【实录】汉中市教师队伍建设成就新闻发布会实录

为全方位展现2019年以来我市教师队伍建设方面取得的工作成绩，系统总结经验提振教师队伍士气，持续推动汉中市教育事业迈向高质量发展新阶段，举办汉中市教师队伍建设成就新闻发布会。

主持人：

女士们、先生们，各位新闻界的记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席由市委宣传部、市政府新闻办举行的新闻发布会，今天是教师节，我们很高兴邀请到汉中市教育局副局长刘键先生，西乡县教育体育局局长杨邦安先生，南郑区莲花九年制学校教师田佳宜女士，请他们介绍我市教师队伍建设情况，并回答大家关心的问题。

首先，请刘键先生介绍情况。

各位媒体朋友们：

大家好！很高兴和大家在这里见面。首先，对大家长期给予汉中教育事业发展的关心支持表示衷心感谢！

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，坚持强师德、提师能、激活力、优服务，不断开创新时代教师队伍建设新局面。下面，我就全市教师队伍建设情况向大家做以介绍：

全市共有各类中小学、幼儿园1454所，在校学生48.5万人，现有教职工45030人，专任教师38308人，其中：幼儿园教师6633人、小学教师15402人、初中教师9591人、普通高中教师5240人、特殊教育教师167人、中职教师1275人。现有教师能够满足各类学校教育教学需要。

全市教师队伍呈现四个特点：一是队伍结构日趋合理。五年来，教师人数增长了8.14%，招聘补充音体美教师510名，积极推进公办幼儿园备案管理改革，幼儿园专任教师人数增长了16.80%，幼儿园教师缺编和音体美教师短缺问题有效缓解。二是师德师风持续向好。实施师德师风“六个一”专项行动，即每学期开展一次专题培训、一次宣誓承诺、一次警示教育、一次全员测试、一次评议考核和一次评选表彰，持续增强教师教书育人的责任感、使命感，全市教师理想信念坚定、师德师风良好。三是业务能力逐年提高。构建新入职教师、新任职校（园）长、教学能手、学科带头人、教学名师分段分类全员培养培训体系，提升教师规范执教能力；一批学识扎实、业务精湛的专家型教师在各自岗位上发光出彩。四是育人水平明显提升。全市教师认真落实立德树人根本任务，积极投身校内午餐午休、教师大家访等育人实践，潜心教书育人、关心爱护学生，有力促进了教育高质量发展，涌现出了一批长期扎根山区、扎根一线的优秀教师。我们的主要做法有以下四个方面：

一、建机制促长效，师德师风建设全面加强。一是坚持高标准，筑牢信仰之基。组织开展弘扬践行教育家精神行动年系列活动，通过实施“思想铸魂”“头雁引领”等行动，引导广大教师树牢“躬耕教坛，强国有我”的志向抱负，让教育家精神蔚然成风、深入人心；落实师德第一标准，健全完善师德学习教育、警示宣誓、核查处理、通报曝光和考核评议机制，严肃师德问题查处，将师德师风作为教师招聘引进、职称评审、岗位聘用、评优奖励、聘期考核等工作首要条件，多层面强化师德养成。二是坚持严要求，把稳思想之舵。今年以来，印发《12345政务服务便民热线教育教学类群众诉求问题处理情况通报》5期，坚持严管厚爱相结合，努力打造风清气正的教育生态，保证了全市教师队伍的健康良好发展。三是坚持实举措，创新育人之举。大力开展“党组织书记访教师”和“万名教师大家访”的“双家访”活动，完善学校、家庭、社会“三位一体”育人新机制，该做法被《陕西教育工作情况》专版刊发，并入选全国基础教育实践创新典型案例。

二、筑基础强梯队，教师专业素养明显提升。一是强化人才招引，凝聚发展合力。五年来，全市通过特岗计划、事业单位公开招聘、高层次人才引进等途径，累计补充教师6977人。从2021起，每年与延安大学、陕西理工大学等院校合作培养“优师计划”师范生120名左右，储备了一批乐教适教的基础教育师资。二是注重人才培育，增强发展实力。通过五级教师培训体系，常态化全员开展专业素能培训；持续培育壮大骨干队伍，“三级三类”骨干教师1.37万人次，骨干教师占全市教师40%；五年内新增省级骨干教师352名，今年有4名教师获得全国模范教师和优秀教师表彰。三是突出人才引领，增添内生动力。规范落实“三区”人才支持计划、银铃讲学计划、音体美教师走教等项目，推进城乡、区域、校际间教师交流成长；实施城乡学习共同体名师引领行动，打造名师工作室、学科带头人工作坊、教学能手工作站317个，促进教师的专业素养和教学能力提升。

三、谋创新推改革，教师资源配置持续优化。一是优化编制配置，提升编制使用效益。积极应对人口变化趋势，优化教师编制资源配置，创新推进中心城区公办幼儿园总量控制备案管理改革，为汉台、南郑、城固等县区核定幼儿园备案编制1190名，招聘公办幼儿园专业教师1139名。二是推进职称改革，提升资源均衡水平。积极与人社部门对接，完善各类教师专业技术评价标准，把师德师风、教育教学能力和工作业绩作为职称评审主要条件；规范落实省人社厅关于乡村振兴人才职称晋升支持政策，职称评聘向一线教师倾斜、向农村教师倾斜，稳定乡村教师队伍。三是丰富成长载体，提升规范执教能力。组织开展学校党组织书记（校长）、教师及后勤人员等岗位练兵活动，谋划打造教师专业成长新赛道，通过赛成绩比学赶超找差距、谈思路争先进位谋发展，提升工作能力、激发干事热情。

四、提待遇优服务，教师权益保障更加有力。一是规范落实待遇，推动安心从教。完善财政教育投入持续稳定增长和教师收入分配激励机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于公务员平均工资收入水平，大力实施农村学校教师周转宿舍建设，按照“越往基层、越往艰苦地区补助标准越高”原则发放乡镇生活补助，月人均补助标准440余元，最高补助达1200元，让广大教师安心从教。二是弘扬尊师风尚，推动热心从教。强化对教师的人文关怀和组织关怀，多渠道多形式宣传优秀一线教师，规范落实教师带薪休假、节假日慰问等制度，探索建立教育世家认定命名、特殊情况教师关爱帮扶、专项工作通报表扬工作机制，让广大教师热心乐教。三是务实减负松绑，推动舒心从教。制定《汉中市中小学教师减负专项整治工作方案》，建立社会事务进校园审批制度和监督管理机制，发布《社会事务进校园白名单》，让教师将精力聚焦教育教学主业，切实减轻中小学教师非教学负担，持续营造良好教育教学环境。

我市教师队伍建设尽管取得一定成效，但与人民群众对教育的期待、与培育时代新人的使命要求还有一定差距。新征程上，我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻把握教育、科技、人才体制机制一体改革的内在要求，大力弘扬教育家精神，加强新时代高素质专业化教师队伍建设，为推动汉中教育高质量发展提供坚强保障。

在此，希望社会各界大力弘扬尊师重教的优良传统，关心教育、重视教育、支持教育，集众人之智、聚众人之力共同办好人民满意的教育。

谢谢！

主持人：

下面，请杨邦安先生介绍情况。

杨邦安：

各位媒体记者朋友：

大家好！下面，我就西乡县教师队伍建设情况作以介绍。

西乡县现有中小学幼儿园132所，其中：普通高中2所、职业高中1所、初级中学10所、九年制学校12所、十二年一贯制学校1所，小学46所，特殊教育学校1所，幼儿园59所。现有学生52268人，在编教职工3140人。教师队伍中，45岁以下教师2259人，占比72%；研究生及以上教师63人，占比2%，本科及以上教师2712人，占比86.4%；高级教师937人，占比29.8%；中级教师1662人，占比52.9%。全县已基本形成了一支结构合理、体系完备、充满活力的教师队伍。

二十大以来，党中央把教育、科技、人才工作置于中国式现代化基础性、战略性支撑地位，坚持教育优先发展，加快建设教育强国。作为教育工作者，我们倍感使命光荣、责任重大。强教必先强师，教师是教育高质量发展的关键。如何提升教师素能、激发教师动能，一直是我们工作的重中之重。我们的主要做法是：

一、始终把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，把师德师风作为评价教师的第一标准。一是大力弘扬教育家精神。去年9月，习近平总书记致教师的一封信，号召广大教师弘扬教育家精神，在教育强国和民族复兴中做出更大贡献，在教师队伍中引发热烈反响。我们充分挖掘西乡籍教育家江隆基事迹，学习江隆基精神。在江隆基母校隆基中学建设江隆基精神展陈厅、报告厅，组织全县校园长及督学、教师代表120余人在江隆基的故乡柳树镇召开弘扬教育家精神现场会，参观隆基书院、召开座谈会、师德故事分享会。我们还通过举办师德师风演讲比赛、开辟微信公众号“名师风采”和“教育世家”专栏等系列活动，用身边鲜活的案例、系列丰富的活动掀起了全县践行弘扬教育家精神的热潮。二是大力开展教育整训活动。连续两年，我们组织开展全县3000余名教师全员参加的师德师风警示教育集中整训，邀请县纪委监委、县检察院、县公安局的领导做普法、警示教育，以案明纪、以案示警，一些师德失范突出问题得到有效遏制。我们还通过党组织书记上专题党课、纪检组组长做警示教育专题报告等活动，教育广大教师知敬畏、存戒惧、守底线。三是完善机制严肃执纪。我们制定了有关禁赌、禁酒、规范言行等五不准要求，建立完善了《严肃纪律强化问责规定》《操办婚丧嫁娶事宜规定》等制度，制发规范性文件、开展师德师风突出问题专项整治、加强日常监管，不断完善师德教育、整治、考核、奖惩长效机制。同时，加大违规违纪问题查处力度，强调治未病和苗头性问题的约谈提醒，一年来，共受理问题线索9件，立案调查6件7人；实施第一种形态22人，实施第二种形态7人。

二、始终把专业化成长作为教师队伍建设的重要抓手，狠抓五支队伍建设，提升各类教师专业技能。一是抓校长队伍。出台《中小学校领导干部管理办法》，健全学校领导培养、选拔、任用机制，建立“山区锻炼—机关提升—适岗使用”“能上能下”“双向三要”（即：县教体局向校长要质量、要安全、要成效，校长向县教体局要环境、要保障、要平台）用人机制，“山区锻炼—机关提升—适岗使用”机制，即：骨干优秀教师在基层学校培养锻炼后，择优选派到县教体局机关培养提升，经过一段时间后，安排在基层学校任职。实施近三年来，已有25人被安排到学校领导岗位，我们还举办“茶乡论教”校长讲坛，打通局校之间、校校之间沟通交流渠道，校领导的领导力、执行力、行动力明显增强。二是抓青年队伍。坚持国培抓示范、省培抓骨干、市培抓重点、县培管全局、校培夯基础的五级联动培训体系，广泛开展青年教师汇报课、展示课、赛教、擂台比武以及“青蓝工程”“双培养”等活动，通过名师示范引领、师徒结对、研学交流等方式，促进中青年教师快速成长。三是抓骨干队伍。出台《西乡县骨干教师队伍建设与管理暂行办法》，实施教学能手、学科带头人、名师梯度培养。目前，全县已累计培育、评选三级三类骨干教师2236人次，有力提升教师队伍整体水平。四是抓教研队伍。建立健全县镇校三级教研网络体系，以学科基地、名师工作室、集团化办学为支撑，推进区域教研、学科教研、校本教研多点开花，为教师搭建专业化成长发展平台。五是抓督导队伍。巩固国家中小学责任督学挂牌督导创新县成果，持续完善督学管理制度，强化督学责任区及责任督学管理、考核。常态开展随访督导、专项督导、综合督导、评估监测等，强化问题通报曝光、整改销号，倒逼学校自我加压、比学赶超，推进各项工作落实落地。

三、始终把优化资源配置作为教师队伍建设的核心环节，发挥教师动能，推动教育发展。一是引进配强教师队伍。建立薄弱学科教师补充长效机制，每年通过事业单位招聘、特岗计划、免费师范生招录等多渠道补充教师队伍。我们还开通西乡籍优秀教师回县“绿色通道”（即凡西乡籍外地任教想回县任教者一路绿灯），自2016年以来累计吸引回县服务教师119人。二是优化配备教师队伍。定期对学校领导班子进行综合研判、对学校科任教师进行摸底调研，根据学校需求和教师意愿，开展校长教师交流轮岗、三区支教、集团对口交流，每年交流教师250人左右，通过交流、跟岗、转任、走教等多种方式，重点引导优秀教师向乡村学校流动，提高乡村学校师资水平，促进城乡教育均衡发展。三是流动激活教师队伍。按照适岗适用原则，根据个人意愿、组织选拔，允许少量符合条件的教师跨学段转岗任教，增加教师流动性，激发教师队伍活力。

四、始终把维护教师合法权益作为教师队伍教师的稳定器，让教师安心从教、精心从教。一是落实教师工资待遇。建立教师待遇落实保障机制，保障义务教育教师年平均工资收入水平不低于当地公务员。落实乡村教师津补贴政策，每年足额保障、按时发放，让乡村教师安心从教。二是实施教师温暖工程。从2013年开始累计为边远山区学校建设教师周转房15栋，并添置防暑、取暖、洗浴等生活设施，改善办公生活条件，保证了乡村教师“下得去、留得住”。坚持开展春节慰问退休教师、困难教职工，励耕计划资助困难教师，以及争取社会力量关爱帮助困难教师等活动，让教师感受到组织的温暖。三是保障教师合法权益。严格落实教师减负清单、工会福利待遇，组织多样文体活动，活跃教师业余生活。同时开展“最美系列人物”“最美家庭”“绿色家庭”“道德模范”等评选活动，以及优秀教师、师德先进表彰奖励活动，提升教师获得感、幸福感。

以上就是我县在教师队伍建设中已经形成的一些做法。下一步，我们将推进大集团办学模式，实施“千师示范、万生提升”工程，以学生全面发展为中心，以教师队伍建设为重点，以实施“千师培养培育行动、千师示范引领行动、万生精准培育行动、万生全面提升行动”四大行动为载体，旨在通过“千师”骨干团队示范引领，促进“万生”德智体美劳全面提升。

主持人：

感谢杨邦安先生的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。请提问。

汉中日报：

我了解到，市教育局、市人社局、市总工会联合举办了全市学校党组织书记（校长）、教师及后勤管理人员‘擂台大比武·技能大提升’活动，请结合工作实际，简要谈谈个人的成长经历和对本次活动的感受？

田佳宜：

扎根一线，历练成长。2015年大学毕业后，我光荣地成为一名人民教师。从小我就有个教育梦，我的外曾祖父、外祖父、母亲都是优秀的人民教师，我有着四代人的教育情怀，也有着想成为“好老师”的决心。还记得第一次新入职教师培训，仿佛为我打开了一扇通往教育新世界的大门，让我感受到教育的力量和使命；还记得第一次参加名师大篷车的培训，名师专家在我心中播种下“最美教师”的种子，我也想成为他们那样循循善诱 谆谆教导的好老师；学校的“青蓝工程”“结对帮扶”快速为我的教育教学指明方向，让我在实践中不断反思、优化；参与市、县区名师工作坊、名师工作室活动，让我的教育视野、教育智慧不断更新，使我更加坚信教育的力量与价值。9年来我迅速褪去青涩，在乡镇教师的政策倾斜下，在市、县区为我们打造的各类专业成长平台中，磨炼、拔节，学习、成长。

砥砺奋进，不断前行。此次有幸参与市教育局、市人社局和市总工会联合举办的“擂台大比武、技能大提升”技能竞赛活动，我深感荣幸且收获颇丰。这场活动不仅为我们提供了一条教师专业成长新赛道，更为我们搭建了与市域内教育同仁交流切磋的宝贵平台，更是一次对我个人教育能力与素养的全面检验与提升。我参加班主任组别的竞赛活动，各参赛教师通过“亮单赛绩+现场问答”形式，分享自己的带班方略、育人智慧，尤其是现场问答环节，市教育局精心设计的每个命题都如同一面镜子，映照出我们教育工作的点点滴滴。不仅考验了我们的教育智慧与应变能力，更引导我们深入思考教育的本质与目的。最后专家评委的点评让我深切感受到上级部门对一线教师工作的深切关怀和殷切期望，也让我看到了自己在教育路上的成长与不足，这促使我在日常工作中更加注重积累与梳理，学无止境，奋斗不息。

勤学笃行，乐教爱生。今后的工作中，我将时刻抱着一颗对学生、对家长、对学校、对社会负责的大爱之心，忠诚于党的教育事业，秉承“德高为师，身正为范”的信念，坚守从教的纯朴，在平凡的工作岗位上脚踏实地，默默奉献，在自己热爱的事业中享受并收获着最美的职业体验，笃行不止，勤学不辍。我也将继续坚守初心，以德立身、以德立学、以德施教，做学生人生路上的“引路人”，为汉中教育事业高质量发展贡献自己的力量。

主持人：

请继续提问。

西北信息报：

你好，我们汉中创新实施了“万名教师大家访”和“党组织书记访教师”的双家访活动，在全省范围内引起了广泛关注。请您介绍一下“双家访”活动的实施情况，以及取得哪些成效呢？

刘键：

感谢您对汉中市教育工作的关注和支持。

近两年来，我局高度关注师生身心健康，积极响应教育事业发展新变化、新需求，创新开展“万名教师大家访”与“党组织书记访教师”的双家访活动。通过有效沟通、高效家访，全市师生身心健康持续向好，师生关系更加和谐融洽，这一创新做法被《陕西教育工作情况》专版刊发，工作经验入选2024全国基础教育实践创新典型案例。

在访学生方面：一是全面覆盖，精准施策。我们坚持全员参与、全生覆盖的原则，要求每位教师每学期至少对每名学生进行一次实地家访，特别关注贫困、留守、单亲等特殊家庭学生，确保家访工作无死角、无遗漏。同时，通过“三到位三提升”（即：了解真实情况、倾听期望、提醒方法到位；提升安全防护意识、家庭教育技巧、协作配合意识）的要求，深入了解学生情况，制定个性化帮扶措施。二是建立台账，动态管理。针对家访中发现的特殊情况学生，我们建立工作台账和“一对一”帮扶档案，并定期更新，不断提高工作精度和育人深度，传递联动帮扶温度，培养积极向上态度，助力学生成长成才。三是分类帮扶，注重实效。我们根据学生的不同情况，分类施策开展关爱帮扶。对经济困难家庭学生，积极协助申请各类补助；对学习困境学生，提供个性化教学指导；对心理困境学生，实施“五帮一”结对帮扶，促进学生身心健康。

在访教师方面：一是深入遍访查问题。通过交流工作、谈心谈话、征求意见等方式，全面了解掌握教职员工在思想、工作、生活、家庭等方面存在的困难和问题。二是台账管理定责任。压实各学校党组织主体责任，建立走访台账，综合分析研判教师遇到困难的问题症结，科学合理确定帮扶责任和措施。三是综合施策解难题。对教职员工急难愁盼的现实问题及时研究解决办法，对教职工提出的学校发展工作建议及时采纳，积极宣传弘扬教育家精神，帮助他们规划好职业生涯，引导和鼓励他们专心从教、潜心育人。

通过两年持续推进，老师更加了解学生，学生也更加信任老师，师生关系变得更加和谐融洽。学生总体情况平稳，涉师生安全事件明显减少；教师队伍建设持续向好，师德师风投诉明显下降，教师队伍干事创业的热情活力更加凸显，尊师重教的氛围更加浓厚；随着“双家访”活动的深入开展，我市的教育环境得到了进一步优化，为学生的健康成长提供了更加有力的保障。

下一步，我们将继续深化“双家访”活动，不断完善家访工作机制，创新工作方法，努力构建更加和谐、健康的教育环境。

文化艺术报：

刚才听刘局长介绍汉中实施师德师风“六个一”专项行动，持续健全完善师德学习教育、警示宣誓、核查处理、通报曝光和考核评议机制，请简要介绍西乡是如何推进落实的？

杨邦安：

汉中市实施师德师风“六个一”专项行动以来，西乡县迅速安排部署落实，以实施师德师风“六个一”专项行动为契机，不断完善师德师风建设长效机制，打造师德高尚、业务精湛的教师队伍，具体做法主要体现在“严、实、精、准”四个字上。“严”就是严格落实相关要求，持续释放严的基调。按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的原则，严格落实“六个一”专项行动要求。每学期开学后举办一次教师集中培训和警示教育，进行一次教师集体宣誓承诺，常态化开展谈心谈话，每年对教师进行一次全面测评考核，并有特色地举办师德演讲、师德故事分享、校长讲坛、教师大比武等活动，引导教育教师自重、自省、自警、自励。“实”就是各环节落得实、取得成效实。县教体局和学校均成立师德师风建设领导小组，分别与校长、教师签订承诺书、责任书，夯实师德师风建设责任。坚持把习近平总书记关于教育的重要论述，以及准则、条例、警示案例等纳入教师全员培训，常态化进行师德师风教育。建立包括教师自查，同事、家长、学生、学校多元评价的师德师风考评体系，考评结果作为评优晋级的第一标准，推动师德建设取得实效。“精”就是精确开展集中整治、建章立制。近年来，我们在开展教育系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治中，把师德师风作为整治的重要内容。今年，累计督导检查43次，发现并核查处理问题线索4件。对于身边违规违纪案件，及时开展通报曝光、警示教育，举一反三、建章立制。及时修订完善队伍管理、财务管理、干部容错纠错、后备干部选拔、临聘人员管理等12项规范性制度，实现制度管人、流程管事。“准”就是核查问题精准、处理结果精准。畅通监督举报渠道，及时按程序处置，严肃执纪问责，达到处理一个、教育一片的目的。今年以来，共接到群众信访举报6起，截至目前，这6起信访举报均已办结。我们通过持续的行动，释放师德师风越来越严的明确信号，教育广大教师知敬畏、存戒惧、守底线，自觉弘扬践行教育家精神，争做新时代的“四有”好老师。

主持人：

由于时间关系，提问就进行到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与市教育局联系作进一步采访。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！