【实录】安康市“八五”普法实施情况新闻发布会

2025年12月18日（星期三）上午9:00，安康市人民政府新闻办公室召开安康市“八五”普法实施情况新闻发布会。市司法局副局长石小青、市委网信办副主任陈健、市中级人民法院政治部主任张翼、市政府教育总督学杜宗辉出席，向大家介绍相关情况，并回答媒体朋友们关心的问题。

安康市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 但 丹

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

欢迎出席安康市“八五”普法实施情况新闻发布会。“八五”普法是全面依法治国进程中的关键一环，实施以来，我市深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧扣“八五”普法目标任务，坚持普法与依法治理相结合，着力构建大普法工作格局，各项工作取得阶段性成效。为全面展示我市“八五”普法工作的实施成效，今天邀请到市司法局副局长石小青女士、市委网信办副主任陈健先生、市中级人民法院政治部主任张翼先生、市政府教育总督学杜宗辉先生向大家介绍相关情况，并回答媒体朋友们关心的问题。

参加今天新闻发布会的媒体有：省级驻安新闻媒体和市级主要新闻媒体，市委网信办、市中级人民法院、市教体局有关同志也参加了今天的新闻发布会，欢迎大家。

首先，请市司法局副局长石小青介绍我市“八五”普法的整体推进情况、核心举措及总体成效。

安康市司法局副局长 石小青

女士们、先生们，各位嘉宾，记者朋友们：

大家上午好！很高兴在这里就安康市“八五”普法规划实施情况向大家作以介绍。借此机会，我谨代表市司法局，向长期以来关心、支持我市司法行政工作的社会各界人士及媒体朋友们，表示衷心的感谢！

“八五”普法规划实施以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“八五”普法目标任务，全面压实普法责任，着力构建大普法工作格局。经过全市各级各部门共同努力，我市“八五”普法工作取得明显成效，全国“巾帼普法乡村行”首场示范活动在我市岚皋县举行，全省“八五”普法工作现场推进会在我市石泉县召开，9个单位、4名干部荣获全国、全省“八五”普法中期通报表扬，获评国家级“民主法治示范村（社区）”18个、省级48个，安康平安建设满意度连续五年全省第一，安康及8个县（市、区）获得全省法治政府建设示范市、县（区）命名。如今，全市法治氛围日益浓厚，公民法治素养明显提升，尊法学法守法用法的社会风尚日益形成，为经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

下面，我从五个方面，向大家介绍我市“八五”普法工作情况。

一是坚持高位统筹，凝聚普法工作合力。市委、市政府高度重视普法工作，专题召开全市法治宣传教育工作会议和市委全面依法治市委员会守法普法协调小组会议，将法治宣传教育纳入“十四五”规划和法治建设总体部署，印发《关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》。市人大常委会作出“八五”普法决议，并开展专项视察和审议报告，强化监督支持。市政府将普法经费列入财政预算并及时拨付，为普法工作提供坚实保障。市委依法治市办、市司法局将普法纳入年度述法点评、法治政府建设督察等重要内容，制定党政机关普法责任清单和履职报告评议办法，建立“三单两书”普法工作制度，组织开展“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议，并组建市县“八五”普法讲师团11个、镇（街道）普法志愿者队伍139支，形成了上下联动、齐抓共管的普法工作格局。

二是聚焦重点内容，营造浓厚法治氛围。建立习近平法治思想常态化学习机制，把习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组重要学习内容、干部教育培训必修课程和领导干部年度述法点评重要内容，推动习近平法治思想入脑入心。我们以“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”为重要抓手，组织各级各部门开展多形式、广覆盖的系列宣传活动2000余场次。深入开展民法典宣传，先后组织开展“百名律师、百名所长 民法典千场大宣讲”、走千村入万户“美好生活·民法典相伴”主题宣传及“民法典宣传月”活动1万余场次。创新开展“一月一主题”法治宣传活动，组织开展全民国家安全教育、打击整治养老诈骗、防范非法集资、鸟类等野生动物保护等专项普法活动。

三是紧盯重点对象，提升普法宣传质效。突出领导干部“关键少数”，建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，全市各级党委（党组）理论学习中心组学法6000余场次、行政执法人员培训8700余人次、参加旁听庭审17600余人次、学法用法参考84003人次。聚焦青少年“关键时期”，每年组织法治副校长、律师等深入中小学，通过法治报告会、“模拟法庭”等形式开展“法律进学校”活动4600余场次。服务民营企业“经济主体”，选派90名律师担任企业“法治特派员”，为387家企业配备法律顾问，开展普法宣讲1300余场次，帮助企业防范化解法律风险。覆盖基层群众“绝大多数”，开展村（社区）“两委”干部法治培训1766场次，培育农村学法用法示范户3200余户，培养“法律明白人”1.5万余名，让法律知识“飞入寻常百姓家”。

四是丰富法治文化，打造普法宣传品牌。全市累计建成法治宣传教育中心（基地）28个、法治公园21个、法治广场64个、法治长廊35个以及法治街区、宣传栏（橱窗）和文化墙等3786个，3个单位获评全省首批法治宣传教育实践中心。组建“八五”普法文艺宣传队深入基层巡演，《都是担保惹的祸》等节目深受群众喜爱，开展“戏曲进乡村”等演出8000余场，同步开展法治电影巡演、法治灯谜竞猜等特色活动。打磨升级的普法民歌剧《“村官”巧断家务事》作为陕西省“八五”普法巡演剧目在多地上演，《无邪》《Stop！少年》等多部法治微电影、微视频获国家级奖项，《板凳搭拢好说话》等10件作品获评全省优秀法治文化作品，形成了具有安康特色的法治文化品牌。

五是创新载体方式，构建普法宣传矩阵。大力开展媒体普法，充分发挥互联网、新媒体传播优势，推动全市新闻网站、融媒体平台、重点政务账号开设网络普法专题专栏，开办《与法同行》等11个普法栏目，录播普法节目952期次，开设微信、微博、视频号等新媒体普法账号346个，推送普法短信1500万余条。同时我们开展精准普法，创新“一个中心、两级联动、三班服务”工作机制，设立11个公共法律服务中心、139个工作站点，2021年以来共解答群众法律咨询5万余件。聚力开展以案普法，组织法官、检察官、行政执法人员及律师在执法、办案、服务中现场释法，开设“以案释法”专栏发布本地典型案例，用身边事教育身边人。

普法工作任重而道远。下一步，我们将深入学习贯彻习近平法治思想，认真实施法治宣传教育法，系统总结“八五”普法经验，科学谋划“九五”普法规划，接续推动全市普法工作高质量发展。我们将重点抓好以下四个方面工作：一是强化统筹协调，持续压实“谁执法谁普法”普法责任制，推动各级各单位履职尽责，主动普法、创新普法。二是聚焦群众需求，针对不同群体分类施策，开展精准化法治宣传教育，进一步提升普法针对性和精准性。三是创新方式载体，广泛运用短视频、动漫等群众喜闻乐见的形式，推动法治文化更好地融入群众日常生活。四是提升普法质效，将普法融入立法、执法、司法全过程，推进乡村“法律明白人”培养工程，持续提升公民法治素养和社会治理法治化水平。

但丹：谢谢石局长的介绍，下面请各位媒体记者围绕今天新闻发布会的主题进行提问，提问的时候请举手示意，并通报一下各自新闻单位名称。

华商报 李晨

问题一：当前，互联网已经成为人们生产生活的新空间、信息传播的主渠道，网络生态治理成为国家治理的重要任务。请问市委网信办在深化网络法治宣传教育和网络生态治理方面有什么新举措？

安康市委网信办副主任 陈健

答：网络生态治理是网络强国建设的重要任务。网络法治是网络强国建设的重要内容，也是网络强国建设的重要保障。下一步，我们将聚焦新形势新任务，坚持以习近平法治思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想为指引，认真学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神，落实落细“深化网络空间安全综合治理”“健全网络生态治理长效机制”等方面部署要求，强化统筹协调，深化依法治理，推进属地网络生态持续向好。将重点在四个方面持续用力：一是在凝聚协同共治合力上持续用力。以深化网络综合治理体系建设为抓手，推进党委（党组）管网治网政治责任和领导责任、属地监管责任、网站平台主体责任落实落细，加强对网站平台、自媒体和多频道网络机构担负社会责任的引导，注重发挥互联网行业组织自律作用，不断强化齐抓共管、共建共享的治理格局。二是在加强思想文化引领上持续用力。深入推进党的创新理论网上宣传，精心策划实施“双重”主题宣传，统筹推动网上理论传播矩阵建设、优质网络文化生产和传播，全力推进网络空间成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地。三是在提升网民法治素养上持续用力。扎实开展“宪法宣传周”“国家网络安全宣传周”等主题活动，深入推进网络安全法等涉网法律法规“七进”，继续实施针对互联网新闻信息服务从业人员、网络主播及重点网站账号管理者等互联网从业人员、青少年群体的分众化网络普法宣教活动，统筹全市融媒体平台账号办好普法专题专栏，线上线下联动营造“网络安全为人民、网络安全靠人民”的浓厚氛围，促进全市网民法治素养和法治意识不断提升。四是在深化生态专项治理上持续用力。聚焦群众反映强烈的网络乱点乱象以及新技术新应用带来的潜在风险，持续推进“清朗”系列专项行动，畅通互联网违法和不良信息举报渠道，加强违法和不良信息治理，依法依规打击处置网络违法违规行为，以网络法治之力净化属地网络生态、护航网络空间风清气正。

西部法治报 陈洪钧

问题二：法院是重要的司法和普法阵地，市中级人民法院在推动司法与普法深度融合方面，有哪些创新做法和特色？

安康市中级人民法院政治部主任 张翼

答：“八五”普法期间，安康两级法院严格落实“谁执法谁普法”责任，把普法工作融入执法办案全过程，不断探索普法新形式、新方法，提高普法工作效果，让法治力量深入人心。

一是立足审判职能，释放专业普法效能。在立案环节‌，配齐配强立案窗口部门的工作力量，完善诉讼服务体系，常态化向群众释明诉讼常识、立案要求、举证责任等司法知识；在审判环节‌，坚持调解优先、调判结合，在调解中加强法治宣传教育，做好判后答疑，对必要的特殊案件适时回访，注重发挥巡回审判“审理一案、教育一片”的作用；在执行环节，坚持执行公开，通过见证、监督执行，公布失信被执行人名单等措施，在全社会营造倡树诚信的法治氛围。

二是创新普法形式，拓宽法治传播渠道。线上线下结合，不断扩大普法的覆盖面和触达率。在消费者权益保护日、知识产权宣传周、民法典宣传月等节点，围绕人民群众关注的热点问题，通过“五进”宣传、发布以案释法典型案件、召开新闻发布会等多样方式集中解读宣传法律法规。发挥网络及新媒体优势，通过官方微博、微信公众号、视频号等打造“指尖上”的普法宣传阵地，联合安康融媒举办《法官面对面》《法治安康》等普法栏目，以普法访谈、案例讲解、情景演绎、动漫作品等方式阐释日常生活中的法律问题。五年来，发布7000余篇普法文章、案例分析、短视频等内容。制作的微电影《新秋菊打官司》《把时间留给爱》《寻匿》《判归》等10余部作品相继获得奖项。

三是强化部门协作，凝聚普法工作合力。自2022年10月开始，我院牵头，联合市关工委、团市委、市教体局、市妇联发起安康市“天平护航 与法‘童’行”护苗行动，开展普法宣传、讲座近230场次，惠及师生家长超4万人次，被市委写入《安康市“深化德润安康推进全面育人”工作行动方案》。此外，还积极打造法“益”安康普法品牌，开办普法公益讲座，面向全市商会、协会及企业量身定制“法‘益’安康 惠企安商”系列普法课程，努力针对各行业、各类群体不同需求，提供精准有效的普法套餐。

下一步，安康中院将继续深入学习贯彻习近平法治思想，不断创新普法方式方法，提高普法工作质量和水平，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多的司法智慧和力量。

群众新闻网 吴凯哲

问题三：青少年是“八五”普法的重点对象，请介绍一下市教体局在推进青少年法治宣传教育方面采取了哪些措施？是如何发挥“法治副校长”作用的？

安康市政府教育总督学 杜宗辉

答：“八五”普法以来，安康市教体局聚焦青少年法治宣传教育重点，多措并举推进普法工作，充分发挥法治副校长作用，筑牢校园法治防线。

在深入推进青少年法治宣传教育方面。一是突出思想引领。坚持把青少年法治宣传教育摆在立德树人的重要位置，纳入学校教育教学总体安排，强化教育部门和学校主要负责人责任意识，定期专题研究、统筹部署，构建上下联动、多方协同的推进机制，切实筑牢尊法学法守法用法的思想根基。二是拓展宣传平台。依托国家青少年普法网、短视频直播讲座、校园公众号等线上平台，持续推送法律知识；利用校园广播、宣传栏等载体，普及国家安全、反邪教等相关法律常识，不断创新法治宣传形式。三是丰富实践载体。精心组织中小学生参加“学宪法 讲宪法”“宪法小卫士”等系列活动，学生每年网络答题参与率超过85%；定期举办演讲比赛、宪法晨读、秋季“法治第一课”等活动，营造“人人学法”的校园氛围。四是深化常态教育。结合法治主题班会、文化墙、手抄报等形式，推动学法融入日常；围绕安全生产月、国家安全教育日等重要节点，开展“一月一主题”普法，以线上线下相结合的方式提升法治教育实效。

在发挥法治副校长作用上。一是实现全覆盖配备。联合法院、检察院、公安、司法行政等部门，严格落实法治副校长聘任与管理要求，实现939所中小学校法治副校长全覆盖。二是加强能力建设。在市委依法治市办、市司法局指导下，定期组织法治副校长业务培训，确保“派得出、干得好、有实效”。三是推动规范履职。法治副校长每年在校开展法治宣传教育不少于4课时，组织教职工参与法治教育培训，指导学科教师提升教学能力，协同筑牢校园法治防线。

但丹：由于时间关系，提问环节就到这里。大家如果还有感兴趣的问题，可以在会后向相关发布人及部门了解。

今天的发布会到此结束，感谢各位发布人，各位记者朋友！再见！