【实录】安康市“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会（第五场）

2025年12月4日（星期四）上午10:30，在西康高铁安康西站西康高铁站前广场（主会场）举办安康市“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会第五场。邀请市交通局、市工信局、市住建局相关负责同志向大家介绍安康“十四五”时期基础设施建设与保障能力提升成效。

安康市委通讯组组长 朱启发

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面展现安康市“十四五”时期在基础设施建设与保障能力提升领域的坚实成效，今天我们在高新区举办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第五场，生动呈现立体交通、市政配套、能源通信等基础设施赋能高质量发展的生动图景。

很荣幸邀请到市交通运输局副局长王上先生、市工业和信息化局副局长刘在伟先生、市市政园林处处长黄伯鹏先生出席发布会，为我们详细介绍相关情况。

参加今天新闻发布会的有：安康高新区管委会副主任孙传泽。

参加发布会的还有：中国新闻社、央广网、陕西日报、陕西广播电视台、华商报、阳光报、陕西科技报、西北信息报、西部法治报、陕西农村报、农业科技报、三秦都市报、城市金融报、各界导报、西安晚报、群众新闻网、西部网、市融媒体中心等新闻媒体记者；以及市交通局、市工信局、市住建局相关负责同志。

欢迎大家的到来。

首先，请市交通局副局长王上介绍“十四五”时期立体综合交通网络建设成效，以及高速公路、铁路、农村公路等重点项目进展情况。

安康市交通局副局长  王上

各位来宾、新闻界的朋友们：

大家上午好！非常荣幸与各位面对面交流，共同回顾“十四五”时期安康市交通运输事业取得的丰硕成果。首先，我代表安康市交通运输局，向长期以来关心支持我市交通运输发展的社会各界朋友，特别是媒体界的朋友，表示衷心的感谢！

“十四五”时期，在市委、市政府的坚强领导下，我们深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣《交通强国建设纲要》部署要求，锚定加快建设“全国性综合交通枢纽城市”定位，以“构建多式联运体系、畅通内外循环通道”为核心任务，攻坚克难、锐意进取，初步建成辐射秦巴、联通全国的一体化综合交通运输体系，为安康深度融入“双循环”发展格局筑牢交通基石。现将 “十四五”时期发展成就向社会各界作简要介绍。

一是立体交通网络全面成型。安康是全省唯一的公路、铁路、水路、航空四种运输方式齐备的城市，在交通基础设施建设方面，我们推动“水陆空铁”四维并进。公路方面，宁石高速、G541紫阳汉王至洞河、G345新建至宁陕、G211张滩至石梯等重点公路项目建成通车，累计实施县乡公路三级化改造800公里、自然村通硬化路3647公里。全市公路总里程达2.68万公里，较“十三五”同比增长5.63%，“六辐射、一通道、三横、八纵”公路网基本成型，人均路网密度稳居全省第一。普通国道二级化率达到62%，较“十三五”末提升7.7百分点；普通省道三级化率达到47.2%，较“十三五”末提升4.6个百分点。铁路方面，西康、襄渝、阳安三条普速铁路运营总里程达522公里，西渝高铁西康段、康渝段正在加速建设，分别将于2026年、2028年建成通车，“两纵一横”铁路网即将形成，将大幅缩短陕南与关中、成渝地区的时空距离，强化区域联通效能。水运方面，市政府印发了《汉江航运发展规划（2023—2035）》，明确了重点任务和保障措施，全市新改建港口码头21处，完成白河水电站船闸建设和35座跨江大桥桥区水域航标设置，成功创建1条国家级水路客运精品旅游航线，完成了安康湖水路交通示范项目航道疏浚、航标布设，汉江白河至丹江口段断航34年后首次实现复航，汉江“黄金水道”正向通江达海目标稳步迈进。航空方面，“十四五”以来，安康富强机场累计保障运输起降1.5万余架次，旅客吞吐量突破 150 万人次，运输货物2000余吨，常态化运营至北京、上海、广州等11个国内主要城市的航线，高效便捷的“空中走廊”持续扩容。

二是综合枢纽能级显著提升。我们着力构建“多式联运、辐射全国”的综合枢纽网络，目前已初步形成了“三港四中心”的枢纽布局，高标准打造安康无水港、安康汉江中心港、安康航空物流港；扎实推进中欧班列西安集结中心安康分中心、西部陆海新通道安康集结分中心、汉江上游航运中心、秦巴山区航空物流中心建设，实现了陆港联动的发展新格局。成功开通安康—深圳—泰国（曼谷）全货机航线。目前，我市正联合湖北省襄阳市申报国家综合货运枢纽补链强链工程，依托十天高速公路、襄渝铁路和汉江航运通道，积极开展“公铁水”联运项目前期工作，致力于打造高效顺畅、绿色低碳、智能协同的现代化货物运输体系，进一步促进物流降本增效，助力安康经济高质量发展。

三是地方产业发展借势提速。深入贯彻“交通+”战略。印发《安康市交通先导支持全域旅游三年行动计划》，成功打造 “美丽干线公路”“醉美沿江公路”及“秦巴1号旅游风景道”“最美农村路”等一系列交旅融合项目。实施连通旅游景区、乡村旅游重点镇、旅游港口码头、观景平台、停车区绿化亮化工程等项目共计147个，为宁陕子午梅苑、石泉沧海桑田、岚皋客路故乡等一批热门打卡点提供了坚实的交通保障。平利洪福茶山公路等三条公路先后荣获陕西省“十大最美农村路”称号。秉持“公路围着产业建、产业跟着公路兴”的理念，累计建成产业路、园区路350公里，为我市茶叶、魔芋、渔业、蚕桑等富硒产业畅通了农产品运输的“最后一公里”，农村公路对产业发展的支撑作用得以充分彰显，真正实现了让交通线成为风景线、产业线，为乡村振兴注入了强劲动力。

四是民生福祉保障持续增强‌。我们始终践行交通运输工作“服务人民、服务基层”的理念，努力让交通建设成果惠及千家万户。“十四五”以来，全市共实施县乡公路改造、自然村通硬化路、农村公路完善及安防工程等民生项目1.43万公里，乡镇通三级路比例达到73%，30户以上自然村通硬化路占比达85%。新增“四好农村路”省级示范县4个，国家级和省级示范县总数达到8个，占比80%。深入推进城乡客运一体化，有序推进公交车向乡村延伸，全市100%行政村通客车，100%乡镇通班车，50%乡镇通公交，石泉县成功创建全国城乡交通运输一体化示范县。不断优化中心城区公交线网，开通了火车站发往江南城区和高新区的2条“夜间公交”、4条“乡村菜篮”公交专线、3条“送学专线”，城区公交站点500米覆盖率达到91%。持续强化行业治理，联合城管、交警等部门建立实体化整治专班，对火车站周边交通秩序进行重点整治，黑车聚集、拉客喊客等问题得到有效遏制，持续践行了“民有所呼，我有所应”的庄严承诺。

五是绿色交通转型纵深推进‌。作为南水北调中线工程重要水源涵养地，全市交通运输系统始终将绿色理念贯穿交通建设全过程。推动公共交通绿色转型，中心城区公交车、出租车实现100%新能源化。“十四五”以来，培育A级物流企业7家，中心城区的纯电动货运配送车辆增长19.5倍，城市配送车辆吨公里运输成本降低23.4%。坚持交通建设与生态保护协同推进，将生态修复理念融入汉江航道整治工程，打造“水清岸绿”的绿色航运走廊，在重点交通项目中，严格执行环保标准，通过优化设计方案、采用封闭式路基排水、遥控自动切割、设置防污沉淀池等方式探索出了一条“交通建设与生态保护共生”新路径。

各位朋友，道路通则百业兴，百业兴则民众富。接下来，安康市交通运输局将坚定不移地将思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，以建设全国性综合交通枢纽城市为总体目标，持续完善现代化综合交通运输体系，推动交通运输向智能化、绿色化、融合化方向转型升级，不断补短板、强弱项，奋力谱写交通运输高质量发展的崭新篇章，为“幸福安康”建设提供更加坚实有力的交通保障！

谢谢大家！

朱启发：感谢王局长的介绍。接下来，请市工信局副局长刘在伟介绍通讯基础设施建设、工业互联网发展、网络提速降费等政策落实情况。

安康市工信局副局长  刘在伟

各位嘉宾，记者朋友们：

大家上午好！

非常荣幸向大家介绍“十四五”期间安康市信息通信业发展情况。“十四五”以来，全市深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，以信息通信业加快发展服务保障全市经济社会高质量发展，在通信基础设施建设、工业互联网发展、网络提速降费等方面取得了显著成效。

一是在通信基础设施建设方面。加快4G、5G和千兆光网规模部署，聚力推进通信网络升级改造和扩容增速。截至目前，全市光缆总长达18.1万公里，宽带网络行政村覆盖率100%，长度较“十三五”末新增66.1%；建成4G基站15250个，4G网络行政村覆盖率100%，基站数量达到“十三五”末2倍；新建5G基站6311个，5G网络行政村覆盖率达到96%，开启网络发展新时代；互联网宽带用户达129.2万户，较“十三五”末增长49.1%；移动电话用户达293.3万户，较“十三五”末增长12.9%；3个万兆光网试点项目建成投用，深入推进国家电信普遍服务项目，成功创建为国家“千兆城市”，信息化建设受到省通信管理局通报表扬，网络基础支撑不断强化。

二是在工业互联网发展方面。深入实施工业企业数字化转型三年行动计划，确定“龙头带动、百企智造、千企上云、万企联网”四大重点工程，大力开展“551”企业数字化转型特派员行动，积极引导企业“上云用数赋智”，累计争取兑现省、市级信息化项目资金1100余万元，惠及企业35家，推动企业转型成本平均降幅达30%以上。截至目前，尧柏水泥等90户企业通过两化融合贯标认证，轩意光电等13户企业列入全省数据管理成熟度贯标试点，奥邦重工、南水汽配被授予省级智能制造试点示范企业，泰达讯等2户企业入围先进级智能工厂，玮创达等4户企业评定为省级数字化典型应用场景，安康产业协同平台上线运行，正常经营规上工业企业全部入驻，新一代信息技术与实体经济加速融合。

三是在网络提速降费方面。始终致力于让人民群众用得上、用得起、用得好高速网络，通过实施一系列普惠性和针对性相结合的资费套餐，持续推进网络提速降费。截至目前，我市移动网络流量平均资费较“十三五”末下降超过80%，每GB流量平均价格降至2.2元；宽带用户下载速率提高至102.2兆比特每秒，较“十三五”末提升94%；百兆及千兆宽带平均资费分别下降53%和43%，千兆用户规模占比突破30%；中小企业和个体工商户的宽带、专线资费也较“十三五”末降幅超过42%，平均降至5000元/年·条。另外，各基础电信企业推出了超过十余款面向不同群体的优惠套餐，累计惠及用户3万余人次，进一步减轻用户信息消费负担。

总体来看，安康信息通信事业在“十四五”期间整体发展态势良好，同时也还存在农村偏远山区网络覆盖不足、双千兆网络应用场景较少、工业化和信息化融合不深等问题。“十五五”期间，市工信局将继续坚持以人民为中心的发展思想，着眼更好满足人民对美好数字生活的向往，进一步狠抓通信基础设施建设，提升工业互联网发展水平，推进网络提速降费，努力让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感和安全感。

谢谢大家！

朱启发：感谢刘局长的介绍。下来，请市市政园林处处长黄伯鹏介绍城市市政基础设施建设成果，分享一江两岸、城市路网、园林绿化、韧性城市等重点项目建设情况。

安康市市政园林处处长  黄伯鹏

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家好！我代表安康市住房和城乡建设局，向大家介绍中心城区“十四五”期间中心城市市政基础设施建设成效。借此机会，向长期以来关心支持安康城市建设发展的各位朋友、各界人士表示衷心的感谢！

“十四五”以来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于城市建设工作的重要讲话重要指示批示精神，秉持“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展理念，按照“规划引领、民生优先、安全韧性、绿色发展”的总体思路，推动江南老城区与江北城区联动发展，统筹长春片区及城东新区同步建设，城市规模不断扩张、功能日趋完善、品质持续提升，一座生态宜居、近悦远来之城逐渐形成，市民群众获得感、幸福感显著增强。

一、坚持城旅融合，功能品质全面提升。认真落实市委、市政府“湖城一体、疏解老城、重心北移、有序东扩”的发展战略，统筹谋划推进重点市政项目建设。先后建成北环线等重大标志性工程，实施了长春片区、一江两岸提升、水环境等PPP项目，完成西津公园、江滩公园、火车站广场、喇叭洞泵站、江南再生水厂等生态环保和民生工程，加速实施新关庙汉江大桥、长春七里沟立交等重大交通枢纽建设，滨江慢行系统初步修复，城市黑臭水体全面消除，城市环线基本形成、架构更加清晰，江南江北“十分钟生活圈”从蓝图变为现实。充分发挥“安康湖”水资源优势，推动城文旅融合发展，坚持“微改造、精提升”，有序推进市政配套、绿化亮化等工程建设，东关、静宁、兴安、双堤等片区基础设施换装升级，“一湖两岸”亮化集成串点成线、智慧联动，三季有花、四季常绿的城市景观基本成型。

二、改善城市路网，交通出行更加便利。路网是城市的骨架，承载着发展，连通着民心。五年来，中心城区建成区面积从38平方公里拓展至45平方公里，路网密度提升至8.06公里/平方公里，“一湖两岸、组团联动”的空间格局全面成型。先后建成安康大剧院周边道路、赵台路、高井一路南段等一批重点项目，累计实施82个主次干道及背街小巷改造项目。持续攻坚“断头路”治理，借助PPP项目、世行贷款等多元资金，成功打通瀛湖路、木竹桥路、钱家湾路等十余条“肠梗阻”道路，西内环路、金川街2.7公里生态景观路全线贯通。通过“一街一策、一巷一策”精准治理，市民出行更加便捷，回家“最后一公里”更加畅通舒心，形成了“主次分明、干支相连”的城市路网体系。

三、厚植绿色本底，宜居指数持续攀升。以“一湖两岸”为主轴、三座跨江大桥为主线，将散落的公园、绿地、广场和人文景点“串珠成链”，打造望得见江、触得到绿、闻得见花香、留得住人文的美丽家园。通过覆绿、增绿、提绿等方式，系统整治中心城区黄土裸露5.4万平方米，年均摆放时令花箱、花钵、花柱、花球、花卉等260余万盆。相继建成开放江滩体育公园、滨江1号地公园等城市公园，新建、提升恒大御景半岛、泸康大道口袋公园等23处城市公园绿地，实施瀛湖路、育才路、香溪路10公里迎宾大道轴线绿化提升、西坝防洪堤1.2公里生态廊道建设，着力提升主干道景观效果与堤岸生态功能，城市绿量显著增加。至“十四五”末，城市绿地率达到38.08%，人均公园绿地面积达11.63平方米。“山水互映、湖城一体、湖在城中、城在绿中”的生态宜居之城初步形成。

四、数智赋能统管，安全韧性基础更牢。城市安全是发展的底线。我们以城市基础设施生命线安全工程为抓手，高标准推进燃气、桥隧、排水、水环境等9大智慧监测系统建设，依托安康市“数字住建”平台，整合现有信息系统，打造城市运行“一网统管”新格局，构建“智慧防控、精准治理、快速响应”的安全保障体系。“十四五”以来，累计改造、新建排水管网163公里，普查排水管网642.1公里，修复缺陷点2514个，中心城区4座重点桥梁隧道、320公里排水管网实现在线监测，沿江10个排水口安装24小时监控系统，成功应对6次汉江洪峰、处置26次内涝险情。数智化管理构筑了城市安全韧性的坚实屏障。

朋友们，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年。今年7月，中央再次召开城市工作会议，为新时代城市建设工作指明了方向。站在新的起点，我们将认真贯彻中央城市工作会议精神，持之以恒抓好各项工作任务落实，在市委、市政府的坚强领导下，致力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，让幸福安康实至名归！

谢谢大家！

朱启发：再次感谢三位发布人的全面介绍与深入解读。接下来，各位记者朋友如有进一步的采访需求，可就关心的问题对三位发布人进行现场采访。

按照行程安排，今天上午在召开发布会之前，我们已组织中省市媒体记者先后走进中国电信安康分公司、长春路七里沟立交工程工地、安康城区环城干道江北段建设工程项目等实地采访点位，直观感受了安康基础设施建设与保障能力提升带来的新变化、新风貌。发布会结束后，我们还将组织大家前往西康高铁安康西站站房建设项目、陕西轩意光电科技有限公司进行采访，辛苦各位记者朋友！

“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会后续还有两场，期待大家一如既往地参与和支持，持续聚焦安康发展成就，讲好安康高质量发展故事，传递安康奋进正能量。

最后，感谢高新区管委会为本场新闻发布会及系列采访活动提供的周到服务和有力保障。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！