【实录】铜川举行“深化开展‘三个年’活动 深入打好‘八场硬仗’ 全面提升‘三服务’质效”系列主题新闻发布会（第二场）：向光而行兴产业 逐梦实干谱华章

8月25日上午9时30分，铜川市人民政府新闻办公室举办“深化开展‘三个年’活动 深入打好‘八场硬仗’ 全面提升‘三服务’质效”系列主题新闻发布会，邀请到铜川新材料产业园区管委会党组书记、主任贺保佳先生，铜川新材料产业园区管委会党组成员、副主任李海峰先生，以“向光而行兴产业 逐梦实干谱华章”为题，介绍有关情况，并回答记者提问。发布会由铜川市政府新闻中心副主任姜盼主持。

姜盼：各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎出席铜川市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们举办“深化开展‘三个年’活动 深入打好‘八场硬仗’ 全面提升‘三服务’质效”系列主题新闻发布会第二场，我们邀请到铜川新材料产业园区管委会党组书记、主任贺保佳先生，请他围绕“向光而行兴产业 逐梦实干谱华章”这一主题，介绍有关情况，并回答大家关心的问题。邀请到今天发布会的还有：铜川新材料产业园区管委会党组成员、副主任李海峰先生。

首先，请贺保佳先生作介绍。

贺保佳：各位媒体朋友们，大家好！很高兴与大家在这里见面，首先我代表新材料产业园区向大家长期以来对园区发展的关心和支持表示衷心的感谢！

今年以来，新材料产业园区作为全市光电子产业主要承载地，园区立足光电子产业发展赛道，以科技创新为核心引擎，加快培育发展新质生产力，建强创新平台载体，加速科技成果转化落地，推动光电子产业向高端化、智能化、集群化方向迈进，以产业提质增效塑造发展新优势，以创新动能激活增长新潜力，奋力构建现代化光电子产业体系，全力打造“材料—芯片—器件—系统”全闭环产业链，成功纳入全省“追光计划”、光子产业“一核两翼”、半导体产业“一核多元”总体布局，产业发展迈入规范化、规模化、特色化的新阶段，为全市高质量全面转型发展注入强劲光电动能。下面，我从四个方面作以介绍：

一是产业体量持续壮大，集聚势能加速释放。光电子产业集聚效应持续凸显，累计落户产业链企业50余户，其中先进制造企业43户。梯次培育体系不断健全，培育规上工业企业22户、高新技术企业12户、“专精特新”企业4户、省级上市后备企业3户，形成层次清晰、协同发展的市场主体梯队，产业发展活力持续充分释放。产业规模实现跨越式增长，2026年上半年产值达到26.25亿元，同比增长210.5%，增长势头强劲，已然成为推动工业经济转型升级、培育新质生产力的核心增长极。

二是产业链条日趋完备，特色优势加快塑造。围绕半导体材料与芯片、光电器件、集成电路封测、硅基光伏、输变电装备等六大重点领域，引进培育隆基光伏、澳威激光、日月芯半导体、隽美经纬等骨干企业，产品覆盖磷化铟多晶、氮化镓外延、激光器、光伏电池、输变电装备等核心品类。产业多点突破，材料领域磷化铟、氮化镓等二三代半导体材料处于国内领先水平；芯片领域攻克全波段激光芯片等多项关键技术；器件领域窄线宽可调激光器、激光雷达光源等产品填补国内空白；应用端产品成功进入华为、中兴、比亚迪头部企业供应链，构建起差异化、互补化的特色产业体系。

三是产业项目提质增效，发展后劲不断夯实。聚焦芯片、核心材料、先进封测等产业链薄弱环节，组建招商专班，深耕长三角、珠三角、京津冀等重点区域开展靶向招商，今年以来成功签约项目10个，总投资9.13亿元，有效补齐产业链关键缺口。大力推进光电子产业项目建设，全年实施光电子产业重点项目25个，总投资143.96亿元，新开工项目12个，预计年内建成投产项目13个，可新增年产值超20亿元。全力推动在建项目提速增效，隽美HDI板自动化产线升级、澳通光电子集成器件封装与激光模块制造等20个项目加快建设，持续释放产业产能，做大经济增量。立足长远发展布局，紧扣区域产业布局和“十五五”规划导向，谋划储备中长期产业项目14个，总投资13.72亿元，覆盖激光芯片与器件、先进封测、配套新材料、研发中试平台等重点领域，持续积蓄产业高质量发展后劲。

四是要素支撑坚实有力，发展生态持续优化。市政府主要领导担任产业链链长，组建跨部门工作专班，为项目提供对接洽谈、落地建设、投产运营全生命周期全要素保障。创新推行“一院一所”合作模式，深化与西北有色金属研究院战略合作；联合中科院西安光机所、西北大学共建陕西省先进光学技术国际联合研究中心，同西安交通大学、西安电子科技大学等20余所高校搭建合作纽带，建成侯洵院士工作站、高正明专家工作站等7个国家级、省级产学研科创平台，持续夯实产业创新智力根基。强化资本赋能，设立2亿元科技成果转化基金，累计投放4410万元助推科创成果产业化。持续夯实硬件载体，储备产业用地2000亩、建成标准化厂房11万平方米，为产业扩容发展提供坚实空间保障。

下一步，园区将紧抓全省千亿级光子产业集群建设机遇，围绕“补短板、延链条、强主体、提能级”主线，全力推动光电子产业规模化、高端化、集群化发展，奋力打造先进激光与光电集成产业高地。

一是精准补链强链，畅通产业循环体系。聚焦半导体核心材料、光电芯片、高端设备、先进封测领域，系统梳理产业链薄弱环节，实行清单化管控、项目化推进、靶向式招商，精准招引产业链关键环节、缺失环节重点项目及配套企业。持续深化产学研深度协同创新，有效打通高校、科研院所与企业之间的创新壁垒，推动创新资源整合共享、创新成果落地转化。集中优势资源攻坚产业领域核心技术瓶颈，逐项破解关键技术难题，持续完善上下游配套体系，全力构建环节完整、供需畅通、协同高效的全链条产业生态体系，全面畅通产业内生循环。

二是培育优质企业，壮大产业发展主力。深入实施链主企业梯度培育工程，从政策扶持、要素保障、产能扩张、市场拓展等方面精准赋能，支持企业提质增效、扩容升级、延链拓链，力争培育年产值超20亿元的链主企业1至2家，充分发挥链主企业的资源整合、产业牵引、集群带动核心作用。健全完善“微成长、小升高、高变强”全周期梯度培育体系，建立优质中小企业动态培育库，分类精准施策，引导中小微企业深耕细分领域、专注主业创新、锤炼核心能力，走专业化、精细化、特色化、新颖化发展路径，全面夯实产业发展主体底盘，加快形成“链主引领、骨干支撑、小微配套、融通发展”的良好产业格局。

三是坚持创新驱动，激活内生增长动能。依托中科院西安光机所、西安交通大学等高校院所优质科创资源，联合共建专业化研发平台、公共技术平台和成果中试转化平台，打通基础研究、技术攻关、中试放大、产业应用全创新链条。聚焦产业前沿和关键领域，聚力攻坚激光芯片、磷化铟材料等领域关键核心技术，集中力量破解产业发展“卡脖子”难题，加速前沿科创成果就地产业化、规模化落地。精准对接产业发展人才需求，靶向引育高端领军人才、创新团队和产业急需技能人才，有效破解人才供给瓶颈，持续夯实产业高质量创新发展基础，全面激活产业内生增长动力。

四是优化营商环境，提升服务保障效能。坚持硬件配套提质、软件服务提优双向发力，全方位打造适配光电子产业高质量发展的一流营商环境。强化产业金融精准赋能，拓宽企业融资渠道、降低融资成本，为企业技术研发、产能扩建、项目落地提供坚实资金保障。全力补齐园区配套短板，聚焦产业生产刚需，统筹推进特种气体、专业电镀、工业污水处理等关键配套设施建设升级，持续提升园区产业承载能力和集聚能级。全面推行产业项目全流程代办，落实全程跟踪督办机制，打通服务堵点、破解落地难题，推动项目快落地、快建设、快投产、快达效。深度融入西安都市圈，精准承接区域科创资源溢出、产业梯度转移和优质产能配套，立足自身产业定位，错位互补、联动协同发展，持续凝聚区域产业发展合力，为产业转型升级、提质扩容筑牢坚实的环境保障。

园区的发展离不开社会各界的鼎力支持与广泛参与。我们将始终秉持开放包容、服务至上的发展理念，持续为企业经营、项目建设提供高效优质的全周期服务。诚挚欢迎各界友人莅临园区考察交流、洽谈合作、投资兴业，携手并肩、同心筑梦，共绘产业发展新蓝图，共同见证园区高质量发展的美好未来！

谢谢大家！

姜盼：感谢贺保佳先生的介绍。下面，进入提问环节。请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前，请介绍所在新闻单位的名称。现在开始提问。

阳光报：新材料园区作为全市光电子产业发展的主战场，目前产业发展取得了哪些阶段性成果，形成了怎样的产业发展格局？

贺保佳：自启动光电子产业布局以来，新材料产业园区紧扣全省战略性新兴产业培育导向，依托西安都市圈协同发展优势，深度践行“西安研发、铜川转化”“陕西制造、铜川配套”发展路径，推动光电子产业从初期布局培育阶段，稳步迈向集聚发展、提质增效的高质量发展新阶段，产业综合核心竞争力持续迭代提升。产业链布局方面，重点聚焦光电子、半导体、光伏、输变电装备等重点赛道，精准引入隆基、澳威、日月芯、铟杰、隽美等一批行业优质龙头及骨干市场主体，逐步搭建起从基础材料、核心芯片、功能器件到终端系统的全链条产业闭环，产品全面覆盖氮化镓外延、磷化铟多晶、激光器件、柔性电路板、光伏电池等核心品类，形成错位互补、特色鲜明、联动协同的良性产业发展格局。平台支撑层面，产业载体能级持续跃升，园区先后获评省级光电子特色产业园区、秦创原先进激光与光电集成聚集区。服务保障方面，通过精准储备产业发展用地、标准化厂房配套建设、组建博士服务团、集聚高层次专业技术人才等多项举措，全方位筑牢产业创新研发、项目落地、投产达产全流程保障体系，成为全省光子产业“一核两翼”布局、半导体创新集群“一核多元”格局的重要支撑板块。

中国网：今年新材料园区在光电子产业招商引资和项目建设工作具体取得了哪些实质性突破，能为产业发展带来哪些增量？

李海峰：园区聚焦光电子产业链薄弱环节，靶向推进招商引资、项目建设和企业技改提升，全力补齐发展短板。

一是精准开展链式招商，集聚优质产业资源。针对上游核心材料、高端芯片、先进封测、产业配套等短板领域，组建管委会班子牵头的招商小分队，深耕长三角、珠三角、京津冀等产业集聚高地，常态化开展链式招商、以商招商。今年以来，累计对接优质行业企业60余家，深度洽谈高纯石英深加工、光电继电器制造、高精度气体检测设备等22个优质项目，总投资40.13亿元，有效补齐产业链关键弱项，为产业扩容提质注入强劲新动能。

二是聚力攻坚项目建设，持续释放产业产能。全年扎实推进25个光电子重点产业项目，总投资143.96亿元，年度计划投资29.19亿元，新开工项目12个。隆基高效单晶电池、隽美HDI板自动化升级、澳通光电子器件封装等一批重点项目提速建设、稳步推进，预计年内13个项目可竣工投产，全部达产后可新增年产值超20亿元，产业规模化发展势头持续增强。

三是深耕项目储备与技改升级，积蓄长远发展后劲。紧扣全省产业发展规划和“十五五”谋划导向，精准储备光电子重点产业项目14个，总投资13.72亿元，全面覆盖材料制备、芯片制造、激光器件、先进封测等关键领域，筑牢中长期产业发展支撑。同时，全力赋能企业转型升级，积极争取专项债、各类金融工具资金6.7亿元，助力企业开展设备迭代、产线升级、工艺优化。其中医疗CT阳极靶材项目可实现高端产品国产化替代，有效填补区域产业空白，持续提升产业核心竞争力和自主可控能力。

华商报：园区在引进光电子产业高层次人才的举措都有什么？取得了哪些成效？

李海峰：园区坚持以人才强市战略为指导，聚焦光电子产业链高质量发展，紧扣“教育科技人才体制机制一体改革硬仗”任务，以“吾铜引凤”人才专项行动为总揽，坚持以产业引人才、以人才强产业，精准实施高层次人才引进培育，全力构建“引、育、留、用”全链条人才生态，持续夯实产业创新发展根基。在引才举措上，园区重点抓好四个方面。

一是精准落实政策，强化人才赋能保障。园区严格落地全市光电子产业人才专项扶持政策，靶向对接产业高层次人才、创新发展团队需求，精准兑现住房补贴、科研资助、引才奖励等专项利好政策。同步常态化落实优才卡专属服务，打通子女入学、医疗保障、交通出行等便民服务绿色通道，全方位降低人才创新创业、安居乐业成本，以精准政策红利留住人才、赋能发展。

二是创新柔性引智，补齐产业技术短板。依托紧邻西安的独特区位优势，创新推行“周末工程师”柔性引才模式，打破地域、身份、隶属限制，秉持“不求所有、但求所用、不求常在、但求常为”的引才理念。常态化对接西安光机所、西安电子科技大学、陕西科技大学等优质高校科研院所，引进顶尖专家团队入园开展技术指导、核心课题攻关、科研成果落地转化，精准补齐园区企业高端技术、核心研发短板，助力企业技术迭代升级。

三是深化校企合作，搭建产学研融合平台。主动对接北京化工大学、西安交通大学等国内重点高校的科研、人才资源，积极搭建专家工作站、产学研合作示范平台。推动园区企业与高校科研团队精准结对、深度共建，打通人才、技术、项目双向对接通道，实现科研成果、优质人才、产业项目精准落地，构建校企协同创新、互利共赢的发展格局。

四是优化人才生态，筑牢安业发展环境。严格落实“一企一策一专班”服务机制，常态化摸排企业发展需求和人才生活、工作诉求，建立全方位、闭环式人才服务体系，点对点、实打实解决企业和人才急难愁盼问题。持续完善园区人才公寓、生活配套等基础设施，不断优化人居营商环境，全力打造人才安心、安身、安业的优质发展生态。

截至目前，引进光电子领域副高以上职称、博士等高层次人才54名，柔性引进优质专家团队10个，人才覆盖半导体封装、激光装备、光学传感等光电子核心细分领域，实现重点领域人才全覆盖。依托高层次人才的智力赋能与技术支撑，园区有效破解了光电子产业多项关键技术瓶颈，助力企业成功申报多项核心专利、完成重点技术升级改造，企业自主创新能力和核心竞争力显著提升。同时，以高端人才集聚引领产业集群发展，持续推进产业链延链补链强链工作，园区光电子产业集群整体能级稳步攀升，成功构建“高端人才引领、创新要素集聚、产业提质增效”的良性发展格局，为园区光电子产业高质量、可持续发展筑牢了坚实的人才保障和智力支撑。

环球网：当前园区光电子产业在发展过程中，还存在哪些短板弱项，后续将如何针对性破解？

李海峰：在产业快速集聚、稳步壮大的同时，我们也清醒地看到园区光电子产业仍存在一些制约高质量发展的突出问题。

一是产业整体体量偏小，行业带动性强的省级链主企业较为匮乏，现有骨干企业规模体量有限，辐射引领、抱团发展的效应不够明显，产业集聚能级有待进一步提升。

二是企业经营质效参差不齐，多数企业仍处在中试研发向规模化量产过渡的爬坡成长期，产能释放不够充分，规模化、集约化生产能力不足，市场核心竞争优势不够突出。

三是高端要素供给存在短板，适配高端光电子产业发展的领军人才、核心原创技术、专业化产业基金相对紧缺，难以完全满足产业高端化升级需求。

四是产业链自主可控能力偏弱，上游关键芯片、特种原材料、核心生产设备等对外依存度较高，产业链韧性不足，补短板、强弱项、延链条的任务依然繁重。

针对以上突出问题，园区将坚持问题导向、靶向施策、精准突破，聚焦产业发展堵点、痛点、难点系统发力。通过实施链式精准招商，补齐产业链上游短板弱项；梯度培育优质市场主体，壮大企业集群规模；持续深化产学研深度协同，全力破解产业核心技术瓶颈；系统强化人才、金融、配套等关键要素保障，逐条破解发展制约因素，全方位推动光电子产业提质增效、能级跃升，助力产业高质量发展。

西部法治报：下一步园区将聚焦哪些核心举措，全力推进光电子产业补链、延链、强链，提升产业集群竞争力？

李海峰：园区将抢抓全省千亿级光子产业集群建设战略机遇，聚焦补短板、延链条、育主体、提能级四大重点，系统推进光电子产业全链条提升，全力打造省内领先、全国知名的先进激光与光电集成产业高地。

一是聚焦精准招商，补齐产业链条短板。紧盯半导体核心材料、光电芯片、高端装备、先进封测四大关键环节，聚力招引磷化铟材料、高速激光芯片、光学特种玻璃、溅射靶材等产业链关键节点项目，打通上下游衔接断点，加快构建上下游贯通、配套体系完善、自主安全可控的产业体系。

二是聚焦梯度培育，做强市场企业主体。深入实施链主企业培育提升行动，重点支持隆基光伏、澳威激光、日月芯半导体等本土骨干企业，通过产能扩能、技术迭代、战略合作、并购重组等路径提质增效、做大做强。健全中小企业孵化培育体系，推动创新型中小企业向专精特新企业、专精特新“小巨人”企业阶梯式进阶，形成龙头引领、骨干支撑、小微配套的层级化产业发展梯队。

三是聚焦创新驱动，激活产业内生动力。深化与中科院西安光机所、西安交通大学、西安邮电大学等高校科研院所务实合作，共建联合研发及中试平台，集中力量攻坚激光芯片、第三代半导体材料等关键核心技术。迭代升级产业公共服务体系，做优检验检测、中试孵化、成果转化等专业配套服务，切实降低企业创新研发成本。实施精准化人才引育计划，靶向引进产业高端领军人才和紧缺技术人才，联动本地职业院校推行订单式人才培养模式，破解产业发展人才瓶颈。

四是聚焦生态赋能，夯实产业发展底盘。加大对企业研发创新、技术改造、产能扩张、成果转化的扶持，加快补齐基础设施配套短板，全面提升园区产业承载与综合服务能力。持续优化营商环境，落实项目全流程帮办代办机制，全力保障项目快落地、快建设、快投产。

五是聚焦区域协同，拓宽产业发展空间。深度融入西安都市圈产业布局，主动承接西安科创资源外溢与优质产业转移，推动产业错位布局、协同联动、互补共赢。

铜川日报：新材料园区对光电子产业中长期发展有怎样的规划目标，未来将如何助力全省千亿级光子产业集群建设？

李海峰：结合全市光电子产业发展规划，园区立足现有产业基础，深度对标全省战略性新兴产业整体布局，锚定产业规模化、高端化、集群化发展方向，科学制定阶梯式、可落地、可考核的中长期发展目标，推动光电子产业实现跨越式、层级化跃升。今年，力争光电子产业产值突破45亿元，夯实产业发展基础，完善初步产业配套体系；2030年，产业产值突破百亿元大关，形成特色鲜明、链条完善的产业发展格局，产业核心竞争力显著提升；2035年，产业产值攀升至180亿元，全面建成区域领先的光电子产业集聚高地。通过阶梯式攻坚、持续性赋能，持续拉升产业发展量级，为全省光子产业高质量发展、打造千亿级产业集群注入坚实的铜川动能。

姜盼：记者提问环节就到这里。如果大家还想实地采访，随后及时与发布单位联系。感谢各位发布人，感谢各位媒体朋友的参与，也请大家持续关注我们的系列新闻发布会，今天的发布会就到这里，谢谢大家！