【实录】“‘深化六个改革’ 创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会

6月10日，市委宣传部、市政府新闻办举行“‘深化六个改革’ 创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会。邀请灞桥区区长苏晓梅、鄠邑区委书记李化到会，介绍有关情况并回答媒体提问。市委宣传部副部长杨丽萍主持。

杨丽萍：各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席市委宣传部、市政府新闻办新闻发布会。今天是“‘深化六个改革’ 创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会的第十五场。我们很高兴邀请到灞桥区区长苏晓梅女士、鄠邑区委书记李化先生到会，介绍有关情况，并回答媒体提问。下面，请苏晓梅区长介绍有关情况。

苏晓梅：各位媒体朋友，大家好！很高兴在这里与大家见面。首先，衷心感谢媒体朋友们长期以来对灞桥经济社会发展的关心、关注和支持！

下面，我就灞桥区扎实推进2024年“八个新突破”重点工作、全力推动2025年“深化六个改革”有关情况，作以简要介绍。

2024年，灞桥区聚焦深化拓展“三个年”活动和“八个新突破”重点工作，攻坚克难、奋力向前，高质量发展再上新台阶。

一是全力稳住经济发展基本盘。坚持稳存量、扩增量、提质量，地区生产总值突破800亿元、增长4.6%，一般公共预算收入同口径增长7%，城镇居民人均可支配收入51892元，农村居民人均可支配收入25834元，这项指标，我们连续5年排名全省第一。

二是全力推动重点项目建设。接续实施项目建设、招商引资、工业倍增三个“三年行动”，我们盯着项目干、围着企业转，固定资产投资完成153亿元，规上工业增加值增长2.1%。全力服务保障西延、西十、西康三条高铁和西安东站建设，供应土地4200余亩，为国家重大战略项目建设作出了灞桥贡献。

三是全力提升民生保障水平。“保交楼”任务全面完成，“保回迁”安置楼全面开工，小寨村等4个村73栋提前交付。全市首宗农村集体经营性建设用地成功挂牌出让，并入选自然资源部典型示范案例，农村集体经济经营性收入超100万元的村占比达到30％。

同时，我区被确定为首批全国中小学科学教育实验区，成功创建全国基层中医药工作示范区，连续三年被评为省级“平安区”，群众福祉可感可及。

四是全力优化区域规划布局。立足全市“东部双向开放引领区”功能定位，引入专业力量，完成国土空间总体规划、城镇开发边界优化，编制完成28个单元详细规划，航天动力产业园等“四大产业片区”优质要素持续聚集，未来发展的蓝图脉络更加清晰。

今年一季度，灞桥区地区生产总值完成193.05亿元。前四个月，固定资产投资完成34.85亿元，同比增长1.3%；工业投资完成2.22亿元，增速151.2%；52个区级重点项目按计划全部开工，11个中省市重点项目应开尽开，顺利实现“开门红”。

2025年，我们将认真贯彻落实全省深化“三个年”、打好“八场硬仗”和全市“深化六个改革”部署要求，坚持改革赋能、干字当头，聚力推动“四大产业片区”建设，坚决打好“八场攻坚战”，创新推进中国式现代化灞桥实践迈出更大步伐。其中，“八场攻坚战”是我们全年工作的“关键点”，也是攻坚突破的“发力点”，这里，我介绍一下具体思路：

一是打好产业强区攻坚战。狠抓创新平台效能提升，加快国家分子医学转化科学中心项目及重点实验室建设。狠抓工业倍增，加快10个先进制造业项目建设，引导支持50户规上工业企业开展技术改造更新，全年新增规上工业企业不少于15家。狠抓新兴产业培育，大力发展商业航天、低空经济和新能源、新材料产业，积极开辟产业发展新赛道。

二是打好扩大有效投资攻坚战。强化精准招商、靶向招商，全年招引亿元以上项目不少于5个，总投资突破15亿元。强化重大项目服务保障，支持西延西十西康高铁及西安东站和国道210建设，加快灞桥航天动力产业园建设，确保全年完成投资不少于205亿元。强化与浐灞国际港互联互通、资源共享，积极承接溢出效应，推动进出口总值增长11%以上。

三是打好消费提振攻坚战。深挖消费新增量，加力扩围“以旧换新”，推动新能源汽车、家电、家装等大宗消费，全年筹办促消费活动不少于50场次。打造消费新场景，突出华阳城、华夏幸福里等商贸综合体的龙头带动作用，提升区域内商圈品质，推进特色街区创新发展，探索首店经济、银发经济等多元化消费新场景。培育消费新业态，发挥“山水相依、主城独具”的生态优势，深耕“文旅＋”，发展庭院经济、民宿经济和科普研学新业态，依法依规把白鹿原、洪庆山及浐灞河沿线打造成西安市民短途游精品目的地。

四是打好存量资产盘活攻坚战。持续推进国有企业改革深化提升、国有闲置资产清查处置、“五类用地”盘活利用等三大行动，切实把资产资源存量转变为发展增量。

五是打好城乡品质提升攻坚战。高起点编制“十五五”规划，启动重点村庄实用性规划，跟进做好重点项目实施性规划。高质量实施长乐东路等3条主干道路“微改造”，加快纺织城老城区“微提升”，推动五环重点单元城市更新。高标准推进乡村全面振兴，加快农村集体经营性建设用地入市，创建“千万工程”省级示范村2个、市级重点村10个，打造老城新治新样板和城乡融合示范区。

六是打好民生改善攻坚战。实施就业服务提升工程，加大创业扶持力度，做好“家门口”就业服务，不断提升新增就业人数。实施教育教学质量提升年行动，推动义务教育优质均衡发展。实施医疗卫生强基工程，确保90%的社区卫生服务中心达到国家能力标准，行政村公有化卫生室覆盖率达到100%。加大托育、养老服务保障，完成2个国家级、3个市级城市社区嵌入式服务建设，不断提升群众获得感、幸福感。

七是打好风险出清攻坚战。全力推进“保交房”“保回迁”，确保年度任务全面完成，积极推动历史遗留问题处置化解，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，纵深推进“平安灞桥”建设，全力维护社会和谐稳定。

八是打好基层治理攻坚战。持续推进信访工作法治化，深入开展矛盾纠纷排查化解，依法解决群众合理诉求。持续整治群众身边不正之风和腐败问题，切实解决好群众急难愁盼。推动“小区工作站+楼栋长+全科网格员”多网融合、全面覆盖、高效运转，全力打造共建共治共享新格局。

2025年，我们将持续深化拓展“三个年”活动，全面承接市委“深化六个改革”（“八场硬仗”）各项目标任务，把打好“八场攻坚战”作为硬指标、硬举措、硬责任，以铁的担当、铁的作风，奋力攻坚克难、狠抓落实落地，为创新推进中国式现代化西安实践作出更多灞桥贡献。谢谢大家！

杨丽萍：谢谢苏区长。下面请李化书记介绍有关情况。

李化：各位媒体朋友，大家好！感谢大家长期以来对鄠邑区的关注、关心、支持！

2024年，鄠邑区认真落实全省“三个年”活动和全市“八个新突破”重点工作，GDP实现544.61亿元，连续四年跨越百亿台阶，县域经济总量跃居全省第4，全体居民、农村居民人均可支配收入增速持续位居全市第一，入选以人为本新型城镇化国家试点、全国首批文化产业赋能乡村振兴试点、全国民间文艺版权保护与促进试点，被人民日报、新华社等央级媒体持续聚焦报道，入选央视公益广告《美如画》。

一是工业园区提档升级。沣京工业园创建“环保绩效转型升级”省级示范园区，完成“绿岛”项目等设施设备升级，淘汰涉气企业11户；聚焦主导产业、专注专精特新，引进美创港、上品科技、莱伯生物、零特精密等项目，新增规上工业企业21户，园区工业总产值增长10%，居全省41个工业主导型开发区第2。

二是校地合作更加紧密。与6所高校建立校地发展联盟、科技成果转化基地，为高校教师提供共享车间、共享办公室，免费全程代办创业手续。专班服务高校产教融合项目，西安交通工程学院智慧大楼竣工，西安石油大学行政主体、西安体院教育教学搬迁至鄠邑。深化与西北大学战略合作，揭牌成立西北大学附属森工医院。开通直达地铁6号线的校园专线，串联所有驻鄠高校，满足师生出行需求。

三是文艺赋能持续深化。以一幅画（户县农民画）、一个节（关中忙罢艺术节）和一条路（八号公路文旅产业带）为主线，持续推动民间文艺“走出去”，以版权为媒，讲好中国故事，传播中国文化。举办户县农民画京津冀巡展，支持农民画家赴德国、瑞士、俄罗斯、希腊等国展览。关中忙罢艺术节、终南艺术季等主题文化活动圆满落幕，文艺赋能城乡发展入选文旅部优秀案例，被人民日报等央级媒体持续聚焦报道。打造八号公路文化产业带，建设易俗社终南分社、户县农民画终南分馆、八号书院等一系列乡村文化空间，组织沿山业态成立联盟、组团发展。新开通户县站至栗峪口村、鄠邑高铁站至东涝峪口村2条文旅专线，方便市民休闲旅游。

四是三个乡村有序建设。学习运用“千万工程”经验，加快建设整洁、气化、幸福三个乡村。城乡环卫实现一体化，农村生活垃圾治理考核居全市第1，天然气主管网铺设至全区所有行政村。挖掘鄠邑文化，赋能党建引领基层社会治理，创建栗峪口“说和队”、朝阳社区“妈妈港”社会治理品牌，“秦鄠卫”秦岭保护志愿服务项目被评为全省“四个最美”公益队伍先进典型。

五是城乡基础稳步提升。开通鄠邑直达省体育馆地铁站的通勤定制专线，鄠周眉高速建设用地全面交付，9座跨京昆高速桥梁建成通车。南北街提升改造，东灵路、大庞路疏堵工程全面完工。新建公共停车位603个，30辆新能源公交车、979个充电桩投入运营。艺术化改造提升街区，鄠邑城市商业中心、涝滨生态休闲街区建成开放。

2025年，我们将持续深化拓展全省“三个年”活动，聚焦全市“深化六个改革”，用好“八个干”工作指引，立说立行、紧抓快办，奋力建设“诗画鄠邑、品质新区”，在全面推进中国式现代化西安实践中做出鄠邑贡献。一是聚力产业突破，创建示范园区。与中节能合作建设总投资6.5亿的工业园区基础设施配套项目，推动沣京工业园中水回用、供气、供暖全覆盖；做好产业用地储备出让，盘活闲置厂房，新增规上工业企业30户。二是强化创新驱动，厚植发展优势。专班服务4所驻鄠高校，全力保障西安体院承办2025年女子垒球亚洲杯比赛。实施鄠邑“共享工程师”计划，推动企业与大学共建技术攻关联盟、产业孵化基地。三是深化文艺赋能，推动城乡融合。以市场化手段办好关中忙罢艺术节、终南艺术季等系列文化活动。抓好“三个乡村”建设，在全区集中打造一批美好生活服务中心，在全市率先启动4条美好生活农文旅融合精品线路建设，推动38个乡村艺术馆、13个家庭收藏馆串点成线、联动运营。四是聚焦宜居宜业，提高区域承载。全力保障高新至鄠邑复合通道、城市环线等项目建设。实施城区微更新微改造，启动东新路、惠民路等道路提升，完成展宏路、西苑北路等地下排水管网建设。完成兆丰桥、沣京棚改等所有“保回迁”任务。我就介绍到这里，谢谢大家。

杨丽萍：谢谢李书记。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，请报一下所在新闻机构。请提问。

香港经济日报：苏区长，刚才您提到，今年灞桥区要聚力推动“四大产业片区”的建设。请您介绍一下具体的思路举措和进展情况。

苏晓梅：首先感谢这位媒体朋友的提问。今年我们坚持规划引领，抓住撬动性强的平台载体，提出聚力推动“四大产业片区”建设的思路，具体就是：把灞桥航天动力产业园作为承载产业高质量发展的最优平台，把纺织城片区作为探索老城新治的最新实践，把高铁东城片区作为未来城市发展的最大机遇，把白鹿原片区打造为城乡融合发展的西安示范，全区进一步统筹产业发展、空间布局和基础设施建设，形成重点突破、成形起势，带动全域高质量发展的良好态势。这里，我重点介绍一下灞桥航天动力产业园产业发展情况。

灞桥航天动力产业园是我们打好产业强区攻坚战的“主战场”，重点发展以商业航天、生物医药、新型纺织为代表的先进装备制造业。

一是推动商业航天产业“串珠成链”。借助航天四院“链主”企业优势，瞄准“万亿蓝海”，推动航天智能仿真研发基地项目落地，加快中天火箭项目建设进度，确保航天复合材料生产基地项目建成投产，持续强链补链延链，打造百亿级商业航天产业园。

二是推动生物医药产业“成长壮大”。发挥国家分子医学转化科学中心项目虹吸效应，重点建设生物安全实验室、临床试验中心、智慧医药冷链中心等一批科研实验室，同步引进生物医药高端人才，推动“产学研金”深度融合，积极打造生物医药产业区。

三是推动新型纺织产业“转型登高”。紧抓“两重”“两新”政策机遇，加快陕西元丰新材料研发中心、金翼智造等重点项目建设，引导西纺集团、五环集团开展新技术、新工艺、新产品研发推广，推动数字化、网络化、智能化转型升级，不断纺出向新向绿的“新画卷”。

借此机会，也诚挚邀请各位媒体朋友多到灞桥走走看看，希望通过你们，让社会各界更好地了解灞桥的发展前景，带动更多的企业到灞桥投资兴业、共享发展新机遇。谢谢大家！

杨丽萍：请继续提问。

中国城市网：苏区长，刚才您介绍情况时提到，要加快建设国家分子医学转化科学中心，能否详细介绍一下有关情况。

苏晓梅：首先感谢这位媒体朋友的提问。

国家分子医学转化科学中心项目是我区重点引进、支持、保障的重大科技项目，呈现以下3个特点：

一是项目质量高。该项目是国家布局的5个国家级转化医学中心之一，是我省重点建设项目，也是全市“双中心”建设的一项重要任务。项目总投资超8亿元，占地面积近60亩，建筑面积5.4万平方米，将建设分子诊断、个体化治疗等3个分子医学转化研究平台，以及分子医学临床检测等7个功能技术中心。建成后，将成为我国首个特色鲜明、国内最先进的分子医学转化医学设施项目。

二是发展前景好。该项目主要针对肿瘤、心脑血管等重大疾病的临床预测、诊断、预防和治疗，开展前沿科研攻关，并实现科研成果就地转化，将有效填补国内该领域空白，代表着当代生命科学发展趋势。

项目的建成，将集聚生物医药产学研相关的企业、研究机构、高校等创新主体，形成产业链、创新链、价值链相互融合的区域创新平台，为生物医药的创新发展提供人才保障，为生物医药的研发、生产、应用提供优质的硬件设施和软件服务，增强西安乃至陕西生物医药的市场竞争力和社会影响力。

三是产业支撑效应强。我们学习借鉴国内成功案例，如北京怀柔科技园区运行模式，将发挥国家分子医学转化科学中心项目和园区内现有的盘龙医药、国药集团等企业的龙头优势、辐射作用，在项目周边及灞河左岸全面梳理产业用地资源，

积极与国内一些先进生物医药企业开展洽谈合作，大力扶持引进、孵化培育一批细胞治疗、血液合成、基因测序等高精尖链上项目，同步计划招引生物医药高端人才150余名，有效承接分子中心技术创新成果就地转化，构建从研发制造到销售流通的生物医药产业链生态格局，积极打造生物医药产业区。

自该项目批复以来，我们组建工作专班，由区级领导包抓，坚持一线调度，及时做好土地划拨、手续办理、用水用电等环境要素保障工作。目前，项目建设顺利，预计2025年底建成，2026年下半年投入运营。我就介绍这些，谢谢大家！

杨丽萍：请继续提问。

国际在线：李书记，刚才，您介绍了鄠邑区加强校地合作的一些做法，请问今年在支持和服务驻地高校发展方面还有哪些具体举措？

李化：非常感谢这位记者朋友对鄠邑区的关注。

大学因城市而兴，城市因大学而盛。近年来，我们把支持驻鄠高校发展作为提升城市能级和承载力的重要抓手。

今年，我们将围绕全市“深化六个改革”重点工作，以深化科技产业创新融合发展改革为发力点，加快推动产教融合。

一是全力保障项目建设。对4所驻鄠高校24个产教融合项目清单化管理，区级分管领导包抓，责任部门主动服务，西安体院教学综合楼、学生公寓2个项目已竣工，全要素保障西安石油大学实验中心、陕西国防学院产教融合大楼等6个在建项目。采取“容缺受理+并联审批”，服务西安石油大学能源科研楼、西安体院高水平运动队配套服务中心等16个筹建项目手续办理，保障项目应开尽开。

二是加强高校服务保障。全力保障西安体院承办2025年女子垒球亚洲杯比赛。支持陕西国防学院专升本。配合西安交通工程学院本科教学工作合格评估，推动博士楼开工建设，助推学院硕士点申请。围绕潭滨公园北侧、交通工程学院周边，配套建设高品质住宅，解决来鄠高校教职工生活居住需求。

三是推动产教深度融合。为驻鄠高校教师领办企业全程免费代办手续，实施鄠邑“共享工程师”计划，将高校科技人才、科研方向社会公开公告，建立校地双向育人机制，强化高校科研课题与企业技术难题的精准衔接，支持企业与高校共建技术攻关联盟、产业孵化基地。

杨丽萍：提最后一个问题，请提问。

文化艺术报：近年来，鄠邑区在文艺赋能城乡发展方面进行了积极探索，请问今年在这方面还有哪些新的举措？

李化：近年来，鄠邑区将文艺赋能城乡发展作为全区战略，推动城乡要素充分流动、城乡互为生活场景。今年，我们将主动发力以下四个方面。

一是巩固拓展文艺赋能。市场化举办关中忙罢艺术节，办好陕西民间文艺山花奖暨优秀民间工艺美术作品展，推进秦腔主题馆、八号供销社、南山客等建设，推动环山路沿线国际艺术村落串点成线。做优胡家庄乡村生活集，打造新消费业态。支持李东桥领办鄠邑秦腔剧团，联合省外办将蔡家坡打造成用陕西元素讲好中国故事的对外窗口。

二是启动精品线路建设。在全市率先启动美好生活“8号公路文艺赋能、多彩五竹革命足迹追寻、祖庵古镇道隐仙侠、甘涝渭生态文化”等4条农文旅融合精品线路建设。实用化、艺术化改造村委会，在重要节点打造一批美好生活服务中心，兼顾游客服务中心功能，配套暖心警务室。改造提升乡村道路，全线投放共享单车，沿线增设公厕，助力农文旅融合发展。

三是打造乡村艺术空间。支持首批挂牌运行的38个乡村艺术馆、13个家庭收藏馆不断丰富陈展、提升服务、联动运营。持续挖掘区内农民画、非遗手作等文化资源，盘活闲置集体资产，鼓励发展家庭收藏，催生更多乡村艺术空间。

四是全面焕新乡村风貌。加快“整洁乡村、气化乡村、幸福乡村”建设，以农村垃圾、厕所、污水等三大革命为抓手，开展村庄清洁行动，建设更多乡村公厕，加强日常保洁。全域加快天然气入户、水暖炕替代。增设更多城乡物流服务点，推动生鲜农产品线上线下同步配送，让群众住得更舒服、赚钱更容易、过得更幸福。

杨丽萍：提问环节就到这里。本场新闻发布会是“‘深化六个改革’ 创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会的最后一场，3个多月来，我们先后邀请24个市级部门、19个区（县）、开发区有关负责同志走上发布台，紧紧围绕深化拓展“三个年”活动、充分展示“八个新突破”取得的亮点成效，重点介绍“深化六个改革”重点工作的思路举措和最新进展。

各位媒体朋友顶严寒、冒酷暑，积极参加每一场发布会，推出了一大批有亮点、有温度、有特色的深度报道，与我们一道努力营造全市上下狠抓落实，力促西安高质量发展的浓厚氛围。在此，我代表市委宣传部、市政府新闻办，对大家的辛苦付出表示衷心的感谢。

还请大家持续关注我们举行的新闻发布会。本场新闻发布会到此结束。