陕西多部门联合发力 破解民营经济发展活力不强难题
时间：2017-09-26 17:11:00 来源：西部网-陕西新闻网 作者：熊惠玲
西部网讯（记者 熊惠玲）记者今天（8月3日）从陕西省人民政府新闻发布会上获悉，今年以来，民营经济创新转型步伐加快，产业结构不断优化，动力活力加速释放，呈现稳中有进、进中向好的发展态势。
截止今年6月底，全省新增市场主体25.97万个，同比增长38.4%；全省非公经济增加值5154.6亿元，同比增长约9.3%，高出GDP增速约1.1个百分点，占GDP比重为53.8%，较上年同期提高0.5个百分点。
民营企业管理水平低 融资难、融资贵问题突出
省中小企业促进局局长党红忠表示，民营经济是推动我省经济发展的重要力量，也是全省追赶超越的潜力所在。但民营经济发展中存在困难和问题依然较突出，制约民营经济发展活力。
他说，一方面，规模小、产业层次低，技术创新能力弱，知名品牌少，管理水平不高等民营企业内在问题没有得到根本改变；另一方面，民营经济发展的外部环境不够优化，政策落实存在“痛点”、“堵点”，市场竞争中不公平待遇依然存在，融资难、融资贵问题依然突出，“亲”“清”政商关系尚未真正建立，一些历史遗留问题还未有效解决。
深化商事制度改革 加大降费减税力度
党红忠说，省委省政府高度重视民营经济发展，面对新形势新问题，今年1月，省委省政府做出深化追赶超越破解八大难题的战略部署，由省中小企业局牵头，省发改委、省科技厅、省财政厅、省工商局、省金融办、省工商联等部门配合，破解我省民营经济发展活力不强难题。
通过深化商事制度改革，提高审批效率。全省范围内企业投资项目建设用地预审20日内办结，项目环评报告书60日内办结。在自贸区开展“证照分离”改革试点，推动实施“多证合一、一照一码”登记制度改革，进一步优化市场准入环境。
规范行政审批收费，加大降费减税力度。认真落实“营改增”试点，扩大小微企业享受减半征收企业所得税优惠政策范围，将年应纳税所得额的上限由30万元提高到50万元，鼓励创业创新，将科技型中小企业研发费加计扣除比例提高到75%。
据了解，上半年，“营改增”试点为我省实体经济减税70.56亿元。落实各项小微企业税收优惠政策，为小微企业减税11.41亿元。2016年以来，我省共清理取消、停征60项行政事业性收费和6项政府性基金，减轻企业负担超过34亿元。
为企业牵线搭桥 缓解企业融资难题
党红忠介绍说，省中小企业局与省国税局、省地税局、省知识产权局、陕西银监局等部门，加强与人行西安分行、省工商银行、省邮储银行等金融机构合作，开展“银税互动、助力小微”等活动。截至6月底，已累计向8963户小微企业发放贷款62.3亿元。
“我局联合省金融办、陕西证监局等部门，深入开展‘新三板’培训和IPO上市后备资源摸排工作，推动民营企业上市融资。”他说，截至6月26日，全省“新三板”挂牌企业户数达到159户，较年初新增18户；陕西省股权交易中心挂牌企业达1136户，较年初新增121户。省工商联加快推动组建陕西民营投资集团，已有8家企业确认作为首次发起人，总资本超过100亿元。
“破解民营经济发展活力不强难题任重道远，需要发扬钉钉子精神，久久为功，攻坚克难，做好工作。”党红忠说，下一步，多部门将扎实落实省政府《关于促进民营经济发展的若干意见》、《关于“12.8”民营企业座谈会反映问题处理的意见》，扭住破解民营经济活力不强难题“牛鼻子”，精准施策，优化环境，合力支持，努力促进全省民营经济实现创新转型升级发展，实现全年非公经济增加值占全省GDP比重54%的目标。
