​【实录】陕西省打击食品、药品、环境犯罪工作情况

11月20日上午10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省公安厅副厅长李向阳先生、陕西省公安厅环境与食品药品犯罪侦查总队政委黄军平先生出席，通报陕西省打击食品、药品、环境犯罪工作情况，并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室张竞怡主持。

陕西省人民政府新闻办公室张竞怡：

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席省政府新闻办举办的新闻发布会。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本，做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。今年以来，全省公安机关组织开展了以打击食品、药品、环境领域违法犯罪为重点的专项行动，全力维护我省民生领域安全稳定。今天我们邀请到省公安厅副厅长李向阳先生，省公安厅环境与食品药品犯罪侦查总队政委黄军平先生，请他们向大家通报陕西省打击食品、药品、环境犯罪工作情况，并回答记者提问。

下面，首先请李向阳副厅长介绍相关情况。

陕西省公安厅副厅长李向阳：

各位记者、各位新闻界的朋友们，大家好！

今年以来，全省各级公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大精神为统领，认真贯彻落实习近平总书记食品安全“四个最严”重要批示指示精神，扎实践行“绿水青山就是金山银山”生态文明思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，紧紧围绕“生态文明”、“健康中国”战略目标，按照省委省政府和公安部的安排部署，在全省范围内组织开展了以打击食品、药品、环境领域违法犯罪为重点的“利剑”、“昆仑”行动，以最坚定的决心、最迅速的行动、最有力的措施、最严格的执法，向食药环领域违法犯罪发起了凌厉攻势，全力维护了民生领域安全稳定。截止11月15日，全省共破获食品、药品、环境领域犯罪案件956起,抓获犯罪嫌疑人1440人，刑事拘留993人，涉案金额16.7亿元。公安部督办7起,省厅督办44起,发起全国集群战役3起。

一、采取的措施和打击成效

今年以来，全省各级公安机关聚焦服务全省追赶超越大局，始终坚持严打方针不动摇，以强烈的政治担当和高度的政治自觉，全力组织开展打击食药环领域违法犯罪专项行动，采取大案攻坚、挂牌督办、调研督导、协作配合、宣传发动等有效措施，集中侦破了一批大要案件，整治了一批重点区域，惩处了一批违法犯罪分子，不断推动专项行动深入开展。

一是强化打击危害食品安全犯罪。食品安全关系千家万户的幸福安康，直接关系着人民群众的身体健康和生命安全。我们始终坚持“破大案、保稳定，破小案、暖民心”的理念，以大案牵引、全案全结，打源头、端窝点、摧网络、斩链条、追流向为目标，针对危害食品安全的重点领域和重点问题，出重拳、除痼疾，突出打击与人民群众日常生活息息相关的米、面、油、调味品等违法犯罪，对涉及生产、销售、运输、储藏以及指挥联络等实施全环节、全链条歼灭性打击，极大地震慑了犯罪活动，有力保障了人民群众“舌尖上的安全”。截止11月15日，共破食品类案件186起，抓获犯罪嫌疑人306人，刑事拘留234人，涉案金额13.5亿元。省厅督办案件13起，发起全国集群战役1起。

二是持续打击危害药品安全犯罪。各级公安机关把持续打击药品领域犯罪作为深化“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要举措，充分发挥职能作用，重拳出击，集中打击制售假劣疫苗、生物制品、血液制品犯罪，严厉打击制售假劣降压、降糖、降脂、抗癌药品和假劣美容产品犯罪，重点打击非法经营药品、骗取医保犯罪，深入打击利用互联网制售、跨国制售假药、医疗器械、化妆品犯罪，坚决遏制危害药品领域犯罪，坚决消除安全隐患，严防发生药品领域系统性风险，切实维护人民群众用药安全，不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。截止11月15日，共破药品类案件74起，抓获犯罪嫌疑人135人，刑事拘留101人，涉案金额6588.4万元。省厅督办案件4起，发起全国集群战役2起。

三是深化打击侵权假冒犯罪。深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，按照省委、省政府的统一部署，严厉打击侵害群众利益、危害生产生活安全、妨碍企业创新发展的侵犯知识产权犯罪和制售伪劣商品犯罪，重点打击机电建材、家电汽配、妇幼用品、服饰箱包等制售假冒伪劣商品犯罪，依法保障和服务涉食药环领域民营企业健康发展。截止11月15日，共破侵权假冒案件87起，抓获犯罪嫌疑人122人，刑事拘留81人，涉案金额2.5亿元。

四是突出打击破坏生态环境犯罪。深入贯彻落实习近平总书记关于保护秦岭生态环境的重要批示指示精神，按照省委、省政府统一安排部署，省公安厅成立了以副省长、公安厅厅长胡明朗任组长的专项行动领导小组，组成工作专班，制定行动方案，以秦岭6市为重点，坚持“打、防、管、控”并举，迅速组织开展打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动。专项行动以来，共破野生动物刑事案件268起，抓获犯罪嫌疑人389人，刑事拘留225人。公安部督办案件7起，省厅督办案件20起。打击破坏秦岭野生动物资源违法犯罪形势持续向好，发案数量逐月下降，基本实现了打出声威、有效遏制犯罪的目标，切实维护了秦岭野生动物资源安全。同时，重点打击汾渭平原关中区域大气污染违法犯罪，非法转移、倾倒和处置危险废物违法犯罪，集中打击“两江两河”非法采砂、水体污染违法犯罪，以及破坏秦岭区域生态环境违法犯罪，全力以赴打好“青山、蓝天、碧水、净土”四场生态环境保卫战，不断巩固扩大打击成果。截止11月15日，共破环境类案件330起，抓获犯罪嫌疑人488人，刑事拘留352人。省厅督办案件7起（除野生动物刑事案件）。

五是重点打击涉网食药环领域犯罪。在“互联网+”新业态背景下，通过互联网方式进行食药环领域犯罪明显增加。为提升打击效能，2019年，省公安厅确立了全年打击食药环领域网络犯罪的目标任务，积极探索“双向实战联动”打击模式，针对货物与商标分离、分散生产、售前组装、订单式线上线下销售等犯罪新趋势，与阿里巴巴等互联网企业持续深化协作，借助其互联网技术和大数据优势，进一步加强情报信息分析研判，拓宽案件线索来源，建立了“省厅综合研判、市局直接参与、区县主力侦查”的网络案件侦办工作机制，为严厉打击食药环领域互联网违法犯罪提供有力支撑。截止11月15日，全省共破涉网食药环案件127起，比去年增加21起，打击效能同比提升19.8%。

六是深入开展“扫黑除恶”专项斗争。2019年是扫黑除恶专项斗争的集中攻坚之年。我们坚持问题导向，深入组织开展全省食药环领域涉黑涉恶问题线索摸排工作，加大核查侦办力度，侦破了一批涉黑涉恶案件，有效遏制了食药环领域涉黑涉恶势力滋生蔓延。截止11月15日，全省共破食药环领域涉黑涉恶刑事案件11起。

七是持续推动全省公安食药环全面铺开重点任务落细落实。努力建设全面覆盖、高度共享、智能高效的全省公安食药环侦查综合应用平台，加快推进智慧公安体系建设步伐。陕西省公安机关环境食品药品犯罪侦查综合应用平台现已开通上线运行。同时，积极推进快检技术室和专业侦查装备建设，大力提升主动侦查打击能力。目前，省、市、县三级公安机关已经建成了一批快检技术室，配备了一批侦查装备，列装了一批勘验车辆，购置了一批仪器设备，为食药环犯罪侦查工作提供了有力技术保障。

八是大力推进食品药品环境安全治理体系建设。源头治理、风险防控是实现发案少、秩序好、群众满意的重要途径。我们牢固树立共建共治共享理念，与有关行政监管部门全方位开展联勤联动，联合执法，推动风险防控和源头治理。截止11月15日，共开展联合执法3873次，参与警力13077人次，整治问题1296个，办理行政案件328起，行政拘留429人。同时，还组织开展多角度、多层次的宣传活动，人民群众举报犯罪的积极性明显增强，经营企业的主体责任意识不断强化，全省食品、药品、环境领域共治、共享、共赢的良好局面正在形成。

二、下一步工作

下一步，全省公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届四中全会精神为指引，在省委、省政府和公安部的坚强领导下，切实肩负起“守土有责、守土尽责”的职责使命，进一步提升打击环食药犯罪的效能和治理水平，有效维护“绿水青山”和人民群众“舌尖上的安全”。重点做好以下几个方面工作：

一是持续深入推进“昆仑”行动。按照“全方位查事、无禁区查责、零容忍查线索，打深打细打狠”的原则，坚持以侦办大要案件为牵引，以“昆仑”行动为抓手，主动作为，持续严厉打击食药环领域犯罪，将打击破坏秦岭区域生态环境犯罪和涉网食品药品犯罪作为重中之重，不断强化打击震慑，提升打击质效。

二是积极构建共建共治工作格局。优化完善行刑衔接机制，深入开展联合执法。落细落实优化营商环境措施，深化警企协作，形成双向联动打击合力。深入开展宣传教育，发动社会各界共同参与，构建共建共治工作格局。

三是着力加强社会风险防控。深入开展食药环领域社会风险摸排和专项调研，及时有效应急处置突发公共安全事件，有效防控化解涉稳风险隐患。

四是不断加强队伍建设。坚持以党建带队建，坚持党风廉政建设和反腐败斗争，贯彻落实全国、全省公安工作会议精神，牢牢把握全面从严管党治警新要求，持续改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，锚定“四个铁一般”标准，努力建设忠诚干净担当、作风过硬的环食药公安队伍，奋力追赶超越，谱写全省公安食药环工作新篇章。

专项行动开展以来，社会各界特别是广大新闻媒体为公安机关提供了强有力的舆论支持。希望记者朋友们能够继续关注和支持我们的工作，也希望社会各界积极参与和支持公安机关打击环食药犯罪专项行动，广大群众多给我们提供食药环犯罪线索，共同保护好我省生态环境，维护好我省食品药品安全，为三秦大地天更蓝、山更绿、水更清，人民群众吃得放心、生活安康作出新的贡献。

谢谢大家！

陕西省人民政府新闻办公室张竞怡：

感谢李厅长的介绍。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，报一下自己所在新闻单位名称。谢谢。

中国报道杂志记者：

您好，我是中国报道杂志记者。刚刚您提到为了保护广大人民群众用药安全和身体健康，全省公安机关部署开展打击食药环犯罪“昆仑”专项行动中，打击危害药品安全犯罪作为一个重点内容，能否讲解一下 “昆仑”行动在打击药品类犯罪方面的主要任务是什么？打击效果如何？

 陕西省公安厅环境与食品药品犯罪侦查总队政委黄军平：

非常感谢您的提问。全省公安机关开展集中打击食药环犯罪“昆仑”行动，其中一个重要内容就是打击危害药品安全犯罪，即“昆仑2号”行动。主要任务是针对当前我省药品安全的新情况新问题新特点，坚持重拳出击、露头就打，始终保持高压震慑态势，保障群众用药安全。具体任务是：集中打击制售假劣疫苗和儿童用药犯罪，重点打击制售假劣降压、降糖、降脂、抗癌等慢性病用药犯罪，持续打击制售假劣美容产品、非法经营药品、骗取医保犯罪，以及利用互联网制售、跨国制售假药、医疗器械、化妆品等犯罪。

在打击效果方面，今年以来，我省公安机关共侦破药品类刑事案件74起，抓获犯罪嫌疑人135人，刑事拘留101人，涉案金额6000余万元，取得了阶段性战果，同时也震慑了犯罪。

三秦都市报记者：

您好，我是三秦都市报记者。今年以来，通过公安机关的持续严厉打击，全省破坏生态环境犯罪形势持续转好。请问公安机关下一步将采取哪些措施巩固扩大打击成果，防止此类犯罪反弹？

陕西省公安厅副厅长李向阳：

非常感谢您提的这个问题。打击破坏生态环境犯罪是深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。在省委、省政府的坚强领导下，全省各级公安机关，坚持“打、防、管、控”并举，分区域、分重点、分阶段，全力组织开展打击破坏生态环境违法犯罪、“利剑”、“昆仑”等专项行动，向破坏生态环境犯罪发起凌厉攻势，取得了阶段性战果。为有效巩固打击成果，防止此类犯罪反弹，各级公安机关必须保持严打高压态势，坚持以打开路，完善优化“打防结合、预防为主”的长效工作机制，严密防范和严厉打击破坏生态环境违法犯罪。

一是强化组织领导。建立完善统一领导、“一把手”亲自抓、分管负责人靠前抓、齐抓共管的领导制度，实行目标责任和分工负责相结合，定期召开会议，专题研究部署，强化督导检查，切实提高履行组织、协调、监督、检查等职能的效率，促进专项打击工作深入开展。二是强化线索收集研判。加大对重点人员的翻查、案件研判、联合执法、网上监管，奖励举报等工作力度，拓宽线上线下线索来源渠道。并对获取的线索要逐一分析研判，及时落地核查。三是强化涉网案件查办力度。进一步加强与互联网企业的协作配合，完善涉网犯罪侦查协作机制，依托科学技术和大数据支撑，加大涉网案件的查处力度。对涉网大要案件要加强组织领导，开展专案经营，重点攻坚突破，提升打击成效。四是强化部门联动。进一步加强与行政监管部门的协作配合，综合运用人防、物防、技防手段，建立完善“山头有监控、林间有巡护、市场有检查”的立体化防控格局。五是强化长效宣传发动机制。充分利用“传统媒体+新媒体”平台，广泛开展宣传教育活动，增强人民群众保护生态环境意识，与环境犯罪作斗争的自觉性和主动性，营造全民共建共治的良好氛围，使打击环境犯罪成为一场人民战争。

西安日报记者：

您好，我是西安日报记者。食品安全是大家比较关心的，请问发言人，公安机关采取了哪些有效措施严厉打击食品领域违法犯罪？

陕西省公安厅环境与食品药品犯罪侦查总队政委黄军平：

非常高兴回答你的问题。按照省公安厅党委的安排部署和胡明朗副省长、李向阳副厅长的指示要求，针对我省各地群众经常食用的、具有地域特点的食品犯罪，在全省范围内组织开展打击地域性特色食品违法犯罪专项行动。我们采取了以下工作措施：

一是提高政治站位。把打击食品领域违法犯罪作为贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”指示要求的实际行动，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实漠视侵害群众利益问题的重要内容之一，抓紧抓好抓细抓实，全力维护我省食品领域社会安全稳定。

二是结合各地特点，以人民群众关注的、具有地方特色的食品案件线索为重点，认真摸排梳理一批案件线索，强化分析研判，及时落地核查，依法精准打击。

三是坚持以打开路，实施全环节精准打击，坚决铲除犯罪土壤。今年以来，我们侦破了西安、铜川、延安等地一批重大的地域性特色食品案件，有效震慑了犯罪。

四是做好舆论宣传工作，包括今天的新闻发布会，展示公安机关打击战果，展示公安机关真刀真枪解决问题的信心和决心，激发全省人民参与热情，积极营造食品安全共建共治共享的良好社会氛围。

近期，省公安厅将组织召开全省公安机关环食药部门主管领导工作推进会，针对即将到来的元旦、春节期间的食品安全工作进行再动员、再部署。欢迎全省人民和各界新闻媒体朋友积极举报线索，谢谢。

陕西省人民政府新闻办公室张竞怡：

现场提问就到这里。各位记者朋友如果还有采访需求，会后可与省公安厅有关负责同志联系。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。