【实录】陕西省政府新闻办举办新闻发布会 通报《2020年前三季度全省国民经济 运行情况》

10月21日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省统计局副局长、新闻发言人张烨出席，通报《2020年前三季度全省国民经济运行情况》并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长李惠主持。

李惠：

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席省政府新闻办举行的新闻发布会。

今天，我们很高兴邀请到省统计局副局长、新闻发言人张烨女士，请她向大家通报《2020年前三季度全省国民经济运行情况》，并回答大家关心的问题。

下面，首先请张烨副局长通报有关情况。

 张烨：

女士们、先生们，今年以来，面对新冠疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委省政府带领全省人民深入学习贯彻习总书记来陕考察重要讲话和对陕西工作的一系列重要指示批示，凝心聚力新时代追赶超越，低调务实不张扬埋头苦干，迎难而上、团结奋进，疫情防控取得重大成果。前三季度，经济增长稳定恢复，质量持续向好，活力更加显现。

根据地区生产总值统一核算结果，前三季度，全省实现地区生产总值18681.48亿元，按可比价格计算，同比增长1.2%。其中，第一产业增加值1176.28亿元，同比增长2.3%；第二产业8380.85亿元，同比增长0.8%；第三产业9124.35亿元，同比增长1.4%。

一、农业稳中向好

前三季度，全省农林牧渔业增加值同比增长2.5%，较上半年加快1.1个百分点。夏粮喜获丰收，秋粮产量略增，全年粮食产量稳定增长。前三季度，全省蔬菜及食用菌产量1487万吨，同比增长3.7%，较上半年回落0.1个百分点；园林水果574.6万吨，增长5.0%，加快2.2个百分点；中草药材产量增长8.1%，加快2.8个百分点。全省生猪出栏同比下降12%，其中三季度出栏增长11.8%。牛出栏增长2.1%，羊出栏增长3.1%，家禽出栏增长3.2%，牛羊养殖继续保持稳定。

二、工业生产保持正增长

今年以来，全省规模以上工业增加值自5月起累计增速持续保持正增长。前三季度，全省规上工业增加值同比增长1.2%，较上半年加快0.2个百分点。

从主要行业看，前三季度，规上能源工业增加值同比增长4.2%，较上半年回落2.3个百分点。其中，煤炭开采和洗选业增长8.8%，电力、热力生产和供应业增长7.4%，石油和天然气开采业下降2.7%。非能源工业增加值同比下降1.5%，较上半年降幅收窄2.6个百分点。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长41.0%，汽车制造业增长4.9%，烟草制品业增长2.4%，医药制造业下降6.3%，农副食品加工业下降18.6%。

从产品产量看，前三季度，全省原煤产量同比增长9.6%，原油加工量增长1.7%，天然原油下降0.1%，十种有色金属增长10.0%，卷烟增长1.2%，发电量增长10.8%，汽车增长12.3%，钢材下降2.8%。

从企业效益看，1-8月，全省规上工业企业营业收入14402.4亿元，同比下降6.4%；利润总额1096.9亿元，下降21.4%；营业收入利润率7.6%，同比减少1.46个百分点；每百元营业收入中的成本81.19元，同比增加1.33元。

三、投资增速持续加快

前三季度，全省固定资产投资同比增长3.9%，较上半年回升3.8个百分点。其中，民间投资增长5.3%，回升5.8个百分点。

从三次产业看，第一产业投资同比增长3.5%；第二产业投资增长3.9%，其中工业投资增长4%；第三产业投资增长4%。

房地产开发投资持续回升。前三季度，全省房地产开发投资3098.51亿元，同比增长11.1%，增速较上半年加快3.6个百分点。商品房销售面积2977.23万平方米，下降0.7%，降幅收窄7.3个百分点；商品房销售额2909.85亿元，增长6.9%，回升9.2个百分点。截至9月末，商品房待售面积626.86万平方米，下降1.4%，与上半年持平。

四、消费市场加速恢复

 前三季度，全省社会消费品零售总额6621.84亿元，同比下降9.3%，降幅较上半年收窄6.5个百分点。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额3155.5亿元，同比增速下降8.2%，较上半年收窄7个百分点。

按经营单位所在地分，城镇消费品零售额5885亿元，同比下降9.3%；乡村736.84亿元，下降9.1%。按消费形态分，餐饮收入620.09亿元，下降23.8%；商品零售6001.67亿元，下降7.5%。

在商品零售中，限额以上企业（单位）商品零售额2999.28亿元，同比下降7.3%，降幅较上半年收窄6.6个百分点。其中，汽车类下降7.1%，石油及制品类下降12.8%，粮油、食品类商品零售下降1.4%，服装、鞋帽、针纺织品类下降5.6%。

从网上零售看，前三季度，全省限上企业通过公共网络实现的商品销售同比增长28.7%，较上年同期加快8.6个百分点，较上半年加快6.5个百分点；占限额以上企业消费品零售额的15.3%，较上年同期提高4.6个百分点。

五、货物进出口增长加快

前三季度，全省进出口总额2790.74亿元，同比增长7.2%，较上半年加快3.7个百分点。其中，出口1403.13亿元，下降1.2%，降幅较上半年收窄7.8个百分点；进口1387.61亿元，增长17.1%，回落2.1个百分点。

六、金融存贷款较快增长

9月末，全省金融机构人民币各项存款余额48478.39亿元，同比增长10.5%，与6月末持平，较年初新增4253.01亿元。金融机构人民币各项贷款余额38267.24亿元，同比增长13.5%，较6月末加快0.5个百分点，较年初新增4154.05亿元。

七、财政收支降幅收窄

前三季度，全省地方财政收入1675.11亿元，同比下降9.4%，降幅较上半年收窄5.6个百分点。其中，各项税收1283.93亿元，下降10.5%；非税收入391.18亿元，下降5.5%。全省财政支出4379.24亿元，下降1.6%，降幅较上半年收窄4.9个百分点。

总体看来，前三季度，我省经济在上半年稳步复苏的基础上，持续向好，发展韧性和活力进一步增强。下阶段，全省上下要认真学习贯彻好习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持新发展理念，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，做好常态化疫情防控，强化“六稳”举措，落实“六保”任务，确保中央及省委省政府各项决策部署落地生根，决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，确保全年经济取得较好成绩。

李惠：

通报就到这里。下面，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问前，请介绍一下自己所在新闻单位名称。谢谢。

三秦都市报记者：

您好，我是三秦都市报记者。从刚才您发布的情况看，前三季度我省经济增长1.2%，请问您如何评价当前经济形势？谢谢。

 张烨：

谢谢您的提问。今年以来，省委省政府坚持科学统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，各项政策措施效应逐步显现，各行业生产生活逐步恢复。前三季度全省经济扭负为正，增长1.2%，高于全国平均水平0.5个百分点。经济运行呈现出稳定恢复，质量向好，活力增强的良好态势。

经济增长稳定恢复，具体表现在两个方面：一是从生产端看，总供给稳定恢复。农业生产稳中向好，粮食产量丰收，是历史第二个高产年，蔬菜、水果、中草药材较快增长，生猪出栏降幅收窄，牛羊出栏稳定增长。规上工业增加值自5月以来累计增速持续保持正增长，建筑业增加值增速扭负为正。第三产业增加值增速高于全国平均水平1个百分点。二是从需求端看，消费、投资、进出口明显改善。固定资产投资增速稳步回升，已经连续4个月保持正增长，不但高于全国3.1个百分点，还高于上年同期2.9个百分点；增速位居全国第13位，较上半年前移8位。社会消费品零售总额增速较上半年收窄了6.5个百分点，位次前移1位。进出口增长7.2%，速度高于全国6.5个百分点，较上半年加快3.7个百分点；其中出口降幅收窄7.8个百分点。

质量持续向好，具体表现在：一是就业形势稳定。随着全省市场主体较快增加，带动大量就业，截至9月底全省城镇新增就业31.2万人，完成年度目标的82.1%；城镇登记失业率3.76%，低于年度控制目标0.74个百分点。二是居民收入跑赢GDP。前三季度，全省居民人均可支配收入增长5.7%，高于全国1.8个百分点；扣除价格因素后实际增长2.4%，高于GDP1.2个百分点。三是工业企业效益持续恢复。1-8月，全省规上工业企业利润降幅较上半年收窄7个百分点，企业亏损面也比上半年收窄3.1个百分点。

活力更加显现，具体表现在：一是新兴产业稳定增长。在新一代信息技术产业的带动下，前三季度，全省战略性新兴产业增加值同比增长4.3%，较上半年加快1.4个百分点；新兴产业占GDP的比重为11.4%，占比较上年同期提高1.8个百分点。二是市场活力持续增强。前三季度，全省实有市场主体同比增长13.4%，中小微市场主体活力更加明显；全省非公经济增加值占GDP的50.9%，较上半年提高0.7个百分点；民间投资增速高于全部投资1.4个百分点，较上半年回升5.8个百分点；这些数据表明民营企业生产经营活动持续恢复，民间资本信心增强。三是各项政策措施成效明显。随着全省减税降费、稳岗扩就业等措施落地生效，前三季度，全省为企业减税降费超过400亿元，人民币各项贷款余额增长13.5%，增速创18个月以来新高，普惠小微贷款余额保持30%以上的增速，极大增强了企业战胜暂时困难的能力和信心。

主要先行指标表现良好。前三季度，省工业用电量、公路客货周转量扭负为正，铁路客货周转量降幅收窄，前三季度，CPI涨幅低于全国0.1个百分点；PPI连续4个月降幅收窄。

这些数据表明，在全省人民的不懈努力下，我省经济正在稳定恢复。当然也要看到，目前国内外形势依然复杂严峻，不确定因素增加，地区、行业、企业的恢复还不均衡，部分领域恢复比较缓慢，推动经济运行持续回稳向好仍然需要付出很大努力。下一步，要统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，坚定信心，真抓实干，确保各项决策部署落地落实，持续巩固经济稳定恢复增长的态势。谢谢！

李惠：

请继续提问。

 香港经济日报记者：

您好，我是香港经济日报记者。从发布的数据来看，前三季度全省社会消费品零售总额仍为负增长，请问您怎么评价当前全省消费市场运行情况？

张烨：

谢谢您的提问。从刚才发布的数据看，前三季度全省社会消费品零售总额同比下降9.3%，与其他领域相比，回补较为缓慢，但与上半年相比，降幅收窄6.5个百分点，收窄幅度大于全国2.3个百分点。市场消费持续回升，9月当月限上消费增速已好于去年同期。

一是市场消费加快回升。从三季度当季看，全省社会消费品零售总额增速年内首次转正，增长3.3%，高于全国平均水平2.4个百分点，位次居全国第10位。特别是7、8、9月度限上消费品零售额均实现正增长，8月份追平全国增速，9月当月增速高于全国平均水平2.6个百分点，同时，9月增速高于上年同期4.8个百分点。

二是八成以上的大类商品零售好转。统计监测的23类主要商品中有20类较上半年销售好转。其中，汽车类商品零售月度增速连续3个月正增长，饮料类、穿类、金银珠宝类、体育娱乐用品类等商品零售额累计增速较上半年提升幅度在两位数以上，这些都有力促进全省消费品市场快速回升。

三是住宿餐饮市场活力增强。进入三季度，随着疫情防控形势不断好转，旅游市场逐渐放开，生产生活秩序渐趋正常化，消费人气逐渐回升，带动住宿和餐饮业加快复苏。9月当月，全省限额以上餐饮收入同比增长5.6%，客房收入同增长0.2%，也实现了年内首次转正。

四是网上零售持续快速增长。在今年疫情冲击下，电商的优势充分发挥，线上消费品市场持续快速增长。今年以来，网上零售一直保持快速增长趋势，前三季度增长28.7%，相比于限上消费品零售额下降8.2%，表现相当亮眼；网上零售占比达到15.3%，比重也在逐步提高。

总体看来，与工业、投资等领域相比，消费品市场受疫情影响最为严重，从三季度数据可以看到，三季度我省市场活力明显增强，消费市场加快回升。下阶段，要在畅通国内国际双循环上下功夫，加强省内供需对接，做好内需外贸互促互进，进一步加快消费市场回补力度。

 李惠：

请继续提问。

陕西工人报记者：

您好，我是陕西工人报记者。从您刚才发布的数据，我们关注到，前三季度全省规上工业增加值增长1.2%，工业生产持续保持正增长，请您介绍下工业运行整体情况？谢谢。

张烨：

谢谢您的提问。今年以来，全省规模以上工业增加值从5月开始累计增速5个月保持正增长，前三季度增长1.2%，与全国平均水平持平。特别是，工业结构呈现调整优化的积极变化，装备制造、高技术产业表现非常亮眼。

一是非能源工业持续回升。非能源工业占到全省规上工业的53.8%，年内增速降幅逐月收窄，前三季度下降1.5%，降幅较上半年收窄2.6个百分点。在非能源工业36个大类行业中，25个行业生产好于上半年。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长41%，高于全国平均增速33.8个百分点，较上半年加快3.9个百分点；汽车制造业增长4.9%，高于全国0.5个百分点，较上半年回升7.6个百分点。

二是新动能增势良好。疫情倒逼企业适应市场变化，加快结构调整和转型升级，新动能在恢复中加快发展。前三季度，在电子信息产业的有力带动下，代表工业转型升级方向的高技术产业增加值同比增长17.2%，较上半年加快5.2个百分点，高于全国11.3个百分点；高技术产业占规上工业的11.7%，较上半年和去年同期分别提高0.5和1.4个百分点。装备制造业增加值增长13.9%，较上半年加快4.7个百分点，同时高于全国9.2个百分点；占规上工业比重的19.9%，分别比上半年和上年同期提高0.6和1.9个百分点。高新技术产品中，太阳能电池、智能手机、光纤光缆、城市轨道车辆等产品产量增速均保持在40%以上。

三是主要工业产品产量保持增长。能源产品中，前三季度，全省原煤产量增长9.6%，高于全国9.7个百分点；发电量增长10.8%，高于全国9.9个百分点；重要能源产品产量增速均高于全国平均水平，为全国能源安全提供了坚强的保障。非能源产品中，汽车产量增长12.3%，高于全国18.4个百分点；水泥、机床、十种有色金属等重点产品均保持增长，增速也高于全国平均水平。

总体看来，随着国家规模性纾困政策特别是减税降费政策效应的逐渐显现，全省企业复产达效，工业生产明显恢复。但同时也面临着行业发展不平衡、企业利润降幅高于全国等问题，下阶段，要继续落实好减税降费和援企稳岗各项政策，支持重点企业全面释放产能，达产达效，进一步筑牢工业回升基础，持之以恒保持工业增长。

 李惠：

最后一个问题。

群众新闻网记者：

您好，我是群众新闻网记者。从发布的数据来看，前三季度全省固定资产投资增速持续加快，请问目前投资结构表现如何，支撑投资增速加快的动力是什么？

 张烨：

谢谢您的提问。在工业、房地产、基础设施、民生社会等关键领域投资带动下，全省固定资产投资增速稳步回升。前三季度，全省固定资产投资同比增长3.9%，增速较上年同期加快2.9个百分点，比全国增速加快3.1个百分点，投资结构也进一步优化。

一是工业投资带动有力。前三季度，全省工业投资同比增长4%，高于全国7.3个百分点，拉动全省投资增长1个百分点。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业投资增长52.5%，三星12英寸闪存芯片二期、爱生无人机产业化等大项目进展顺利。特别是，工业技术改造投资和高技术制造业投资均高速增长，分别增长44.3%和31.5%，有力地促进传统产业转型升级和新兴产业发展动力。

二是房地产开发投资快速增长。今年以来，房地产开发投资增速逐月加快，前三季度增长11.1%，高于全国5.5个百分点，拉动全省投资增长2.3个百分点。商品房销售面积、商品房销售额增速分别高于全国1.1和3.2个百分点，待售面积下降1.4%，增速低于全国1.9个百分点。

三是基础设施投资增速年内首次转正。前三季度，基础设施投资同比增长1.2%，比上半年回升5.6个百分点，增速高于全国1个百分点，拉动全省投资增长0.4个百分点。延长至黄龙、合阳至铜川等高速公路建设提速，引汉济渭工程、东庄水利枢纽工程进展顺利，5G网络、大数据中心、智慧城市等新基建项目落地，“两新一重”建设持续推进。

四是社会领域投资高速增长。前三季度，全省社会领域投资同比增长38.2%，较上半年加快10.6个百分点，拉动全省投资增长2.1个百分点。其中教育投资增长86.2%，全省在建各类学校及教育配套设施项目700余个，西安市195所新建改建扩建学校、幼儿园今秋建成使用。卫生和社会工作投资增长20.5%，体育投资增长20.8%，西安国际医学中心、十四运场馆配套等项目进度加快。

总体看来，全省固定资产投资增速稳步回升，工业、房地产、民生社会等关键领域投资持续发力，基础设施投资扭负为正，稳投资工作成效明显。下阶段，要谋深谋实“十四五”规划项目，持续推动有效投资加速落地，狠抓重点项目推进，力争在四季度形成更多实物工作量。

李惠：

再次感谢张烨副局长，也感谢与会的各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。