【实录】渭南市建强科创平台促进成果转化新闻发布会

5月29日，渭南市委宣传部、渭南市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请市科技局相关负责人围绕建强科创平台促进成果转化工作情况进行通报发布并回答记者提问，市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红主持发布会。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：新闻界的朋友们，大家上午好，欢迎大家出席市委宣传部、市政府新闻办举行的建强科创平台促进成果转化新闻发布会。

应邀出席今天新闻发布会的是：

市科技局党组成员、副局长  张胜康同志

现在，请市科技局党组成员、副局长张胜康同志围绕建强科创平台促进成果转化工作情况进行通报。

市科技局党组成员、副局长张胜康：各位媒体朋友，上午好！感谢大家对科技创新工作的关注支持。创新平台是开展技术创新、驱动产业变革的有效载体，也是提升区域创新能力和竞争力的重要力量。近年来，市科技局认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述精神和历次来陕考察重要讲话重要指示，深入实施中省市创新驱动发展决策部署，以秦创原建设为主线，建平台、育主体、促转化、优生态，实现了科技型中小企业、高新技术企业、技术合同成交额等核心指标屡创新高，加速了传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，有力支撑了渭南高质量发展。

一是建平台，打牢科技赋能“硬核”支撑。加快技术创新平台建设。聚焦“353”主导产业和县域特色产业需求，先后建成3D打印国家级创新创业孵化器、省级山羊乳产业技术创新联合体等各类创新平台183个，填补了省级概念验证中心、中试基地、共性技术研发中心等多项空白，我市首批市级重点实验室即将批复建设。优化区域创新平台布局。临渭高新区获批建设，形成了1个渭南国家高新区＋韩城等5个省级高新区协同创新格局，蒲城高新区在县域高新区2024年度评价中排名全省第一。抢抓政策机遇，加快申报秦创原精细化工产业创新聚集区，增材制造、羊乳产业创新聚集区获批建设，努力打造引领陕西、领先全国、影响全球的增材制造、羊乳产业高地。2024年全市3D打印等战略性新兴产业增加值增长19％，增速全省第二。提升渭南创新平台成效。立足农业资源禀赋，聚力建设秦创原渭南农业创新谷，按照“一核两翼+N产业链”总体布局，大荔核心区建成运营，富平县建成国家羊乳制品质量监督检验中心，全市涉农创新平台取得25项技术创新，填补了陕西省高产优质大豆等2项空白，年推动产业增值6亿元以上，科技赋能农业发展入选全市10个改革创新示范案例之一。

二是育主体，实现科技型企业三年倍增。创新主体量质齐增。深入推进科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四个工程，科技型中小企业三年增长192.5%，高新技术企业增长144.2%。特别是2024年，高新技术企业、科技型中小企业、瞪羚企业历史性突破400家、1000家、20家，31家企业进入陕西省上市企业后备库，数量全省第二。北人印机入选国家级制造业单项冠军，美邦药业在上交所主板上市，石羊农科在新三板挂牌。创新投入持续增加。充分发挥财政科技专项资金引领作用，建立“财政投入+税收优惠+后补助”组合激励机制，近四年已累计投入9.32亿元支持科技创新，全社会研发经费突破20亿元大关，增速32.6%，排名全省第二。规模以上工业企业中有研发活动企业占比23.05%，高于全省平均水平（22.0%）。企业研发经费支出占研发经费比重88.64%，远超全省平均水平（56.8%）。科技产出成果丰硕。大力支持企业与高校联合开展关键技术研究攻关，我市13项成果获2024年度省科技奖，其中一等奖4项，创造近年来最好成绩。中化蓝天新材料填补了国内空白，木王科技半导体高端测试探针实现了进口替代，西北农林科技大学白水苹果试验站选育了苹果瑞阳、瑞雪、瑞香红等国审新品种，一系列科技成果有力推动了县域产业转型升级。

三是促转化，释放“三项改革”强劲动能。“三项改革”持续深化。出台了《渭南市促进“三项改革”科技成果转化落地的若干措施》，梳理在渭高校院所科技成果439项，单列管理128项、转化落地27项。在省内率先引进西安交通大学国家技术转移中心，国家技术转移东部中心、秦创原陕西科技大学（渭南）技术转移中心签约落地，2024年举办科技成果转化县市行活动13场次，技术合同成交额三年增幅413.11%，2024年突破30亿元，荣获全国技术合同认定登记优秀单位。校地合作双向奔赴。主动融入西安区域科创中心建设，与西安交通大学、西北农林科技大学等省内外高校开展了深层次合作，李校堃院士转化温州医科大学科技成果生物疫苗产业化项目在渭南高新区落地，陶文铨院士氢能研究成果在韩城旭强瑞转化，促进了更多科技成果落地生“金”，技术合同吸纳额完成65亿元。科技金融深度融合。设立了渭南市科技创新发展基金，坚持“投行思维”“链式招商”，累计投资华诚领航等9家企业6700万元，引导金融机构跟进投资7.55亿元，放大倍数8.35倍，培育上市后备企业5家，走出了陕西地市创投基金延链补链强链“渭南模式”。

四是优服务，涵养“热带雨林”创新生态。飞地孵化彰显特色。借助西安科技资源优势，在西安高新区成立渭南（西安）创新创业孵化器，累计引进科技型企业113家，引力盾、腾元慧科等6家企业落地渭南，形成了“西安研发、渭南转化、园区落地”飞地孵化模式，获批全省首批高能级科技企业孵化器，正在创建国家级科技企业孵化器。人才活力竞相迸发。认真落实“校招共用、市引县用”措施，培育“科学家+工程师”队伍59支、技术经理人119名，入选省级科技人才27人、市级人才120人，创建省级引智示范基地10家、国际科技合作基地1个，引导更多人才来渭创新创业。科技服务持续提升。发挥秦创原（渭南）创新促进中心、秦创原渭南科技服务团作用，常态化开展科技服务“四进”活动，推动“政策红利”转化为“企业效益”。深化科技体制改革，县级科技工作统一归口发改部门，合阳、澄城、白水、华州、潼关5个县级科技资源统筹中心获批组建，实现了县级科技资源统筹中心全覆盖，有力保障了各项工作顺利开展。

下阶段，我们将聚力推进秦创原（渭南）创新驱动平台建设，坚决打好教育科技人才一体改革硬仗，为谱写中国式现代化渭南新篇章注入强大动力。一是以秦创原建设为主线，引领现代化产业体系建设。坚持将产业创新作为渭南高质量发展的核心动力，持续推进秦创原渭南农业创新谷建设，构建“一核两翼N产业链”格局，打造现代农业全产业链，擦亮渭南农业金字招牌。加快培育发展新质生产力，高质量建好秦创原增材制造、羊乳产业创新聚集区和苹果产业创新聚集区白水基地，积极创建秦创原精细化工产业创新聚集区，大力发展低空经济、数字经济等未来产业，加快构建具有渭南特色的现代化产业体系。二是以“三项改革”为牵引，完善全面支持创新体制机制。坚持将全面深化改革作为渭南高质量发展的内在动力，常态化开展“三项改革”项目路演，高标准建设渭南重点实验室，开展科技金融“先投后股”试点，打通科技成果转化到产业化的通道。加强紧缺特殊专业人才引进培育，选聘高校院所专家到企业担任“科技副总”，持续激发高层次人才活力。积极推动渭南师范学院“申硕攻坚”，支持陕西铁路工程职业技术学院升本，加快域内科技成果就地转化，打造教育科技人才体制机制一体改革渭南样板，争创省级试点。三是以创新体系建设为重点，助推县域经济高质量发展。坚持把完善创新体系作为渭南高质量发展的关键举措，加快创新平台建设，探索开展“揭榜挂帅”项目，建立“入库＋潜力＋领军”企业培育机制，力争科技型中小企业达到1200家，有效期内高新技术企业450家，瞪羚（潜在）企业超过25家，形成大中小企业融通创新的良好格局。加快区域创新，推动渭南国家高新区和5个省级高新区协同创新发展，探索创新驱动县域经济社会高质量发展的“渭南路径”。

我就介绍这些，谢谢。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

谢谢张局长的通报发布。

下面，进入提问环节，今天的提问问题为2个，请媒体朋友围绕刚才的发布内容进行提问。提问前，请先介绍一下所在的新闻单位，谢谢。

农业科技报记者：党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出“深化科技成果转化机制改革，加强国家技术转移体系建设”，今年，我市新出台了《渭南市促进“三项改革”科技成果转化落地的若干措施》，请您谈一谈该政策在支持成果转化方面有哪些亮点举措？

张胜康：为深入落实中省关于深化科技成果转化“三项改革”精神，进一步健全机制、畅通渠道、增强活力，构建更加完善的科技成果转化落地政策，赋能现代化产业高质量发展，2025年1月，中共渭南市委办公室、渭南市人民政府办公室印发了《渭南市促进“三项改革”科技成果转化落地的若干措施》（渭市办〔2025〕1号），提出了推行职务科技成果资产单列管理、完善技术转移人才评价制度、支持横向科研项目结余经费出资科技成果转化、鼓励高校院所加快推动科技成果转化等15条政策举措，并明确了一些激励措施。比如，在激发技术转移机构活力方面，鼓励各高校院所等企事业单位，在渭组建专业化科技成果转移转化服务机构。符合市级技术转移机构标准的，统一纳入市级管理，并给予10万元经费支持；运行成绩突出的优先推荐申报省级技术转移示范机构；对成功创建省级技术转移示范机构的给予累计20万元的经费支持。在支持企业转化科技成果方面，对企业与高校院所共建研发机构、取得重大科技成果并产生良好经济社会效益的国家级、省级、市级科研平台，分别给予100万元、50万元和10万元的科技成果转化项目支持。在持续支持科技成果转化方面，对我市提名第一完成单位的科技成果，获国家科技奖的给予100万元支持，获陕西省一等奖、二等奖、三等奖的分别给予30万元、20万元和10万元支持，获陕西省国际科学技术合作奖或创新驱动秦创原奖的分别给予10万元支持。对年度技术合同成交额超过1亿元的企事业单位，给予5万元支持；每超额5000万元再给予1万元支持；每个企事业单位年度支持额度最高10万元。

陕西科技报记者：今年年初，省委、省政府持续深化“三个年”活动，把推进教育科技人才体制机制一体改革作为全省的“八场硬仗”的第一仗，请结合实际，谈一谈渭南在打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗方面做了哪些工作？

张胜康：今年以来，我们坚持省委有部署、渭南见行动，自觉将打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗，作为一项重大政治任务，周密谋划，压茬推进，取得了显著成效。一是高点站位抓部署。成立了市委、市政府相关领导牵头、22个单位负责人为成员的领导小组，组建了工作专班，召开了专题推进会，印发了《实施方案》，明确了8方面45项工作，构建了上下贯通、协调联动的工作机制，确保责任落实“一股绳”、谋划部署“一盘棋”。二是市县联动聚合力。发挥专班统筹协调职能，加快县级重点任务落实，华鹰无人机等科创项目落地，盾构机共性技术研究平台加快建设，申报秦创原“四链”融合项目47项，羊乳产业创新聚集区高产奶山羊数字化育种基地建成，农创谷与西北大学联合共建的食品产业创新中心对外开放，场景应用新体验《科举传奇：蒲城穿越记》形成“科技十文旅”新模式。三是部门协同创佳绩。召开了全市教育大会，出台深化教育综合改革意见，设立中小学科技副校长，推进科学教育落地。围绕全市重点产业链开展“组团式”引才，引进高层次人才273 名，选派 15 支博士服务团113人开展企业行活动，设立北京儿童医院渭南市妇幼保健院儿科专家工作站。陕铁院高标准建设全国高职类院校唯一的省级概念验证中心。全市研发经费网报32.8亿元，省科技奖创“十四五”最好成绩。下一步，我们将深入贯彻省委、省政府部署，聚力推进秦创原建设，加快完善科教协同育人、产学研协同用人体制机制，形成多项改革综合集成、推动高质量发展的倍增效应，更好支撑引领中国式现代化的渭南实践。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

谢谢大家的提问，因为时间关系，今天的提问环节就到这里。如果大家还有问题，欢迎大家将感兴趣和关注的问题提供给我们，我们将及时联系市科技局，有针对性地及时回应。

感谢发布人，感谢各位媒体朋友出席。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！