【实录】榆林市“十四五”发展成就系列新闻发布会（文旅和体育事业专场）

1月6日上午，榆林市人民政府新闻办公室举行榆林市“十四五”发展成就系列新闻发布会第四场（文旅和体育事业专场），邀请榆林市文化和旅游局党组成员、副局长杨树发，榆林市体育局党组成员、副局长马鹏飞出席发布会介绍相关情况，并回答记者提问。

榆林市委宣传部、市政府新闻办    冯驿

各位媒体朋友：

大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

今天是榆林市“十四五”发展成就系列新闻发布会的第四场（文旅和体育事业专场），我们邀请到榆林市文化和旅游局党组成员、副局长杨树发先生，榆林市体育局党组成员、副局长马鹏飞先生，请他们为大家介绍“十四五”时期我市文化旅游和体育事业蓬勃发展有关情况，并回答大家关心的问题。

首先，请市文旅局杨局长介绍“十四五”时期全市文旅事业发展丰硕成果和相关举措。

榆林市文化和旅游局党组成员、副局长    杨树发

各位媒体朋友：

“十四五”以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述和指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，各项目标任务圆满完成，高质量发展迈出坚实步伐。

一是文艺精品不断涌现。陕北民歌剧《黄河船夫》《岁月韶华》获陕西省艺术节“文华大奖”。音乐剧《酒曲人生》荣获陕西省艺术节文华优秀音乐奖，二人台剧《魂铸二人台》荣获陕西省艺术节文华优秀导演奖。陕北说书《路遥著书》《东方红》、表演唱《歌从黄河岸边边来》《绞煤号子》、器乐合奏《农家新歌》、群舞《幸福的田野》、无伴奏混声合唱《提起家来家有名》荣获陕西省艺术节群星奖。广场舞《鼓舞声声迎盛世》荣获第十四届中国艺术节第二十届群星奖。

二是公共文化服务设施网络持续完善。市图书馆、市文化馆等建成投用。神木、榆阳、府谷成功创建全省公共文化服务高质量发展示范县（区），榆阳区镇川镇、神木市麟州街道等7县16个乡镇被命名为省级公共文化服务高质量发展示范乡镇。全市已建成“两馆”分馆443个，基层综合性文化服务中心3403个，建成城市书房53个，新型公共文化空间233个。

三是群众文化活动丰富多彩。“陕北榆林过大年”“清爽榆林”活动精彩纷呈。持续开展“戏曲进乡村”文化惠民演出活动，每年下乡演出活动1600场以上。古城“周周有戏看”深受群众喜爱。其中，榆林剧院自常态化演出以来，已引进国家京剧院、陕西儿童艺术剧院、各县市区文工团和民营优秀院团等多家艺术表演团体进行演出，推动优质文化资源直达基层。

四是非遗保护传承系统性推进。出台《榆林市市级非物质文化遗产代表性项目和传承人认定保护管理办法》。2023年陕北（榆林市）文化生态保护区被文旅部正式公布为国家级文化生态保护区。成功举办首届中国非物质文化遗产保护年会。全国秧歌展演火爆出圈，陕北民歌音乐会巡演全国，榆林•陕北民歌展在京展出，中亚峰会榆林非遗项目隆重迎宾。全市建成市级非遗综合展馆1个，陕北民歌专题博物馆1个，综合性非遗展示场馆、专题馆35个。国家级非遗代表性项目12项、省级66项、市级211项，国家级代表性传承人15人、省级85人、市级409人。涌现出绥德武文石雕、吴堡手工挂面、定边付翔炉馍等一批非遗助力乡村振兴优秀团体。

五是旅游品牌创建力度加大。印发《榆林市全域旅游发展三年行动方案》，明确以构建榆林古城为核心，串联形成沿黄河、沿长城和沿“转战陕北线路”三条文化旅游带的“一核三带”格局为发展目标。2022年重新修订了《榆林市支持旅游业发展若干政策》，兑现奖补资金3130万元；从2023年开始，每年设立市级旅游产业发展专项资金，主要用于支持文旅项目建设；全市成功创建国家4A级旅游景区18家、3A级旅游景区28家、国家级旅游休闲街区2家、省级旅游休闲街区2家、省级夜间文化和旅游消费集聚区1家、省级旅游度假区2家、全国乡村旅游重点村1家、省级旅游特色名镇4家、省级旅游乡村示范村9家、市级旅游特色名镇20家、市级乡村旅游示范村27家。围绕“黄河、黄土、沙地、长城、红色”主题推出10条旅游线路，累计发放文旅消费券4100万元。2023年9月我市加入世界城地组织亚太区旅游委员会，赴香港、柏林、东京等城市开展宣传推介，不断扩大旅游“朋友圈”。全市累计接待国内游客1.7亿人次，实现旅游总花费1034.17亿元，文旅经济成为高质量发展的强劲引擎。

六是文物保护利用成果丰硕。加强石峁保护，推进石峁申遗。清涧寨沟遗址入选“全国十大考古新发现”，石峁遗址入选“世界十大考古发现”。石峁遗址、统万城遗址获批国家考古遗址公园，石峁博物馆、陕西黄河文化博物馆、绥德革命纪念馆等相继开馆。出台《榆林市长城保护管理办法》，在长城沿线68个乡镇建立长城保护工作站。全市长城保护综合管理平台搭建完成，红石峡长城博物馆主体、定边盐场堡长城遗址公园一期已经完工。

七是广播电视服务水平不断提升。扎实开展广播电视安全播出保障工作，实现重要会议、重大活动、重点时段节目播出零事故。完成市级应急广播平台项目建设，实现应急广播信号在全市的综合覆盖。推进广播电视城乡一体化发展，实施“村村通”“户户通”工程，共安装直播卫星接收设备60万套，提供44套广播节目，57套电视节目，广播、电视综合人口覆盖率分别达到99.49%、99.48%，完成700兆赫兹频率迁移，覆盖全市、遍布城乡的广播电视公共服务体系基本建成。

八是品牌活动影响力持续扩大。“陕北榆林过大年”以宣传创新与破圈传播为核心，通过线上转型、全网矩阵运营和爆款内容打造，成功将传统年俗升为现象级文化IP，实现了从地方到全国性热点乃至国际关注的跨越。“清爽榆林”以系统性举办与产消融合为关键，通过“主分会场联动”模式整合推出百余项多元活动，并深度结合旅游线路产品进行整合营销，有效将“流量”转化为产业“消费量”，成为拉动夏季文旅市场增长的强劲引擎。

五年耕耘，硕果累累；展望未来，信心满怀。站在新起点，我们将紧扣“陕甘宁蒙晋交界区域最具影响力的文旅大市”美好蓝图，以更大决心、更活机制、更实举措，进一步繁荣文化事业、激发产业活力、优化产品供给、扩大品牌影响，为谱写中国式现代化新篇章作出更大文旅贡献！

冯驿：下面，请市体育局马局长介绍“十四五”期间我市体育事业发展成就。

榆林市体育局党组成员、副局长    马鹏飞

新闻媒体朋友们：

现将榆林市体育事业在“十四五”期间的发展成就简要介绍如下。

一、体育惠民工程不断完善，老百姓体育获得感和幸福感不断提高

“十四五”期间，我们以承办重大赛事为契机，累计新建体育场馆11个、改造12个、综合利用7个，累计实施2705个村级、乡镇、社区体育健身项目，基本建成中心城区“15分钟健身圈”，全市体育场地数量达12252个，人均体育场地面积提升至2.49平方米。坚持每年举办4个国际级、10个国家级及220场以上市县级群体赛事，“一县一品·精品赛事”累计参与群众超百万人次。完成国民体质监测8万余人次，举办社会体育指导员培训85期4320人次，为群众提供精准科学的健身指导。

二、竞技体育综合实力全面提升，后备人才培养成效显著

“十四五”期间，累计向国家和省上输送优秀运动员1000余人，首次组团参加第一届学青会便斩获1枚金牌、3枚银牌、7枚铜牌。榆林体校连续五个奥运周期被认定为“国家高水平体育后备人才基地”，胡娜斩获世界U17国际式摔跤锦标赛冠军，白钰鸣搭档全红婵获得国际泳联世锦赛跳水混合团体冠军，全国十五运会10米跳台冠军；王贵洲勇夺全国十五运会举重项目男子109公斤级冠军。2024年，该校6名学生考入武汉体育学院等本科高校，21名学生升入大专院校，实现了文化学习与体育训练协调发展。在体教融合上，总结推广横山五小“奥体班”创新模式，体教融合人才培养模式走在全国前列，特别是体操项目，获得多项全国第一，有望在下届学生青年运动会上取得骄人成绩，青少年竞技体育走在全省前列；不断与西安体育学院加强战略合作，在榆林建立冰雪学院，以及冰球队省队市办的具体落地工作正在有序推进。

三、体育产业活力充分显现，“体育+”融合发展态势良好

“十四五”期间，指导北国体育公司一体化运营榆林体育中心、驼峰文体馆等核心场馆，2024年实现营收近3000万元；联合文旅部门打造“清爽榆林”文化旅游季活动，把全国田径大奖赛等品牌赛事植入“清爽榆林”，有效扩大内需、刺激消费。“十四五”以来体彩累计销售额达40.88亿元；联合市残联在8个县区建设53个“中国体育彩票爱心销售厅”，解决53名残疾人就业，实现了社会效益与经济效益双丰收。

四、承办大赛能力不断增强，“双运之城”名片闪耀

2021年，圆满完成了全国十四运会男排和拳击项目办赛任务，凭借专业的组织保障获评全国十四运会“最佳赛区”；2022年，成功承办陕西省第十七届运动会，赛事场馆设施一流、竞赛组织严谨规范、服务保障温馨周到、疫情防控精准有效、开闭幕式惊艳全场，实现了“精彩圆满”的办赛目标，市体育局也被市委、市政府荣记“集体二等功”；从2024年、2025年，我们成功举办了全国田径大奖赛、CBA季前赛、全国柔道、赛艇锦标赛等国内大型体育赛事，大赛组织能力日趋健全；2026年1—2月我们将举办陕西省第一届冬季运动会，届时，榆林将成为陕西首个“双运之城”。

五、体育文化不断壮大，精神内涵日益丰富

十四期间，我们大力实施体育文化创作精品工程，联合陕西师范大学出版《榆林市国民体质监测及科学健身指导》《榆林体育史》等系列文化产品，聚焦科学健身、体育教育、体育文脉溯源和省运故事传播等主题，丰富体育文化供给。我们继续深化和西安体育学院战略合作，深挖我市体育文化潜力，特别是要以冰雪元素为核心，多元化创建榆林体育文化产品，不断丰富体育文化，满足榆林老百姓的体育文化需求；成功举办最美体育人评选、冠军校园行、体育支教等活动，让体育精神走进校园、走进群众，营造了崇尚体育、健康向上的良好氛围。

下一步，我们将以承办省一冬会为契机，持续巩固发展成果，补齐发展短板，推动体育事业与体育产业协同发展，为榆林高质量发展贡献更多体育力量！

谢谢大家！

冯驿：情况介绍就到这里，下面请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问时请报一下所在新闻机构的名称。

1.华商报记者：榆林市“十五五”文化和旅游发展总体目标和总体格局是什么？

杨树发：产业规模实现新跨越：力争2030年，全市年接待游客人数突破6000万人次，旅游总花费超过500亿元，文旅产值达到1000亿元。

产品供给实现新突破：成功创建1家国家5A级旅游景区、1家国家级旅游度假区；创建国家级黄河旅游风景道榆林段；提升2A级以上旅游景区业态及运营管理水平；打造3条以上国家级精品旅游线路。

品牌形象实现新提升：“丝路驼城 多娇榆林”“长城会黄河，多娇看榆林”文化旅游整体品牌影响力显著增强。

服务品质实现新飞跃：到2030年，全面建成产品丰富、结构优化、布局合理、服务优良、竞争力强的现代文旅产业体系，榆林成为陕甘宁蒙晋交界区域最具影响力的文旅大市。二是榆林市“十五五”文化和旅游总体发展格局，依托全市城市建设架构及旅游业发展实际，打造“一主（榆阳）、四副（神木、佳县、绥德、靖边）”旅游门户，统筹文旅优势资源，着力构建“一核三带三公园十重点”的文旅产业发展新格局。即以榆林中心城区为核心，打造长城、黄河、红色三条主题文化旅游产业带，建设黄河、长城、长征三大国家公园（榆林段），做好榆林卫城、石峁遗址、统万城、波浪谷、镇北台长城景区、白云山、红碱淖、花马池盐湖、杨家沟革命旧址、体育康养旅游度假区等十个重点景区品质提升和创建工作，加快建设文旅大市。

2.阳光报记者：“十五五”期间，榆林将如何发展赛事经济、冰雪经济？

马鹏飞：我们将认真贯彻习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”理念，以筹办省一冬会为契机，以冰雪运动为牵引，以赛事经济为引擎，系统推动生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展。一是深化“冰雪+服务”融合，打造高品质消费场景。以科创新城滑冰馆、神木碧麟湾滑雪场、水上运动中心等高标准场馆为依托，打造集冰雪运动、观光休闲、餐饮住宿于一体的冰雪服务综合体。二是积极引进国内高水平冬季体育赛事落地榆林，不断提升榆林办赛能力和水平。与西安体育院校合作，为榆林发展冰雪体育、冰雪经济培养更多专业人才。

冯驿：今天的新闻发布会到此结束，谢谢！