【实录】耀州窑文化基地园区建设成果新闻发布会

    5月23日上午10时，铜川市政府新闻办举行耀州窑文化基地园区建设成果新闻发布会，邀请耀州窑文化基地管委会副主任白惠介绍耀州窑文化基地园区发展建设情况。新闻发布会由市政府新闻办负责人王乐平主持。

市政府新闻办负责人王乐平

新闻媒体的朋友们：

大家上午好，新闻发布会现在开始。

今天我们举行“园区建设成果”系列发布会第二场——耀州窑文化基地园区建设成果新闻发布会。

首先，我为大家介绍一下参加今天新闻发布会的领导：

耀州窑文化基地管委会副主任  白惠

下面，请白主任向大家介绍耀州窑文化基地园区发展建设情况。

耀州窑文化基地管委会副主任白惠

各位记者朋友们：

大家上午好，今天很荣幸在这里，以耀州窑文化基地管委会新闻发言人的身份，向大家介绍园区发展成果。

今年是园区成立的第10年。园区成立之初，叫铜川市黄堡工业园区管理委员会，是以水泥、陶瓷等建筑材料为主导的产业园区。2017年12月，在去产能和保护环境成为共识的形势下，根据经济转型发展的需要，市政府决定将铜川市黄堡工业园区更名为耀州窑文化基地管理委员会，园区以发展耀瓷文化旅游和环保陶瓷产业为产业转型方向，逐渐探索出了一条“文化+旅游+工业”融合发展的道路。

一、兴文旅，耀瓷名片越来越亮

近年来，管委会紧抓国家文化产业提升和我市大力发展耀瓷文化产业的重大机遇，“对标陶溪川，实现新跨越”，一是科学规划，合理布局业态。以景德镇陶溪川为样板，委托北京清华同衡清控人居遗产分院编制耀州窑文化基地“一河两岸”概念性规划，委托清华同衡规划设计研究院和景德镇陶文旅集团进行耀瓷小镇业态规划，打造集陶瓷交易、文化展示、旅游体验、研学等为一体的耀瓷小镇。二是精心策划，全力推进重点项目建设。对园区20万平方米旧厂房进行改造、提升，完成大师创意园一、二期项目建设，完成了部分业态布置。耀瓷坊中小企业孵化基地建成省级中小企业孵化基地，正在全面对外招商。三是广泛宣传，讲好耀瓷故事。举办了“故土情.耀瓷魂”作家、艺术家采风活动，贾平凹、和谷等著名作家来耀瓷小镇采风，为园区发展文化产业出谋划策；举办了纪念耀州窑创烧1400周年系列活动，9天时间吸引游客19万人次，这是我市近年来弘扬耀瓷文化规模最大的一次活动。2018年12月，由中国建筑卫生陶瓷协会、中国国际贸易促进委员会建筑材料行业分会、《陶瓷信息》杂志社等单位主办的第八届全国陶瓷人大会暨首届中国陶瓷品牌节在广东佛山召开，耀州窑文化基地荣获2018年中国陶瓷优秀产区。在省委宣传部组织的“壮丽70年.奋斗新时代”专题采访活动中，耀州窑文化基地被选为我市三家定点采访单位之一；与中央电视台联袂摄制的三集纪录片《千年耀瓷耀古今》已在央视发现之旅频道《聚焦先锋榜》栏目播出，全方位向观众推介铜川陶瓷。四是发掘优势，打造研学基地。充分发挥园区在耀瓷品牌、师资等方面优势，策划研学类项目。2018年以来，据不完全统计，有51家中小学及研学机构组织近3万名学生赴耀瓷小镇开展了研学活动。新华美育等多家知名研学机构、全国著名相声演员苗阜与园区建立了合作关系，耀瓷小镇正在成为研学热土。今年，基地还将建成耀州窑文化遗产酒店、窑洞民宿、国外艺术家驻场工作室、遗产博物馆、茶咖空间，启动建陶厂片区改造，举办全国九大美院毕业生作品邀请展，联袂第五届中国孙思邈中医药文化节，举办一带一路耀州窑国际陶瓷艺术周。

二、促转型，产业新城稳步推进

园区成立之初仅有11户停产的国有企业和不足10家民营企业，主要集中在水泥、石料等行业。经过10年的发展，现有民营企业41户，规模以上工业企业22户，其中陶瓷类规上企业5户，培育了声威、矿山、骊山、观唐等知名品牌，水泥产能占全市三分之一，陶瓷产值突破1亿元。园区更名后，紧紧围绕市委、市政府“打造环保陶瓷产业集群”的总体部署要求，重点打造“一带一路陶瓷产业新城”，委托西安现代设计院编制了“一带一路”陶瓷产业新城规划，现已拿出规划大纲，工信部赛迪研究院规划正在编制中。储备工业用地600亩，年内将突破1000亩。有序推进30万平方米标准化厂房建设，一期10.28万平方米标准化厂房项目部分主体封顶，年内有望达成入驻条件；二期4.9万正在办理前期手续；三期凯莱斯科项目正在进行外墙填充。边建设边招商，依托商会组织，扩大招商半径，先后邀请秦商总会、海内外陕西商会企业家走进耀瓷小镇，集中推介园区项目，组织招商小分队赴潮州、佛山等地对接客商，与40余家企业达成合作意向，潮州市巨箭瓷业有限公司、广东正皇科技有限公司、西安杰力科技有限公司等企业丝博会已签约。接下来，我们将全力做好项目服务和环境保障，争取项目早日建成投产。

三、惠民生，小镇环境不断优化

一是争取棚改建设资金，对老厂区进行棚户区改造，建成了聚鑫园、聚祥园两个小区；实施国有企业棚户区改造项目，主体工程已封顶，正在进行装饰装修及安装工程施工，地下车库等配套设施正在建设；二是打通园区路网，修通了东塬环线一期道路、黄陈路至水泥粉磨站专用公路；正在办理东塬环线二期、黄环中路、黄环南路项目手续，争取打通园区道路“最后一公里”，实现道路闭合循环。三是通过山水林田湖修复项目，实施了漆水河5.5公里河道综合治理工程，并对两岸直观山坡和景观进行绿化、亮化、美化。河北端占地134亩的瓷韵绿园运动健身公园和南端占地150亩的水韵公园项目正在建设,瓷韵绿园运动健身公园绿化已基本完成，道路、回廊等建设已接近尾声；水韵公园已完成河道清理等前期工作，正在进行堤坝整修和土方整理,计划年内建成对外开放。此外，十里窑场遗址公园、耀州窑考古遗址公园、游客服务中心项目等PPP项目正在推进，建成后，漆水河沿岸将成为耀瓷主题景观长廊，耀瓷小镇将成为大家旅游、休闲、度假的最佳选择。

建功立业新时代，耀瓷小镇再出发。衷心感谢各位领导、嘉宾和记者朋友长期以来对耀州窑文化基地的关心与支持。我们将在市委、市政府的坚强领导下，瞄准“一年成名、三年成型、五年成城”目标，早日绘就“一河两岸”蓝图。

谢谢大家！

王乐平：

刚才，白主任向大家介绍了耀州窑文化基地这十年的园区发展建设情况，下面，请记者朋友们就自己关心的问题进行提问。提问的时候，请报一下自己所在的新闻单位名称。谢谢。

陕西日报记者：

我是记者杨光，大家都知道，耀瓷小镇这两年发展的很快，也举办了很多活动，很受群众欢迎，现在在省内外应该是具有一定的影响力的。我们想知道，今年你们有什么新的发展计划，能带给大家什么新的惊喜？

耀州窑文化基地管委会副主任白惠

经过近年来的努力，耀瓷小镇受到省内外文化爱好者的广泛关注，热度逐步上升。今年园区继续扭住发展不放松，正在努力把耀瓷小镇建成中国瓷文化高地。一是项目建设方面，今年将完成耀州窑文化遗产酒店、窑洞民宿、国外艺术家驻场工作室、遗产博物馆、茶咖空间等项目建设和业态布置，瓷韵绿园、水韵公园两个公园计划年内对外开放，小镇配套功能进一步完善；二是文化产业发展及宣传推介方面，将举办全国九大美院毕业生作品邀请展，联袂药王文化节举办一带一路耀州窑国际陶瓷艺术周活动，铜川本土电影《我在耀瓷小镇等你》预计7月份宣发，继去年举办耀州窑创烧1400周年系列活动之后，园区有望再次掀起耀瓷文化旅游热潮；三是研学基地建设方面，打造“泥与火之歌”千人泥浴体验；与陕派文化、上海当代教育集团、新华美育等多家研学机构建立合作关系，创建国家级研学基地；4月份全国著名相声演员苗阜率团队来园区考察，与管委会达成合作意向，拟在园区设立曲艺相声课，举办电子竞技大赛，开发耀瓷创意产品，耀瓷小镇研学热土值得期待。

华商报记者：

我是记者田怡心，耀州瓷是铜川的“金字招牌”，在耀瓷小镇打造研学基地应该是具有很大的优势的，您能给具体介绍一下吗？

耀州窑文化基地管委会副主任白惠：

耀瓷小镇打造研学基地的条件得天独厚。一是耀瓷品牌优势。中国是陶瓷的故乡，而位于黄堡地区的耀州窑作为中国古代六大名窑之一，北方青瓷的代表，国内唯一一座连续烧造1400年炉火不息的窑口，在省内具有唯一性、至高性和排他性。耀瓷小镇位于耀州窑遗址之上：中国规模最大的古陶瓷遗址专题博物馆—耀州窑博物馆座落于此；在耀州窑唐三彩遗址出土的三彩琉璃瓦填补了唐三彩在建筑领域应用的空白；另外还有发掘规模宏达的耀州窑唐宋遗址，以及建设的十里窑厂遗址公园。这些均成为耀瓷小镇打造研学高地的金字招牌和独特优势。二是工业遗产优势。千年耀瓷文化，百年工业遗产。耀州窑文化基地拥有11家停工停产的国有企业，其中包含1938年阎锡山设立的建陶厂，有3000多名女工的纺织厂、电磁场、建陶厂、灯泡厂、染织厂等。2017年，基地管委会积极整合企业闲置厂房和生产设备，设立了工业遗产博物馆，使工业文化直观的呈现在参观者面前，和耀瓷文化交相辉映，成为耀瓷小镇的另一张靓丽名片。三是国际接轨优势。耀瓷小镇和世界陶瓷名镇土耳其阿瓦诺斯小镇结为姊妹小镇，互设国际艺术家驻场工作室，双方每年派遣大量陶瓷工艺大师互访驻场交流，极大的丰富了当地陶艺烧造元素，不同文明碰撞的火花将带给研学者全新的体验。另外，小镇还设有美术馆，其中分设少年馆、青年馆和国际馆，流动展示国内外陶瓷及周边艺术作品。四是全新课程优势。小镇设置了国内唯一的全新陶瓷体验项目——泥与火之歌。通过这个项目，研学者不仅可以亲身体验陶瓷烧造的技艺及乐趣，还可以体验泥浴、陶瓷文创DIY、我是陶瓷拍卖家等创新项目。由铜川市第四中学改造而来的陶公塾设置有陶瓷艺术推广课程，另外小镇还融入数码动漫城、电竞中心、茶咖空间等时尚元素，使研学者在小镇的每一天都能感到超刺激、强体验。五是师资力量优势。小镇现有市级、省级乃至国家级陶瓷艺术大师96位，其中中国工艺美术大师2位，中国陶瓷艺术大师1位，省级工艺美术大师37位，市级陶瓷大师56位。国家级大师均在大师创意园设有工作室，省、市级大师均在小镇陶瓷企业生产研发的第一线，方便观摩和教学。六是交通区位优势。小镇设有包茂高速出入口，210国道穿镇而过。距国家中心城市西安不足80公里，车程1小时，是西安、咸阳两座城市300多万大、中、小学生研学旅游目的地的上佳选择。七是功能健全优势。小镇有水韵公园、瓷韵绿园运动公园两大主题公园；大师创意园、耀瓷坊、耀瓷印象街区等耀瓷元素深度体验园区；窑洞民宿、网红酒店、遗产酒店、陶瓷产业新城等功能组团。使研学者能够漫游其中，乐在其中，在旅行中实现研学的目标任务。

阳光报记者：

我是记者严利君，从材料中看到，园区正在致力打造“一带一路陶瓷产业新城”，那么，请问在企业落户和人才引进方面有什么优惠政策？

耀州窑文化基地管委会副主任白惠：

铜川市委、市政府高度重视陶瓷产业培育发展，设立陶瓷产业专项资金，实施大师引领“百千万”人才工程，改造提升耀瓷传统产业，大力发展现代陶瓷，先后出台《关于加快发展陶瓷产业的意见》《关于工业促投资稳增长的意见》，旨在促进陶瓷产业与耀瓷文化、旅游产业融合发展，将陶瓷产业培育成铜川新的支柱产业。管委会也专门出台了《招商引资若干优惠政策》，下面我进行详细解读。

第一条 土地政策

对已有的国有建设用地可采取长期租赁、先租后让、租让结合方式使用土地。

第二条 标准化厂房补贴

一是基地管委会建设的标准化厂房，对新入驻企业，前三年免收厂房租金。企业自建标准化厂房按300元/平方米给予补助。

二是对当年新引进投资2亿元以上且开工的新材料、现代陶瓷等产业项目，采取一事一议方式，在标准化厂房使用方面适当延长免租时限。

第二条 投融资服务政策

协助入园企业申报陶瓷产业专项资金和产业发展基金；协调符合奖补标准的工业企业享受市政府设立的中小企业转贷基金，解决企业短期应急周转资金需求；对规上工业企业当年取得200万元以上流动资金贷款，按期完税的，按照同期银行基准利率给予50%（当年每户总额度不超过300万元）的财政贴息。

第三条 项目固定资产补助

对外来投资固定资产达到4000万元以上的工业项目，享受不同的补助政策，基本补助标准为实际完成固定资产投资总额的1%。固定资产投资达到5000万元，按2%给予补助；固定资产投资达到6000万元以上按3%给予补助;被认定为高新技术企业或高新技术产业化项目的，在上述补助基础上再给予1%补助。以上奖补政策在项目建成后，一次性或分批兑现。

第四条 新引进工业类项目奖励

一是对当年完成工业投资1亿元以上且超计划进度30%的，奖励项目建设单位10万元；对当年建成项目且贡献产值5000万元以上的，奖励企业20万元。

二是凡当年引进且开工建设投资1亿元以上的工业项目，奖补项目建设单位和引资单位各10万元；开工建设且到位资金3亿元以上的，奖补项目建设单位和引资单位各20万元。

第五条 创新创业发展奖励

一是凡使用高新技术，改造提升生产工艺成效明显，且当年销售收入增长20%以上的工业规上企业，奖补企业10万元。

二是支持陶瓷专业学生创业。陶瓷专业毕业生在基地陶瓷企业工作两年以上，一次性给予5000元补助。大中专院校毕业生在基地投资陶瓷企业的，可申请10万元以内小额贴息贷款。新成立的工艺瓷类企业且正常生产一年的，一次性奖励3万元。

三是荣获国家、省、市科技进步奖的，分别奖励100万元、50万元、5万元；经批准设立国家和省级创新平台，如院士工作站、企业技术中心、工程技术研究中心、科技孵化器、重点实验室等，按国家、省级、市级对研发团队一次性分别奖励100万元、50万元、20万元。

四是“两院”院士，中央“千人计划”“万人计划”等国家级高层次人才来基地创新创业的，一次性发放安家费100万元，连续5年每年发放生活津贴5万元。省“百人计划”等省级高层次人才，一次性发放安家费50万元，连续5年每年发放生活津贴3万元。

五是对企业引进的全日制博士研究生、硕士研究生，与企业签订工作合同满3年以上的每年给予生活津贴1.2万元。工作期满5年，在市区购买商品房的，分别给予10万元、5万元的一次性购房补贴。

六是企业吸纳贫困户劳动力就业、签订劳动合同且工作满1年以上的，按照1000元/人的标准，给予企业吸纳贫困劳动力就业稳岗奖励。

第六条 税收贡献奖励

入园陶瓷产业类企业前三年上缴税收基地留成部分全部予以返还。同时，凡年工业项目纳税额增量500万元－1000万元（不含）的，奖励企业10万元；年纳税额增量1000万元－3000万元（不含）的，奖励企业30万元；年纳税额增量3000万元－5000万元（不含）的，奖励企业50万元；年纳税额增量5000万元以上的，奖励企业100万元。

第七条 企业高管奖励

对年缴纳税收总额500万元以上的新投产企业高管人员（不超过5人），参照给予个人缴纳所得税基地留成部分的100%奖励，连续奖励3年。

第八条 优化服务环境

一是管委会各部门选派精通业务的优秀干部，为企业提供一对一“保姆式”服务，帮助企业在规定的时限内办理项目审批等相关手续。

二是由基地管委会领导联系，积极协调解决项目建设中遇到的困难，协调相关部门争取项目政策和扶持资金，支持企业发展。

三是外来投资者在办理户口、子女入托就学等方面与本市市‍民享受同等待遇。

王乐平：

新闻媒体的各位朋友，今天的提问环节到此结束。如果大家还有关心的其他问题，欢迎会后和耀州窑文化基地管委会联系。今天的新闻发布会到此结束，感谢大家光临。