【实录】安康市持续深化“三个年”行动、聚力打好“八场硬仗”系列主题新闻发布会（第四场）

2025年9月25日（星期四）14:30，安康市人民政府新闻办公室召开安康市持续深化“三个年”行动、聚力打好“八场硬仗”系列主题新闻发布会第四场——打好提振消费硬仗和外贸拓展硬仗新闻发布会。市商务局局长周宝恒、市农业农村局副局长任岩、市文化和旅游广电局副局长屈孝渊、市市场监管局副局长李润林出席，向大家介绍相关情况，并回答媒体朋友们关心的问题。

安康市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 但 丹

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家下午好！今天举办安康市“持续深化‘三个年’活动、聚力打好‘八场硬仗’”系列主题新闻发布会的第四场——打好提振消费硬仗和外贸拓展硬仗新闻发布会。非常高兴邀请到市商务局局长周宝恒先生、市农业农村局副局长任岩先生、市文化和旅游广电局副局长屈孝渊先生、市市场监管局副局长李润林先生介绍相关情况，并回答媒体朋友们关心的问题。

参加今天新闻发布会的媒体有：省级驻安和市级主要新闻媒体，欢迎大家。

首先，请市商务局周宝恒局长介绍相关情况。

安康市商务局局长  周宝恒

女士们、先生们，各位媒体朋友：

大家上午好！非常感谢大家百忙之中前来参加“持续深化‘三个年’活动  聚力打好提振消费硬仗和外贸拓展硬仗”新闻发布会。在此，我代表安康市商务局向各位嘉宾的到来表示热烈欢迎！向长期以来关心支持商务工作的各界朋友表示衷心感谢！

今年以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于促进消费、对外开放的重要论述，认真贯彻落实市委历次全会精神，聚焦打好提振消费、外贸拓展硬仗，制订方案，成立专班，健全机制，多措并举促消费，全力以赴拓外贸。1-8月，全市限额以上消费品零售额增长16.7%，增速排名全省第1；完成外贸进出口总额6.37亿元，增速排名全省第8。主要做法：

一、聚力打好提振消费硬仗。坚持“政策+场景+活动”三轮驱动，推动消费市场稳定增长。扩围以旧换新。全市1849家经营主体积极参与，金融机构、通信运营商和商贸企业同步开展消费贷款和叠加优惠。截至目前，累计核销消费品以旧换新补贴资金2.45亿元。通过“国家补贴+企业补贴+金融助力”，直接拉动大宗商品消费16.1亿元，带动新能源汽车零售额增长15.8%、通讯器材类增长62.5%、家用电器和音像器材类增长29.1%。创新消费场景。紧扣“乐购安康·惠享生活”主题，搭建“1+4+10+N”提振消费总体架构，突出赛事引流、商旅融合、电商赋能，相继开展汉江龙舟节、富硒产品展销、惠民消费券发放、富硒美食进北京、巾帼电商大赛、“与辉同行”安康直播等系列消费促进活动160余场次，3个县获批省级县域商业建设行动县，石泉老街被认定为首批“陕西省商旅名街”，全市消费环境总指数达到全省优秀等级。上半年，全市接待国内游客数量和游客总花费分别同比增长16.52%、14.55%。1-8月，网络零售额增长56.53%。提升服务消费。积极发展首发经济、国潮经济、银发经济、赛事经济等新消费业态，布局56个居家养老服务试点，推进家政服务进社区，完善“引客入安”奖补措施，发布安康美食地图，制定112道地方菜品制作标准，建立安康优质产品名录，推出“安康好网货”网购平台。创新举办毛绒玩具、汉服创意设计大赛，村BA、村超、村光大道等系列赛事活动深受群众游客好评，累计开展各类体育赛事活动250余场次，参与人数7.4万余人，拉动消费3.6亿元。1-8月，全市新增限上商贸企业113家，限额以上批发、零售、住宿、餐饮业分别增长3.4%、19.3%、7.2%、18.3%，增速排名分别居全省第5、第2、第3、第1。

二、聚力打好外贸拓展硬仗。围绕政策引导、主体招引、服务支撑、通关便利等方面持续加力，全力挖掘外贸进出口潜力。全域开拓市场。积极组织企业参加广交会、进博会、东盟博览会等重点展会，组织安康外贸优品走进广西防城港、东兴口岸等北部湾地区开展购销对接活动，今年首次将黄酒、花椒出口到越南市场，与阿联酋签订400标箱矿泉水出口订单。计划9月28日在海口举办安康外贸优品产销对接活动。1-8月，全市农产品出口0.6亿元、增长50.05%，进口农产品0.61亿元、增长528.28%；对泰国、英国、日本进出口分别增长52.3%、5.2%、21%；进出口业态中供应链贸易占比下降20%，生产型贸易占比增长8.3%，外贸发展范式进一步明晰，外贸结构持续优化。精准招商引资。丝博会期间成功举办安康融入西部陆海新通道暨跨境电商创新发展大会。完成西安源发国际贸易公司股权并购，大龙网安康龙工场跨境电商产业园开园，云南陌贝跨境电商落地，招引北京中瑞正图商用车出口项目，上海祁融外贸进出口公司投入运营，哈萨克斯坦阿拉木图等地海外仓加快建设。优化外综服务。市县联动推进跨境贸易便利化，常态化开展送政策、送服务、送信心活动，联合税务部门举办安康－常州开放型经济跨区域协作交流研讨班，破解出口退税等问题。组织重点外贸企业与中信保陕西分公司、西安源发国际贸易公司开展现场业务对接，在融资授信、通关报关、信保补贴等方面形成政策支持工具箱。

三、聚力扩大对内对外开放。围绕打造陕西东进南下开放桥头堡，加快开放型经济发展。拓宽开放通道。持续打通“东南西北”四向通道，新增长沙、乌鲁木齐2条航线，与宜昌港合作开通“陕鄂沪”国际物流通道，与阳逻港合作开通“一带一路”（安康-西亚）安康矿泉水出口阿联酋铁海联运专列。1-8月，安康无水港发运量2504标准箱，其中中欧班列372标准箱，航空货运量659.52吨、增长105.3%，铁路货运量484万吨、增长86.9%。拓展开放平台。深入实施自由贸易试验区提升战略，公用型保税仓库封关运营，安康高新、恒口自贸试验区协同创新区推广中省制度创新成果67项，国际贸易“单一窗口”使用率达100%，货物整体通关时间优于全省平均水平。拓延开放合作。深入落实共建“一带一路”八项行动和中国－中亚西安峰会涉陕成果，相继与陆海新通道运营公司、北部湾港务集团、钦州市、防城港市建立协作关系。与西安共同发布“双城文旅年卡”，开通4省6市“跨省通办”业务。推动5家物流链主企业与国家发展改革委综合运输研究所、北京交通大学交通运输学院等7家高校院所深化合作。

打好提振消费、外贸拓展硬仗，需要各级领导关心支持、兄弟部门鼎力配合、干部群众共同努力。下一步，我们将深入贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，持续扩大高水平开放，全力以赴打好两场硬仗，加快推进商务工作高质量发展，为加快建设汉江生态经济带重要节点城市、在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康贡献商务力量！

但丹：感谢周局长的介绍，下面请各位记者朋友围绕今天新闻发布会的主题进行提问，提问的时候请举手示意，并通报一下各自新闻单位名称。

陕西农村报 李冀安

问题一：从通报情况看，1-8月安康农产品出口方面较往年增长较大，请问在农产品出口方面做了哪些工作，下一步有哪些新的举措？

安康市农业农村局副局长  任岩

答：近年来，我们持续聚焦千亿级富硒产业集群建设，以产业链长制为抓手，保持定力狠抓茶叶、生猪、魔芋、生态渔业、核桃、蚕桑等“6+X”产业，强化主体培育，加大要素保障，拓展营销渠道，农产品出口贸易大幅增长。今年1—8月，富硒农产品出口0.6018亿元，同比增长50.05%。

主要做法是：一是做优外贸原料基地。扎实开展品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产“三品一标”提升行动，加强农业投入品和农产品质量监管，健全农产品质量安全追溯体系，大力发展烘干储藏、冷链保鲜、分级分割、包装运销等初深加工，推动农业产业规模化、标准化、产业化发展，聚力打造优质外贸原料基地。二是做强跨国经营主体。深入推进农业经营主体能力提升和“百园航母、千园提升”工程，加快龙头企业和农业园区提档升级，带动更多优秀的农业经营主体向外贸领域进军。安康正兴有机绿色食品公司被农业农村部认定为农业国际贸易高质量发展基地，安康硒谷明珠生物科技开发有限公司等一批农业经营主体被认定为农业国际贸易高质量发展优质主体和农业对外合作标杆企业。三是做靓优势特色品牌。扎实开展“富硒+有机”品牌提升行动，聚力打造“秦巴优品 硒有安康”农业全品类区域公用品牌，累计获得全国名特优新农产品57个，认证绿色食品246个、特质农品98个、有机农产品80个，紫阳富硒茶、安康果蜜红、岚皋魔芋荣获第109届美国巴拿马太平洋万国博览会金奖，富硒农产品的国际知名度和影响力不断提升。四是做精市场宣传推介。依托丝博会、中乌现代农业合作论坛、上合组织减贫和可持续发展论坛等活动平台，组织企业“走出去”展示推介，多渠道多途径拓展国际市场。聚焦跨境电商新业态、外贸综合服务平台等重点领域扩大招商，与江苏外联采网络科技公司达成合作意向建设安康出海企业服务中心。市蚕种场有限公司大力开拓中亚蚕种市场，与塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国家建立稳定合作关系，今年完成出口蚕种4.4万张，出口美容茧1.6吨。五是做实要素保障服务。印发《关于建立全市农业国际合作协调机制的通知》《有效降低全社会物流成本实施方案》，建立健全农业国际合作协调机制，协调中信保、进出口银行等优化外贸服务，在项目申报、出口退税、信保融资、物流运输等方面为企业提供便利服务，充分激发农业企业出口积极性。

下一步，我们将聚焦农产品出口堵点痛点难点，努力保畅通、抓订单、强支持，着力在扩大农业对外出口贸易方面取得新突破。一方面，积极探索为农业出口企业提供贸易促进服务和政策支持，牵头链接一批农产品贸易资源，孵化培育一批特色优势农产品出口龙头企业和产业集群；另一方面，加强与商务、海关、税务、金融等部门衔接，着力在贸易自由化便利化、市场拓展、电子商务、品牌打造、物流运输、减税降费、金融支持等方面形成常态化制度化，持续扩大富硒农产品出口，为聚力打造千亿级富硒产业集群贡献更多外贸力量。

陕西日报 齐珂雨

问题二：安康文旅围绕加快生态旅游产业高质量发展主线，重点从哪些方面聚力打好文旅促消费硬仗？都取得了哪些成效？

安康市文化和旅游广电局副局长  屈孝渊

答：一是加强政策激励。在《安康市“引客入安”旅游奖励办法》的基础上，制定季度增量奖励、落地散客转化奖励等五项补充奖励和单程航空旅游奖励措施，上半年接待旅游团队1221个、团队游客8.47万人，同比分别增长49.1%、59.4%。以重要节假日为重点，组织推出景区门票减免等优惠举措，“中秋”“国庆”假日还将推出免票、折扣、买赠、满减等4大类45项优惠活动。组织7家优质景区精准对接主客源市场，推出“畅游西安—安康双城文旅年卡”，深度融入西安都市圈旅游协同发展。

二是打造精品活动。聚焦“春来早”“夏龙舟”“秋醉美”等四季旅游主题，文体旅商融合活动引流常态开展，域外参与联动活动量质齐升，各类活动数量同比增长52%，持续提升“月月有亮点，季季有特色”的全时体验。深挖文化内涵，打造特色IP，“村BA”“村超”“村光大道”“开麦吧！茶乡”等品牌活动，成为聚人气、展形象、促消费的重要平台。精心举办安康汉江龙舟节等重大活动，“与辉同行”端午龙舟直播形成爆点，全市旅游行业法定节假日税务开票金额同比增长63.79%，其中端午假日增幅达265.62%。

三是丰富多元业态。推进实施景区创建提升工程，蜀河古镇创建国家级旅游休闲街区进入文化和旅游部认定程序，培育申报4A级景区、省级旅游度假区和休闲街区8个，命名3A级景区5个，秦岭山地度假游、诗画汉江亲水游等五大特色旅游版块初步形成。大力实施“百业+文旅”工程，持续丰富文旅、农旅、体旅、康旅等融合业态，加力催化旅居康养后劲增长优势，新创建全国等级民宿5家、四星级旅游饭店2家、旅居养老基地5个、房车营地15个，新培育民宿82家、农家民居158家、民宿民居融合发展示范点30个，策划推出9条旅居康养线路产品，多维打响“硒有安康 旅居天堂”特色品牌。

四是提升服务质量。完善假日常态化旅游服务保障、“三快三到位”涉旅诉求办处、“四有四优”旅游志愿服务机制，深入实施“三秦四季·暖心工程”、旅游服务“五心工程”，设置旅游志愿服务点100余个，涉旅诉求12小时办结率99%以上，不断提升智慧文旅服务水平，确保旅游环境持续向好、旅游市场繁荣有序。

通过落实文旅促消费硬仗举措，全市旅游市场呈现辐射范围扩大、消费结构优化、综合效益增强的良好态势。从规模看，今年1至8月，经初步测算，全市接待国内游客数量和游客总花费，同比分别增长18.1%、16.3%，全年有望创历史新高；从结构看，省外游客、过夜游客占比大幅提升，分别占到游客总量的13.82%、30.2%；从实效看，实现县（市、区）高等级景区全覆盖，生态旅游在营企业总量达到2311家，“近悦远来、主客共享”文旅体验焕新升级，“秦巴明珠·幸福安康”品牌影响不断扩大，为满足市场需求、提振文旅消费、催生增长后劲奠定了坚实基础。

下一步，我们将抢抓文化强省建设机遇，对位高铁时代旅游需求，突出旅居康养核心特色，健全支持扶持政策体系，优化总体空间功能布局，推进文旅与相关行业和融共进、交融共兴，构建跨界融合、联动互促的产品矩阵和消费场景，持续增强优质供给、激发消费潜力，推动旅游市场从“假日火”变“四季红”，加快建设全国知名生态旅游目的地。

阳光报 向博

问题三：请问安康在优化消费环境方面有哪些举措？取得了哪些成效？

安康市市场监管局副局长  李润林

答：我们重点实施了四项行动：一是“放心消费在安康”行动。以“激发消费活力”为主题，不断创新监管方式、提升监管效能，夯实工作基础、强化消费维权，深化“3·15”国际消费者权益日集中宣传，组织“优环境、促消费”商品展示，联合开展“三秦伴手礼”测评和“安康味道”特色美食评选，有效规制职业索赔行为，着力破除消费者反映的突出问题，全面建设诚信、公平、便捷、安全的消费环境。截至8月底，共办理消费者投诉举报13501件，按时办结率99.38%，为群众挽回经济损失45.41万元，群众满意度持续提升。二是“消费环境优化行动”。市场监管等5部门联合印发《安康市优化消费环境三年行动任务清单》，细化分解了20个部门107项具体任务，在全市深入开展消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领“五大行动”， 进一步提振消费信心、提升消费品质、畅通维权渠道、保障群众权益，持续擦亮“营商环境最安康”金字招牌。目前全市共建成消费维权服务站376个，入驻ODR 在线纠纷调解企业414家，培育线下七日无理由退货企业172家，全市消费环境总指数达到全省优秀等级。三是“守护消费铁拳行动”。创新推进“管查融合”办案机制，强化“行纪”“行刑”衔接，深入开展消费领域专项整治，严查虚假宣传、价格欺诈等违法行为，重点整治教育培训退费、保健品欺诈、食品药品安全等突出问题，持续开展无证无照经营查处，聘任网约配送员担任食品安全监督员，有效维护群众利益、净化市场环境。今年以来，共发布餐饮“红黑榜”38期，曝光问题餐饮99家。查处违法案件1329件，入选全省典型案例3件。安康“五联”行刑衔接机制全省推广，“管查融合”执法机制得到国家局肯定。四是“假日旅游综合监管”行动。深化“以市带县、市县一体”联动机制，实施“五查五看”工作法，全面推行“三包三定”和 “三公示一台账+服务”监管模式，完善旅游投诉“三快三到位”处理机制，持续开展假日旅游市场综合监管，维护良好的市场秩序和对外形象。健全全市住宿企业房价台账，实施线上线下实时监测，在酒店宾馆设立“志愿服务岗”，推行涉旅经营者“五员”服务理念，建立涉旅投诉“半小时对接、2小时办结”快速响应机制，今年节假日消费者涉旅投诉办结满意率达100%。

下一步，我局将围绕市委、市政府工作部署，紧盯“优环境、扩内需、促消费”重点任务，发挥保障民生、服务企业、贴近群众的作用，秉持为民监管理念，不断创新监管方式，优化消费环境，坚决打好“提振消费硬仗”，为全市经济社会高质量发展贡献市场监管力量。

但丹：由于时间关系，答记者问环节就进行到这里。各位记者朋友如果有进一步的采访需求，请在发布会结束后，与各相关单位联系。

感谢四位发布人的介绍和解答，感谢各位记者朋友的参与。也请大家持续关注我们的系列新闻发布会，今天的发布会到此结束。

谢谢大家！