【实录】“活力安乐享双节”西安市促进假日经济与服务保障新闻发布会

12月29日，西安市人民政府新闻办举行“活力西安  乐享双节”西安市促进假日经济与服务保障新闻发布会。邀请市商务局副局长郑炜、市文化和旅游局副局长王晓、市交通运输局副局长冯浩、市市场监管综合执法支队队长张磊到会，介绍有关情况并回答媒体提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李敏主持。

李敏：各位媒体朋友，大家上午好！

为了激发假日市场活力，方便市民和游客了解我市双节期间促消费的有关政策、特色活动以及服务保障措施，使大家能“买得放心、玩得开心、行得顺心”，今天召开“活力西安  乐享双节”西安市促进假日经济与服务保障新闻发布会。很高兴我们邀请到市商务局副局长郑炜先生，请他向大家介绍双节期间全市性重点促消费活动安排。出席本场发布会的还有：市文化和旅游局副局长王晓先生、市交通运输局副局长冯浩先生、市市场监管综合执法支队队长张磊女士。下面，首先有请郑炜副局长介绍有关情况。

郑炜：各位记者朋友，上午好！元旦、春节即将到来，这既是千家万户团圆欢聚的美好时刻，更是释放消费潜力、提振市场活力的黄金窗口期。为抢抓“双节”消费机遇，市商务局紧扣“扩内需、促消费、惠民生”核心目标，积极谋划2026年提振消费政策，联动全市各区县、开发区商务部门及商贸企业，推出一系列力度大、年味浓、覆盖面广的促消费活动，全力营造“安全、放心、优质、红火”的假日消费氛围。下面，我就西安市元旦春节期间提振消费政策、重点促消费活动，向大家作以介绍。

一、提振消费政策措施

大家关心的消费品以旧换新国家补贴，在12月10日至11日召开的中央经济工作会议上已经明确，2026年将继续实施、优化实施。目前各级各部门相关筹备工作已经陆续展开，待国家具体政策确定后，我们将第一时间启动实施，推动政策落地。

请广大消费者关注“西安商务”微信公众号等官方媒体。后续我们将及时发布具体申领流程、使用规则等信息，确保各项政策红利精准直达，推动全市消费市场持续回暖向好。

二、开展促消费活动

我市围绕“惠民生、促消费、稳增长”三大方向，以商文旅融合发展为途径，策划实施多场特色活动，营造浓厚节日消费氛围。

（一）举办年货促销活动。“双节”期间，市商务局统筹全市重点商贸企业，打造“线上线下联动、市区协同、多业态融合”的年货消费盛宴。重点举办“第二十一届西安年货会”“前方有好物 长安乐嗨购”“全国网上年货节”等系列促消费活动，组织千余家商户集中展销糖酒食品、农副产品、年庆文化、家居用品、特色小吃、春联福字、文创手礼、进口食品等万余种商品，同步开展“满减满赠”“抽奖秒杀”等优惠活动；在大唐不夜城、钟楼等核心商圈布局“年货专区”，整合特色美食、非遗手作等多元消费业态，定向邀请剪纸、皮影、泥塑等多品类非遗传承人到场，通过现场技艺展演、手作文创展销、特色美食品鉴相结合的方式，让市民在采购年货的同时，全方位感受浓厚的春节消费氛围。

（二）线下联动开展促销活动。组织全市重点商圈、大型商超、餐饮企业等单位，分领域、分时段开展系列促消费活动。联动钟楼－南门、小寨－大雁塔、行政中心等商圈，赛格、万象城、大悦城等商业综合体，开展“商圈联动消费日”活动，推出消费满减等举措，打造“一站式”消费体验；联动华润万家、永辉、盒马等大型超市开展“民生商品特惠日”，对粮油、生鲜、日用品等民生商品实行折扣销售，同时推出“年货礼盒定制”服务；联动老字号、西安名吃餐饮企业推出代金券、折扣优惠、充值免单等活动，让消费者感受到实实在在的优惠。

（三）开展线上消费满减活动。组织头部线上平台，打造“线上消费主场”，围绕美食、度假出游、家电家居等核心领域，推出系列线上线下融合的促消费活动，以多元化优惠举措和丰富消费场景，满足市民多样化需求。组织美团开展“跨年”直播专场，推出“过年上美团得5折神券”“美妙元旦”“门票冰雪温泉季”等消费活动，覆盖美食、出游等多场景；组织京东MALL未央店、曲江店、京东电器电视塔店及线上平台，结合新年话题，以“跨年狂欢”“年货节”为主题重点聚焦手机、家电、家居等产品，打造开年全民购物盛会；组织抖音生活以“长安不夜城 抖音生活跨年季”为主题，在小寨商圈、大唐芙蓉园等地打造以“抖音爱心”为核心的视觉符号灯廊，构建“观看—走进—互动—分享”的沉浸式体验，进一步烘托喜庆热烈的节日氛围。

三、优化服务保障

为确保“双节”促消费活动有序开展，市商务局坚持服务与监管并重，从提升服务效能、安全防范等方面入手，全方位优化消费环境，让市民和游客消费更放心、体验更舒心。

（一）提升服务质量。依托“西安商务”微信公众号，开设“提振消费”专题板块，整合发布活动信息、优惠政策、消费指南等内容，实现活动信息“一键查询”。组织相关商（协）会，重点企业优化服务流程，提升服务人员技能，共同营造安全、放心、舒心的消费环境，切实增强市民游客的消费体验感和满意度。

（二）加强安全检查。节日期间，市商务局成立七个督帮组，深入各区县、开发区及重点商贸企业开展督导帮扶。工作中，对照市安委会安全防范工作要求，重点检查年终岁尾商贸行业安全隐患排查、风险防控措施落实等情况。通过召开企业座谈会、现场查验等方式，精准摸清问题短板，督促相关单位立行立改，切实筑牢行业安全防线，为全力冲刺年度目标任务、保障节日期间商贸领域安全稳定奠定坚实基础。

最后，衷心感谢各位记者朋友的关注与支持，也欢迎广大市民和游客走进西安、体验西安、在这座千年古都度过一个欢乐、祥和的双节假期！谢谢大家！

李敏：谢谢郑炜局长的介绍，下面请各位记者围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问前，请通报所在的新闻机构。谢谢！请提问。

中国城市网：随着元旦和春节临近，大家对新一轮的假日文旅活动充满期待。请市文旅局介绍一下，“双节”期间，西安在文旅活动的策划和组织上将有哪些具体安排和亮点？

王晓：感谢记者朋友的提问！衷心感谢大家对西安文旅的关注与支持。为了更好响应市民游客朋友们“双节”文旅消费需求，我们将聚焦挖潜能、稳增长、促消费、惠民生，丰富产品供给，让文化更好地赋能假日经济高质量发展。我们正抓紧策划今年的双节文旅活动，主要是突出以下4个方面：

一是坚持融合创新，打造全时全域的消费场景。我们将深度联动文博、商业、科技、体育、会展、农业等6大领域，推出一系列双节主题的“文旅+”场景，全市将组织开展百余项特色文旅活动，向广大市民游客献上一份覆盖城乡、多业联动、祥和喜庆的新春文旅大餐。

二是坚持传承文脉，彰显可感可及的城市底蕴。1月1日，“丙午马年长安灯会”将盛大启幕，将在西安城墙、大唐芙蓉园两大5A级景区推出融合古今的光影盛宴，通过花灯艺术将国宝文物“复刻”再现，让唐诗名篇场景借助光影“火”起来，让多彩的生肖马创意灯组带来美好的祝福。全市还将组织“唐诗里的三彩”艺术特展、推出“旅途中的盛唐”主题候车区，更是让文化元素深度嵌入城市空间，转化为游客能够沉浸式体验、互动式参与的文化产品。

三是坚持科技赋能，丰富沉浸互动的时尚体验。依托我市XR产业资源优势，推出系列数字沉浸体验项目，在西影圈子，体验全球领先的“无界XR影院”；在“长安十二时辰”主题街区，感受裸眼3D全息投影的盛唐乐宴；在兵马俑景区，开启神秘刺激的秦陵地宫探险之旅；在大唐不夜城，领略5D飞行影院和全感国潮剧场带来的全新体验；在浐灞国际港，感受西安科技馆、芦曲年华生态科技馆，领略莫比乌斯环的神奇魅力，打造科技研学新课堂。

四是坚持经济主体，提升产品服务的供给质效。双节期间，我们将通过政策引导、资源对接和一体化营销，支持经济主体创新产品与优质服务。鼓励全市景区、酒店、餐饮、文创企业开发春节主题套餐；支持商业综合体推出首店首展、开展打折促销；联动老字号推出非遗美食、唐诗主题宴。组织同程、抖音、美团、携程等平台企业发放畅游礼包、开展特价团购、推出品质榜单，让市民游客朋友以更心动的“质价比”感受浓浓的中国年味、西安年味。

在这里，我谨代表西安市文化和旅游局，诚挚邀请海内外的朋友，在“双节”期间，穿汉服、赏花灯、看非遗、品唐宴，品味历史底蕴、体验前沿科技、感受人间烟火，在西安，度过一个最具中国风、西安味、潮流范儿的难忘春节！

李敏：请提问。

凤凰网：请问市市场监管局，节日期间消费需求旺盛，围绕打造“安全、放心、优质”消费环境，具体采取了哪些监管与服务举措，来保障市民和游客的消费体验？

张磊：感谢记者的提问，让市民吃得放心、玩得舒心、买得安心，是市场监管部门工作的出发点和落脚点。围绕打造“安全、放心、优质”的消费环境，我们重点从三个方面来统筹推进相关工作：

一是强化精准监管，筑牢节日市场安全防线。我们建立了“节前预防、节中管控、节后巩固”的全周期监管闭环。节前，我们对食品、药品、工业产品，以及网络交易、价格、广告、计量等重点领域，开展系统性风险隐患排查与整治。同时，在各条线、各板块、各领域开展普法宣传和提醒告知，提前化解风险。节中，针对热门景区、特色街区及周边区域，我们增派监管力量，采取“驻点值守+动态巡查”相结合方式，确保消费纠纷与安全问题及时处置。节后，我们将对监管效能进行评估，对问题进行复盘，推动节日期间应急措施向常态化、制度化长效机制转化。目前，我们已经固化成熟并推行了11项机制。依靠这套机制，在今年国庆中秋“双节”，40个驻点一线化解消费纠纷400余件，帮助游客解决问题439个，投诉较2024年同期下降3.2%。

二是优化消费服务，着力提升消费体验。我们多措并举，激励诚信经营。一方面，大力推行线下购物七日无理由退货承诺，目前全市已有2041家实体店参与，今年以来共退货41万余件，涉及金额1.6亿元。另一方面，持续整治“霸王条款”、价格欺诈等乱象，并通过建立健全经营者信用档案，强化信用约束与激励，引导商家自觉规范经营，营造诚信、舒心的消费氛围。

三是畅通维权渠道，推动消费纠纷高效化解。我们致力于打造便捷高效的维权网络。节日期间，一是实行12315热线7×24小时接听制度，确保消费诉求实时响应、快速分派。二是我们在全市商场、超市、景区等消费密集区域，布设了852个消费维权服务站，引导437家企业接入ODR（在线纠纷解决）平台，确保小纠纷现场化解、就地办结。今年以来，我们已经为消费者挽回经济损失3000余万元。以上就是围绕打造“安全、放心、优质”消费环境，我们所采取的三个方面的重点监管和服务举措，谢谢！

李敏：请继续提问。

三秦都市报：随着“双节”临近，西安将迎来新一轮的客流高峰，请问市交通局，为保障“双节”期间全市交通平稳有序运行，我们有哪些总体性的安排和部署？

冯浩：感谢记者朋友的提问！针对我市双节期间公共交通保障工作，全市交通运输行业重点采取以下措施，保障市民安全有序出行。

一是强化生活出行线路保障。针对节日期间市民购物、休闲等出行需求，重点加强对途经钟鼓楼、南门、大雁塔等热门商圈，以及开元商城、小寨赛格、曲江大悦城等大型商业综合体等区域的公交线路监测，通过加密发车班次、动态调整运力等方式，确保市民生活出行高效顺畅。

二是做好重点景区客流疏导。针对曲江大唐不夜城、明城墙、野生动物园等重点景区及周边区域，通过开通旅游定制公交、接驳公交、区间公交等措施，加强客流快速集散能力，切实提升市民、游客的出行体验。

三是保障高校学生便捷出行。针对长安、环山路、白鹿原、草滩等大学城区域，根据学生离校、返校高峰时段需求，按需增开由高校直达西安北站、西安站及主要地铁站点的定制公交线路，提供“点对点”出行服务。

四是加强交通枢纽应急联动。发挥已经建立的西安北站、西安站的应急联动机制作用，在常规公交线路营运基础上，安排人员和车辆作为应急保障储备，重点做好每日24时后晚点到站旅客的应急接驳疏散工作。同时，实时调配途经城区各汽车客运站共68条公交线路的运力配备，确保旅客及时疏散。

五是做好双节前后各类活动保障。针对“双节”前后举办的各类灯会、文化活动，针对性地做好运力保障、应急疏散等工作，确保活动期间公共交通运行平稳有序。

最后，请广大市民游客在外出前及时查看我市对外发布的相关出行提醒和路况信息，提前规划出行安排，做到便捷出行、有序出行、安全出行。

李敏：请继续提问。

中国网：价格稳定、商品服务质量是节日消费的核心关切，请问市市场监管局在规范节日市场价格秩序、保障商品服务质量方面有哪些具体做法？

张磊：感谢记者的提问。价格和商品服务质量是消费者获得感最直接体现。对此，我们采取了多项综合性、针对性的措施：在规范价格秩序方面，我们坚持三个强化相结合。

一是强化监测预警。对粮油肉蛋菜以及酒店客房、旅游景区门票等价格实施动态监测和跟踪分析，及时发现苗头性、倾向性问题。

二是强化巡查检查。聚焦景区、酒店、餐饮以及旅行社等消费集中领域，加密检查巡查频次。同时，我们督促景区餐饮落实“图片+价格+计量”明码标价制度，确保消费透明。

三是强化执法震慑。对提醒告诫后仍不整改的单位，特别是群众反映强烈、性质恶劣的价格违法行为，我们依法从严从快查处，形成有效震慑。

在保障商品服务质量方面，我们主要是：

一是精准针对重点产品，强化监管。以食品和餐饮服务为重点，突出抓好“年夜饭”、团餐等集中供餐的食品制作以及配送安全。同时，对服装鞋帽、家用电器、儿童用品等节日畅销品，我们增加了质量监督抽查批次和频次，防止不合格商品流入市场。

二是严控关键环节，压实主体责任。在食品领域，我们重点抓原料采购、加工制作、成品贮存、餐具消毒等关键环节，督促企业严格落实操作规范。在工业产品领域，我们重点检查产品标识、合格证明，以及进货来源等情况，确保市场上产品质量合格。同时，督促网络平台切实履行对平台内经营者资质和商品质量的审核义务，把好线上准入关。

三是快速处置风险，强化警示曝光。对抽检不合格的产品，我们依法立即下架、召回、查处，并向社会及时发布警示信息。对涉及人身健康安全的产品问题，我们做到迅速响应、快速处置。

总之，我们将坚持“源头可溯、过程严管、风险可防、问题快处”的工作原则，持续强化全链条监管效能，全面排查整治风险隐患，全力护航节日市场平稳有序，确保市民以及游客度过一个祥和、快乐、安宁的元旦和春节。谢谢！

李敏：请提问。

西安日报：针对双节期间尤其是春节长假，在大雁塔、大唐不夜城等重点景区的公共交通保障方面有什么具体安排？

冯浩：感谢记者朋友的提问！结合往年客流经验预判，春节长假期间，预计大雁塔、大唐不夜城景区的旅游客流将明显增长。对此，交通运输行业将重点针对大雁塔、大唐不夜城等核心景区采取以下措施：

一是开通公交接驳专线。计划抽调96辆公交车，开通5条公交接驳线，重点强化大雁塔、大唐不夜城景区与周边地铁2号线、4号线、5号线、8号线等线路4个地铁站点（北池头、八里村、李家村、大唐不夜城）之间的快速衔接，方便市民、游客的公交与地铁高效换乘。

二是开行景区间定制公交。计划抽调104辆公交车，开通5条定制公交线路，实现大雁塔、大唐不夜城景区与钟鼓楼、明城墙景区的直达衔接，减少中间换乘环节，提升出行便捷性。

三是增加途经景区线路运力。结合曲江核心景区客流增长情况，动态优化30条途经公交线路运力配置，重点增加5路、30路、609路等17条线路16时至夜间24时期间的配车，满足市民游客出行需求。

四是强化现场调度指挥。在曲江景区各主要客流集散点安排人员值守，强化现场客流引导和调度协调指挥，确保运力精准投入、客流有序疏散。

我就回答到这里，谢谢！

李敏：由于时间关系，提最后一个问题，请提问。

中国经济时报：文旅经济作为促消费的重要抓手，双节期间，西安将采取哪些措施激活文旅消费市场？

王晓：近两年，西安文旅市场演艺热、文博热、唐诗热、研学游、汉服热“五个热”的兴起，已经成为西安文旅的流量密码。当前，大众的旅游方式正从“景区观光”向“全域休闲”转变、消费模式也从“常规花费”向“即兴买单”转变。今年双节期间，我们将着力顺应两大变化，把弘扬优秀传统文化与兑现情绪价值需求结合起来，坚持企业为主体，惠民与利企相结合，推出更具体验感的文旅产品、业态、场景，以提升新供给激活节庆新消费。

一是做大国潮经济。突出“千灯映长安·午马迎春来”主题，在西安城墙、大唐芙蓉园举办2026长安灯会，聚焦国宝文物、诗韵长安、生肖马等主题，打造各具特色的灯组，同时推出“长安嘉礼·西安鼓乐”、仕女雅集、风火流星等室外演出。举办汉服节、汉服设计大赛等活动，整合微短剧摄制、汉服妆造、景区运营、文创开发等企业资源推出“穿着汉服逛西安”的新产品，比如到西咸新区秦汉新城占地158亩的西部国际短视频基地体验“当主角”的新鲜感，探索热播剧背后故事，着力打造西安汉服体验的“升级版”，持续增强“汉服之都”IP影响力。

二是做精文博经济。您可以在唐三彩艺术博物馆、陕西美术博物馆、安仁坊遗址展示馆、镐京古金银铜器博物馆等小众博物馆感受历史的厚重与艺术的鲜活，也可以购买西安城墙“盛唐天团盲盒”、陕历博“葡萄花鸟纹银香囊”挂件、秦兵马俑博物院“兵猫俑”毛绒挂件、西安博物院“唐韵金枝”冰箱贴等时尚文创商品，让文化IP走进游客生活。

三是做优演艺经济。《赳赳大秦》《驼铃传奇》等旅游演艺焕新演出，我市将举办郭富城、韩红等明星演唱会，推出西安交响乐团、俄罗斯沃罗涅日国立交响乐团、女子十二乐坊等系列新年音乐会，在开元大剧院上演话剧《德龄与慈禧》、在新城剧场上演话剧《长安十二时辰》、在易俗大剧院举办青曲社相声大会等，春节期间还有更多精彩演出，期待市民游客关注、观看。

四是做新休闲经济。一方面要释放citywalk吸引力，丰富碑林区中柳巷和老菜场市井文化街区、新城区老钢厂创意设计产业园和皇城里·民乐园、莲湖区西仓市集文创公园、雁塔区3511创意园和时光公园、灞桥区“苏街”等休闲空间的体验场景和文化活动，引导市民游客感受古都文韵和烟火气。一方面要增强乡村休闲承载力，欢迎大家体验长安区滑雪赏花休闲游（秦岭花世界—大秦岭花谷兰花种植基地—翠华山滑雪场）、蓝田县温泉康养体验游（白鹿原冰雪欢乐谷—汤峪普罗旺斯采摘园—碧水湾温泉），两条刚刚入选全省示范的冬季乡村休闲旅游精品线路，也可以去灞桥区白鹿原、长安区引镇街道、未央区汉城街道等体验草莓采摘的乐趣。

五是做实冰雪经济。开展“滑雪温泉季”活动，依托长安翠华山、灞桥白鹿原、浐灞国际港热雪奇迹、西咸新区际华冰雪中心、新城银基冰雪世界等市内外场馆，兴起冰雪运动热潮，丰富游客体验场景。联动临潼悦椿温泉酒店、华清爱琴海温泉酒店、华清御汤酒店、蓝田方若·桃花源度假村落民宿，长安自在·南山温泉民宿、见山集民宿，鄠邑六艺斋·自然奇愈SPA山宿等温泉资源，提升康养消费品质。

此外，还推出系列惠民措施，包括购买大唐芙蓉园、长安十二时辰主题街区、曲江海洋极地公园、丝路欢乐世界、秦岭野生动物园、秦岭国家植物园、翠华山景区、西安城市观光车等门票还享受折扣优惠，陕西大剧院、开元大剧院、西安大剧院推出外省观众持7日内交通往返原始凭证兑换权益卡后领取“看演出·来西安”礼包一份，让您来西安玩得开心、游得实惠。

李敏：谢谢各位发布人！谢谢各位记者朋友！请大家持续关注“活力西安 乐享双节”系列活动，积极做好相关报道工作。今天的新闻发布会就到这里，再见。