【实录】铜川市人民政府新闻办公室“持续深化‘三个年’活动 聚力打好重点领域攻坚硬仗 奋力建设现代产业新城幸福美丽铜川”系列新闻发布会（第五场）：打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗

7月29日上午9时30分，铜川市人民政府新闻办公室举办“持续深化‘三个年’活动 聚力打好重点领域攻坚硬仗 奋力建设现代产业新城幸福美丽铜川”系列新闻发布会，邀请到中共铜川市委组织部副部长、市干教办（市委人才办）主任张延峰先生，中共铜川市教育工委书记、市教育局局长许胜利先生，铜川市科学技术局局长宋鑫先生，围绕“教育科技人才体制机制一体改革”内容分别介绍有关情况，并回答大家关心的问题。发布会由铜川市政府新闻中心王兵利主持。

王兵利：各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎出席铜川市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们举行“持续深化‘三个年’活动 聚力打好重点领域攻坚硬仗 奋力建设现代产业新城幸福美丽铜川”系列新闻发布会第五场。我们邀请到中共铜川市委组织部副部长、市干教办（市委人才办）主任张延峰先生，中共铜川市教育工委书记、市教育局局长许胜利先生，铜川市科学技术局局长宋鑫先生，请他们围绕“教育科技人才体制机制一体改革”为大家分别介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

首先，请张延峰先生作介绍。

张延峰：感谢大家长期以来对铜川人才工作的关心支持。

近年来，我市认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，对标党中央决策部署和省委工作要求，围绕打造“一示范四高地”发展目标，聚焦壮大“三大产业集群”发展重点，大力实施新时代人才强市战略，扎实推进“吾铜引凤”人才专项行动，创造了“一企一策一专班”“铜川人才周”“拔尖人才服务团”等一批人才工作品牌，城市人才吸引力不断增强，初步形成了优势突出、梯次合理的多层次、多领域人才“雁阵格局”。今年，教育科技人才体制机制一体改革硬仗安排以来，我们坚持目标导向和需求导向相统一，聚焦改革任务，努力以重点突破带动整体跃升。

一是明晰改革任务，优化政策机制。以打好一体改革硬仗为总抓手，深化“吾铜引凤”人才专项行动，突出全市重点产业、重点领域人才发展需要，制定实施人才兴铜战略2025年专项计划，把优化政策、改革机制作为重要目标，从人才制度、人才聚集、人才培养、服务保障四个方面，明确了15项重点任务，分解了责任清单，细化了工作措施，推动各项任务落地落实。一方面，优化人才政策，强供给。聚焦铜川即将进入高铁时代这一影响人才引育用留的重要变量，着眼人才政策的完善优化和适配供给，正在扎实开展专题调研，依托专家团队进行影响预判和分析研究，组织有关部门梳理完善人才政策体系，为前瞻性谋划“十五五”人才发展规划、有针对性的优化人才政策提供科学参考。另一方面，完善人才机制，增活力。对我市定期发布高层次人才需求目录这一做法进行了机制化完善，更加注重结果导向，强化了跟踪服务。同时，新建了三项人才机制，分别是市级领导联系服务专家人才机制、中省挂职博士长效联系机制和柔性引才机制。这些机制的建立和完善，进一步打通了人才服务和人才供需的堵点，激发了人才工作活力。比如，即将印发的《“周末工程师”柔性引才实施办法》，在柔性引才方面实现了新的机制性突破。这个办法坚持“不求所在、但求所用”，进一步破除人才流动壁垒，灵活人才引进和使用方式，畅通人才服务渠道，鼓励重点产业链、战略新兴产业等相关企业与高层次人才实现“双向奔赴”，在铜川进入高铁时代背景下，为充分发挥紧邻省会中心城市的交通新优势，灵活引进使用各类人才提供了有力机制保障。

二是聚焦重点需求，优化聚才渠道。围绕壮大能源资源、先进制造、特色新兴“三大产业集群”和重点民生领域人才重点需求，扎实开展各类引才活动。第一个是持续靶向引才。今年编制发布全市重点产业链高层次、急需紧缺和高技能人才《需求目录》2期，一季度1期，新招引到岗126人。定期发布人才需求目录这一举措提高了招才引智工作质效，近年来累计发布12期，发布岗位782个2777人，引进各类高层次、高技能和急需紧缺人才558人。同时，结合春节等重要节假日，创造性举办“铜川老乡，欢迎回家”归雁人才系列主题活动，邀请返乡企业家、致富带头人等群体搭桥梁、招客商、引人才、留人才，累计组织1500余名在外人才回乡进行座谈、恳谈、现场观摩等活动近70场，达成就业意向40余人。第二个是深化校地合作。今年先后赴30余所高校引进教育、医疗等领域高层次人才57名，组织45家重点产业链企业赴高校开展春季招聘13场，初步达成意向594人；特别是由我市在北京中医药大学主办的全省“组团式”招才引智中医药和大健康专场活动，是全省规模最大、招聘人数最多的一场活动，其中，我市达成就业意向协议38人，目前已到岗6人。第三个是搭建平台聚才。充分发挥专家团队在人才培养、技术攻关等方面的示范引领作用，北京中医药大学孙思邈医院专家工作站成功入选第四批省级专家工作站，在宇腾（铜川）半导体有限公司等重点产业链企业和单位新建9个市级专家工作站，吸引70余名专家人才入驻。目前全市已累计建立院士专家工作站37个，共聚集专家人才130余人。依托市政府驻外机构、商会等平台设立的8个驻外招才引智工作站，通过开展“双招双引”活动累计招引人才30余人。

三是注重多元评价，优化人才生态。大力破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项“四唯”倾向，从人才评价制度改革、优化服务保障等方面入手，为人才干事创业提供了广阔舞台。第一个是突破人才评价壁垒。我们坚持“英雄不问出身”，近年来评选市有突出贡献拔尖人才529人次，先后从各行业各领域评选青年岗位能手、“最美快递员”“最美外卖员”等一线优秀从业人员135名。同时，持续深化职称评审改革，今年以来，运用职称评价“绿色通道”，对取得重大研究成果、解决重大技术难题的专业技术人才，直接考核认定中级职称15人，考核认定重点产业链5名专技人才为高级工程师和高级农艺师。第二个是创新人才评价机制。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，组织拔尖人才服务团、“科技特派员”“第一村医”等深入基层一线开展技术指导、公共服务等活动60余场次，惠及群众1.3万余人，引导各类人才将工作重心从“发论文”“抢帽子”转向更加注重“出实绩”“做贡献”上。重视以赛评才、以赛选才，今年首次举办的陶瓷技能大赛，吸引了180名陶艺工匠同台竞技，评选45名优秀选手，实现“赛场选马”与产业需求精准对接。第三个是营造尊才爱才浓厚氛围。加强人才服务体系建设，认定首批354名高层次人才并发放优才卡，开发建设一站式服务平台，在住房、医疗、配偶就业、子女入学等14个方面提供全方位、个性化服务。同时，加强政治引领和人文关怀，积极选树宣传先进典型，让人才有更多的成就感、获得感、荣誉感。

下一步，我们将聚焦“十五五”人才发展规划编制、高铁时代人才工作专题调研，特别是人才政策的针对性优化完善等重点工作，持续深化人才体制机制改革，加大人才“引育用留”力度，坚决打赢教育科技人才体制机制一体改革硬仗。

最后，再次感谢各位媒体朋友对铜川人才工作的关心、关注和支持，谢谢大家！

王兵利：感谢张延峰先生的介绍。下面，请许胜利先生作介绍。

许胜利：各位新闻界的朋友，大家好！很高兴在这里和大家见面。首先，我代表铜川市教育局向各位媒体朋友，以及长期以来关心和支持铜川教育工作的各界人士表示衷心感谢！

科技创新靠人才，人才培养靠教育。在统筹推进教育科技人才体制机制一体改革中，深化教育综合改革是基础。下面，我就全市深化教育综合改革，努力办全省一流基础教育工作情况向大家作以介绍。

近年来，全市教育系统按照市委、市政府关于努力办全省一流基础教育要求，围绕落实立德树人根本任务，扎实推进以提升教育质量为核心的教育综合改革，抓德育树品牌、抓改革激活力、抓质量促均衡、抓安全保稳定，铜川特色德育品牌影响力不断扩大，优质教育资源不断丰富，基础保障能力更加坚实，全市教育高质量发展迈出了新步伐。

一是坚持立德树人根本任务，着力打造铜川特色德育品牌。坚持把传承红色基因融入立德树人全过程，深入推进照金精神进校园，编写《红色照金》校本教材，连续7年举办“贯彻回信精神传承红色基因”系列活动，创建德育示范学校22所，涌现众多省级德育先进个人和各级新时代好少年，2个案例被评为全国优秀案例，市教育局被评为全省德育工作先进单位，《人民日报》专题报道全市传承红色基因做法。推进思政课内涵式发展，在耀州区试点思政课片区集体备课，常态化开展思政课“大练兵”活动，168名教师荣获省市级思政课大练兵教学标兵、能手称号，在全省学校思政课建设座谈会上，我市作为唯一市县教育部门代表作了经验交流发言。

二是聚焦改革举措落地，扎实推进教育综合改革。全面启动以教育质量为核心的教育综合改革，持续抓好市委、市政府《关于全面推进铜川教育高质量发展努力办全省一流基础教育的意见》改革举措落地实施，深化“名校+”和集团化办学，与西安交大教育管理集团合作开办铜川市实验中学，办学模式和办学效果受到各方一致肯定；市一中、王益中学与西安高新一中实施“云校＋”项目；耀州区与冯恩洪当代好课堂、北京八一学校帮扶共建，并组建4个教育集团，加盟校9个；宜君县与西安市八十三中开展帮扶办学，推动教育质量整体提升。

三是构建科学评价机制，整体提升全市教育质量。聚焦五育并举，制定出台《铜川市基础教育质量评价与激励办法》，抓好义务教育优质均衡和学前教育普及普惠创建，先后创建省级学前示范基地园26所，占比23％，居全省第一。全市义务教育优质均衡发展达标校占比位居全省第三，王益区被教育部认定为2024年义务教育优质均衡发展区。在职业院校开展综合高中班试点，中职招生连年递增，毕业生就业率达到99.5%。加强特殊教育普惠发展，市特殊教育学校创建为全省特殊教育示范学校。稳步实施高考综合改革，全市高考成绩连年攀升，2025年本科上线率高出全省10%，600分以上考生增加66%。

四是大力弘扬教育家精神，持续加强校园长和教师队伍建设。坚持把加强教师队伍建设作为最重要的基础工作，连续3年举办校园长能力提升培训班，分批次组织外出培训学习，着力打造具有教育家精神和情怀的好校长，4名校园长列入全省首批骨干校园长培养对象。深入实施名师培养计划，全面加强骨干教师体系建设，累计培育骨干教师1426名，耀州中学王耿正被评为全国模范教师。制定出台《铜川市基础教育高层次人才引进办法》，教育人才专项计划全面实施，教育高层次人才引进取得突破性进展，累计引进北师大、浙大、厦大、陕师大等高层次人才45名。持续加强师德师风建设，落实尊师惠师举措，切实减轻教师负担，营造尊师重教良好氛围。

五是加大财政资金投入，强化教育资源供给和保障。统筹抓好教育布局调整和办学条件改善，2022年以来累计争取中省项目资金支持8.4亿元，实施中小学幼儿园新建改扩建项目87个，新增学位4670个。深化新时代教育督导体制机制改革，及时发现问题、诊断问题、督促整改，我市1个督学案例被评为教育部典型案例，在2024年省政府督导考核履行教育职责评价中被评为A级等次。精准开展学生资助，年均资助学生1.6万人次。精心开展研学实践教育，创建省市级中小学生研学实践教育基地29个，年均参与学生18万人次。圆满完成各类国家教育考试，实现零上访投诉，获得社会考生家长一致好评。

六是系统构建安全责任体系，校园安全稳定底线全面筑牢。制定《铜川市校园安全检查项目清单》，明确13大项72小项检查排查项目，为校园安全检查排查提供遵循依据。持续发挥3支校园安保大队和护学岗作用，强化校园安保力量，派驻专职警务人员67名，配备45岁以下专职保安280名，组织教师1200余名、家长2500余名、志愿者200余名常态化参与护学岗。全员开展中小学生心理健康状况排查，逐校逐生建立3级7类台账档案，全面落实心理干预措施，强化家校协同育人机制，用心用情守护学生身心健康。在2024年全省中小学幼儿园安全工作会上，我市作为唯一地市教育部门作了经验交流。

下一步，我们将深入贯彻全国、全省教育大会精神，紧盯市委、市政府“努力办全省一流基础教育”目标，进一步深化教育综合改革，狠抓教育质量提升，加强教师队伍建设，守牢校园安全稳定底线，加快推进教育强市建设，努力办好人民满意的教育。

一是全面加强党的建设，着力打造铜川教育党建品牌。深化“三个年”活动，聚焦聚力打好“八场硬仗”，全面加强党组织标准化规范化建设，扎实推进中小学校党组织领导的校长负责制，精心培育党建示范点，全面提升教育系统党建水平。扎实推进教育系统干部作风能力建设，抓好“校园餐”、教辅、校服等专项整治，健全完善抓落实长效机制，纵深推进教育系统全面从严治党。

二是落实立德树人任务，积极构建铜川特色育人体系。精心筹备召开全市教育大会，持续深化照金精神进校园，培育铜川特色德育工作案例，提升德育工作成效。全面提高中小学思政课质量，推动思政课建设内涵式发展，探索思政课教师校内集体备课、区县思政课教师集中教研、市域内跨学段交流研修制度，着力打造铜川特色思政课模式。

三是深化教育综合改革，推动全市教育高质量发展。坚持以义务教育优质均衡和学前教育普及普惠创建为牵引，着力构建高质量基础教育体系，推动全市教育质量整体提升。制定出台我市进一步深化教育综合改革意见，聚焦全面提升教育质量，扎实抓好各项改革任务落地实施，积极推进“名校+”和集团化办学模式，加强基础教育示范校建设，努力打造铜川本土名校。

四是抓好素质能力提升，打造高素质专业化教师队伍。坚持以教育家精神铸魂强师，发挥领航、优秀校园长示范带动作用，通过结对共建、培训交流、挂职锻炼、专题研修等方式，着力培育一批具有教育家精神和情怀的好校长。精心抓好公费师范生、学科紧缺研究生等高层次人才引进，深入实施名师培养计划，提升教师教书育人能力，着力培育一支能够担起我市教育发展重任的教师队伍。

五是高标准推进教育项目建设，持续提升教育综合保障能力。统筹抓好教育布局调整和办学条件改善，加大资金争取力度，持续优化资源配置，推进城乡教育一体化发展。扎实推进2025年确定的28个教育重点项目建设，重点抓好市实验小学、耀州区塔坡小学锦阳新城校区等项目，持续扩充优质学位供给。

六是强化校园安全措施，坚决守牢校园安全稳定底线。深化平安校园建设，紧盯消防、燃气、校车、食堂、校园周边等重点领域部位，清单化抓好隐患排查整治，构建规范完善的校园安保和护学岗工作机制，坚决筑牢校园安全屏障。常态化抓好学生心理健康教育，全覆盖开展心理健康测评，完善课程建设和预警防控，家校社携手守护学生生命健康安全。

最后，再次感谢媒体朋友们对我市教育工作的关心，衷心希望大家能一如既往地支持教育工作。祝各位身体健康、工作顺利、阖家幸福！

王兵利：感谢许胜利先生的介绍。下面，请宋鑫先生作介绍。

宋鑫：各位新闻界的朋友，大家好！今年以来，按照省委、省政府关于打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗的总体要求，以及市委、市政府的任务安排，我市深入学习贯彻习近平总书记关于教育、科技、人才工作的重要论述，以协同育人机制建设、产学研用深度融合、科技成果转移转化为着力点，统筹推进教育科技人才一体化发展，最大限度破除制约教育科技人才互动的卡点堵点难点，持续激发改革动力，为培育新动能新优势，促进全市高质量发展提供了强有力的支撑。

一、健全工作机制，强化统筹协调

为确保改革工作有序进行，我们制定了打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗工作会商机制，并建立了“周跟踪、月调度、季小结”的闭环管理机制。通过召开专题会议，深入研究改革举措、细化实施方案，全力破解改革过程中遇到的难题。各责任部门牢固树立“一盘棋”思想，积极响应市委、市政府关于打好“八场硬仗”的安排以及教育科技人才体制机制一体改革工作领导小组的工作要求，在工作方法、目标和路径等方面开展会商研判，形成工作合力，协同推动各项改革任务落地生根、取得实效。同时，我们积极抓好科技创新“十五五”规划编制工作，发布《铜川市科技创新“十五五”规划》编制软课题项目指南，广泛吸引高校、院所团队申报项目，引入高水平团队参与规划编制，为科技创新的长远谋篇布局。

二、完善育人用人机制，促进协同发展

在完善科教协同育人、产学研协同用人机制方面，我们积极构建产学研用一体化用人机制，截至目前，已累计培育市级以上“科学家+工程师”队伍29支，培养科技经纪人9人。为进一步加强人才培养，我们印发了《关于开展2025年度技术转移转化初级职称评审工作的通知》《关于征集2025-2026年度铜川市科技创业导师的通知》，为完成本年度“培养技术转移转化专业技术人才超过30名”的目标奠定了坚实基础。此外，我们选派了45名“三区”人才，并成功实施1个国家重点帮扶县项目，有效促进了人才资源的合理流动和区域间的协同发展。

三、建立产业对接机制，激发创新活力

科技与产业的紧密对接是推动经济发展的关键。为此，我们推行科技成果转化“五个一”模式，将承接“三项改革”成果转化作为深化校地合作、推动全面转型的战略支点。目前，已与13所高校院所签订合作协议，47家企业与30个高校院所建立了产学研协同关系，承接了以煤矸石综合利用中试、治疗结节性甲状腺肿等为代表的超过50项科技成果合作项目。同时，我们瞄准光电子、金属合金材料等领域发展的关键核心技术瓶颈，靶向部署科技重大专项和重点研发计划。通过优化科技计划管理机制，先后组织实施省级科技计划项目83项，立项金额达4278万元；实施市级科技计划项目212项，支持经费292万元，有效激发了企业的创新活力，推动了产业转型升级。

四、构建深度融合机制，打造发展高地

以秦创原产业创新聚集区建设为牵引，我们精心谋划了“四链”融合项目25项，有力促进了先进激光与光电集成、中医药产业以及苹果产业创新聚集区的发展。为打通从实验室到产业化的“最后一公里”，我们创新推行了“三主动三上门三服务”工作机制，以链式思维与市场化运作模式开展科技招商与成果转化。知芯外延、晨盛宏远等科转企业，分别依托长安大学、西北大学等科研力量，成功实现关键技术的转化落地。此外，我们高质量建设省级高新区和省级农高区，为新质生产力发展打造策源地。铜川高新区作为省级高新区，连续四年在评价中位居全省前列；印台农高区被省政府批准为全省首个省级农高区，有效引导和推动优势资源和政策向新兴产业、未来产业集聚。

五、推进“三项改革”，提升转化效能

在推进“三项改革”拓面提质增效方面，我们充分发挥科技成果转化基金作用“投早、投小、投硬科技”，已支持了4个成果转化项目，投资金额3800万元。今年，我们成功举办2025年“三项改革”科技成果转化铜川行暨项目集中路演活动，路演推介了项目8个，进一步推动了创新链与产业链深度融合。全市积极筹建8个科技成果转化特色产业基地，铭帝集团建成了陕西省高强度轻量化铝合金材料中试基地，冀东水泥“基于数字孪生智能技术在绿色生态水泥产业的开发与应用”项目荣获2024年度陕西省科学技术进步奖三等奖。同时，我们梯度培育发展省级瞪羚企业16家，高新技术企业193家，科技型中小企业415家，并为61家高新技术企业、10家瞪羚企业落实了省级奖补资金515万元，有效激发了企业的创新积极性和发展活力。

六、升级创新驱动平台，拓展发展空间

为推进秦创原创新驱动平台升级扩能，我们不断优化提升飞地孵化器功能，打破地域壁垒，依托秦创原铜川飞地孵化器，构建“飞地引智”模式，实现了“西安研发、铜川转化”的跨区域协同创新范式，目前已经有18家科创企业入驻。我们还积极打造高能级创新平台，建设省级新型研发机构、企业技术中心等高能级科创平台12家。依托省激光通讯元器件技术创新联合体，重点实施“高功率、大热容量医疗CT机X射线管部件关键技术与研究”等7项光电子领域省级关键核心技术攻关，助力全省光子产业协同发展。其中，中环机械自主研发的煤矿用履带式巷道铣刨机获得省级重大技术装备首台（套）认定，彰显了我市强大的硬核创新实力。我介绍就到这里，谢谢大家。

王兵利：感谢宋鑫先生的介绍。下面，进入提问环节。请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前，请介绍所在新闻单位的名称。现在开始提问。

陕西日报：近年来，铜川市在引才聚才方面采取了一系列有效举措，特别是在柔性引才方面，刚才也提到了即将出台的《“周末工程师”柔性引才实施办法》，可以简要介绍一下吗？谢谢！

张延峰：为了进一步打破人才流动壁垒，更加灵活有效地柔性引进使用专家人才，我们坚持“不求所在、但求所用”，起草制定了这个实施办法。

首先，我向大家简要解释一下“周末工程师”的概念。它指的是在不改变和影响市域外人才与所属单位人事、档案、户籍、社保等关系的前提下，利用周末等节假日或业余时间来铜提供智力服务的专家人才。这个实施办法突出以下几个特点。

一是聚焦需求引才。聚焦煤炭和新能源、铝基新材料、光电子、汽车零部件、先进陶瓷、数字经济、低空经济等全市重点产业链企业发展需求，我们向广大专家人才发出“求贤令”，旨在有力助推企业解决难题、激发活力、提高效益。

二是灵活合作方式。紧密结合企业的实际需求，采取顾问指导、短期兼职、成果转化、专题服务、联合攻关等五种方式，推动构建“短期攻坚与长效合作相结合”的灵活工作机制，引导人才智力供给与企业发展需求精准对接、深度融合。

三是强化激励保障。一方面，加大对“周末工程师”的激励，对在铜工作期间科技成果获得国家或省级奖项的，给予资金奖励。同时，鼓励用人单位实行股权激励，让“周末工程师”参与产权收益分配。另一方面，加大企业扶持力度，综合“周末工程师”引进数量、科技成果转化等指标，给予资金奖励。

四是优化服务管理。“周末工程师”引进以企业为主，企业与人才自行协商确定工作具体内容、形式、时间及报酬等，相关部门不设前置审批条件。简化审批程序，随报随审。坚持以“结果论英雄”，根据“周末工程师”在技术攻关、科研项目、成果转化等方面的实际贡献，及时兑现相关待遇。

这里也恳请各位媒体朋友，在这个《实施办法》正式印发后，能够给予更多的关注和宣传报道，使更多的“周末工程师”来铜发挥作用、实现价值。

陕西广播电视台：2023年教师节前夕，习近平总书记提出并深刻阐释了“中国特有的教育家精神”，铜川市近年来在践行教育家精神方面都作了哪些工作？谢谢！

许胜利：习近平总书记提出了中国特有的教育家精神，赋予了新时代人民教师崇高使命。近年来，我市大力实施教育家精神铸魂强师行动，努力培养造就新时代高水平教师队伍。

一是加强思想政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，充分发挥铜川革命老区红色资源优势，每年组织校园长和教师赴照金纪念馆、薛家寨革命旧址等开展革命传统教育，持续开展党支部书记培训班、后备干部能力提升班、优秀乡村教师报告会、教师暑期政治理论学习班，教育引导广大教师坚定理想信念、践行初心使命，立足三尺讲台不断提升教书育人本领。

二是涵养高尚师德师风。坚持师德师风第一标准，建立健全师德失范行为负面清单和受理与调查处理机制，明确体罚学生、有偿补课等红线行为，2024年师德投诉率下降67%。严格落实教师从业禁止和准入查询制度，建立教育、公安、征信等多部门联审机制，严把教师入口关。将师德师风建设工作纳入政府履行教育职责评价督导考核内容，作为各级各类学校党建工作的重要评议内容，真正将师德师风建设融入日常、抓在经常。

三是提升队伍专业素养。连续3年举办校园长能力提升培训班，着力打造具有教育家精神和情怀的好校长，4名校长列入全省骨干校园长培养对象。深入实施名师培养计划，每年选派优秀校长和骨干教师到上海、江苏、山东等地交流学习，订单式培训教师5000人次以上，累计培育省市级教学名师、学科带头人、教学能手等骨干教师1426名，其中全国模范教师4名、全国优秀教师2名。

四是强化教师权益保障。全面落实教师工资待遇随当地公务员工资待遇调整联动机制，确保教师工资及时足额发放。落实集中连片特困地区乡村教师生活补助资金861.7万元，受益教师1892人。定期开展教师心理健康讲座、心理辅导等，帮助教职工缓解职业压力、提升心理调适能力。深化中小学教师职称制度改革，全市中级职称以上专任教师占比达到56%，本科以上学历专任教师占比达到80%，教师队伍资源配置呈现新面貌。

五是营造尊师重教风尚。坚持每年精心举办庆祝教师节系列活动，隆重召开教师节庆祝大会、举办文艺汇演，评选表彰5名优秀校园长和10名优秀教师，走访慰问一线教师、乡村教师、家庭困难教师，不断增强教师职业吸引力，提高教师从教获得感、幸福感。同时，集中宣传优秀教师事迹，开设“教育家精神铸魂强师 新时代铜川教师风采”专栏，颂扬师德师风，弘扬教育家精神，树立教师良好形象，让尊师重教成为全社会的共识。

陕西农村报：我市在激活科技创新核心要素方面有哪些具体措施，谢谢！

宋鑫：一是打好关键核心技术攻坚战。瞄准制约行业领域发展的关键核心技术瓶颈，靶向部署科技重大专项和重点研发计划，分类实施政府主推的有组织创新及企业为主体的集成创新，每年突破10项左右优势领域关键技术。支持有实力的科技型企业牵头重大攻关任务，组建激光通讯元器件技术等协同攻关型产业技术创新联合体。

二是加快构筑高能级科技创新平台。加大对各类科技创新平台培育力度，优化提升一批研发创新平台、产业创新平台、专业服务平台，布局建设一批小试、中试和应用验证平台。

三是加强科技创新成果转化应用。完善“政产学研金服用”成果转化体系，每年组织10场以上科技成果转化对接活动，线下路演推介项目100项次。持续实施科技型企业创新发展倍增计划，加快培育形成一批具有核心竞争力和生态主导力的头部企业、链主企业，力争到2026年，科技型中小企业、高新技术企业数量分别突破450家和210家，技术合同年成交额突破10亿元，规模以上工业企业研发活动覆盖率大幅提高。

中国网：前期在北京中医药大学主办的全省“组团式”招才引智中医药和大健康专场活动，得到媒体广泛关注报道，也取得了很好成效。请问有什么经验可以分享吗？谢谢！

张延峰：今年3月，由省委人才办指导、我市主办，市委人才办和市卫健委具体承办的全省“组团式”招才引智中医药和大健康专场活动线上线下同步举行，线下专场活动在北京中医药大学举办，西北妇女儿童医院、西安交通大学第二附属医院等全省医疗机构、高校及企业68家单位340余人现场“求贤”，线上线下参加应聘学子达3000余人，是我省“组团式”招才引智活动地市专场规模最大的一场。在组织活动期间，我们做到了“四个注重”。

一是注重政策护航。铜川是药王故里，是国家中医药传承创新发展试验区。坚持人才强医、人才兴药，是我们传承中医药文化、壮大中医药产业、发展中医药事业的战略举措和重要使命。市委人才办联合市卫健委等部门，专门制定出台了《铜川市支持中医药人才发展若干措施》，从中医药人才引进、科研项目奖补等10个方面对中医药人才“引育用留”给予全链条政策支持，在这次“组团式”招才引智专场活动中发挥了“吸铁石”作用，省委组织部通过《陕组信息》也向全省推介了我市这个做法。

二是注重多方宣传。招聘前期，我们通过陕西人才、高校院所就业网站平台及有关新媒体联动发布宣传全省中医药文化、人才政策、招聘活动等信息，邀请北京大学医学院、协和医院等医学类院校共计700余名高校毕业生现场应聘。特别是为了提升活动的针对性和实效性，我们点对点邀请大批西北地区和陕西籍、铜川籍学子参加应聘，取得了良好成效。

三是注重以需定招。多次对接联系北京中医药大学调研就业意向，3次摸排全省中医药及大健康产业链人才需求，线下组织全省68家单位，提供352个岗位1443个用人需求现场揽才；线上同步发布130家单位的552个岗位1930个人才需求信息。全省达成需求118人，其中，我市达成就业意向协议38人，已到岗6人。

四是注重多重效应。活动期间，在北京中医药大学开展了照金精神进高校和“大思政课”展演，建立了党性教育协作机制，参会的区县、部门领导积极与招聘企业、在京有关高校对接洽谈，寻求合作机会，既扩大了铜川影响力，又达成了一批合作意向，产生了良好的综合效应。

铜川日报：习近平总书记多次强调要“确保学生在学校学、住、吃都安全，让家长放心”。铜川市在“校园餐”管理方面采取了哪些措施。谢谢！

许胜利：“校园餐”事关千家万户利益，事关教育发展大计。全市现有中小学幼儿园校园食堂209所，就餐人数5.2万余人。近年来，铜川市教育局按照市委、市政府安排要求，以“五好食堂”建设为载体，系统推进校园食品安全管理规范化、精细化、科学化，切实保障广大师生在校饮食安全和营养健康。

一是抓制度规范，打造安全卫生食堂。聚焦解决实际问题，及时总结固化好做法、好经验，先后制定印发《学校食堂食材采购管理办法》《食堂管理正、负面清单》等一系列打基础、管长远的政策文件，全面完善校园食堂原料采购、验收、加工、分餐、卫生、安全等各个环节管理制度，建立“日管控、周排查、月调度”工作机制，通过定人、定岗、定责，筑牢校园食品安全防线。

二是抓科学供餐，打造营养健康食堂。坚持从学生年龄、健康需求和季节变化出发，科学制定营养食谱，确保每周菜品不重样。构建多渠道评价反馈机制，成立学校膳食管理委员会，定期召开校园膳食监督家长委员会，每月开展学生问卷调查，广泛听取意见建议，及时调整菜品。同时，将学生营养健康教育融入学校日常教学，全面推进学校食育工作。

三是抓过程监管，打造阳光智慧食堂。全市校园食堂实现“互联网+明厨亮灶”建设100%全覆盖，视频信息全部接入属地教育管理部门监管平台，每月网上抽查不少于20所学校食堂，紧盯食品加工、环境卫生等方面存在问题，进行督促整改。积极建设食堂智慧服务平台，开发食堂智慧服务APP，推行“智慧食堂监管系统”，实现资金与学校管理人员“零接触”。

四是抓资金管理，打造清廉节俭食堂。全市以区县为单位实行学校食堂食材采购“六统一”，即统一招标、统一采购、统一配送、统一价格、统一服务、统一结算监管，并严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，做到有据可查、有据可依，切实保障原材料质量和安全。同时，严格食堂收支管理，严禁以任何形式名义挤占师生伙食费。

五是抓责任落实，打造满意放心食堂。严格落实“管行业必须管安全”的管理责任，建立校园食品安全工作包联包抓工作机制，市区教育行政部门班子成员分片包保学校食堂、承包经营企业和校外供餐单位，层层传导压力，逐级压实责任。夯实校长食品安全第一责任人责任，严格落实校园长陪餐制度和师生同餐制度，建立校园膳食监督家长委员会制度，构建学校食堂营养健康安全风险共担责任机制。

各界导报：深化重点科技领域和关键环节改革，咱铜川有哪些创新举措？谢谢！

宋鑫：一是深化科技体制改革。优化科技计划管理体系，探索财政科研经费“包干制”，用好研发费用加计扣除等税费优惠政策，建设统一、开放、高效的科技创新公共服务云平台，进一步激发科研人员创新活力。

二是深化科技金融改革。壮大“三项改革”科技成果转化基金规模，探索“先投后股”模式，优化科技型企业全生命周期金融服务，推动“科技—产业—金融”良性循环。

三是深化科技人才综合改革。实施重大人才计划和重点领域人才专项，推广“校招共用”模式，拓展头部科技企业和研究院对接的创新联合培养方式，探索高水平科学家联合卓越工程师工作模式，完善拔尖创新人才发现和培养机制，加强技术技能型、复合技能型、知识技能型、数字技能型人才的培育，加快培养引用高层次人才，组建创新团队，壮大高技能人才和工匠队伍，提升人才引进与产业发展匹配度，实现创新要素的高质量集聚。

四是完善人才奖评机制，调动科技人才创新主动性。建立以贡献为导向、以能力为依据、以实绩为标准、以公平为原则的人才评价体系，提高科技人才待遇；突出对创新成果和社会效益的评价，减少科研项目实施周期各类评估和检查活动，优化科研人员研究环境，在“挑大梁”“减考核”“保时间”等方面提供政策支持。

环球网：铜川市作为革命老区，在用好红色文化，推动思政课内涵式发展方面都采取了哪些措施，成效如何？谢谢！

许胜利：近年来，全市教育系统认真学习贯彻习近平总书记关于思政课建设的重要论述，落实立德树人根本任务，健全工作机制、完善课程体系、建强师资队伍、用好本土资源，深入推进大中小学思政课一体化建设，着力构建铜川特色思政课体系，努力培养堪当民族复兴重任的时代新人。

一是强化统筹设计，推动制度机制一体构建。成立思政课建设工作领导小组，将思政课建设列入区县党委、政府履行教育职责评价考核体系，市县级领导、中小学党组织书记坚持每年带头深入学校讲授思政课，形成共建共管育人工作格局。制定《铜川市中小学“四好”思政课创优行动方案》，创新“讲、练、研、培、红”铜川思政课模式，深入开展思政课教师讲党史巡讲活动，全力推进思政课一体化建设。

二是打造特色品牌，落实立德树人根本任务。深入挖掘我市革命文化资源，依托纪念馆、档案馆烈士纪念园等，创建省市级研学实践教育基地29个，年均参与研学学生18万余人次，打造“场馆里的思政课”“行走的思政课”。制定《关于进一步推进铜川特色立德树人体系建设的实施意见》和《新时代中小学德育工作意见》，创建德育示范学校22所，培树德育先进集体6个、先进个人23名，2个德育案例被评为全国优秀案例。

三是拓展课程内容，推进思政课内涵发展。开足开好思政课，开发《红色照金》《铜川历史名人》等校本课程，用铜川故事讲好思政课，先后打造精品思政课24节。实施集体备课，建立思政课教师教研共同体，在耀州区试点思政课片区集体备课，遴选12名集体备课牵头人，推动思政课成果共享。联合高校开展思政课一体化建设交流活动，基本形成“听讲评比一体化、课程理念一体化、教研机制一体化”思政课模式。

四是坚持内培外引，锻造高质量思政课教师队伍。坚持每年开展思政课教师全员培训和全体教师课程思政培训，常态化开展思政课教师“大练兵”主题活动，168名教师荣获省市级思政课大练兵教学标兵、能手称号。积极落实中小学思政课特聘教师制度，先后聘请劳动模范、铜川好人等30余人担任思政课兼职教师，通过自身经历教育引导学生做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代青少年。

王兵利：记者提问环节就到这里。如果大家还想实地采访，随后及时联系。感谢各位发布人，感谢各位媒体朋友的参与。请大家持续关注我们的系列新闻发布会，今天的发布会就到这里，谢谢大家！