【实录】铜川市政府新闻办举行南部产业园区建设成果新闻发布会

      5月30日上午10时，铜川市政府新闻办与南部产业园管委会共同举办“园区建设成果”系列发布会的第四场，邀请南部产业园管委会副主任高汉洲出席，介绍情况并回答记者提问。发布会由市政府新闻办王乐平主持。

市政府新闻办王乐平

女士们、先生们、新闻媒体的朋友们：

大家上午好，欢迎大家出席市政府新闻办与南部产业园区管委会共同举办的新闻发布会。

今天是“园区建设成果”系列发布会的第四场，我们邀请到南部产业园区管委会副主任高汉洲，请他向大家通报南部产业园发展建设情况，并回答记者朋友们关心的问题。

下面，首先请高主任介绍情况。

南部产业园管委会副主任高汉洲

各位来宾、新闻界的各位朋友们：

大家上午好！很高兴在这里与各位记者朋友见面，非常感谢各新闻媒体一直以来对铜川市南部产业园区工作的关注和支持！在此，我就铜川市南部产业园区发展情况作以简要介绍。

一、园区基本情况

铜川市南部产业园区与新区同步规划建设，是我市4个市级工业园区中规划最早、启动最早的工业园区，也是目前全市基础设施条件最好的工业园区。2018年4月，省政府批准设立省级高新技术产业开发区。获批范围3.62平方公里，均在南部产业园区范围内。近年来园区管委会按照市委、市政府的决策部署，围绕新区经济工作大局，以“盘活资源、招商引资、项目建设、企业服务”为切入点，以转型创新产业提质增效为主线，积极引导发展四大主导产业，全力推进产业集聚效应。从而，使园区经济运行稳中有升，各项工作顺利推进。截止至2018年12月底，园区共有入园企业59家，其中规模以上企业24家，培育高新技术企业4家，实现总产值20亿元。

二、园区发展，提升措施

（一）理清思路、科学规划，加快园区产业转型

由于园区建设较早，初入园企业设置门槛较低，缺乏发展理念。入园企业多为围绕我市传统产业需求的制造业，新型产业少，如中环、重装、科达工贸等企业，均是围绕煤矿炭、火电、水泥等产品配套下游企业。随着国家“三去一补”产业结构调整，市场下滑，对园区工业经济的影响巨大，而这些企业的产值占到园区总产值的60%以上。针对现状，园区管委会依托政策导向，调整发展思路，全力推进园区产业转型升级。

1.重新规划布局，明晰产业发展方向。紧抓全省发展300万辆汽车产业等历史机遇，结合园区现有产业布局情况，安照全市总体产业发展架构，制定印发了《南部产业园区发展四大百亿产业集群的实施意见》计划，重点发展汽车零部件制造、中医药健康产业、高端航汽铝材料产业及食品产业四大重点发展产业，进一步明晰了园区产业发展方向。

2.引进高新技术产业，发挥创新带动作用。市南部产业园区管委会以获批高新技术产业开发区为契机，大力实施创新驱动发展战略，围绕园区重点重新调整产业布局，加快园区高新技术企业培育工作。近年来，先后有航天测控检测中心、国家水泥质量监督检验中心、华腾云物联网等一批高新技术企业落户园区，极大提升了园区内在实力，增强了高新技术产业开发区实质过程。

（二）分析研判、系统谋划，集中解决存在问题

市南部产业园区针对园区现状进行分析研判，积极查找影响园区发展的现实问题，确定了“以盘活闲置资源为主线、以提升营商环境为基础、以提升企业生产经营水平生产为目标”的工作思路，全面开展园区各项工作。

1.盘活低效资源。自2017年底园区管委会正式组建以来，经排查，园区共有闲置厂房12余万平米、闲置土地1400余亩。针对园区内闲置土地和闲置厂房，市南部产业园区管委会积极做好牵线搭桥，围绕园区发展方向，积极寻求工作突破口采取了招商引入的方式进行盘活。一是积极回收闲置土地，作好土地储备。2018年以来，依法依规处置四宗土地共494亩，作为招商引资的储备用地；二是积极寻求项目入地。18年先后启动了天一秦昆制药、欣固紧固件、环宇轮毂、汽配园标准厂房等项目落地入户。三是是引导外来资金合作。对东铭、欣塑、龙腾、凯美聚等企业640亩闲置土地积极寻找合作投资项目，先后有诸多投资者前来对接洽谈，四是努力推动厂房招租进程。2018年以来，先后协调东铭、中星、中环、欣塑等现有企业闲置厂房对外招租，引进了格瑞天成、铸宇制造、亿缆电力、煜力机械等14个项目入园，累计盘活闲置厂房11.4万平方米，年租金达到587.8万元，盘活资源创造产值达3亿元。

2. 优化营商环境。园区管委会始终把为企业和项目服务作为工作重点来抓，采取了召开座谈会和走访企业的方式，深入地了解企业面临的困难，并尽力予以协调解决。一是着力提升园区服务功能。

其中，积极与市交警支队协调，划定园区货运车辆通行区域，更换道路指示牌，解决了园区货运车辆限行问题；协调相关部门，对陕汽东铭、西安重装、兴盛德制药门前绿化带进行拆除，解决了企业生产运输不方便的问题；积极协调市公交公司，增加公交班次，延伸公交线路，解决了企业员工乘车难的问题；协调市城市管理局，在园区建设污水处理加压站，解决了园区企业污水处理难道问题。二是协调发展中的困难。帮助解决铜川旺旺（退税）、新丰禾药业（GMP认证，环评变更）等企业存在的历史遗留问题，使铜川旺旺于10月实现复产复工，当月实现产值2000余万元；解决大秦铝业天然气限购问题、科达化工用电问题使企业生产恢复正常，增强了园区企业投资信心。三是破解企业融资瓶颈。协调市产业基金股权投资新丰禾药业与中科院昆明植物研究所“灯台叶”新产品5600万；帮助科达制造争取市中小企业融资帮扶股权资金500万元，银行贷款500万元解决科达制造企业技术改造项目资金困；帮助昊维纸业协调产业基金参与公司资金重组，注入资金1000万元，并协调筹措流动资金500万元帮助企业恢复生产。通过这一系列的工作，使园区管委会形象进一步深入人心。

（三）精准施策、全面发力，增添园区发展活力

园区管委会，牢固树立“抓招商就是抓发展”的理念，始终把招商引资当作“一号工程”来抓。2018年以来紧紧围绕四大产业集群，主动出击，开展了各类招商活动达到50余次，累计引进优质项目19个，总投资40.31亿元。

1.精准招商育产园业。一是壮大医药产业。充分发挥药王文化的历史资源禀赋，加快园区医药健康产业的发展，先后引进天一秦昆制药项目，新丰禾中科院新药灯台叶项目，推进了兴盛德二期项目建设并投入运营，集中力量打造大健康医药产业园，积极与上海丰佳国际公司对接。二是紧盯以汽配为主的装备制造业。紧抓我省发展“300万辆汽车产业”的历史机遇，赴广州、上海、山东、浙江、江苏、长三角、珠三角等地全力开展招商活动，引进了格瑞天成新能源环保电动车项目，当年达产达效；近期正与浙江台州泰鸿、温州星泰等装备制造企业紧密对接。三是打造航汽铝产业集群。引进了天众航汽铝项目，该项目由西安天众新材料控股有限公司计划投资30亿元，是集新型航空合金材料研发、生产、加工于一体的高新技术产业项目，目前已开工建设。

2.紧抓项目稳步推进。园区管委会落实落细项目建设路线图、进度表，倒排工期，快速推进。今年以来，7个项目已经建成投产（陕西格瑞天成新能源环保环卫车辆项目、铜川优佳新能源电缆材料生产基地项目、陕西万达交联电缆生产基地项目、铜川亿缆电力电缆生产基地项目、铜川龙盛新型建材干粉砂浆项目、陕西欣塑建材6MWP屋顶分布式光伏发电项目、陕西海斯诺生物制药医疗器械生产线项目），6个项目正在建设当中（陕西兴盛德药业中药饮片产能提升及技术改造项目、陕西新丰禾中药研发技术转让项目、科达化工设备环保能源设备加工制造技术改造项目、铜川市高达投资公司汽车配件标准化厂房项目、西安天众一揽子项目、西安天一秦昆制药中成药及中药配方颗粒生产基地项目），5个项目即将开工建设（西安重装生产系统技术改造项目、陕西新丰禾制药中医药颗粒生产线项目、铜川煜力机械制造非金属材料零件的研发和生产项目、陕西欣固高端紧固件研发与制造项目、山东环宇汽车配件项目、广州万宝锻造件项目）。

三、下一步工作打算

（一）优化产与服，加快园区建设步伐。充分发挥获批省级高新技术区的机遇，结合全市产业规划布局、园区重点产业发展方向，通过招商引进更多高新技术企业，鼓励服务园区现有企业创新转型发展，培育更多本土高新技术企业，提升园区内涵，增强园区企业实力。

（二）注重形与效，强化招商引资内涵。深入挖掘以商招商、中介委托招商、节会招商等形式的潜能，以规模企业入驻落地为纵轴，以主导产业全产业链布局为横轴，纵深拓展招商渠道。加大园区宣传，丰富制作园区宣传内容，提升园区知名度。积极与上海瑞尔、国药集团等重大投资项目对接，力争全年引进5亿元以上项目3个。

（三）突出质与效，破解项目建设瓶颈。认真梳理2018年招商项目，对未开工项目积极协调市、区相关部门的提前介入力度、容缺审批，争取全部开工；对已开工项目，制定建设计划，协调解决存在的问题，争取早日建成投产。

（四）强化盘与用，增强空间载体功能。在继续盘活园区剩余闲置厂房、土地的基础上，积极申请新的工业用地，严格执行国家土地利用总体规划，灵活运用国家多种土地利用政策，积极争取新增建设工业用地总指标，逐年增强土地储备能力，保障工业用地供应。

王乐平：

介绍就到这里。下面，请记者朋友们进行提问。提问的时候，请报一下自己所在的新闻单位名称。

人民日报海外网记者：

我是记者张卓琦，从最近参加的几场系列发布会上了解到，铜川的医药产业很多都集中在南部产业园区，那么，能否请高主任给介绍一下，你们园区医药产业发展的整体情况和预期？

南部产业园管委会副主任高汉洲：

 中医药产业作为全市重点发展产业之一，也是我们园区四大重点发展产业的重中之重。园区在2018年在中医药产业招商引资中取得了一定的成绩，被市委、市政府评为2018年中医药产业集群招商引资先进单位，这就是对我们园区中医药产业发展的一种肯定和鼓励。

园区目前拥有西北最大的中药饮片制造企业陕西兴盛德制药有限公司，该公司经过近年来的发展2018年产值已达5亿元；而在2018年启动的二期中药饮片产能提升及技术改造项目已于2019年3月建成投产，年产值可增加1亿元；为了提升公司生产制造能力，扩大生产规模、提高产品质量、提升技术水平、拓展销售范围，同时带动区域经济发展，今年将启动三期建设，新征土地50亩，将年新增产能2000吨，产值6000万元。企业经过近几年的努力，正在积极筹备在深交所创业板上市。

陕西新丰禾制药有限公司，在2018年9月通过了GMP认证，使其一期顺利投产，预计2019年产值可达4000万元。2018年经过多次洽谈，与中科院昆明植物研究所签订1亿元技术转让合同，成功引进了中科院昆明植物研究所经过十多年研究的灯台叶总生物碱及胶囊新药项目专利，成为近年来全省、全市交易金额少有的技术引进项目，为企业发展增添动力，目前新药已进入临床二期B段，作为院内制剂进入产品销售阶段。

2018年园区本着发展中医药产业集群的思路，积极引进

西安天一秦昆制药有限公司中成药及中药配方颗粒项目，该项目总投资3.49亿元，目前项目已正式开工建设，2019年计划完成11栋单体建设，计划2020年6月投产。

近期园区管委会正在积极对接四川新绿色、红日药业，计划引进中成药配方颗粒生产线，填补全省空白。未来园区将继续发挥药王文化的历史资源禀赋，全方位推动园区中医药产业发展。

华商报记者：

我是记者袁小锋，大家都知道，董家河园区也在发展铝产业，那么请问高主任，你们园区铝产业发展的侧重点在哪里？

南部产业园管委会副主任高汉洲：

南部产业园区铝产业发展侧重于 “延链”，目前园区已建成投产的大秦铝业产品从2系到7系全系铝铝合金铸锭，于2014年通过了ISO9001质量体系认证，2015年9月获得《武器装备科研生产单位保密资格》三级保密资格证书,2016年11月通过国家军队标准质量管理体系认证，获得了军工企业资质。2016年12月成为国家高新技术企业。

为了进一步壮大园区铝产业发展，园区引进了天众新型航空合金材料产业园项目，该项目是由西安天众新材料控股有限公司投资建设的集新型航空合金材料研发、生产、加工于一体的高新技术产业园项目，项目对大秦公司整体并购，并新增一期建设项目包括：年产3.2万吨铝锂合金熔铸生产线、天众轻合金技术研究院年产500吨镁基合金熔铸中试实验生产线及镁基合金轧板中试实验生产线，计划两年建成、三年达产；二期建设项目包括：年产10万吨高强高韧铝合金预拉伸中厚板生产线该项目建成后，将成为我国西部地区最大的高端航空合金材料研发生产基地，产品将填补多项国内和省内空白，预计可实现年销售收入超过200亿元、同时带动下游零部件加工、物流运输等相关产业发展，经济效益和社会效益均十分可观。

各界导报记者：

我是记者孟星辰，从您刚才的介绍中了解到，你们现在重点是发展汽车零部件制造、中医药健康、高端航汽铝材料及食品四大产业，医药产业和航汽铝您刚刚都介绍过了，请您再给介绍一下汽车零部件制造和食品产业的情况吧？

南部产业园管委会副主任高汉洲：

汽车零部件产业：我们主要是紧抓我省发展“300万辆汽车产业”的历史机遇，按照“陕西制造、铜川配套”的总体布局思路，以陕汽东铭为基础，加强与陕汽集团战略合作。2018年引进了陕西格瑞天成新能源公司新能源环保环卫车辆项目，该项目于2018年6月正式投产。2019年1月和梁家河景区签订供货合同，5月1日在梁家河景区完成30辆旅游观光车交车仪式，成功打出“铜川制造”的名片。在今年的丝博会上，柬埔寨与陕西格瑞天成新能源公司初步达成意向，标志着“铜川制造”即将走出国门。下一步园区管委会将持续支持鼓励格瑞天成加大设计研发投入、提升产品档次、丰富产品类型、夯实发展基础，做强特种电动车制造产业，形成专用车整车制造生产线。推进“飞地经济”建设，支持建立“飞地研发”机构。并以建设标准化厂房汽配园项目为依托，吸引中小汽配企业入园创业，全面推动园区汽车零部件产业发展。

食品产业：园区目前有以铜川旺旺公司为代表的食品6户，在旺旺路周边已初步形成了园区食品产业集群。下一步园区将帮助亲亲乐食品、瑞林帕尼尔等企业做大做强，积极推动旺旺三期建成投产，迅速释放产能，不断推进佳惠工贸招引一批发展前景广、成长性好的中小微食品企业抱团发展，围绕国内食品行业知名品牌做好招商引资工作。

王乐平：

新闻媒体的各位朋友，今天的提问环节到此结束。如果大家还有关心的其他问题，欢迎会后与南部产业园管委会联系。今天的新闻发布会到此结束，感谢大家光临。