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【实录】铜川市人民政府新闻办公室“持续深化‘三个年’活动 聚力打好重点领域攻坚硬仗 奋力建设现代产业新城幸福美丽铜川”系列新闻发布会(第九场):打好提振消费硬仗和打好外贸拓展硬仗

时间:2025-10-09 16:39:58 来源:陕新发布

9月18日上午9时,铜川市人民政府新闻办公室举办“持续深化‘三个年’活动 聚力打好重点领域攻坚硬仗 奋力建设现代产业新城幸福美丽铜川”系列新闻发布会,邀请到铜川市商务局局长袁虎迪先生,铜川市商务局副局长吕涛先生,围绕“打好提振消费硬仗和打好外贸拓展硬仗”内容介绍有关情况,并回答大家关心的问题。发布会由铜川市政府新闻中心姜盼主持。

姜盼:各位媒体朋友们,大家上午好!欢迎出席铜川市政府新闻办新闻发布会。

今天,我们举行“持续深化‘三个年’活动 聚力打好重点领域攻坚硬仗 奋力建设现代产业新城幸福美丽铜川”系列新闻发布会第九场,我们邀请到铜川市商务局局长袁虎迪先生,请他围绕“打好提振消费硬仗和打好外贸拓展硬仗”介绍有关情况,并回答大家关心的问题。邀请到今天发布会的还有:铜川市商务局副局长吕涛先生。

首先,请袁虎迪先生作介绍。

袁虎迪:各位记者朋友们,大家好!非常感谢大家在百忙之中出席今天的新闻发布会,我代表市商务局对各位记者朋友长期以来对全市商务工作的关心关注和支持表示衷心感谢!

今年以来,全市商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在省委、省政府的精心安排,市委、市政府的坚强领导下,持续深化“三个年”活动,聚力打好提振消费硬仗、外贸拓展硬仗,全力以赴促消费、稳外贸,为全市经济社会发展作出积极贡献。下面,我介绍一下全市打好提振消费硬仗、打好外贸拓展硬仗有关情况。

一、经济指标稳中向好

(一)消费促进方面。1-8月份,限额以上社会消费品零售总额同比增长14.4%,增速位居全省第2位。其中,限额以上批发业累计增长5.5%,限额以上零售业累计增长26.9%,限额以上住宿业累计增长6.1%,限额以上餐饮业同比增长2.2%,整体呈现稳中有进的良好态势。

(二)对外贸易方面。1-8月,外贸进出口总额为2.58亿元,增速位于全省第七,其中出口0.67亿元,进口1.91亿元,同比增加662.56%。

二、坚决打赢两场硬仗

(一)建立硬班子、硬队伍、硬机制。我们建立以副市长为组长、市级相关部门为成员单位的打好提振消费和外贸拓展2个硬仗工作专班,办公室设在商务局,明确专班工作架构和职责,细化分解工作任务,时序化调度,穿透式调研,清单化推进,网格化落实,督促指导各区县、各部门对重点任务制定细化落实措施。指导区县同步建立了区县专班,构建一套协同高效、执行有力的工作体系,共同做好问题收集、处理、反馈闭环管理,切实保障全市商务领域两场硬仗工作有序开展。

(二)出台硬指标、硬措施、硬政策。一是市委、市政府主要领导高度重视,专题听取“八场硬仗”工作落实情况汇报,下发《关于贯彻落实省委、省政府〈打好“八场硬仗”总体任务安排〉的具体措施》,明确了社会消费品零售总额增长8%、货物进出口增长6%、服务进出口增长8%的总体目标,牵头市级领导和具体工作任务。二是专班对照省厅《方案》措施任务,印发了《打好提振消费硬仗行动方案》《打好外贸拓展硬仗行动方案》,形成了目标明确,举措详实的提振消费“53条”和外贸拓展“73条”硬举措。三是对标省厅构建了“1+N+X”政策体系,“1”为市委、市政府落实总体任务的具体措施,“N”涵盖已出台政策,“X”为各部门、区县制定的政策。截至目前,提振消费方面已出台《加力扩围实施消费品以旧换新工作方案》《健全废旧家电家具等再生资源回收体系工作方案》《2025“秦乐购·惠聚铜城”铜川消费提振年活动实施方案》《2025铜川市“畅享焕新 乐购铜城”电子消费券活动实施方案》《促进网络消费专项行动方案》《促进夜间经济高质量发展若干措施》等6个政策性文件,拓展外贸硬仗方面已出台《关于支持企业开拓国际市场的若干措施的通知》《关于印发加快跨境电商和海外仓高质量发展实施方案》《关于做好2025年外经贸发展专项资金进口贴息申报工作的通知》等3个文件。四是建立了全市重点内外贸企业“一对一”帮扶机制,深入开展“送政策、解难题、优服务”行动。1-8月份,累计走访内外贸企业109家,面对面倾听诉求,现场协调解决物流运输、政策申报、市场开拓等实际问题37个,真正做到“政策在一线落实、问题在一线解决、服务在一线提升”。

(三)开展硬活动、硬促销、硬引流。一是消费促进活动多点发力。通过一系列促消费活动,激发消费潜力,推动经济增长。先后围绕“秦乐购·享美好生活”消费促进年,市区联动、政银企协作,通过政府搭台、市县联动、平台互动、企业让利等形式,策划举办新春年货节、发放电子消费券、二月二庙会非遗美食展销、“绿色家电惠民行”、第三届车展、“五一欢乐购”、“秦地烟火·铜城匠心’关中五地非遗美食大集”、“耀州端午惠”等促消费活动196余场次,带动消费2.9亿元。组织开展2025年网上年货节、第七届双品网购节、铜川大樱桃采摘旅游季直播宣传等活动,线上线下拓宽农产品销售渠道,集中展销铜川苹果、樱桃、菌菇、杂粮、耀州瓷等特色产品,累计吸引150万+人次关注,相关话题视频累计播放量突破1500万+,线上线下总销售额超100万元,助农增收成效显著。1-8月,全市电子商务零售额16.06亿元,同比增长2.29%。二是以旧换新纵深推进。制定了全市以旧换新总体方案及汽车、家电等5大类实施细则,构建起“市级统筹、区县落实、企业参与”的工作体系。近期,为有效缓解资金压力,根据全省统一安排,对五大领域补贴方式进行优化,并明确消费券有效期,确保政策有序推进。同时,联合区县开展政策培训8场,覆盖商户560余户,邀请陕西银联、支付宝等机构现场指导,确保商户懂政策、会操作。另外,创新开展“五进”宣传,面向社区、大众发放宣传资料12万份,通过1042辆出租车车载屏和60万条短信形成“线下动态展示+线上即时触达”的宣传合力,推动以旧换新政策家喻户晓。利用假期关键消费节点,创新举措出新招,围绕以旧换新、商家折扣优惠,采用线上线下融合等方式,持续开展以旧换新促消费活动,截至目前,全市311家参与企业,累计核销补贴5000万元,带动消费3.22亿元,拉动比达6.50,政策红利持续释放。三是消费券撬动经济增长。今年以来,指导各区县结合实际发放电子消费券,目前宜君县、印台区、新区已陆续发放110万元电子消费券,涵盖商超、住宿、餐饮及成品油领域,进一步有效拉动经济增长,后续王益、新区、耀州区计划发放90万元。同时,文旅商体融合“破圈出彩”,村BA、杏花节等活动带火了乡村旅游,引燃消费热点。8月份,联合体育、文旅部门举办“铜超”足球联赛,适时推出了“住宿消费券”,面向参赛球队、球赛观众发放2400张共计12万元的消费券,让“票根经济”、“赛事经济”串联起多元消费场景,助力全市住宿餐饮消费增长。四是会展搭台成效显著。今年以来,已组织全市20余家具有铜川特色的代表企业参加第五届中国(海南)消费品博览会、第九届丝博会陕菜美食文化交流活动、第七届中国西部国际投资贸易洽谈会等会展活动,在第九届丝博会陕菜美食文化交流活动参展期间,“铜川馆”累计吸引人数超6万人,现场销售额近12万元。通过持续的参会参展和宣传展示,推动铜川特色美食、非物质文化遗产、耀瓷文化和特色产品走出铜川,走出陕西,走向全国,走向世界。

(四)实施硬开拓、硬培育、硬服务。一是出台对外开放新举措。围绕国家外贸发展战略,制定出台关于《支持企业开拓国际市场的若干措施》《加快跨境电商和海外仓高质量发展实施方案》等4个支持外贸企业的政策文件,覆盖外贸重点领域和主要着力点。二是培育壮大外贸主体。扎实开展“调研问需优服务”活动,先后深入铜川特必克汽车零部件有限公司、时硕科技金属制造(陕西)有限公司、陕西阿凯迪亚国际贸易有限公司等18家企业走访,了解企业经营状况及发展规划,针对企业提出的问题和需求,建立“走访外资外贸企业服务台账”,帮助企业精准解决相关诉求5项,积极协助企业对外拓展。帮助特必克、陕闫府、秦牧鑫丰3家企业完成产品质量认证、哈拉认证和供港澳活牛饲养场注册登记,指导润盛农业、益民利农和合庆科工贸2500亩果园基地认证,引导企业自主开展外贸业务。上半年,净增有业绩的外贸企业9家,同比增加60%。三是积极拓展海外市场。组织橡自然、火凤凰、德雍陶瓷等15家企业参加广交会等境内外展会30余场;指导润盛农业、商正鑫诚等5家企业赴中亚开拓市场,推动订单签约。举办铜川对外经贸对接会3场,邀请俄罗斯、中亚国家等政府代表和商会28家企业来铜考察,签订意向协议16个。四是狠抓联企帮扶。组织34家企业参加聚力打好外贸拓展硬仗座谈会、调度会,解决问题12个。发布贸易预警信息98条,举办全市外贸政策培训会2场。推广政策性出口信用保险,率先在全省实现小微出口企业100%全覆盖。

下一步,我们将持续深入贯彻落实党中央、国务院关于商务工作的有关决策部署和省市工作要求,立足商务工作实际,聚焦商务领域“两场硬仗”,再加力、再突破。

(一)释放消费潜能。一是持续开展消费品以旧换新,争取消费品以旧换新政策支持,适时调整优化消费券发放补贴措施,确保以旧换新工作持续性、均衡化,加快申请资料审核进度,尽快将补贴资金兑付给消费者,回应消费者期待。二是加大促消费活动力度,继续组织开展好“秦乐购”系列促销、知味陕西餐饮消费季、农民丰收节等活动,拓展电商直播,助力农产品上行和农村消费升级,鼓励各区县结合实际发放电子消费券,“真金白银”促消费惠民生。三是发挥会展经济效应,对接第三届西部消博会、进博会、东盟博览会、杨凌农高会等展会,遴选陶瓷、工农业企业参与展示展销,促进与国内外客商合作;办好全国艺术体操冠军赛、全国青少年艺术体操冠军赛等,把赛事流量变成经济增量,撬动消费新支点。

(二)力促外贸回暖。一是强化政策支持,认真落实好外贸各项政策措施,巩固提升汽车零配件、二手车、光电子半导体等支柱产业出口,加大铁矿等大宗原材料石和重点设备进口,邀请国内外客商来铜开展经贸洽谈会。积极组织企业参加东盟博览会、进博会、俄罗斯光电子展等国际性重点展会以及省级重点贸易促进活动。二是培育引进外贸综合服务企业,为本地小微外贸企业提供退税结汇、供应链金融等多样化服务。强化金融服务支持,鼓励金融机构创新金融产品,强化融资供给。三是重点精准帮扶,坚持走访摸排,常态化开展调研督帮,将通过上门辅导、鼓励引导、政策宣讲等方式开展调研走访和督帮工作,定期举办政策宣讲培训,帮助企业精准把握国际贸易规则,坚定发展信心。

谢谢大家!

姜盼:感谢袁虎迪先生的介绍。下面,进入提问环节。请大家围绕今天发布会的主题进行提问,提问前,请介绍所在新闻单位的名称。现在开始提问。

西北信息报:省委提出今年要打好外贸拓展硬仗,请问市商务局在外贸领域如何落实?具体采取了哪些创新举措,取得了哪些成效?

吕涛:今年以来,全市商务系统将打好外贸拓展硬仗作为推进开放型经济高质量发展的重要抓手,成立工作专班,制定行动方案,强化调度帮扶,上半年,完成进出口贸易总值2.2亿元,外贸降幅较1至5月份收窄了7.1个百分点,居全省的第8位。

一是出台对外开放新举措。围绕国家外贸发展战略,结合实际,制定出台关于《支持企业开拓国际市场的若干措施》《加快跨境电商和海外仓高质量发展实施方案》等4个支持外贸企业的政策文件,覆盖外贸重点领域和主要着力点。二是培育壮大外贸主体。帮助特必克、陕闫府、秦牧鑫丰3家企业完成产品质量认证、哈拉认证和供港澳活牛饲养场注册登记,指导润盛农业、益民利农和合庆科工贸2500亩果园基地认证,引导企业自主开展外贸业务。上半年,全市新增外贸备案企业36家,净增有业绩的外贸企业9家,同比增加60%。三是积极拓展海外市场。组织橡自然、火凤凰、德雍陶瓷等15家企业参加广交会等境内外展会30余场;指导润盛农业、商正鑫诚等5家企业赴中亚开拓市场,推动订单签约,举办了铜川对外经贸对接会3场,邀请俄罗斯、中亚国家等政府代表和商会28家企业来铜考察,签订意向协议16个。四是狠抓联企帮扶。先后组织34家企业参加聚力打好外贸拓展硬仗座谈会、调度会,解决问题12条。发布贸易预警信息98条,举办全市外贸政策培训会2场。推广政策性出口信用保险,率先在全省实现小微出口企业100%全覆盖。

下一步打算:一是加大主体培育力度。大力培育外贸主体和外综服企业,通过上门辅导、政策宣讲等方式开展督帮工作,全力稳住陕西中环、昆保达、陕外经矿业等重点企业订单,力促供港活牛、二手车等出口供货企业实现外贸自营。指导各区县招引培育1-2家外综服企业,做强本地产品进出口服务。二是拓展多元外贸市场。组织企业参加东盟博览会、进口博览会等重点展会,定向对接中亚五国商协会,力争签订意向订单超1亿元。加速海外仓布局,重点推进“海外仓+二手车出口”项目,带动二手车出口成为新增长点,力争出口0.5亿元。推动陶瓷产品借助耀州窑文化基地拓展“一带一路”市场,力争特色产品出口占比提升20%。三是优化外贸发展环境。深化“五体联动”机制,联合开展“百日攻坚”,为企业提供从报关到退税全流程帮办,确保重点订单履约率达100%。积极宣传并落实中省外贸扶持政策,确保企业应享尽享。紧密结合国际贸易形势与企业发展需求,定期举办出口管制、市场开拓等政策宣讲培训,帮助企业精准把握国际贸易规则,坚定发展信心。

铜川日报:在全省大力推进“八场硬仗”工作背景下,铜川市商务部门在提振消费硬仗方面已经开展了哪些工作,目前取得了怎样的成效?

吕涛:今年以来,我们围绕提振消费市场,从活动策划、主题统筹、特色培育到跨界融合多维度发力,取得了积极成效。在活动开展上,我们策划举办了2025新春年货节、二月二庙会非遗美食展、“绿色家电惠民行”以旧换新等各类促消费活动196场次,直接拉动消费2.9亿元;同时依托云闪付平台发放285万元电子消费券,进一步带动消费超2500万元,精准激活市场潜力。在全年统筹上,我们以“秦乐购・惠聚铜城”为核心主题,搭建起市区县联动、千企万店参与的活动体系,通过常态化、广覆盖的促销,切实保障消费“淡季不淡,旺季旺销”,持续营造浓厚消费氛围。在特色消费领域,我们重点发力餐饮市场,组织16家本地特色企业参加“第九届丝博会陕菜美食节”,期间“铜川馆”累计吸引超6万人次;6月还借“中华美食荟·餐饮消费季”契机,指导各区县开展“烤肉啤酒节”“星空篝火节”等活动,通过延长营业时间、丰富供给,升级夜间餐饮消费场景。

此外,我们还联合文旅、体育等部门推动跨界融合,8月举办“铜超”足球联赛,创新打造“体育+文旅+商业”模式,同步发放2400张住宿消费券,预计可拉动住宿、餐饮、购物等相关消费1000万元,进一步拓展消费增量空间。

华商报:消费品以旧换新工作与百姓生活息息相关,铜川市在这方面工作进展如何,目前取得了哪些成果,以及接下来有哪些具体的工作措施与计划?

吕涛:消费品以旧换新是铜川市提振消费的重要举措,我市积极推进,坚持“政策+活动”引领,联合各相关部门印发《铜川市加力扩围实施消费品以旧换新工作方案》及实施细则。依据2025年中、省政策,铜川加大支持力度、扩大支持范围,聚焦汽车、家电、3C数码、家装厨卫、电动自行车五大品类,动员311家企业商家参与,以“两新”政策实现群众受益、企业获利、经济向好的目标。为让以旧换新政策深入人心,铜川市开展“五进”宣传活动与专场政策宣讲,同时联动京东、苏宁易购、海诚商贸等企业,举办“国补宣传焕新活动”,通过政企协作强化政策解读,提升宣传专业性与影响力。面向社区居民及广大群众,精准发放宣传资料12万份,确保政策信息直达基层;同步借助1042辆出租车车载屏实现“线下动态展示”,通过60万条短信推送完成“线上即时触达”,形成线上线下联动的宣传合力,实现政策全城覆盖。同时,强化部门联动与经济主体作用,组织汽车、家电、家装等企业开展线上线下融合的促消费活动。政企协同下,不仅拉动大宗消费7亿元以上,还打造“焕新生活在铜城”“汽车消费来铜城”品牌,以“节节有活动”持续营造氛围,让政策红利触达消费者,激发市场活力。

此外,铜川市持续跟进并优化以旧换新补贴细则,严格依据全省统一工作安排,及时发布《关于调整优化铜川市消费品以旧换新补贴发放方式的公告》,从补贴申请流程、资金拨付时限、审核标准等方面明确操作规范,为消费者便捷参与、企业高效执行提供清晰指引。截至目前,全市以旧换新活动累计申请资金5000万元,直接带动消费3.22亿元,拉动比达6.50,政策撬动效应显著。这一成果不仅激活了汽车、家电、家装厨卫、电动自行车等重点品类的消费潜力,推动商品销量同比提升,更引导居民更新升级老旧消费品,助力绿色低碳消费理念普及,在扩大市场需求的同时,进一步促进了本地消费结构优化升级。

感谢记者朋友的提问。下一步,我们将重点从四个方面发力,推动消费市场持续向好。

第一,强化政策引领,夯实工作基础。我们会按照市政府提振消费和外贸拓展硬仗工作调度会要求,精准研判、调度社零、批零住餐、限上培育等关键指标,严格按时间节点推进各项任务;同时鼓励各区县结合自身特点创新举措,进一步完善“1+N+X”政策体系,并健全分层分类穿透式调度、问题收集办理反馈等五大机制,通过精准服务企业,切实突破工作中的难点瓶颈。

第二,升级商品消费,释放市场潜力。将继续大力推进以旧换新活动,动员更多商贸企业参与,加快补贴审核与资金拨付速度,缓解企业经营压力、提升其参与积极性;还会组织各区县开展以旧换新进社区、进乡镇活动,扩大活动覆盖范围,挖掘汽车、家电、3C等多品类商品消费潜力;此外,将策划主题购物节、展销会等特色活动,积极申报汽车流通消费改革试点城市,扩大汽车后市场消费,全方位释放商品消费活力。

第三,扩大服务消费,丰富消费场景。我们会落实商务部服务消费提质惠民行动,开展“知味陕西”等活动,通过举办美食宣传推广活动,提升铜川特色美食的知名度与影响力,活跃餐饮消费市场;同时推动文旅、体育与消费深度融合,依托本地丰富的文化旅游资源和各类体育赛事,带动住宿、餐饮、购物等相关服务消费增长。

第四,统筹以旧换新,规范有序推进。将加强市场监管,规范补贴流程,确保补贴资金安全高效使用,严厉打击违规骗取补贴行为,维护公平公正的市场秩序;进一步优化回收网络,鼓励企业创新回收模式,提升废旧商品回收效率与处理能力,畅通以旧换新全链条循环;同时通过多渠道解读政策内容、补贴标准及操作流程,提高政策知晓度与覆盖面,让更多居民和企业享受政策红利,推动以旧换新工作深入开展,为消费市场繁荣稳定注入动力。

再次感谢各位媒体朋友对铜川商务工作的关心与支持,希望大家持续关注我们的工作进展,共同为铜川市消费市场的繁荣发展助力。

姜盼:记者提问环节就到这里。如果大家还想实地采访,随后及时与市商务局联系。感谢各位发布人,感谢各位媒体朋友的参与。请大家持续关注我们的系列新闻发布会,今天的发布会就到这里,谢谢大家!