【实录】陕西举办"加强文化建设 彰显文化自信" 主题系列新闻发布会第八场

7月26日上午9时，中共陕西省委对外宣传办公室举办"加强文化建设 彰显文化自信"主题系列新闻发布会第八场。邀请陕西省文明办主任鲍贻勇先生、陕西省文明办协调指导处处长胡纪美女士、陕西省文明办未成年人思想道德建设处处长韩光先生出席，介绍情况并回答记者提问。发布会由中共陕西省委对外宣传办公室副主任安广文主持。

中共陕西省委对外宣传办公室副主任安广文：

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席省委外宣办举办的新闻发布会。

今天是"加强文化建设  彰显文化自信"主题系列发布会第八场，也是最后一场。我们邀请到陕西省文明办主任鲍贻勇先生，请他向大家介绍党的十八大以来全省精神文明建设情况并回答记者朋友们关心的问题。出席今天发布会的还有，陕西省文明办协调指导处处长胡纪美女士，陕西省文明办未成年人思想道德建设处处长韩光先生。

下面，首先请鲍主任介绍情况。

  陕西省文明办主任鲍贻勇：

女士们、先生们，党的十八大以来，全省精神文明建设工作在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实中央文明委和省委、省政府的工作部署，在中央文明办的指导帮助和省文明委成员单位的共同努力下，坚持高举旗帜、凝心聚力、以文化人、以德育人，全省精神文明建设呈现蓬勃发展的良好局面，现将主要工作通报如下。

一、高扬理想信念旗帜，着力坚定“四个自信”

几年来，我们把认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为全省精神文明建设和群众性精神文明创建活动的首要任务，把习近平总书记关于精神文明建设工作的重要思想作为武装头脑、指导实践、推动工作的根本遵循和行动指南。运用报告会、研讨会、展览、宣讲等多种方式加强对全省广大干部群众的理想信念教育，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，党的理论创新成果宣传教育，形势政策宣传教育，脱贫攻坚宣传教育，马克思主义在全省意识形态领域的指导地位更加鲜明，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，主流思想舆论主导力量明显增强，道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定，全省上下政治上、思想上的团结统一更加巩固。

二、注重突出灵魂主线，着力推进核心价值观建设

注重凝魂聚力、强基固本，在宣传普及、文化熏陶、实践养成、制度保障上狠下功夫，把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设的根本任务和责无旁贷的历史使命。召开社会主义核心价值观建设推进会，培育和选树了一大批时代楷模、道德模范、三秦楷模、身边好人等先进典型，用社会主义核心价值观引领群众性精神文明创建活动，推动核心价值观融入思想道德建设、社会实践教育、青少年思想政治教育。突出社会主义核心价值观在各类群众性精神文明创建活动测评体系中的主导地位，社会主义核心价值观融入行业准则、职业规范、团体章程、市民公约、学生守则、乡规民约取得了明显成效。从城市到农村，从企业到社区，从机关到学校，街道、广场、公园、景区、道路、车站、机场等公共场所社会主义核心价值观公益广告和宣传牌基本实现了全覆盖，形成了浓厚的宣传氛围。

三、深化各类创建活动，着力提高社会文明程度

以群众性精神文明创建活动为抓手，努力推动创建工作制度化常态化。加大全国文明城市创建工作力度，制定印发《创建全国文明城市行动计划（2016-2017）》，召开全省创建文明城市工作推进会，省委常委、省委宣传部部部长庄长兴同志多次深入相关市县调研指导创建工作，并在咸阳、渭南、延安市召开现场督导会。西安市、宝鸡市2015年2月在第四届全国文明城市表彰大会上被命名为全国文明城市。2017年11月，中央文明委召开全国精神文明建设表彰大会，我省取得丰硕成果。咸阳市和凤县、志丹县荣获第五届全国文明城市称号，西安市、宝鸡市蝉联全国文明城市。我省有64个单位，30个村镇被新命名为全国文明单位和全国文明村镇，17所学校被命名为第一届全国文明校园，咸阳市荣获全国未成年人思想道德建设先进城市。研发建设文明单位创建工作常态化管理系统，利用网络切实加强对省级文明城市和文明单位创建工作的检查指导，从根本上解决文明城市和文明单位创建中存在的重突击、轻常态，重硬件、轻软件，重结果、轻过程的问题。

四、推进“厚德陕西”建设，着力提升公民道德素质

认真贯彻落实省委关于“厚德陕西”建设工作部署，把“厚德陕西”作为各行各业社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的重要抓手，注重在落细落小落实上下功夫，在入脑入心入行上见成效。我省先后有11人被评选为全国道德模范，是入选人数最多的省份之一。每两年评选表彰一届陕西省道德模范，截至目前，共有209人获省级道德模范荣誉称号。广泛深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动，截止今年6月，448人荣登《中国好人榜》，上榜人数位居全国上游水平，是全国唯一一个连续三年成功举办《中国好人榜》发布仪式暨道德模范与身边好人现场交流活动的省份，并多次在全国会议上介绍经验。每两月发布一期《陕西好人榜》，四年来共发布27期，共有758人（组）荣登《陕西好人榜》，成为我省公民思想道德建设的一个响亮品牌。大力加强未成年人思想道德建设，利用清明、六一、国庆等重要节日节点广泛开展各类主题教育实践活动。深入开展陕西省美德少年评选表彰活动，先后有260名同学获陕西省美德少年荣誉称号，其中2人被中央电视台评为全国最美孝心少年。

五、打造“美丽乡村·文明家园”，着力建设乡风文明

2015年起，我们在全省组织开展“美丽乡村·文明家园”建设，以农村民风建设和人居环境综合整治为重点，以“五讲四美三热爱”为目标，即把农民培育成“爱党爱国爱家乡”和“讲法治、讲道德、讲文明、讲秩序、讲卫生”的新型农民，到2020年把我省农村建设成为“环境美、风尚美、人文美、生活美”的文明家园。围绕民风建设我们设计了“十个一”的活动载体，也就是建好管好用好一个农家书屋，建好管好用好一个村广播室，建设一个村文化活动室和文化活动广场，建设乡风文明一条街，有一个善行义举榜，有一支乡贤文化骨干队伍，有一个道德评议会，有一整套乡规民约，每年评选表彰一次“十星级文明户”，每年评选表彰一批“五好文明家庭”。三年多来，先后四次召开现场会，推广经验，在省委宣传部大力支持下，每年拿出500万元专项经费对重点示范县进行奖励扶持。“美丽乡村·文明家园”建设成为我省农村精神文明建设的一个有力抓手，取得了明显成效。先后两次在全国农村精神文明建设经验交流会上作大会发言。《人民日报》、《光明日报》、中央电视台等中央媒体多次对我省农村精神文明建设工作进行宣传报道。

中共陕西省委对外宣传办公室副主任安广文：

介绍就到这里。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称。谢谢。

中国报道杂志记者：

我是中国报道杂志记者。您在介绍当中说到陕西“我评议我推荐身边好人”工作取得一定成效。请问这项工作在全国有什么影响，陕西有哪些好的经验和做法可以分享？

陕西省文明办协调指导处处长胡纪美：

这个问题刚才鲍主任给大家介绍了，近年来我们把“我评议推荐身边好人”工作作为“厚德陕西”建设和培育践行社会主义核心价值观的重要抓手和载体，创新方式方法，取得了很好的成效，得到了省委和中央文明办的充分肯定，2016年、2017年连续两年上榜中国好人数量全国第二，截止今年6月，我省上榜中国好人448人（组），中国好人总数由原来的20位前进到全国第9位，一大批普通百姓的凡人善举、感人事迹有力推动了三秦大地崇德向善社会风气的形成。

首先是培养好人。在乡、村、社区和单位开展我评议我推荐身边好人活动，建立善行义举榜。省文明办牵头开展了寻找、评选陕西省美德少年活动、陕西省道德模范、发布“陕西好人”等活动，联合有关部门开展了最美交警、最美教师、最美农业人、最美国税人、最美家庭等人物评选活动，全省掀起了发现好人、学习好人、争做好人的热潮。像铜川耀州王家砭村“12.17”助人为乐先进群体，前段时间西安发生的接托坠楼女子不幸牺牲的保安李国武，以及11年后千里还债的浙商季德寿等好人事迹，受到媒体广泛关注，在全省乃至全国产生较大影响。

第二是推荐好人。通过各级宣传部、文明办和新闻媒体的积极宣传、引导，全省学习好人、争做好人、推荐好人蔚然成风，3年来，广大群众共向中央文明办推荐中国好人线索720多万条，占全国好人线索的1/4。推荐陕西好人候选人2600多名。

第三是宣传好人。2014年7月，我们开始推荐评选陕西好人，每月通过媒体发布一期《陕西好人榜》。2017年，为进一步扩大好人推荐工作的宣传率、知晓率，营造宣传好人、学习好人、争做好人的社会氛围，将媒体发布改变为每两个月一期《陕西好人榜》现场发布暨道德模范与身边好人现场交流活动， 截止今年6月，共有758人（组）荣登《陕西好人榜》。通过线下活动、线上全媒体宣传点赞，产生了极大的社会反响。中、省主流媒体开设专题专栏，网络媒体主动链接、宣传扩大影响。 在此我也向记者同志们表示衷心地感谢！

第四是礼遇好人。我们建立了陕西省公民道德建设基金，每年春节各级党委政府都要看望慰问好人和道德模范。还组织道德典型参加重大节庆活动。西安市、铜川市、延安市等地出台了礼遇好人办法，除给予物质奖励，还在乘车、停车、就医、旅游等方面给予一定的礼遇。

应该说，通过身边好人、陕西好人、中国好人的引领，三秦大地崇德向善、德行天下的氛围越来越浓厚。我借此号召呼吁更多的人成为好人，请媒体继续发现发掘宣传这些好人的感人事迹。谢谢大家！

华商报记者：

我是华商报记者。文明城市创建作为群众性精神文明创建的龙头工程，社会关注度高，影响力大，今年也是第六届全国文明城市创建的起步之年，近期，省文明委已经印发了2018-2020年三年的创建行动计划，请介绍一下《行动计划》的有关内容。

陕西省文明办协调指导处处长胡纪美：

创建全国文明城市工作应该讲是群众性精神文明创建活动的龙头工程。今年，是新一届全国文明城市创建的起步之年，本届创建我省有12个市县获全国文明城市提名资格，也是提名最多的一届，分别是铜川市、渭南市、延安市、榆林市4个地级市，韩城市、彬州市、扶风县、合阳县、吴起县、府谷县、西乡县、商南县8个县和县级市，能否在2020年中央表彰的时候有更多的市县进入全国文明城市（县城）行列，我们任务艰巨、责任重大。为扎实做好创建工作，我们制定了《行动计划》，下面，我从两个方面加以介绍：

第一，关于制订行动计划的工作考虑。创建全国文明城市是一项涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各方面的系统工程。中央文明办依据《全国文明城市测评体系》，每年都对提名城市进行检查测评，三年测评成绩分别占比15%、25%、60%。由于测评体系覆盖面宽，指标多、要求严、检查细，为了指导提名城市抓好对标创建，2015年省文明委就制定印发了《陕西省创建全国文明城市行动计划（2016—2017）》，受到各创建城市的一致好评和欢迎，取得了良好的工作效果。去年，中央文明办又制定印发了最新版的《全国文明城市测评体系》及操作手册。省文明办提早筹备，在认真研读新版测评体系和操作手册的基础上，及时总结第五届全国文明城市创建的好做法好经验，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据党的十九大作出的新部署新要求，贯彻落实中、省精神文明建设表彰大会、宣传部长会议精神，制定了该《行动计划》。

第二，关于行动计划的基本内容介绍。《行动计划》坚持高举旗帜，突出主题主线；坚持以人为本，突出道德内涵；坚持全民参与，突出群众主体；坚持协调创新，突出城乡共建；坚持统筹布局，突出问题导向；坚持建管并重，突出机制建设等六个基本原则，同时把测评体系的主要指标划分为公民道德、公共环境、公共秩序、公共服务、公共文化、公共关系、公共风尚等七大版块，将创建工作明晰化、标准化，便于提名城市在工作中操作，以实施七个版块的七大行动为载体抓手，着力提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活品质，着力提高城市综合竞争力、人文魅力、发展活力，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市。关于《行动计划》我们已经作为本次发布的背景材料之一带到了现场，供大家参阅，也请各位媒体朋友帮我们加大做好社会宣传，进一步提高群众在文明城市创建中的参与率、知晓率，争取更多群众支持认同、民心民声。

陕西文明网记者：

我是陕西文明网记者。从2011年开始，陕西利用中央彩票公益金在我省建设了680所乡村学校少年宫，他们大多分布在边远贫困的农村地区，点多线长面广。请问你们有什么好的办法来实施有效监管、履行管理职责？

陕西省文明办未成年人思想道德建设处处长韩光：

感谢大家和社会各界对未成年人工作的关注，特别是近年来建设乡村学校少年宫工作的关心关注。近年来我们利用中央彩票公益基金建设了680所乡村学校少年宫，在农村未成年人思想道德建设中发挥了重要的作用。这些乡村学校少年宫是孩子们课外的好去处，是思想道德建设的好平台。怎样能够把这些乡村学校少年宫管理好建设好，也是我们工作的重点。近年来，省文明办联合省财政厅、省教育厅一起，从一开始就把项目选址、场地修缮、器材配备、运转补贴使用等几个方面做好，严把重点环节，创新管理思路和手段，具体来说从三个方面进行监管：

一是委托市（县、区）文明办牵头，联合财政、教育部门进行日常指导、考核，财政部门主要负责资金及时拨付和监管，教育部门主要负责乡村学校少年宫活动的开展和指导。这是最直接的办法。

二是通过陕西省乡村学校少年宫网络管理系统进行远程监控。我们制定了乡村学校少年宫测评体系配合网络管理系统共同使用，根据测评体系的要求，各乡村学校少年宫每月把开展活动的情况拍成视频或者照片，配以必要的文字，以及他们日常建设管理工作中的制度，包括课表内容，通过网络报送至管理系统，省文明办确定专人进行审核，审核结果作为年底作为考核的重要依据。我们平时做到一月一汇总，半年一总结，一年一考核的原则，对日常监管过程中有问题的学校及时进行指导帮助，必要的时候进行通报批评，对活动开展好的学校及时给予宣传推广。

第三，我们研发了陕西省乡村学校少年宫导航地图，安装在手机上，可以实时了解乡村学校少年宫的人数、专兼职教师情况、校长姓名及联系方式、学校地址等详细信息。可以随时随地不打招呼直接深入到项目学校了解日常信息以及活动开展、人员在位情况，保证了我们看到的情况都是没有经过“包装”的真实情况。

通过以上积极探索，我们基本实现了对乡村学校少年宫管理常态化、宣传网络化、档案电子化、考核科学化的目标，提高了省文明办工作的权威性，调动了乡村学校少年宫工作的积极性创造性，也保证了活动开展的规范化制度化常态化，同时，受到各项目学校的支持和好评，赢得了社会各界的广泛肯定，充分发挥了乡村学校少年宫以乐促智、以技促能、以德育人的功能。

中共陕西省委对外宣传办公室副主任安广文：

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家光临。