【实录】“统筹推进‘十个聚焦’ 实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会

4月8日，市委宣传部、市政府新闻办举行“统筹推进‘十个聚焦’ 实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会第七场。邀请市民政局局长李平伟、市人社局局长廉宏伟、市行政审批局局长陈晓军到会，介绍有关情况并回答媒体提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李敏主持。

李敏：各位媒体朋友，欢迎出席市委宣传部、市政府新闻办“统筹推进‘十个聚焦’ 实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会第七场。围绕增进民生福祉和优化政务服务的主题，今天我们邀请了相关部门负责同志，介绍工作推进举措，并回答大家关心的问题。出席本场发布会的有，市民政局局长李平伟先生、市人社局局长廉宏伟先生、市行政审批局局长陈晓军先生。下面，首先有请李平伟局长介绍我市民政工作开展情况。

李平伟：各位媒体朋友，大家上午好！感谢大家长期以来对西安民政事业发展的关心和支持！

2025年，《习近平关于民政工作论述摘编》一书正式发行，我们深入学习论述摘编核心要义，准确把握民政事业改革发展方向，坚持保民生、兜底线、救急难、促稳定，民政事业高质量发展取得扎实成效。我们始终紧盯兜底保障，全力筑牢基本民生保障防线。健全分层分类社会救助体系，完善“大数据+铁脚板”帮扶机制，创新“物质+服务”救助模式，持续提升救助保障水平。我市城乡低保、孤儿及事实无人抚养儿童保障标准分别提高至900元、700元、2200元每人每月。全年发放各类救助资金12.35亿元，惠及各类困难群体超45万人，临时救助2.19万人次，支出资金3810.34万元。积极应对人口老龄化，为老服务持续优化。完善老龄工作机制，发布《2024年西安市老年人口、老龄事业和养老服务综合统计信息》，新建三级养老服务设施68个、助餐点30个，出台基本养老服务评价体系，完成家庭适老化改造552户，为36.27万老人购买意外险，为101万老人发放高龄补贴8.07亿元。推进3个智慧养老院试点，积极推广智慧养老产品，成功举办第三届老博会。坚持改革创新，提升专项事务服务质效。 编制发布西安市殡葬设施专项规划，完成殡仪馆定调价，建立服务“五项清单”，举办第二届公益性生态安葬，赴青岛开展第三届公益性海葬活动，绿色生态文明殡葬氛围更加浓厚。持续提升婚姻登记服务，4家机构获评5A级，“长安囍事”品牌影响力不断扩大，全年办理结婚登记8.7万对，较上一年度增长30%。发布第三批地名文化保护名录217个，完成9328条乡村道路命名，乡村著名行动助推乡村振兴成效初显。强化共建共治，助力提升基层治理水平。印发社区嵌入式服务设施建设奖补资金管理办法，发布82家普惠运营机构名单，完成65个试点项目建设。推动104家社会组织设立党组织，启动290个行业协会商会归口移交，开展“社启长安”系列活动，引导社会组织深度参与基层治理。稳步推动慈善社区建设，360个社区设立社区慈善基金，基金规模287.97万元，新增慈善信托备案14单，信托财产842.25万元。

2026年，市民政局将加快推进民政领域深化改革，在兜底线、优服务、强治理、促发展上持续发力，奋力推动西安民政事业再上新台阶。

一是聚焦为老服务，全面推进老龄友好型社会建设。重点是出台4项政策、推进4个项目、办好4个活动。政策方面，出台《西安市深化养老服务改革若干措施》《西安市居住区配建养老服务设施实施办法》《2026年西安市涉老产业目录》，修订《西安市养老服务设施布局专项规划（2021—2035年）》，同时我们还将发布2025年老年人口、老龄事业和养老服务综合统计信息。项目方面，今年将继续推进三级养老服务设施建设，新建10个社区养老服务站、3个镇街综合养老服务中心、10个老年助餐设施，持续推进7个区级公办示范性养老院建设，同时，还将支持5家智慧养老院试点，为1200户空巢独居老人家庭免费提供应急呼叫服务，实施好中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。活动方面，今年将举办第九届“老年大舞台”、第四届西安国际养老产业博览会、全市养老服务人才职业技能竞赛以及“银龄大集”暨老博会进社区活动。

二是聚焦精准帮扶，兜牢兜实基本民生底线。健全低收入人口救助帮扶机制，推广城市社区“融救联助”模式，全面推进精神障碍社区康复服务，成立市级指导中心、组建专家库开展常态化督导培训，加快救助管理机构服务转型升级，持续开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项行动。同时，持续开展市儿童福利院“开门办院”，加强未保机构阵地规范化建设，全力保障困境儿童、孤儿等群体基本生活。

三是聚焦服务质效，提升社会事务管理水平。深化殡葬改革，印发《全市殡葬服务机构殡葬服务项目清单》《关于加强经营性公墓价格管理工作的通知》，开展整治殡葬领域腐败乱象巩固提升年活动，推进各类公益性殡葬设施建设，举办好第三届公益性生态安葬和第四届公益性海葬活动。持续优化婚姻登记“全国通办”服务，做强“长安囍事”品牌，探索“婚姻+文旅”新模式，发布“西安甜蜜榜单”，举办集体婚礼，培育简约文明婚俗。规范区县以下人民政府（派出机构）驻地迁移管理工作，开展第四批地名文化遗产保护名录认定，持续推进“乡村著名行动”。

四是聚焦基层基础，助力社会治理水平。 完成60个社区嵌入式服务设施建设，推动运营规模化、品牌化、连锁化发展。完成3至5年社区规模设置规划编制，稳慎推进社区设立、撤销及规模调整。完善社会组织综合监管体系，注重防范化解风险，搭建“政社校企”平台，引导社会组织助力全市经济发展。规范慈善组织管理，研究制定推进慈善事业高质量发展意见落实举措，积极推动发展社区慈善，提升慈善事业公信力。

民生无小事，枝叶总关情。2026年是“十五五”开局之年，全市民政系统将始终坚守“民政为民、民政爱民”理念，以更实举措、更优作风，用心用情用力办好每一件民生实事，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，为全市经济社会高质量发展贡献民政力量！谢谢大家！

李敏：谢谢李局长。下面请廉宏伟局长介绍我市人社工作开展情况。

廉宏伟：各位媒体朋友，上午好！感谢大家对西安人社工作的关心和支持。下面，我围绕市人社局贯彻落实市委十四届十次全会精神等有关情况，向大家作一简要介绍。

2025年，市人社局按照“惠民生、聚人才、凝合力、促发展、提效能”的工作思路，持续聚焦主责主业、做优民生保障、办好为民实事，主要做了以下4个方面工作：

一是就业创业基础更加坚实稳固。我们坚持就业优先战略，出台做好高校毕业生就业10项措施、强化政策支持促进就业扩容提质7项措施，全年城镇新增就业18.1万人。实施阶段性社保降费率、稳岗返还等政策，累计为企业减负42.48亿元。建成各类就业服务驿站529个，38个特色劳务品牌带动7.5万人就业创业，全市就业形势总体稳定。

二是社会保障网更加健全完善。全市养老、失业、工伤保险参保人数稳步增长。城乡居民基础养老金标准从216元提高至239元。城居保、失业和工伤等社保待遇及时发放到位。119项社保业务实现“一窗受理、集成服务”，70项社保业务网上办、掌上办，社保经办服务更加便捷。

三是人才队伍建设更加富有成效。深入实施“技能照亮前程”培训行动，开展补贴性职业技能培训11.58万人次。编制发布《2025年西安市重点产业紧缺人才需求目录》，评选10家市级博士后创新基地，评价确认地区优秀人才、实用储备人才1.37万人，开展技能等级评价6.25万人，人才支撑发展作用日益凸显。

四是劳动关系更加和谐稳定。持续强化治理欠薪，立案查处欠薪案件2019件，向社会公布欠薪典型案例5批次21件，帮助4万多名劳动者追讨工资4.3亿元。全市建成劳动仲裁调解中心20家，处理劳动争议仲裁案件3.86万件，劳动者合法权益得到有效维护。

2026年，我们将全面贯彻落实市委十四届十次全会暨市委经济工作会议精神，锚定“六个打造”奋斗目标，聚力打好稳就业促增收硬仗，以“人社工作进园区”为抓手，持续深化拓展“三个年”活动，突出稳就业、强保障、抓发展、促和谐、防风险，奋力实现“十五五”良好开局，为推进西安高质量发展贡献人社力量。

一是全面促进高质量充分就业。积极落实《西安市促进高质量充分就业三年行动方案（2026—2028年）》，延续实施减税降费、稳岗返还、就业补贴等存量政策，通过举办春风行动、就业援助季等专项活动，持续强化精准帮扶，新增城镇就业16万人以上。深入实施“技能照亮前程”培训行动，聚焦人工智能、低空经济等新质生产力领域和养老托幼等民生急需行业，全面推行一体化项目培训模式。培育更多具有西安特色的劳务品牌，优化“15分钟就业服务圈”，让就业服务更加便捷。

二是扎实推进社会保障体系建设。落实促进灵活就业人员参加职工养老保险举措，开展新就业形态人员职业伤害保障试点，进一步扩大社会保险覆盖面。继续稳妥落实延迟法定退休年龄改革，做好退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金待遇调整工作，以更大力度保障和改善民生。深入开展“社保服务进万家”活动，拓展“一卡通”应用范围，让群众享受更加便捷的服务。实施社保基金管理巩固提升行动，持续完善政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，筑牢基金安全防线，守护好老百姓的“养老钱”。

三是持续激发人才创新创造活力。我们将进一步加强专业技术人才队伍建设，完善技能人才评价制度体系，开展高技能人才培训基地等项目建设，全面推动职业学校职业技能等级认定。继续做好市级博士后创新基地建设，以“人才+基地”的方式，搭建科技创新留才平台，推动人才发展与产业需求精准对接，为服务全市重点产业链布局精准引育高层次人才。

四是积极构建和谐稳定劳动关系。全面落实保障农民工工资支付各项制度，巩固拓展治理欠薪成果，常态化抓好欠薪问题集中整治。持续深化“调裁审”衔接，推广简案快审模式，不断提升仲裁调解质效和群众满意度。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，依法严厉打击“非法中介”“虚假招聘”，为广大劳动者创造良好的就业环境。进一步加大劳动保障监察执法力度，依法查处拖欠劳动者工资报酬等违法行为，积极维护劳动者合法权益。谢谢大家！

李敏：谢谢廉局长。下面请陈晓军局长介绍我市行政审批服务工作开展情况。

陈晓军：各位媒体朋友，上午好！感谢大家长期以来对行政审批、政务服务工作的关心与支持。2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市行政审批局推改革、优服务、提效能，着力提升服务质效。

一是以“高效办成一件事”为牵引，提升行政效能。2025年承接落实国家两批次重点事项26个，创新推出城市地下管网建设项目审批、建设工程规划许可等特色“一件事”10个，将原来需要多个部门、多次办的事项整合成“一件事”。目前，累计从企业和个人两个全生命周期推出“一件事”服务场景78个。比如，城市地下管网建设项目审批“一件事”，整合了涉路施工许可、建设工程竣工验收档案认可等24个事项，项目审批并联提速、高效落地。2025年，全市共办理297件。再比如，员工录用“一件事”，整合职工参保登记、用工备案等7个事项，企业用工参保一站办结、减负增效。2025年，全市共办理871件。

二是以数字化转型为驱动，激活服务动能。深入推进政务服务数字化转型，强化OCR智能识别、电子证照共享、电子印章、智能客服、“云踏勘”等数字技术应用，推进更多业务在电脑上、手机上办。目前，营业执照、施工许可证等52类电子证照可以共享应用，人力资源服务机构备案等384个事项材料“免于提交”。同时，企业还可以在线申领电子印章，实现线上签章。

三是以精准服务为导向，助力高质量发展。针对重点建设项目，推行提前介入预审批服务，全年为548个项目提供代办服务。比如，我们提前介入对接中粮可口可乐公司新建项目，为项目代办了规划许可、施工许可等8项审批手续，用时34天就实现开工建设，提速76.8%。我们通过“i西安”APP“西安帮代办”模块，为有代办需求的规上企业免费代办政务服务事项，2025年代办1309件，帮助企业节省时间成本。

四是以普惠供给为抓手，传递政务温度。围绕不同群体的办事需求，我们推出延时办、跨域办、上门办等暖心举措。比如，老弱病残等特殊群体可通过“i西安”APP“西安帮代办”申请办理高龄老人生活补贴年度复审、城乡居民养老保险参保登记等28类高频事项，工作人员全程线上指导、按需无偿上门服务，2025年共服务3.8万人次。再比如，有异地办事需求的企业群众可通过政务服务网跨地区通办专区或政务大厅通办专窗，办理公司设立登记、失业保险金申领等“跨省通办”事项610个、“全市通办”事项757个。2025年，办理通办业务56.95万件。

2026年，我们将深入贯彻落实市委、市政府各项决策部署，紧扣深化“三个年”活动，深入打好“八场硬仗”，统筹推进“十个聚焦”重点工作，深入实施“一网通办”改革，常态化推进“高效办成一件事”，扎实推动政务服务扩面增效。

一是锚定“线上为主”。我们将以“行政+技术”的方式，协同推进“一网通办”改革，通过“揭榜挂帅”招募有实践能力、建设运营经验的城市合伙人，做好省平台统一身份认证等22项共性支撑能力应用，持续完善一体化政务服务平台功能，加强人工智能等技术应用，为企业群众提供智能问答、智能引导、智能预填、智能帮办等服务，强化业务系统集约整合、互联互通、数据共享，重构办事流程，提升“一网通办”能力。

二是做优“线下为辅”。我们将持续完善政务服务中心职能功能，优化线下大厅功能布局，改革多部门进驻政务服务中心进行集中审批服务的传统服务方式，推动各级政务服务中心主要开展线上事项综合服务、线下事项综合帮代、全部事项综合咨询服务，推进由“单位进驻”向“事项进驻”转变，由线下办理向线上办理转变。

三是聚力“高效便捷”。我们将全面承接国家“高效办成一件事”新一批重点事项，探索推出市级特色“一件事”服务场景，进一步提升办事效率。持续强化“西安政策通”平台应用，及时发布、精准推送惠企政策，引导企业便捷查政策、享政策。同时，深化涉企政务服务增值化改革，常态化提供政策、法律、人才等8类增值服务，让涉企服务更贴合企业实际需求。

四是筑牢“标准统一”。我们将对全市政务服务事项进行标准化数字化梳理，进一步规范政务服务事项要素规则，健全完善事项管理标准，推动同一事项的名称、受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、办结时限、办理结果等要素在全市范围内统一，并实行动态更新、联动管理，推进实现“无差别受理、同标准办理”。

五是深化“帮代办”服务。全面推行重点项目“代办+预审”服务模式，坚持主动对接、提前介入、并联预审、联动代办，促进项目审批手续高效顺畅办理，全年代办重点项目不少于400个。聚焦规模以上企业和老弱病残特殊群体办理高频政务服务事项，依托“i西安”APP，强化“线上申请、快速响应、视频辅导、上门服务”的闭环帮代办机制，提升企业群众办事获得感、幸福感和满意度。

六是致力“体验一致”。常态化组织开展“广纳建言 提升服务”“我陪群众走流程”等活动，广泛邀请人大代表、政协委员、企业群众代表参与，一同体验办事服务、一起查找办事堵点，针对性优化服务举措。聚焦企业群众异地办事需求，持续推动更多政务服务事项“跨省通办”、全市通办，通过全程网办、异地代收代办、多地联办等方式，为企业群众提供异地办事服务。

最后，衷心希望各位媒体朋友继续关心、支持、监督我们的工作，多提宝贵意见，助力我们把服务做得更好。谢谢大家！

李敏：谢谢陈局长。发布人介绍情况就到这里，接下来是媒体提问环节。提问前，请记者朋友先通报所在新闻机构。请提问。

中新社：李局长您好，据了解，养老服务消费补贴是西安市今年的民生实事之一，市民都很关注这项政策的落地情况，能否详细介绍一下？

李平伟：感谢媒体朋友和广大市民对我市养老服务消费补贴项目的关注，这项政策是国家首次在全国范围内面向中度以上失能老年人实施的民生保障举措，西安作为试点城市，自2026年1月开始实施以来，始终以“政策落地零障碍、服务群众零距离”为目标，统筹推进各项工作，目前已取得阶段性显著成效，切实让政策红利惠及广大失能老年人及其家庭。

截至2026年3月31日，全市累计领取养老服务消费券38797张、核销35188张，补贴金额2200.18万元，惠及13601位老年人；带动养老服务消费7943万元，占全省的47%。1—2月应该向养老服务机构拨付的补贴资金1397.13万元已全部拨付到位，惠及280家机构，有效减轻失能老人家庭负担，提升照护服务质量。平均每1元补贴资金能带动4元的养老服务消费，不仅减轻了失能家庭的照护负担，更有效激活了我市养老服务市场活力，项目实施后，养老机构入住率明显上升。养老服务消费补贴按照“居家上门服务50%、其余养老服务40%”的比例抵扣费用，每人每月最高可抵扣800元。而且这项政策打破了户籍限制，只要是居住在西安、60周岁及以上、经专业评估为中度及以上失能的老年人，都能享受补贴，补贴涵盖助餐、助浴、助医等居家社区“六助”服务，以及机构长期入住、短期喘息服务、托养等，精准对接老年人的照护刚需。

为让政策家喻户晓，我们全方位开展宣传引导，确保应知尽知。发动各社区（村）运用社区公告栏、微信公众号、居民微信群等载体，结合“养老服务消费季”活动，公示政策内容、申请流程、服务机构及咨询热线，同步发放宣传手册，推动信息入家庭、进社区。针对高龄、独居、行动不便老人，组织工作人员与志愿者上门宣传，用通俗语言讲解领券、用券、抵扣等要点。各社区均设立政策咨询专窗，专人答疑解惑，及时回应群众诉求。

为破解老年人“数字鸿沟”，西安市民政局、市委社会工作部联合印发《关于在社区做好向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目工作的通知》，指导社区依托社区服务中心、养老服务站等场所，设置代办点，配备专（兼）职代办员，为老年人开展“民政通”注册、信息完善、补贴申请、消费券领取等操作代办服务，为无智能手机、行动不便老人提供上门帮办，同时指导预约服务、解决用券问题。各级民政部门均开通了消费券服务专线，专人值守解答操作疑问。

下一步，我市将持续优化能力评估、资金结算等环节，加大宣传与代办服务力度，针对居家上门服务量较小的问题，重点培育社区养老服务机构专业化、规模化、连锁化发展，丰富居家上门服务供给，拓展助餐助浴、康复护理等刚需服务项目，稳步扩大居家养老上门服务的覆盖范围，让更多失能老年人享受便捷优质养老服务。回答完毕，谢谢！

李敏：请提问。

中国日报：就业是全社会普遍关心的话题。请廉局长介绍一下，今年我市在支持就业创业方面会有哪些新的举措？

廉宏伟：感谢您的提问。今年，我们将做好四个方面工作，确保全市就业形势总体稳定。

一是强化政策支撑。积极落实《西安市促进高质量充分就业三年行动方案（2026—2028年）》，继续实施阶段性降低社保费率、稳岗返还和创业担保贷款等政策，支持稳企拓岗和重点群体就业。今年截至目前，已累计降低失业保险费7.79亿元，工伤保险费1.11亿元，发放稳岗返还1.33亿元，创业担保贷款3872万元，以实打实的政策促进高质量充分就业。

二是完善服务体系。持续升级“家门口”就业服务体系，完善15分钟就业服务圈，让群众在社区内就能享受到便捷的就业服务。推进零工驿站规范化建设，完善信息发布、技能培训、争议调解等功能，让零工求职更有序、企业用工更规范。

三是提升技能培训。实施“技能照亮前程”行动，组织职业技能培训6.8万人次以上。深化校企合作、产教融合，推动技工院校与用工企业共建实训基地，推行“订单式、定岗式、定向式”职业技能培训，让技能人才实现从“校门”到“厂门”的无缝衔接。

四是做优智慧平台。完善就业信息数据库，推进就业领域全流程线上办理、全业务实名管理、全服务数据支撑，让每一位劳动者都能及时匹配合适的就业岗位，让企业的用工需求能更快得到满足。谢谢大家！

李敏：请继续提问。

陕西电视台：廉局长刚才在发布辞中多次提到“惠民生”“强保障”。能否请您具体介绍一下，2026年，我们有哪些新的政策和举措？

廉宏伟：感谢您的提问。今年，我们将从三个方面做好工作，以实打实的举措让广大群众享受到更加便捷高效的社保服务。

第一，聚焦“老有所养”，在待遇提升和制度改革上再发力。积极做好退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金调整工作，确保各项社保待遇及时发放。继续稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，推行“退休一件事一次办”，让大家在办理退休时更省心、更顺心。

第二，聚焦“全民参保”，在精准扩面上再突破。我们将全面落实促进灵活就业人员参加职工养老保险政策，让快递小哥、网约车司机、外卖骑手等群体“应保尽保”。另外，今年将启动新就业形态人员职业伤害保障试点，把平台企业纳入保障范围，让新业态从业者多一份保障。

第三，聚焦“服务到家”，在经办便捷性上再升级。我们将深入开展“社保服务进万家”活动，变“人找政策”为“政策找人”。同时，继续拓宽社会保障卡居民服务“一卡通”应用范围，大力推进电子社保卡签发，以后大家看病、领钱、坐公交、进公园，一张社保卡就能全部实现，让“智慧社保”真正走进千家万户。谢谢大家！

李敏：请提问。

陕西日报：陈局长，刚听了您介绍到“高效办成一件事”，还想具体了解一下2026年西安市将推出哪些务实举措，进一步提升办事效率，更好便利企业与市民？

陈晓军：感谢记者朋友的提问。2026年，我们将认真贯彻落实“高效办成一件事”常态化推进机制，重点抓好三个方面实招，真正让企业和老百姓办事省时、省心、省力。

一是不打折扣落实国家部署。今年1月国家发布的新一批13个“高效办成一件事”重点事项，既有科技型企业创新扶持、知识产权保护等企业关心的事，也有育儿补贴申领、灵活就业参保等民生实事。我们将会同市级行业部门主动对接省级部门，做好系统与业务衔接，对区县（开发区）强化业务指导培训，定期开展督导，及时解决落地中的共性问题，推进国家重点事项在我市落地见效，确保企业和群众第一时间享受到改革红利。

二是聚焦需求打造西安特色。结合西安城市功能定位和产业发展实际，将打造一批具有西安特色、更接地气的服务事项。比如针对文旅产业特色推出旅游民宿开办“一件事”，聚焦教育服务领域推出的校车使用许可“一件事”；围绕服务个人推出职工生育保险待遇申领“一件事”、华侨回国定居“一件事”，让政务服务更加贴合大家的实际需求。

三是强化“回头看”巩固成效。对已上线的重点事项开展全面复盘，通过12345热线、政务服务网留言板、“办不成事”窗口等渠道收集办事堵点难点，进一步完善联办机制、优化流程、精简材料，让企业群众“少跑腿、好办事、快办事”。

李敏：请继续提问。

西安日报：这个问题我想问市民政局，市政府发布了30件为民实事，其中涉及多项民生工程，请李局长介绍一下都有哪些具体的落实举措？

李平伟：感谢这位记者的提问，也感谢社会各界对民生保障工作的关心、理解、支持和帮助。2024年、2025年，市政府连续实施为民实事项目，其中涉及民政领域的7件具体事均已圆满完成。2026年，全市开展的30件为民实事，涉及民政部门共4件，包括城市社区嵌入式服务设施的建设运营、三级养老服务设施建设、老博会进社区和养老服务消费补贴等群众最关心的领域。关于养老服务消费补贴，刚才已经做了介绍，就不再重复了。

在城市社区嵌入式服务设施方面。今年，我们将继续坚持“重需求、强功能，小投入、大成效，多元化、可持续”的工作思路，以需定供、尽力而为、量力而行，高标准建成本年度的60个项目，确保三年建设任务圆满完成，筑牢社区民生服务基础。同时，我们将会同市卫生健康委、市商务局等相关市级部门动态更新《西安市城市社区嵌入式服务普惠优质运营机构名单》，并向社会发布。同步出台《关于推动社区嵌入式服务规模化、品牌化、连锁化发展的实施方案》。特别是，今年我们将对社区嵌入式服务设施建设运营三年来建设成效开展系统评估，拿出下一个阶段的建设运营目标，不断提升社区嵌入式服务的品质和可持续性，让老百姓乐享“家门口”“楼底下”的普惠优质公共服务。

在三级养老服务建设方面。我们将严格按照“一社区一站点、一镇街一中心、一区县一院”建设标准，建成3个镇街综合养老服务中心、10个社区养老服务站及10个老年助餐点，持续推进7个区级公办养老院建设，同步开展《西安市养老服务设施布局规划（2021—2035年）》修订工作，纳入全市国土空间规划“一张图”，持续优化全域养老服务布局。

在老博会进社区方面。这是我们今年第一次实施的项目，我们将依托“西安老博会”品牌，以“怡养长安 乐享银龄”为主题，开展“老博会”进社区活动，聚焦政策宣传、公益为老、产品体验、便民服务四大核心内容，联动“西安老博会”优质养老服务、适老产品、医养康养等资源，深入社区、商圈、公园等场所开展系列活动，既为老年人打造家门口的养老惠民场景，也为企业搭建供需对接平台，激发银发消费活力，切实让民生实事转化为老年群体的获得感与幸福感。

下一步，我们将持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，将“民生清单”转化为群众看得见、摸得着的“幸福账单”，让古都老百姓更幸福、更安心。回答完毕，谢谢！

李敏：时间关系，请提最后一个问题。

中国网：陈局长，刚才您的介绍中提到了政务服务“一网通办”改革。想深入了解一下，2026年政务服务“一网通办”改革有哪些具体举措？

陈晓军：感谢媒体朋友的提问，“一网通办”改革是今年市委、市政府推进的一项重要改革任务。我们将在市委、市政府的领导下，锚定政务服务事项全流程网上办理总体目标攻坚提升。

一是借鉴先进城市成熟经验，采取“行政+技术”方式协同推进“一网通办”。上个月，我们会同市数据局面向社会公开发布了《招募政务服务“一网通办”服务能力提升城市合伙人“揭榜挂帅”榜单》，组织专家完成了评榜、公示等程序，招募数字西安集团、数字广东网络建设有限公司、广东省电信规划设计院有限公司等组成的企业联合体，系统开展“一网通办”问题诊断与优化提升，围绕政务服务事项统一、标准规范、流程重构、数据共享、平台优化等关键内容进行攻坚，推动数字技术赋能与业务流程重构，不断提升政务服务标准化规范化数字化水平。

二是首批在市场监管、社保、资源规划等领域推出100项服务企业、100项服务群众的高频事项，以及20个“一件事”集成服务，并通过首批事项优化过程中形成的方法和路径，进一步完善事项管理、平台管理有关规范和标准，持续推动政务服务事项从“能办”向“好办、易办”转变。

三是围绕“用得好、体验优”目标，构建监测评估体系，开展常态化数据监测和分析。今年以来，我们通过“陪着群众办、审批人员报、网办平台反馈”三个渠道收集问题，累计完成7个批次59个“不好办”问题整改。

李敏：谢谢各位发布人的介绍，谢谢记者朋友们的参与。请大家持续关注“统筹推进‘十个聚焦’实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会，积极做好相关报道。本场新闻发布会到此结束。谢谢！