陕西举行公安机关推进阳光警务执法办案公开新闻发布会

6月22日，陕西省人民政府新闻办公室举办陕西省公安机关推进阳光警务执法办案公开新闻发布会。陕西省公安厅副厅长向书茂，陕西省公安厅法制总队总队长周俊峰，陕西省公安厅法制总队副总队长李刚出席新闻发布会并答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文主持。

陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文：

女士们、先生们，上午好！

欢迎大家光临陕西省政府新闻办举办的新闻发布会。

为了更好的让新闻界的朋友们了解公安系统的运行情况。今天，我们邀请到省公安厅副厅长向书茂先生出席我们的发布会，向大家介绍陕西省公安机关阳光警务执法办案公开系统运行的有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。应邀出席今天发布会的还有省公安厅法制总队总队长周俊峰先生和省公安厅法制总队副总队长李刚先生。

下面，首先请向厅长介绍情况。

陕西省公安厅副厅长向书茂：

各位媒体记者朋友，大家好！

为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》中“推进决策公开，执行公开，管理公开，服务公开，结果公开，重点领域信息公开”的要求，进一步推进公安警务改革，打造“阳光警务”，促进法治公安建设，切实增强全省公安机关执法公信力和群众满意度，省公安厅于2016年5月1日上线运行了“陕西省公安机关阳光警务执法办案公开系统”。系统运行一年来，全省公安机关案件警情公开776578起，行政处罚决定书公开78981份，公开率为92.82%；发送告知短信1090454条，系统查询访问量709073人次，查询案件进展情况25985人次；接到群众投诉687起，公安机关反馈686起。

为了更好地方便和服务群众，“陕西省公安机关阳光警务执法办案公开系统” 设计了“五公开一投诉”六大功能模块，即：刑事、行政案件警情公开；案件办理情况公开；行政处罚决定公开；法律、法规流程公开；监督电话公开及投诉。报警人可查询所报刑事、行政案件警情的处理情况，可查询案件的受立案、办理进度和处理结果以及涉案财物处理等情况。为方便群众查询，公安机关在接受报警或报案后24小时内，会向当事人手机发送一条受理查询编码。群众只要登录查询地公安机关互联网门户网站，点击“陕西省公安机关阳光警务执法办案公开系统”相应模块，按提示输入身份证号码、查询编码，即可查询相关信息。如遇报警后公安机关未处警、72小时内未收到查询编码或对案件办理有意见，群众可通过系统进行投诉。办案部门3个工作日内未处理、未向当事人回复，系统将自动提交上一级警务督察、法制部门调查处理，最大限度做到了群众投诉件件有回复、事事有回音。通过这六大功能模块，公安机关将执法办案的全过程都晒在阳光下。

执法公开是一项长期的系统工程。“陕西省公安机关阳光警务执法办案公开系统”的上线运行，既是陕西省公安机关推进公安改革工作、提高执法效率水平、促进社会公平正义的一项重要措施，也是陕西省公安执法工作顺应民意、借用民力、集中民智、赢得民心的一项具体行动。为了确保此项工作取得实效，下一步，我们将进一步强化长效机制建设：一是建立工作责任机制，明确专人负责执法公开信息制作、产生和保管；二是建立定期更新机制，向社会公开的案件信息内容，及时公开和更新；三是建立公开审批和保密审查机制，对公开的信息，发布前进行合法性、准确性、真实性、保密性审查；四是建立考核机制，将执法办案公开纳入公安机关对领导班子和领导干部的年度考核。

各位媒体记者朋友，本周一，全国公安机关执法规范化建设推进会在宁夏银川召开，我代表陕西省公安机关在会上做了交流发言，介绍了陕西省公安机关受立案制度改革，特别是阳光警务运行以来的情况，得到了公安部和兄弟省的充分肯定。我相信在新闻界各位朋友和人民群众的理解、关心、支持、监督下，陕西省公安机关阳光警务执法办案公开工作的开展，必将有力助推陕西省公安机关执法公信力和群众满意度的进一步提升！

谢谢大家！

安广文：

介绍就到这里。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称。谢谢。

陕西卫视记者：

我是陕西卫视记者，请问阳光警务执法办案公开系统中群众投诉主要有哪些内容？

陕西省公安厅法制总队总队长周俊峰：

阳光警务执法办案公开系统，群众投诉主要内容有五个方面：一是报案后72小时内未收到查询编码；二是报案后，公安机关未出警、未及时处理警情；三是执法执勤语言动作不规范；四是不积极调查取证；五是对警情处理结果不满意。这些投诉我们全部按照分级、分部门处理的原则，每天有专人负责将所有的投诉加以归类整理，然后交由警务督察、法制、纪检等部门进行调查处理，查处之后在网上回复当事人。

中国日报记者：

我是中国日报记者，请问实行阳光警务执法办案公开查询后，是否会将违法行为人的个人信息泄漏？

周俊峰：

阳光警务公开完全是依法公开，依据法律法规的规定对于涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私的有关内容我们通过内部审核进行严格把关。有些因牵涉到案件侦查与个人隐私的信息，只针对特定的涉案人员公开。案件查询时，只有当事人能够输入案件查询编码。同时，系统也会明确提醒案件当事人妥善保管查询编码，不要轻易泄露给他人。根据国家法律规定和征求多位法律专家的意见，并结合试点经验，被处罚人的姓名、出生年月、作案时间、案件办理时间等均是公开的内容；家庭住址、联系方式、身份证号码等可能对被处罚人造成不利影响的信息，不在公开的内容之列；涉及未成年人违法犯罪、卖淫嫖娼案件等行政处罚决定书，一律不予公开。

陕西日报记者：

我是陕西日报记者，阳光警务执法办案系统公安机关的门户网站有多少查询渠道？阳光警务执法办案公开系统信息保存时限大概有多长时间？

陕西省公安厅法制总队副总队长李刚：

阳光警务在全省133个公安机关互联网门户网站上都能查询到，都设置了阳光警务执法办案公开查询窗口，供群众和特定对象进行查询。根据工作实际，我们将不断改进公开方式，相关信息将逐步通过各级公安机关微信公众号等进行公开。

案件信息与处罚文书在系统永久保存。查询的时间、地点不受限制，只要能上互联网，群众随时可在阳光警务执法办案公开平台上查询自己想要的信息。

安广文：

感谢三位发布人的介绍，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家光临。