【实录】陕西省治安问题突出居民小区摸排整治情况新闻发布会

    12月25日上午10时，陕西省人民政府新闻办公室举办陕西省治安问题突出居民小区摸排整治情况新闻发布会，邀请陕西省公安厅副厅长李向阳先生、陕西省公安厅治安局副局长胡全祥先生出席，介绍情况并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室安广文主持。

陕西省人民政府新闻办公室安广文：

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席省政府新闻办举办的新闻发布会。

今天我们邀请到陕西省公安厅副厅长李向阳先生，请他向各位介绍全省治安问题突出居民小区摸排整治情况，并回答记者朋友们关心的问题。出席今天发布会的还有陕西省公安厅治安局副局长胡全祥先生。

下面，首先请李先生介绍相关情况。

陕西省公安厅副厅长李向阳：

各位记者、各位新闻界的朋友们，大家上午好！

为积极回应人民群众新期待，增强人民群众安全感和满意度，让人民群众生活更安全、更舒心，在省委、省政府的正确领导下，今年省综治办和省公安厅在全省组织开展了为期一年的治安问题突出居民小区摸排整治工作。工作开展以来，在广大新闻媒体和社会各界的广泛支持下，取得了显著成效。截至目前,全省共在居民小区建立警民联系点6993个，收集各类信息30223条、破案线索30089条，通过收集信息化解群体性事件31起。排查出治安问题突出居民小区345个，现已整改完成330个,整改率达95.6%，提前完成了年初确定的整改全省80%以上治安问题突出居民小区的目标。各地公安机关在摸排中，捣毁了280个传销组织，查获传销人员2350人。通过开展居民小区摸排整治工作，公安机关对小区治安动态管控能力进一步增强，全省居民小区社会治安形势平稳，摸排整治工作成效显著。2018年前三个季度，全省立刑事案件99194起，同比下降8.6%；破刑事案件54747起，同比上升9.2%；发现受理治安案件数142712起，同比下降8.9%。

我们的主要做法是：

一是加强组织领导。2017年底，省公安厅将治安突出问题居民小区摸排整治工作作为2018年全省公安重点工作之一。省综治办、省公安厅联合下发了《全省治安问题突出居民小区摸排整治工作方案》和《全省治安问题突出居民小区摸排整治工作验收标准》，成立了由胡明朗副省长任组长，省综治办胡跃宏副主任、公安厅李向阳副厅长任副组长的全省治安问题突出居民小区摸排整治工作领导小组。整治期间，各级公安机关联合综治部门制定了实施方案，建立了从安排部署、宣传发动、经验推广、信息简报等一整套工作机制，举全省之力把“治安问题突出居民小区摸排整治工作”打造成“陕西群众满意的精品工程”。

二是加强人防建设。全省各级公安机关按照《全省治安问题突出居民小区摸排整治工作验收标准》，加强小区人防建设，实现警民有效互动，极大地增强了民警对小区社会治安的防控力度。西安市公安局约谈高发案小区物业公司，指导物业公司加强巡逻防范，使20个治安问题突出居民小区实现了“零发案”；渭南市公安局强化小区安保人员的法律业务培训，提升其防范和发现违法犯罪线索的能力；宝鸡市公安局严格落实小区涉毒、精神病人等人员的管控措施，严防肇事肇祸。

三是加强物防技防建设。各级公安机关按照居民小区视频监控全覆盖，小区重要部位、重要出入口安装防护措施的要求，强化物防技防措施，有力地助推了小区平安建设。商洛市公安机关指导辖区物业部门对小区围墙及时维修加固；杨凌示范区协调有关部门维修辖区小区164个监控探头系统故障问题；安康市在小区增设视频监控和“门禁系统”，对散居居民防盗门更换“智能锁芯”；延安、汉中市公安机关民警深入居民小区推广视频监控、门禁系统、联网报警、物联网锁等防范措施。

四是积极开展宣传发动。全省各级公安机关通过互联网、微博、微信等新媒体和采用悬挂横幅、标语、展板、《告居民小区一封信》等传统宣传方式，广泛开展宣传发动工作。西安市公安局各派出所在互联网上开通的“QQ警务室”、“网上咨询台”、“警民博客”，主动倾听居民小区群众意见和建议；咸阳市公安局多名警嫂、政协委员、人大代表积极参加小区举行的警民联谊晚会，密切警民关系；汉中市公安局起草的《安全提示歌》在许多小区居民竞相传唱。

下一步，我们还将从以下两个重点方面继续推进工作：

一是开展“回头看”，对没有掌握的问题小区，或者已经整治好但问题反复的小区再次挂牌整治，真正做到摸排整治工作无盲区、无死角。对情况复杂的小区，由责任领导亲自包点督办，督促限期整改并跟踪问效，做到局面不改人员不撤、工作不停、力度不减。

二是向党委政府汇报，与村（居）委会沟通，有计划升级改造老旧小区、治安混乱小区，推进智慧小区建设，引导将有关数据接入公安大数据平台，建成24小时守护群众安全的防护网。

开展治安突出问题居民小区整治，是公安机关维护社会治安稳定的重要切入点，是提升人民群众安全感、幸福感、满意度的重要举措，也是全面建设现代化平安和谐文明社区的基础工程，希望记者朋友们能够继续关注和支持我们的工作，积极营造警民共同构建平安陕西的和谐氛围，让一个个充满活力、平安有序、和谐美丽的居民小区呈现在三秦大地。

谢谢大家！

 陕西省人民政府新闻办公室安广文：

介绍就到这里。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称。谢谢。

新华社陕西分社记者：

我是新华社陕西分社记者。请问在治安问题突出居民小区摸排整治中，发现了哪些亟待解决的问题？公安机关是怎么解决的？

陕西省公安厅副厅长李向阳：

摸排整治工作过程中，我们发现有以下问题制约了居民小区安全防范水平的提升：一是经费问题，特别是老旧小区“三防”措施不到位（如无保安、保安年龄较大、无物业、无监控系统等）。二是小区实有人口流动性大，动态掌握还需加强。三是部门协作、共同参与，形成摸排整治合力还需加强。

为此，我们一是加强治安巡逻防范，打击各类违法犯罪，降低小区发案率，通过“一标三实”信息采集工作，全面掌握小区实际情况；二是以群众反映强烈的入室盗窃、侵财型案件为切入点，推广投资少、见效快的安防设施，推进小区三防建设；三是联合政府职能部门和社区、物业单位对老旧小区、三无小区开展整改，通过打造智慧小区，对其进行技防升级改造，在居民家门口筑起一道看得见、摸得着的安全防范网。

 瞭望周刊记者：

我是瞭望周刊记者。对于治安问题突出居民小区的认定标准是什么？

陕西省公安厅副厅长李向阳：

我们制定了10条治安突出问题小区认定标准。

一是2017年刑事案件或三类可防性案件（入室盗窃、入室抢劫、盗撬机动车案件）每100实有住户发生1起以上的居民小区。二是2017年110接报警案件数在县（区）排名靠前的居民小区。三是有邪教、传销、沙霸等非法组织的居民小区。四是“黄赌毒、黑拐骗”问题突出的居民小区。五是存在制造、销售假劣食品药品“黑作坊”“黑市场”“黑工厂”“黑窝点”的居民小区。六是有私自存放、制造危险物品的居民小区。七是因治安管理不到位，发生重大治安灾害事故的居民小区。八是小区有流动人口属网上逃犯，但没有被辖区派出所掌握的。九是居民小区肇事肇祸精神病患者、涉恐人员、刑释解教和社区矫正人员因漏管失控，造成事端并有严重后果的。十是居民小区有其他严重治安突出问题的。

具备上述10个治安问题之一的居民小区都可以定义为治安问题突出居民小区。

陕西省人民政府新闻办公室安广文：

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家光临。