【实录】陕西省举办2018年上半年全省商务工作运行情况新闻发布会

7月31日上午10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省商务厅新闻发言人、巡视员王国龙先生出席，介绍情况并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文主持。

陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文：

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席省政府新闻办举办的新闻发布会。

今天我们邀请到省商务厅新闻发言人、巡视员王国龙先生，请他向各位通报上半年全省商务工作运行情况，并回答记者朋友们关心的问题。

下面，首先请王巡视员介绍相关情况。

陕西省商务厅新闻发言人、巡视员王国龙：

各位媒体朋友们大家上午好，非常高兴和大家见面，我现在把我们商务厅上半年商务运行情况给大家通报一下。

今年以来，全省商务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照省委、省政府总体部署，扎实推进各项工作，商务运行持续向好，实现了快速发展和质量提升。主要表现如下：

一、自贸试验区改革创新驶入快车道

陕西自贸试验区坚持以制度创新为核心，积极研究出台政策举措，推动落实各领域的改革试验任务，成效初显。自去年4月1日挂牌成立到今年6月底，陕西自贸试验区新增市场主体21248家，其中企业17258户（含外资企业223户）；新增注册资本4267.95亿元（含外资14.18亿美元），新增注册资本亿元以上企业434家。

一是 “放管服”改革加快推进。推进213项省级管理事权下放或委托自贸试验区，完善“一口受理、多证合一、多项联办”服务，营商环境进一步优化。二是自贸试验区投资贸易便利化水平进一步提升。全面落实外资准入负面清单管理模式，加快推行“多评合一”“多图联审”“一口受理、并联审批”投资项目审批试点，审批时限大幅压缩。国际贸易“单一窗口”和企业走出去“一站式”服务平台进一步完善，单项业务通关平均时间由过去的2个小时缩短至40分钟以内。外资企业商务备案与工商登记“一口办理”系统正式启动，外商投资企业设立及变更时间缩短至3个工作日内，实现了让“信息多跑路，企业少跑腿”。三是试点任务全面推进。165项试点任务已全部启动，82项已经完成，对上海、广东等自贸试验区153项改革试点经验进行了复制推广。四是差异化改革和创新案例培育取得初步成果。经第三方机构评估，形成陕西特色的改革创新案例118个，首批18条制度创新成果已在全省复制推广，其中“铁路运输方式舱单归并新模式”创新案例被明确在全国范围内复制推广。

二、消费市场稳步增长持续向好

据省统计局统计，上半年全省消费品零售总额达4202.58亿元，同比增长11%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售3686.93亿元，同比增长10.7%；乡村515.65亿元，增长12.6%。按消费形态分，餐饮收入448.71亿元，增长14.3%；商品零售3753.88亿元，增长10.6%。

总体看，我省消费市场稳步增长持续向好，消费对经济增长的基础性作用进一步增强。

一是商品销售增长平稳。上半年，限额以上企业（单位）商品零售额2425.92亿元，同比增长11.6%。其中，与消费升级相关的商品零售额增长较快，化妆品类商品零售增长34%，计算机及其配套产品增长26.1%，通讯器材类增长20.3%，体育娱乐用品类增长19.8%。二是新兴消费规模扩大。举办多场“农商互联”网销产品对接活动，促成大批农产品代销和电商服务合作项目。全省网络销售实现快速发展，前6月，全省网络交易额3143.43亿元，同比增长61.15%；网络零售额430.49亿元，同比增长49.63%；全省限额以上企业（单位）通过公共网络实现商品销售197.54亿元，增长46.6%，较上年同期加快5.1个百分点。三是假日消费市场火爆。上半年，先后组织元旦、春节、清明、“五一”和端午等假日消费促进活动；成功举办陕西名优地产品北京展销会，达成合作意向30余个、合同金额1500余万元。据监测匡算，全省春节消费市场销售实现287.7亿元，同比增长10.7%；“五一”消费市场销售实现127亿元，增长14.1%。

三、对外经贸运行保持快速增长

上半年，全省进出口总值1718.7亿元，居全国第16位，同比增长43.5%。其中出口1061.3亿元，增长55.3%，进出口全年12%的增长目标有望完成。进出口、出口、进口增速分别列同期全国第2位、第1位、第6位。对外经济合作方面，前6月，全省新设境外投资企业18家, 中方实际投资3.3亿美元，同比持平；全省对外承包工程完成营业额15.96亿美元，居全国第10位，西部第2位；对外承包工程在“一带一路”沿线国家完成营业额10.84亿美元，新签合同额5.93亿美元，分别占全省总额的67.92%和89.04%。主要特点如下：

一是外贸经营主体迅速壮大。今年前6个月新增外贸备案企业965家，累计达到14317家。二是贸易促进活动积极开展。组织企业参加123届广交会、28届华交会、加工贸易博览会等境内展会，重点支持20个境外知名展会，支持企业建立境内外“陕西地产品展示中心”，不断开展贸易促进和对接活动。三是努力扩大进口促进贸易平衡。发挥西安国际港务区进境粮食指定口岸、整车进口口岸作用，自哈萨克斯坦进口油脂、面粉，自比利时进口首批160辆沃尔沃整车，通过中欧班列“长安号”运抵西安；7月13日，西安获批设立国家跨境电子商务综合试验区。四是与“一带一路”沿线国家经济合作不断深入。继哈萨克斯坦爱菊粮油工业园之后，吉尔吉斯斯坦中大工业园区今年也列入国家“一带一路”支持计划，成为我省境外合作园区的典范。中铁二十局和杨凌示范区共建莫桑比克现代农业示范园、咸阳纺织集团哈萨克斯坦纺织工业园等重点项目进展顺利。在德国法兰克福、俄罗斯莫斯科、哈萨克斯坦阿拉木图和卡拉干达州等地新设7处“海外仓”，实现中亚及欧洲地区主要货源地全覆盖。今年1至6月，中欧班列“长安号”开行545列，运送货物总重达57.06万吨，全年有望突破1000列。

四、招商引资工作成效显著

上半年，全省新设外商投资企业118家，同比增长45.68%；合同利用外资17.98亿美元，实际利用外资13.97亿美元。据商务部统计，今年前5月我省实际利用外资7.5亿美元，同比增长145.5%，居全国第10位，中西部第2位。实际引进内资5134亿元，增长14.3%，完成全年目标的58.7%。主要特点如下：

一是投资促进和招商力度持续加大。今年4月，省委、省政府主要领导亲自带队赴江浙沪等地，出席了“陕西—江苏”扶贫协作高层联席会、“陕西—上海”和“陕西—杭州”项目推介会。第三届丝绸之路国际博览会期间，陕西省商务厅承办了中国（陕西）自由贸易试验区发展论坛、第二届丝绸之路商务合作（西安）圆桌会、丝绸之路陕菜国际美食节、中国（陕西）——韩国经贸合作洽谈会暨韩国商品展等9项重点经贸活动。其中，陕西—上海合作项目推介会现场签约项目21个，总投资超3000亿元；第三届“丝博会”陕西代表团共签订利用外资项目合同总投资额51.22亿美元。

二是自贸试验区引领全省外资增长。前6月，自贸试验区新设外商投资企业48家，实际利用外资3.81亿美元，占全省27.3%。

三是香港、韩国依然是我省外资主要来源地。前6月，香港在我省投资企业49家，增长36.11%；韩国在陕投资企业13家，增长30.0%。

四是苏陕扶贫协作“区中园”顺利推进。截至今年6月底，我省各市县（园区）招商主管部门积极与江苏省对口市县（开发区）对接洽谈，已签订苏陕扶贫协作“区中园”项目25个，涉及金额81.3亿元。

以上是我通报的今年上半年全省商务运行基本情况，再次感谢大家的关心关注。

陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文：

介绍就到这里。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称。谢谢。

香港商报记者：

刚才您在发布中提到上半年招商引资成效显著，请问下半年将如何保持招商引资良好势头？

陕西省商务厅新闻发言人、巡视员王国龙：

今年上半年我省招商引资工作取得了比较好的成果，今年下半年我们将继续从五个方面来扩大招商引资。

一是突出产业招商。陕西矿产资源潜在经济价值约占全国三分之一，油气当量居全国之首，工业门类齐全，产业招商引资的潜力非常巨大，产业招商也是我们的主要方向。

二是突出平台招商。近期，省上主要领导带队赴美国、哥伦比亚、巴西和中亚等国开展经贸促进活动。下半年，我省还将举办第八届陕粤港澳经济合作周，参加首届中国国际进口博览会和境内外重点经贸展会，积极发挥陕西自贸试验区的影响力和19个境外商务代表处的作用，通过利用这些资源和渠道，主动与世界500强企业对接沟通，持续扩大招商引资规模。

三是突出园区招商。目前，西安高新区半导体产业园、西安经开区中欧产业园、中韩（陕西）产业园、西安国际港务区临港产业园已初显品牌效应；中俄丝路创新园得到加快发展，开启了“两国双园”国际产能合作新模式；苏陕扶贫协作共建“区中园”推进顺利，这些创新合作园区都将为我省招商引资发挥积极作用。

四是突出环境招商。今年是我省改善营商环境年。省商务厅联合有关部门刚刚发布了提升贸易投资便利化水平新闻发布会，出台了28条措施优化提升营商环境。所以营商环境的改善，有利于我们扩大招商引资的工作。

五是突出项目招商。我们全省各市区准备了很多招商引资重点项目，这些项目在我省招商引资项目册和投资指南网上都有发布，希望媒体朋友们进一步关注我们各市区的招商引资的项目，谢谢。

西安晚报记者：

今年11月5日至10日，首届中国国际进口博览会将在上海举办，请问陕西当前都做了哪些参会准备工作？

 陕西省商务厅新闻发言人、巡视员王国龙：

众所周知，今年首届中国国际进口博览会已进入倒计时阶段，商务部已经通过多种形式向全世界进行了发布。目前，我省社会各界正在抓紧准备参与这项工作，省委省政府专题研究了参加进口博览会的议题。具体来说有三个特点：

一是领导高度重视。我省组建了由主管副省长任团长的陕西交易团。陕西交易团分设省国有企业交易分团、省高校交易分团、省科研机构交易分团、省医疗机构交易分团4个专业分团，以及13个市（区）交易分团。二是加快注册报名。截止7月30日，我省已有1380家单位和企业在网上注册登记，人员突破2800人，企业的积极性非常高。三是做好招商和采购准备的前期工作。省商务厅专门成立工作机构在准备这项工作，希望媒体朋友们进一步关注我们参加进口博览会的有关事情。

华商网记者：

中美贸易摩擦仍在持续发酵，这对陕西会带来哪些不利影响，将如何应对？

 陕西省商务厅新闻发言人、巡视员王国龙：

中美贸易摩擦是大家比较关注的一件事情，对我们省里也带来一些不利的影响和因素。6月15日，美国政府依据301调查单方认定结果，宣布对原产于中国的500亿美元商品加征25%的进口关税，其中从7月6日起，对340亿美元商品实施加征关税措施，同时对160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。美国加征关税340亿美元商品涉及到我省产品主要是集成电路、固态硬盘、飞机发动机零部件等，约占全省出口的10%。中方对美的反制措施涉及到我省的主要是大豆，约占全省进口的1%。7月11日，美国公布拟对中国2000亿美元产品加征关税的清单，涉及我省的主要是集成电路、固态硬盘、苹果汁、橡胶轮胎等产品。

为应对贸易摩擦带来的压力，我们一是坚决拥护和贯彻落实党中央的战略部署，保持政策定力，科学统筹国际国内两个市场、两种资源，坚定不移地以开放促改革、促创新、促发展。

二是积极与发展改革委、工信及海关、口岸等部门建立跟踪研判和深度服务机制，进一步融入“一带一路”建设，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，加快推动产业转型升级，帮助企业开拓新市场。

三是引导外向型企业主动开拓其他市场，降低对美国市场的依赖程度，主动适应市场变化，积极开拓新兴市场，在保持进出口稳定增长的基础上，推动我省进一步扩大对外开放。

四是加快培育外贸竞争新优势，促进外贸企业转型升级，积极发展外贸新业态，利用西安获批跨境电商综合试验区的机会，扶持一批跨境电商企业，保持外贸进出口健康平稳发展。

陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文：

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家光临。