【实录】铜川市政府新闻办 “深入实施‘六大战略’ 壮大‘三大产业集群’” 系列主题新闻发布会（三）

9月30日上午9时30分，铜川市政府新闻办举行“深入实施‘六大战略’ 壮大‘三大产业集群’”系列主题新闻发布会第三场，我们邀请到铜川新材料产业园区管委会党组书记、主任杨军先生，以《聚焦产业发展  做强园区承载》为题，作情况介绍，并答记者问；同时，邀请到铜川新材料产业园区管委会党组成员、副主任郭水文先生就有关情况回答记者提问。本场发布会由市政府新闻办王兵利主持。

王兵利：各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎出席铜川市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们举办“深入实施‘六大战略’ 壮大‘三大产业集群’”系列主题新闻发布会第三场。我们邀请到铜川新材料产业园区管委会党组书记、主任杨军先生，以《聚焦产业发展  做强园区承载》为题，作情况介绍，并答记者问；同时，邀请到铜川新材料产业园区管委会党组成员、副主任郭水文先生就有关情况回答记者提问。

首先，请杨军先生作介绍。

杨军：各位媒体朋友们，大家下午好！欢迎大家参加本次新闻发布会，感谢大家长期以来对新材料产业园区发展的关心与支持。下面，我就做强园区承载、加快产业发展向大家作以介绍。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，新材料产业园区围绕全市高质量全面转型发展，抢抓战略性新兴产业发展新机遇，树牢项目为王、招商为要、环境为上的鲜明导向，加快培育和发展新质生产力，使一批新兴产业项目落户园区。目前入园企业90余家，其中规上企业27家，科技型中小企业36户、高新技术企业16户、专精特新企业8户，成为陕西省追光计划“一核两翼”的重要组成部分，先后获批陕西省光电子网信军民融合聚集区、光电子特色产业集群、秦创原先进激光与光电集成产业创新聚集区。

我们始终坚持围绕项目抓配套、做强基础兴产业的发展思路，完善园区基础设施配套，不断优化营商环境，提升园区综合承载力。主要做了以下几方面工作：

一、科学规划引领，加快产业配套新布局。按照“高起点规划、高标准建设”原则，先后委托中国城市规划设计研究院、上海同济城市规划设计院修订完善园区总体规划，同步完成了园区启动区控制性详细规划、道路及排水专项规划。按照“做实地下、做美地上”和“适度超前”原则，围绕产业项目有序配套市政道路，已累计投资7.14亿元，建成了玉皇阁大道、照金路等15条规划道路，同步配套供水、供电、供热、天然气、通讯等市政综合管线工程，园区主干路网基本成型。建成二号排水口和北部排水项目，解决了北部片区排水问题，建成污水处理站和南部污水管网项目，基本解决了园区南部片区企业排污难题。

二、补齐短板弱项，强化项目落地硬支撑。一是为解决秦诺宁康、中辉管业、公共卫生服务中心、社会福利院等10余个项目排污排水问题，园区及时启动了新材四路、华原六路、隆基排水等5个市政基础设施项目，目前雨、污水地下管网基本贯通，正在加快路面建设。二是为有效解决南部片区雨水排放问题，启动了南部片区总排水工程，目前正在进行顶管和双仓隧洞施工，建成后将解决园区多年来未解决的顽疾。三是为彻底解决隆基绿能、隽美经纬、铟杰半导体等项目用水需求和园区远期供水不足问题，今年2月开工建设铜川市坡头净水厂及管网工程，目前主厂区设备已安装到位，管网铺设完成7.645公里，正在进行收尾，10月初可达到供水条件，将实现园区日供水量从2400m³到25000m³的大幅提升。四是围绕重点项目建设，强化用电保障，开工建设园区第2座110KV变电站，建成园区光电子产业园“双回路”供电工程，为光电子企业提供用电“双保险”，有力地保障了企业需求。五是按照绿水青山就是金山银山的发展理念，强化园区污水综合治理，经过国内知名专家、学者的多次论证，开工建设污水处理厂，建成后，园区日污水处理能力由2000m³提升为20000m³；开工建设了隆基绿能12GW高效单晶电池项目废水深度处理站，项目建成后将成为全省电池行业首个废水“零排放，全回用”标杆工厂。

三、优化营商环境，提升园区服务软实力。始终坚持以企业满意度为出发点和落脚点，创新成立了“同心办”一站式服务平台，主动靠前服务，实现由“企业跑”变“政府跑”，用“真心、诚心、细心、耐心、恒心”服务，让企业专心创业、放心投资、安心发展。针对入园企业吃住行方面的不足，招引落地了博苑餐厅、企业服务社等餐饮企业，为园区企业职工就餐提供了便利；申请市、区两级人才公寓75套，为企业招引高层次人才提供了保障；集商务办公、酒店餐饮、公寓住宅、综合娱乐为一体的臻智创服中心正在加快推进；随着入园企业和人流量的增加，开通了园区到西安的定制班车，通往新区的608路公交车通行班次由原来每天8次增加至13次，使企业员工和群众的出行更加便捷。

四、立足资源禀赋，增强园区综合承载力。近年来，我们围绕园区资源禀赋和产业发展特点，建成标准化厂房20万㎡，服务企业“拎包入住”，实现了轻资产项目和成果类转化项目的快速落地、快速投产。目前光电子企业已发展为38家，澳威激光、日月芯半导体等企业被评为“瞪羚企业”。同时我们还储备工业用地1000余亩，随时可以启动招拍挂程序，为承接重大项目奠定了坚实基础。

下一步，我们将认真贯彻党的二十届三中全会精神，按照市委十三届六次全会要求，统筹园区承载能力、强化服务为先、提升作风能力，围绕全链条布局、全要素保障、全方位服务，着力提升园区承载力。

一、优化基础设施建设新体系。紧紧围绕重大产业项目需求，加快推进污水处理厂、新材四路、南部片区总排水及隆基废水站和110kv变电站建设，早日建成投运，确保园区基础设施配套承载力实现质的显著提升。同时，按照政府投资项目管理条例，科学论证项目前期手续和技术路线，进一步完善园区基础设施建设计划，从产业发展、功能布局、招商融资、经营管理等方面探索，加快健全基础设施建设和管理的新机制。

二、完善服务配套设施新功能。加快园区公共停车场、臻智创服中心建设力度，加大与坡头街道及社区服务中心等文化、体育、教育民生设施深度融合，有效解决短期和长期园区企业员工吃、住、行等实际问题。引导鼓励支持金融、工商、通讯、物流、交通等部门在园区设立便民服务网点，优化园区公共服务网络，为园区持续、稳定、健康发展注入新动能。

三、激发干部作风能力新提升。进一步加强干部作风能力建设，持续巩固党纪学习教育成果，不断深化“三个年”活动，坚持把干部作风能力提升作为推进高质量项目建设、营商环境优化突破的坚强保障，以项目建设成败论英雄，让党员干部在服务项目、促进项目落地上转作风、强本领、提效能，着力提升园区承载能力，以实干实绩切实推动园区经济高质量发展。

最后，希望各位新闻媒体能够一如既往地关注、关心、支持园区的发展，多提宝贵意见，并对我们的工作进行监督。

谢谢大家！

王兵利：感谢杨军先生的介绍。下面，进入提问环节。请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前，请介绍所在新闻单位的名称。现在开始提问。

阳光报记者：新材料产业园区作为全市新兴产业的聚集区，经济发展的桥头堡，在项目招引承载上有哪些优势？

杨军：很高兴回答你的问题。新材料产业园区作为新兴产业发展的聚集区，目前有几大发展优势：

一是区位优势。园区位于铜川市最南缘，距离西安、咸阳国际机场半小时车程，是西安都市圈的重要组成部分。西延高铁建成后，铜川到西安有望缩短至15分钟，正在建设的铁路专运线将与陇海大动脉相连，极大地降低企业运输成本。

二是配套优势。园区水、电、气、路、讯、供热、蒸汽等配套设施齐全，被国家发改委、国家能源局列为国家第一批增量配电改革试点园区，特别是今年光电子产业园“双回路”配电工程建成投运，为光电子产业发展提供“双保险”，有力地保障了光电子企业安全稳定运行。人才公寓、臻智创服中心正在加快建设，建成后将进一步提高园区承载力。

三是资源优势。园区已建成标准化厂房20万平方米，企业可根据需求选择“拎包入住”，实现快落地、快投产。园区现储备工业用地1000余亩，项目签约后可随时启动招拍挂程序，确保项目快建设、快见效。同时，园区被省科技厅认定为秦创原先进激光与光电集成产业创新聚集区，每年给予一定资金和政策支持，加快了成长型光电子企业发展和成果转化项目顺利落地。

四是科技优势。近年来，我们抢抓秦创原发展机遇，培植新质生产力，谋划布局未来产业。先后与中科院西安光机所、西北有色金属研究院、西安交大等22家高校科研院所建立战略合作关系，建立了侯洵院士工作站、高正明专家工作站、陕西省先进光学技术国际联合研究中心等6个“产学研”为一体的产业服务平台，为光电子产业发展提供了智力支持和科技支撑。

五是服务优势。良好的营商环境是企业发展之本，我们始终坚持以企业满意为出发点和落脚点，创新成立了“同心办”一站式服务平台，主动靠前服务，实现由“企业跑”变“政府跑”，用“真心、诚心、细心、耐心、恒心”服务，让企业专心创业、放心投资、安心发展。

西部法制报记者：园区基础设施建设是提升园区承载能力的重要支撑，也是实现园区产业聚集和企业正常生产经营的重要保障，我想了解一下园区基础设施建设方面有哪些具体做法？

郭水文：一是严控建设成本质量。我们严格执行《铜川新材料产业园区政府投资工程项目管理办法(试行)》《铜川新材料产业园区小型建设工程项目管理实施办法》等，从项目立项、设计前期手续起，凡列入开工的，一律明确时间节点，细化目标任务，倒排工期，多措并举加快要素保障和建设进度；在项目实施过程中，强化精细化管理，针对金额较大工程变更和工程签证，严格落实政府投资项目管理基本程序，强化廉政风险纪律，严控建设项目成本，防止超概；项目建成后，细化验收、审计和移交程序，做好档案归档和运营维护管理工作。

二是创新基础设施投入。着眼“产城融合”加强项目包装，将公益类项目包装到产业配套项目，依靠产业项目建设推进基础设施建设。同时，抢抓超长期国债、地方政府专项债、中央预算内和黄河流域专项资金等政策机遇，超前谋划项目，争取中省市的政策资金支持，提升园区基础设施建设整体水平。

三是深抓服务要素保障。加强沟通，上下联动，着力解决园区土地储备、规划报建、基础设施配套等堵点和难点问题。严格园区土地管理，坚持抓重点补短板，分清轻重缓急，发挥有限土地资源的最大效益，树牢经营园区理念，提高土地产出效益。回答完毕。

西西新闻记者：今年以来，全市持续深化“三个年”活动，高标准提升营商环境，为我市高质量全面转型发展提供坚强保障，园区在优化营商环境、服务企业发展方面做了哪些工作？

郭水文：谢谢这位记者的提问。为了打造市场化、法治化、现代化一流营商环境，推动园区经济高质量发展，重点做好以下几方面工作：

一是强化要素保障。紧盯年度目标任务和高质量发展要求，树牢项目为王理念，坚持真抓实包有目标、到人到事有责任，严格落实“四个一批”管理、“五抓五比”推进、县级领导包抓等机制，紧盯重点项目落地、开工、建设、投产等环节，不断加强要素服务保障力度，确保项目应开尽开，尽快投产达效。

二是强化政策落实。聚焦惠企政策精准推送，实行分类梳理和标签化管理，精准匹配政策，积极为企业争取产业结构调整资金、节能降碳资金、中小企业技术改造等政策资金，深入推进大规模设备更新工作，让企业有更多获得感。

三是强化精准服务。完善提升“同心办”一站式服务平台，拓宽服务渠道，增设服务项目，设立了企业信用修复咨询点和税费服务驿站，着力打造领办、帮办、代办、上门办“保姆式”贴心服务模式，精准高效服务企业发展。

回答完毕，谢谢。

王兵利：记者提问环节就到这里。围绕今天的发布主题，新材料产业园区管委会推荐了坡头净水厂、华原停车场项目采访点，会后集中乘车观摩采访。

请大家继续关注我们的系列主题新闻发布会，感谢两位发布人，感谢记者朋友！

本场发布会到此结束。

谢谢大家！