【实录】渭南市提振消费专项行动新闻发布会

4月28日，渭南市委宣传部、渭南市人民政府新闻办公室举办提振消费专项行动工作安排部署情况新闻发布会，邀请市商务局相关负责同志通报工作部署及推进情况。发布会由市委宣传部副部长靳铭夏同志主持。

靳铭夏：新闻界的朋友们，大家上午好，欢迎大家出席市委宣传部、市政府新闻办组织召开的提振消费专项行动工作安排部署情况新闻发布会。

应邀出席今天新闻发布会的是：

市商务局党组成员、副局长 张勇同志

现在，请市商务局党组成员、副局长张勇同志围绕提振消费专项行动工作安排部署及开展情况进行通报。

张勇：各位媒体朋友，上午好！感谢大家长期以来对商务工作的关心关注和大力支持，很高兴与大家就提振消费工作进行交流。

今年是“十五五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程承前启后的关键一年，中央经济工作会议和《政府工作报告》将大力提振消费、全方位扩大内需摆在年度重点任务的首位，明确部署深入实施提振消费专项行动。省委、省政府持续打好“提振消费硬仗”，印发提振消费硬仗牵引性任务清单，坚持高位部署、高效推进。市委、市政府将实施提振消费专项行动作为打好提振消费硬仗的重要抓手，全力推动消费市场稳中向好、提质升级，为全市经济高质量发展注入强劲动力。

今年以来，全市商务系统紧紧围绕中省部署和市委、市政府工作要求，统筹政策发力、活动造势、场景创新、主体培育，深入实施提振消费专项行动，各项工作有序推进。

一是高位推动、系统部署，筑牢专项行动保障。市委、市政府高度重视、多次研究部署促消费工作，印发打好提振消费硬仗牵引性任务清单，明确2026年深入实施提振消费专项行动，并建立商务、文旅、体育、农业、工信、金融、市场监管等多部门协同推动机制。市提振消费专班印发2026年打好提振消费硬仗统领性文件和“购在中国·悦来渭南”促消费活动方案，细化分解大宗消费扩量、服务消费提质、新型消费培育、城乡消费升级等八项重点任务，凝聚30个部门合力促消费；市县两级策划商旅文体健行业融合促消费活动206场次，打破行业壁垒、整合资源力量，形成全方位联动的大消费工作格局。

二是政策引领、精准赋能，增添消费市场动能。提质增效落实国家消费品以旧换新政策，目前全市累计核销10.68万笔、7070万元，拉动消费7.9亿元。同时，我们精准对接城市商业提升和县域商业改造等省级商贸流通专项项目支持、批零住餐企业奖励等政策包，支持商贸企业做大做强。市级加快完善提振消费“1+N+X”政策体系，先后出台留住本地消费吸引外来消费、电商经济发展、现代物流高质量发展等系列政策措施。各县市区配套出台务实举措。邮储银行、建设银行、中国银行等金融机构以及电信运营商相继推出消费满减、消费信贷优惠等金融产品，各级政策叠加激发消费活力。我们还建立了重点商贸企业包联服务机制，推动中省市优惠政策直达快享，提振企业发展信心，商贸企业创新经营、拓展市场的积极性明显提升。

三是创新驱动、场景升级，推动商业兴人气旺。我们顺应消费升级趋势，培育壮大新业态、新模式、新场景。新洲·新悦天地焕新改造，引进了露台音乐会、中华书局伯鸿书店、脱口秀等新业态新模式，消费体验得到了全面升级；渭南老街、吾悦广场、万达广场等重点商圈加快场景创新，精心打造非遗体验、国风演艺、夜间市集等特色场景；中华郡深耕商文旅融合发展，推出沉浸式演艺、民俗体验、特色市集等多元业态，客流与营收实现同步大幅增长。市商务局发布“渭南电子美食地图”，首批120余家优质餐饮企业入驻，各大商圈成功举办菜夹馍大赛、蒸碗争霸赛、CI麻食大赛等特色美食赛事，渭南美食火爆出圈。商贸企业推出经营新模式，永辉超市、恒基商场等零售企业拓展线上渠道、优化商品供给，澄城华元实业学习胖东来文化、重塑企业核心竞争力，建国饭店等住宿企业与旅行社合作引流，天启悦华等餐饮企业研发特色新品、提升服务品质。全市消费新业态新模式新场景多点开花，夜间经济、演艺经济、网红经济、首发经济蓬勃兴起，进一步激发了本地群众和外地游客消费热情。

四是解放思想、内外兼修，扩大优质商品供给。坚持“引进来”与“走出去”并重，构建多元化、高品质消费供给体系。一方面，我们大力引进国内外优质品牌、特色商品，满足群众多样化、品质化消费需求。新悦天地、吾悦广场、高新万达、蒲城铜锣湾等重点商圈引进古茗茶饮、东东包等品牌首店、体验店21家。另一方面，深度挖掘渭南特色资源，推动“渭南优品”品牌建设，组织我市40余款特色产品进入省内高速服务区销售，10余款手工文创产品纳入“长安驿”品类，16户龙头企业、百余种特色产品入驻东航线上平台，实现优质特色商品线上线下协同发力，营造开放包容、多元发展的消费环境。

五是电商赋能、宣传造势，提升渭南消费影响力。我们把电商经济作为提振消费的重要抓手，分县分层开展电商专题培训，培育壮大了一批本土电商主体和直播达人，目前全市电商企业2053户、同比增长22.9%，电商从业人数3.44万人，同比增长80.1%。我们充分发挥渭南农业资源优势，推动“电商+产业带”“直播+产地”模式加快落地，拓宽农产品、特色商品销售渠道。一季度全市网络零售额27.04亿元，同比增长114.6%，零售额和增速均居全省第三。强化“渭南消费”宣传，联动主流媒体、网络达人精心讲好渭南产品故事、美食故事、文旅故事，全方位宣传渭南消费新场景、新品牌、新活动，营造了浓厚消费氛围，渭南消费的知名度和影响力进一步提升。

六是活动牵引、全域联动，点燃消费热情。以“购在中国·悦来渭南”为主题，坚持市县联动、政企协同、线上线下融合，全域开展促消费活动。今年全市已举办新春年货节、非遗文化展、汽车展、美食争霸赛等各类促消费活动200余场次，累计拉动消费超50亿元。促消费活动的火热举办，进一步加快多元跨界融合、丰富消费体验场景，激发群众消费兴趣、释放城乡消费潜力。一季度全市社会消费品零售总额同比增长6.8%，排全省第三，较去年同期提高1.1个百分点、前进五个位次，消费市场呈现稳中有增、稳中向好、持续回暖的良好态势，提振消费专项行动的成效逐步显现、持续巩固。

下一步，全市商务系统将按照中省市工作部署，以更大决心、更实举措、更优服务，纵深推进提振消费专项行动，全力推动消费市场持续向好。

一是持续强化政策拉动。今年，我们将争取两个国家级试点：汽车流通消费改革试点和城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。通过试点示范、政策引领，赋能消费提质、服务增效、民生升级。同时，加大消费品以旧换新补贴投放力度，尤其是汽车领域的投放，增强补贴拉动作用。后期，我们还将出台提振消费、电子商务、现代物流等8项激励政策，兑现商贸主体发展奖励，打好中省市政策组合拳，不断释放消费潜力、增强企业发展信心。

二是加快培育消费新动能。实施服务消费提质惠民行动，策划包装家政、养老、托幼等重点项目，持续打造商旅文体健融合的消费新场景，因地制宜发展首发、首店、首秀、首展，推动形成一批服务消费集聚区、夜间经济集聚区、首发经济集聚区，进一步优化商品和服务供给。引导传统商贸企业加快转型升级，利用数字化、智能化开发新产品、拓展新模式、布局新业态，引进培育一批新型消费龙头企业，带动商业焕新，全面提升渭南商业集聚度与核心竞争力。

三是激发下沉市场潜力。做好分区施策，支持临渭区、高新区、蒲城县、富平县、大荔县5个核心区域打造核心商圈、高品质步行街，发展“人工智能+”“IP+”、沉浸式体验等消费，引进国内外品牌开设区域首店，扩大消费增量。支持韩城市、合阳县、澄城县、华州区、白水县5个成长区域升级改造现有商业网点，推动品牌连锁店等优化布局，发展承载地方文化的小店、老字号、作坊式品牌，盘活消费存量。鼓励华阴市、潼关县2个基础区域因地制宜发展县城综合商业中心，增强对乡村的辐射能力，保障消费常量。

四是持续办好系列促消费活动。围绕“五一”、暑期、国庆等重要节点，策划汽车展、樱桃节、健康乐购季、夏夜消费季、“跟着美食游渭南”等特色活动，发放新一轮电子消费券，组织参加丝博会、外贸优品行、进博会等重点展会，推动促消费活动进社区、进乡村、进景区，做大集市经济，以节聚势、以活动兴商，营造“月月有主题、周周有活动、处处有商机”的火热消费氛围。

五是推动电商高质量发展。出台电商赋能一二三产业融合发展工作方案，加快市级电子商务创新示范园建设。实施农村电商高质量发展工程，拓展农村电商应用场景，深入推进“互联网+”农产品出村进城，支持发展“村播”“田播”等特色直播，完善“美食地图”，加快“老字号”和国货潮品网络推广，以电商赋能激活城乡消费潜力、助力实体经济高质量发展。

六是完善现代物流体系。加快推进高新区现代物流港、智慧冷链、县域商贸中心等重点项目建设，健全县乡村三级寄递物流网络，打通农产品出村进城、工业品下乡进村“最后一公里”，持续降低流通成本、提升流通效率。深入开展放心消费创建，规范市场经营秩序，强化消费者权益保护，营造放心消费良好环境。

我就介绍这些，再次感谢大家的支持！

靳铭夏：谢谢张局长的通报发布。

下面，进入提问环节，今天的提问问题为3个，请媒体朋友围绕刚才的发布内容进行提问。提问前，请先介绍一下所在的新闻单位，谢谢。

陕西日报：一季度渭南市消费市场总体运行情况如何，呈现哪些特点？

张勇：感谢您的提问。大家都很关注消费，中省市也出台了很多促进消费的政策。消费是最终需求，是拉动经济增长的基础力量。今年以来，全市商务系统坚决贯彻市委经济工作会议部署，主动融入国内大循环，以新需求牵引新供给、以新供给引领新需求，增强发展新动能，商务经济呈现稳中向好态势。消费市场整体呈现以下特点：

一是回升势头快。一季度，全市社会消费品零售总额同比增长6.8%，排全省第三，较去年同期提高1.1个百分点、前移五个位次。其中限上消费品零售额同比增长12.5%，排全省第四，较1-2月提高0.8个百分点。相对去年而言，社会消费提速明显。

二是商品消费扩容升级。今年我们提质增效实施消费品以旧换新政策，引导大宗商品消费逐步升级。目前全市以旧换新核销10.68万笔、7070万元，拉动消费7.9亿元。其中智能化绿色化产品带动效果明显，限额以上单位1级和2级能效家电同比增长61%，新能源汽车同比增长23.9%。同时，各大商圈引进了一批首店新业态，本土企业推出各类新产品，极大地丰富了优质商品供给，居民消费兴趣被激发。一季度全市限额以上单位商品零售额增长13.1%，拉动限上消费品零售额增长12个百分点。

三是服务消费热度不减。在春节、清明等假日效应带动，以及消费新业态新模式新场景的加持下，旅游休闲等服务消费持续升温，消费需求加速释放。春节期间渭南老街“寻味渭南 黄河岸边过大年”“非遗文化新春”活动现场人气火爆，接待游客达90万人次；中华郡景区凭借“幻彩中华郡·龙马贺新春”主题活动，接待游客127.7万人次，勇夺全省景区客流榜首。踏春消费季期间桃花源景区、吾悦等商圈推出春日集市、千人相亲大会系列活动，居民参与热情高涨。一季度全市住宿和餐饮业增加值同比增长2.8%。

渭南日报：请问我市今年优化实施消费品以旧换新的补贴政策是什么？

张勇：按照中省消费品以旧换新工作部署，今年消费品以旧换新涉及四个领域，分别是汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新（冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器）、4类数码和智能产品购新（手机、平板、智能手表/手环、智能眼镜）。

汽车报废更新具体补贴方式为：对个人消费者报废符合条件乘用车旧车，并购买符合条件乘用车新车的，给予一次性补贴。其中，对报废更新新能源乘用车的，按新车销售价格的12%给予补贴，补贴金额最高2万元；对报废燃油乘用车，并购买燃油乘用车的，按新车销售价格的10%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。所报废的旧车和购买的新车，应登记在同一个消费者名下。

汽车置换更新具体补贴方式为：对个人消费者通过售卖方式转让乘用车旧车，并购买符合条件的乘用车新车的，给予一次性补贴。其中，对换购新能源乘用车的，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元；对换购燃油乘用车的，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元。所转让的旧车和购买的新车，应登记在同一个消费者名下。

6类家电最高补贴15%，单件不超过1500元，只补贴一级能效产品。

4类智能和数码产品，补贴15%，单件售价不超过6000元、补贴不超过500元。

汽车报废资格券在“建行生活”APP申领，汽车置换更新、6类家电、4类智能和数码产品的补贴券在“云闪付”APP领取。补贴详情已经在“渭南商务”公众号上公布，大家可以关注了解。

华商报：通报中提到渭南今年还将继续发放消费券。请问未来政府发放消费券的重点集中在哪些领域，将为市民带来怎样的优惠呢？

张勇：可以说，今年的促消费力度非常大，我市也在消费品以旧换新政策的基础上，持续发放消费券。新一轮的消费券将于“五一”前发放，目的是借助“五一”节日出行热潮，聚集渭南人气，吸引外地消费、刺激本地消费。本轮消费券围绕商超百货、“AI+”娱乐体验、电影、住宿餐饮、成品油五大领域，其中超市类消费满50元减10元，商超百货类消费满200元减30元，“AI+”娱乐体验类消费满100元减20元，电影类消费满100元减20元，住宿类消费满100元减20元，餐饮类消费满30元减10元、满100元减30元，成品油类消费满200元减30元。

本轮消费券从4月30日开始至5月31日结束，历时一个月，发放时间短、资金相对集中、投放力度加大。同时，本次活动使用支付宝“碰一下”即碰即用核销的创新模式，消费者在指定商户消费时，只需用支付宝“碰一下”商户设备，即可实现“领券+核销”一步到位，无需提前领取消费券，简化核销流程，提升用户体验，确保财政资金精准直达消费市场。

靳铭夏：感谢发布人，感谢媒体朋友的出席！今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！