【实录】陕西省政府新闻办举行新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第三十三场）

通报近期疫情防控总体情况，介绍加强学校、社区、农村疫情防控工作有关情况

1月12日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省卫生健康委员会副主任马光辉，陕西省教育厅副厅长刘宝平，陕西省民政厅副厅长、新闻发言人戈养年，陕西省农业农村厅副厅长郑维国出席，通报近期疫情防控总体情况，介绍加强学校、社区、农村疫情防控工作有关情况并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部副部长、省政府新闻办公室主任单红主持。

单红：

女士们、先生们，上午好！欢迎大家参加省政府新闻办举行的新闻发布会。

当前境外疫情形势依然严峻，国内出现局地聚集性疫情和多地散发病例。春节假期临近，人员流动加剧，市场交易活跃，疫情输入风险仍然较大，防控工作丝毫不能放松。

今天上午，召开我省新冠肺炎疫情防控工作第三十三场新闻发布会，我们邀请到省卫生健康委副主任马光辉先生，省教育厅副厅长刘宝平先生，省民政厅副厅长、新闻发言人戈养年先生，省农业农村厅副厅长郑维国先生，请他们向大家通报近期疫情防控总体情况，介绍加强学校、社区、农村疫情防控工作有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请马光辉先生通报总体情况。

马光辉：

各位媒体界的朋友们，大家上午好！

近期，国外新冠肺炎疫情加速发展，我国本土疫情呈现零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，截至1月11日20时，国内现有1个高风险地区、86个中风险地区，国内疫情已处于常态化防控以来最为紧张的时刻。在防境外输入方面，目前我省已承接入境航班430架次，管控入境人员11.7万人，报告境外输入确诊病例和无症状感染者446例，仍在治疗确诊病例21例、尚在隔离观察无症状感染者18例，在治疗境外确诊病例和无症状感染者居全国前列。元月份以来，我省发现了2起进口冷链食品外包装新冠病毒检测阳性案例。在防外省输入方面，我省与国内风险地区人流、物流往来密切，加之临近春节，返乡人口流动增加，市场交易活跃，聚集性活动增多，疫情传播性风险持续上升，疫情防控任务更加艰巨。

近期，我们深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和一系列重要指示精神，按照党中央、国务院和省委省政府决策部署要求，全面落实“外防输入、内防扩散、人物同防”各项防控措施。一是加强来陕返陕人员管控。1月1日以来，已排查北京、辽宁、黑龙江、河北等风险地区来人24.27万人。二是加大核酸检测工作力度。层层压实属地责任，在市县检测的基础上，近期省上重点对外资企业、农贸市场、重点旅游景区等工作人员和外环境进行检测。目前，全省已检测重点人群953万余人次、进口冷链食品38.4万份。三是扎实做好防控救治准备工作。组织全省各级各类医疗机构开展核酸检测、院感防控、患者医疗救治、疫苗接种异常反应救治等多轮培训，累计培训318万人次。各地积极组织开展大规模核酸检测应急演练，我委对各地隔离点核酸检测实验室开展了2次飞行检查。四是有序推进疫苗接种工作。目前，已到货新冠疫苗15.5万人份，8日签订疫苗采购合同8.75万人份。截至1月11日，已对边检、海关、机场、医务人员等12.5万重点人员开展了第一针次接种，未发生严重不良反应。五是开展立体化、全方位、多渠道宣传。我委集中发布冬春季疫情防控措施和科普知识；在陕西日报要闻版、华商报头版及西部网、陕西传媒网、陕西发布等主流媒体开设专栏，在陕西广播电视台播放公益广告和游飞字幕，广泛开展防控宣传。

下面，我将近期社会3个重点关注事件通报一下：

（一）咸阳市三原县新冠肺炎可疑病例事件

1月7日，三原县报告了1例新冠肺炎可疑病例。经调查，疑似病例陈某某，女，11岁，小学生，无国内中高风险地区和境外旅居史，5日晚出现发热、干咳等症状。6日在医院就诊，7日核酸检测报告为阳性。7日21时，我们组织省疾控中心再次采集咽拭子和血清抗体，检测结果均为阴性。3名关联人员（其父母和河北石家庄返乡居民孙某某）核酸检测和血清学抗体检测结果均为阴性。截至目前，已对患儿、密接、密接的密接及其活动区域均进行了核酸检测，共检测5334份次，结果均为阴性。对涉及人员和环境均已落实相应管控措施。造成该患者核酸检测呈现一次性阳性问题，我们正在寻找原因。

（二）石家庄新冠肺炎确诊病例田某某在我省的密切接触者摸排管控事件

1月3日凌晨3时许，省疾控中心接到河北省疾控中心协查，要求追踪排查该省藁城区确诊病例田某某的9名密切接触者。接省疾控中心报告后，省卫生健康委高度重视，第一时间向西安疫情防控指挥部办公室下达密切接触者追踪管控通知，并开展以下防控工作。截至1月11日18时，一是9名密切接触者，其中西安7人，渭南市2人，集中隔离期满，核酸检测结果均为阴性，全部转入14天居家隔离。二是9名密切接触者乘坐高铁、地铁、公交车和其他日常接触的密接的密接者2778人，其中，在我省2156人（西安1997人、安康8人、宝鸡13人、汉中16人、商洛12人、铜川9人、渭南31人、咸阳35人、延安14人、榆林21人）均已集中医学观察，核酸检测结果均为阴性。在外省601人均发函协查。

（三）西安和生批发市场冷冻去骨牛保乐肩肉外包装核酸检测阳性事件

按照全省进口冷链食品日常核酸检测工作的整体安排，1月4日上午，省疾控中心在西安和生西北冷冻水产副食品批发市场冷库开展常规采样工作，采集样本中发现一份标本冷冻去骨牛保乐肩肉外包装核酸检测为阳性。当晚21时，省疾控中心10名专家，会同西安市卫生健康委、市场监管局立即赶赴现场，对该冷库所有冷冻产品和相关从业人员进行采样检测，并开展流行病学调查。截至1月6日，累计检测相关人员754人，全部为阴性；累计检测33个冷库的货品和环境样本1833份，结果全为阴性。目前，西安市已勒令该市场停业、实施封闭管理；市场相关从业人员和商户，全部相关货品，以及冷链环境全面核酸检测；对暴露于涉事冷库的密切接触者和密接的密接进行排查，符合条件的人员采取集中隔离14天并进行核酸检测；对市场冷链环境、相关运输车辆进行彻底消毒；2020年11月18号之后涉及的所有进出口货物的来源排查，包括相关接触货物人员以及司机排查。涉及货源地上海港口货物流通情况协查。货物流向进一步追查；市场相关从业人员进行新冠疫苗应急接种。

目前，我省疫情防控总体形势较为平稳有序，但也存在防控责任不到位、防控措施不精准、防控网络不密等问题。下一步，我省将继续认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话重要指示，把形势估计得严重一些，把措施落实得更细致一些，把准备工作做得更充分一些，继续从严从紧做好疫情防控工作，落实落细各项防控措施，确保不出现疫情规模性输入和反弹。

我的介绍就到这里，谢谢大家！

单红：

谢谢马主任。下面，请刘宝平先生介绍情况。

刘宝平：

各位记者朋友，大家早上好！

我省各级各类学校师生总数845万人，占全省人口总数的1/4多，群体性、聚集性特征明显。时值寒假、春节临近，“学生流”与“探亲流”“务工返乡流”叠加，聚集性活动增多，校园疫情防控面临着更大的挑战。按照省委、省政府和教育部要求，今年寒假采取错峰、错时、有序放假原则，全省中小学、幼儿园从1月16日起至2月初，分3个批次有序放假；高校从2020年12月下旬起至1月25日，分4个批次有序放假离校。省教育厅就做好全省教育系统当前疫情防控工作作出如下安排：

一是加大校园管控力度。各地各校坚持每天对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍、浴室等重点场所进行通风、保洁及消毒。科学组织师生错峰、分散用餐，学校食堂食品等原料保证来源可溯性，主动防范进口冷链食品输入风险。放假前，各校组织师生开展一次健康教育，养成佩戴口罩、勤洗手、常通风、少外出、少聚集、“一米线”、公筷制、分餐制等文明健康的生活方式。

二是严控聚集性活动规模。原则上不举办200人以上的大型会议、讲座、培训、校庆、文艺晚会等聚集性活动，能采取线上的尽量采取线上方式。确需举办的会议和活动，要尽量压缩规模，控制人数，严格落实核酸检测、扫码测温、佩戴口罩、场所消毒等防控措施。集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐等活动一律取消。

三是严格安排假期疫情防控。学生回家及返校途中要全程佩戴口罩，保持安全距离，做好个人防护工作。师生假期内尽量减少到人员密集场所，倡导省内师生非必要不离陕，非必要不出境，所有师生避免到境外或国内中高风险地区探亲旅游，如确需前往要事先请假报备，做好个人防护和健康监测。家住中高风险地区的高校师生，要科学安排假期行程，需要回家的，务必做好个人防护并严格遵守当地防疫部门的规定。对于假期留校师生，各学校要保障好留校师生的生活和疫情防控。

四是跟踪师生健康状况。寒假期间，家长要尽量少带或不带孩子前往人群聚集地方，监督孩子尽量减少外出，尽量不与陌生人员接触，随时关注孩子身体状况。各地各校假期将继续按“一人一档”跟踪掌握离校、留校师生健康状况，每天对师生行动轨迹及健康状况进行统计报告。

五是严密防范境外疫情输入。按照“双稳”方针，持续做好我省在海外留学人员关心关爱工作，与在境外的来华留学生保持密切联系，妥善回应学生合理诉求，通过线上课程等方式保障学业进展。

全省教育系统要时刻保持高度警惕并采取精准的措施加强防控，校园一旦出现疫情，我们将立即启动应急预案，根据实际情况采取班级停课、封闭管理、全员核酸检测等处置措施，及时开展线上教学。同时也希望广大家长配合学校做好对学生的疫情防控知识教育，引导学生寒假期间做好自我防护，坚持做到戴口罩、不扎堆、勤洗手，健健康康放假、平平安安开学。谢谢大家！

单红：

谢谢刘厅长。下面，请戈养年先生介绍情况。

戈养年：

各位记者朋友，在我省新冠肺炎疫情防控组织体系中，省民政厅牵头（农村）社区防控组的工作。根据安排，我就全省城乡社区疫情防控方面有关情况作以简要介绍。

去年年初新冠肺炎疫情发生以来，省民政厅深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作部署，主动担当、科学防控、精准施策，建立起省、市、县、镇（街道）、村（社区）五级“社区疫情防线”，扎实开展重点人员排查、社区防控宣传、环境卫生整治“三个全覆盖”，织密织牢社区综合防控网。及时上线运行陕西民政“e救助”微信公众号，全省开展疫情临时救助48.05万人次，支出3.77亿元，向低保等困难群众发放价格临时补贴5.07亿元，确保不因物价上涨影响困难群众基本生活。

近期，全球新冠肺炎疫情流行加速，多国发现传播力更强的变异毒株，国内多点出现散发新冠肺炎疫情病例甚至局部聚集性疫情。尤其是当前春节临近，境外回国及农村外出务工返乡人员增多，聚集性活动增加，疫情防控形势严峻复杂。社区是疫情防控的“第一道防线”，对做好全省疫情防控工作具有重要的基础性作用。面对严峻复杂的城乡社区防控形势，特别是河北省石家庄市藁城区小果庄村发生聚集性疫情，暴露出农村疫情防控的薄弱环节。下一步，我们将从严从紧、严防死守，切实做到“五有”（即有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施），落细“一网格”（即组织人员到户、到人，做好假期返乡人员特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，督促落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告，不乘坐公共交通工具），实现“五个到位”（即：防控措施落实到位，制度程序衔接到位，人员物资配备到位，重点人群排查到位，政策信息宣传到位），筑牢城乡社区疫情防控防线，巩固来之不易的疫情防控成果。

一是加强组织实施。牢牢把握防控主动权，将疫情防控工作由“被动控”变为“主动防”、“静态等”变为“动态找”，发挥好村、社区组动员能力，利用好大数据比照识别，及时发现、及时处理，确保第一时间把疫情消灭在萌芽状态。坚持“联防联控、群防群控”，指导建立县、乡镇(街道)、村（社区）干部三级网格分片包干机制，压实疫情防控责任。完善疫情防控工作指南，制定防控预案，开展应急演练，确保处置程序规范、职责任务明晰、环节衔接有效，切实做到“早发现、早报告”。组织各方面力量和资源，组建值守队、后勤保障队、心理疏导队和应急处置队，储备必要的防控物资，确保疫情防控措施得到切实落实、不留死角。

二是加强排查力度。以春节返乡人员、外来人员、境外和中高风险地区返陕人员等为重点，做好排查登记和日常健康监测工作，严格落实扫码、测温、戴口罩、卫生消杀等常态化防控措施。特别是对从国内疫情中高风险地区返陕人员，要求提前3天向所在社区（村）报备，按要求进行居家、集中隔离14天，至少开展2次核酸检测；对从低风险地区返陕人员，要求积极配合进行14天健康监测。

三是加强宣传引导。通过农村大喇叭、流动宣传车、微信群、宣传画和上门宣传等多种形式，持续加强疫情防控宣传，增强居民群众特别是广大农民群众的防护意识和发热后第一时间报告就诊意识。倡导网络拜年，特别是返乡人员春节期间减少走亲访友活动；倡导家庭私人聚会聚餐控制在10人以下，不参加聚餐等各种形式的聚集活动；倡导养成勤洗手、多通风、戴口罩、用公筷、扫码出行等卫生习惯和生活方式；倡导家庭适当储备口罩、消毒液等防疫物资。特别是要充分发挥村（居）两委和基层红白理事会作用，引导群众严格遵守疫情防控要求，实行婚丧事宜报备制度，简化、优化婚丧礼仪流程，引导婚事新办、倡导丧事简办、推行绿色低碳祭扫，最大限度减少人员聚集。

四是加强环境整治。大力开展冬春季爱国卫生运动，注意加强对城乡社区综合服务设施的日常消毒。暂停社区人员聚集型场所服务活动，对于确有需要的可探索采取预约等一对一服务方式。动员驻区单位和物业服务企业进行环境卫生整治，确保社区环境干净整洁。

五是加强困难帮扶。加强对社区特殊群体和困难家庭的关怀慰问工作，帮助解决疫情防控期间遇到的生产生活问题。对于患有其他慢性疾病的居民，要重点加强健康宣传教育，提高其预防交叉感染的意识和能力，为居家隔离人员提供必要的生活保障和心理健康服务，有效纾解疫情的心理社会影响。

谢谢大家！

单红：

谢谢戈厅长。下面，请郑维国先生介绍情况。

郑维国：

各位媒体朋友们，大家上午好！农村地区疫情防控是整个疫情防控工作的重要组成部分。当前，国内新冠肺炎疫情呈点状散发态势，随着新春佳节即将来临，外出务工农民陆续返乡、学生放假陆续回家，人员流动性增大，聚集性活动增多，加之农产品物流运输频繁，疫情防控工作面临较大压力。全省各级农业农村部门要重点做好以下三个方面工作：

一是扎实开展农村人居环境整治。今年是实施乡村建设行动、推进乡村全面振兴的开局之年。在前不久召开的中央农村工作会议上，习近平总书记指出，要接续推进农村人居环境整治提升行动。进一步抓好农村人居环境整治，有效切断病毒传播途径，是做好当前疫情防控工作的必然要求，也是增强广大农民群众获得感、幸福感、安全感的现实需要。各地要突出抓好农村改厕，完善后端管护机制，在粪便清掏环节加强防护，确保不出现二次污染，防止交叉感染。同时，统筹抓好农村生活垃圾治理、生活污水处理，从根本上整治村庄各类污染源。要深入持续开展好村庄清洁行动，确保村庄干净整洁有序。近期，省农业农村厅结合农村疫情防控需要，在全省组织开展“干干净净迎新春”村庄清洁春节活动，作为开年农村人居环境整治提升的第一场战役来打。各地要在前期秋冬季村庄清洁的基础上，围绕“净美三秦”主题，突出“八清一改”要求，与农村爱国卫生运动、推进乡村移风易俗，强化社会主义精神文明建设等有机结合，进一步动员广大农民群众再接再厉、持续发力，认真开展好新一轮村庄环境卫生大清洁，在春节前后掀起村庄清扫保洁的高潮，确保活动取得实效、群众满意。

二是持续加大宣传教育和引导。要注重发挥熟悉农村、联系群众广泛的部门优势，全力配合相关部门做好农村疫情防控工作，加强重点场所环境消杀，强化对外出务工就学返乡人员、特别是中高风险地区返乡人员的健康监测工作。积极利用悬挂横幅，张贴标语、发放宣传品、村庄“大喇叭”、微信群推送等多种方式，广泛宣传疫情防控基本知识，做好卫生健康宣传活动，提高广大村民防护意识和发热后第一时间报告就诊意识，养成良好的环境卫生和个人生活习惯。教育引导广大农民群众做好自我健康监测和管理，做好家庭清洁卫生。倡导节庆文明新风，不大办婚丧嫁娶，尽量少摆席、少串门、少走动，控制家庭聚会聚餐人数，最大程度降低疫情在农村播散风险，健健康康过大年。

三是积极做好重要农产品稳产保供。2020年，我省重要农产品生产保持稳定，确保了市场供应，为打赢全省疫情防控工作增加了底气。粮食总产达到1275万吨，实现“十七连丰”，达到历史第二个高产水平；生猪生产加快恢复，存栏量增加到850万头，恢复到常年水平；“菜篮子”产品供应丰富，蔬菜产量1840万吨，水果产量1790万吨，肉、蛋、奶产量分别达到104.8万吨、68万吨和175.7万吨，较上年总体持平或略增。当前，各地要继续坚持防疫、生产两手抓两不误，推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实，加快实现由生猪供销紧平衡省份向猪肉调出省份转变，全力保障粮食、生猪等重要农产品供给，稳定春节期间市场预期。要进一步调整优化农业生产结构、区域布局和产品结构，加快推进农村一二三产业融合。要强化农产品安全质量监管，推动区域特色产业提质增效、做优做强，以实际行动为统筹推进疫情防控与经济社会发展做出应有贡献。

谢谢大家！

单红：

感谢郑厅长。

下面，进入提问环节。请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问之前，请先通报自己所在的新闻机构名称。

请提问。

中国日报记者：

您好，我是中国日报记者。春节临近，就人员流动问题，马主任对大家有什么建议？

马光辉：

这个问题非常好。春节来临之前，我想给不同人群提一些建议。

给打算离陕和返陕回家过年人员建议：原地过年！当前，国内新冠肺炎疫情呈现多点散发和局部聚集交织的严峻态势，随着寒假及春节的来临，来陕返陕人员日渐增多，疫情传播风险不断加大。最近，河北省石家庄市新冠肺炎确诊病例田某某的9名密切接触者流入我省，造成2778名密切接触者的密切接触者隔离，虽然核酸检测结果均为阴性，但给涉疫人员的工作、生活带来不便和影响，给疫情防控工作带来压力。为严防疫情输入，保障大家的身体健康和生命安全，切实防范潜在的疫情反弹风险，我们建议：留在工作地过年，非必要不离陕，非必要不返陕，这是对自己负责，对家人负责，也是对社会负责。

 给确需返回人员的建议：做好防护，配合防控。返回前，要主动向村委会、居委会或社区报备，如实报告返回时间、所在学校和工作、生活地点等相关信息，并做好自我健康检测。中高风险地区返乡人员，要提前进行核酸检测；返回途中，要加强个人防护，规范佩戴口罩，尽量不要在密闭交通工具上用餐、喝水，勤洗手，保持安全距离；返回后，积极配合执行当地疫情防控措施和要求，根据个人不同情况，落实核酸检测、出入扫码、测量体温、全程佩戴口罩及隔离观察等管控措施。

给已经返回人员的建议：少摆席，少串门，健康生活，规范就医。春节期间要减少走亲访友活动，提倡网络拜年。红白喜事一律从简，个人家庭聚集最好能够控制在10人以下。养成并坚持戴口罩、勤洗手、多通风、不聚集、用公筷、交流保持一米线等文明、健康、卫生的生活习惯。如出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状，不要图方便去村卫生室、社区卫生服务中心和小诊所等就医，而是做好防护，到指定医疗机构发热门诊就医，途中尽量避免乘坐公共交通工具。

最后，我还是要重复一遍，希望大家原地过年，非必要不离陕，非必要不返陕。打赢疫情防控阻击战，守护健康生活、平安家园，度过安乐祥和的新春佳节，需要大家携起手来，共同努力！

谢谢大家!

单红：

请继续提问。

群众新闻网记者：

您好，我是群众新闻网记者。从刚才的介绍中，我们了解到，近期省农业农村厅结合农村疫情防控将在全省组织开展“干干净净迎新春”村庄清洁活动。请郑厅长介绍一下活动的主要内容都有哪些？谢谢！

郑维国：

谢谢这位记者的提问！非常高兴回答您的问题。

坦率地说，广大农村地区仍然是疫情防控的薄弱环节，必须引起我们的高度重视。针对当前农村疫情防控需要，我们立足农业农村部门职责职能，结合农村人居环境整治提升行动，近期在全省范围内组织开展“干干净净迎新春”村庄清洁活动，希望以此为切入点，扎实做好农村地区疫情防控基础工作。活动的具体内容主要有以下四个方面：

一是立足全域，积极拓展活动内涵。围绕“净美三秦”主题，突出“八清一改”，全面开展村庄环境清洁美化，彻底清理村庄内外、道路沿线垃圾杂草，清洁整治村庄公厕，全面清除残垣断壁，治理村庄各种乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接行为，实现村庄环境整洁有序。从村庄面上清洁向屋内庭院拓展，实现户内生产生活资料堆放有序，院落干净，院外整洁美观。集中力量解决村庄环境脏乱差问题，从源头做好疾病预防，切断传染源。

二是压实责任，聚焦重点薄弱环节。在做好常态化保洁的同时，聚焦村镇结合部、村际联结处、高架路桥下等容易形成的卫生死角、易造成监管缺位的盲区，有组织的开展特色战、歼灭战。全面清洁乡村田间各种农业生产废弃物，实现田园清洁。强化各类问题整改，对标清单，明确责任，逐一销号，做到有人管、不反弹，确保问题及时得到有效整改。

三是建章立制，促进活动常态开展。针对疫情防控消杀，狠抓村庄公共环境保洁，建立健全村庄长效保洁机制，落实保洁经费。进一步健全、落实“门前三包”、网格化管理、城乡一体化保洁等制度，利用好市县包抓部门工作力量，进一步发挥公益性岗位管护队伍作用，推动村庄清洁行动制度化、常态化。

四是树立典型，发挥先进引领作用。大胆创新，积极探索，推动工作扎实开展。同时系统梳理、总结、提炼当地在发动群众参与、定期清扫整治、维持长效保洁等方面的好经验好做法，及时复制推广，切实发挥好典型示范引领作用，为后续工作持续开展提供有益借鉴。

谢谢！

单红：

请继续提问。

国际在线记者：

您好，我是国际在线记者。近期国内部分地区疫情出现反弹。请问戈厅长，民政部门在做好困难群众基本生活救助保障方面将采取哪些工作措施？

戈养年：

谢谢你的提问。疫情期间，民政部门将按照党中央国务院、省委省政府的要求，主要从四个方面加大困难群众帮扶和救助力度。

（一）充分发挥临时救助作用。新冠肺炎疫情防控期间，对因家庭成员被隔离收治导致基本生活出现困难的对象，或受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入最低生活保障范围的，要按程序及时给予临时救助，帮助其渡过生活难关。要全面落实乡镇（街办）临时救助储备金制度，对于长期居住但没有居住证的非本地户籍人口，按照“分级审批”“先行救助”等规定，由急难发生地乡镇（街道）或县级民政部门根据需要直接给予临时救助，有效防止发生冲击社会道德底线的事件。对遭遇重大生活困难的，由县级困难群众基本生活保障工作协调机制采取“一事一议”方式，提高救助额度，及时解决急难个案问题。

（二）加大低保工作力度。指导各地切实做好低保提标相关工作，落实“单人保”“必要就业成本和刚性支出扣减”等政策。加大对城乡困难群众的排查力度，对无法外出务工、经营、就业，导致收入下降、基本生活出现困难的城乡居民，凡符合条件的，要按规定程序全部纳入低保范围。对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难群体，县级民政部门要按照当地低保标准的一定比例增发低保金，提高救助保障水平。在社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制启动后，及时足额向城乡低保对象等困难群众发放价格临时补贴。

（三）落实特殊困难群众照料服务。持续加强特困人员集中供养服务，确保满足有集中供养意愿的生活不能自理特困人员的实际需要。进一步加强分散供养特困人员照料服务，县级民政部门要指导乡镇（街道）、村（居）委会督促照料护理人员认真履行好委托照料服务责任，确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”。对居家隔离的孤寡老人、社会散居孤儿、困境儿童、留守老年人以及重病重残等特殊困难人员，保持经常联系，加强走访探视，及时提供帮助。

（四）优化救助服务流程。积极推广运用陕西民政“e救助”微信公众号，“e救助”微信公众号是去年疫情期间专门开通的，发挥了很好的作用。实行在线申请、在线审批，减少人群聚集和感染风险，为困难群众提供更加便捷的社会救助申请、审核确认、查询等经办服务。积极发挥村、社区“急难问题快速响应服务队”作用，针对辖区重点对象，经常性开展摸排核查，逐户逐人掌握具体情况，协助申请社会救助或提供相关服务，做到主动发现、主动救助。畅通社会救助服务热线，加强热线电话值守和登记处置工作，确保困难群众求助有门、受助及时。

谢谢！

单红：

最后一个问题。

陕西广播电视台记者：

您好，我是陕西广播电视台记者。我想问省教育厅刘厅长。您刚才提到了学校放假安排，请问我省各类学校放寒假时间统一吗？具体时间确定了吗？

刘宝平：

全省各地中小学幼儿园按照属地管理原则，以市为单位确定寒假时间，于1月16日至2月4日有序放假。全省96所普通高校，采取错峰原则，从2020年12月底起至2021年1月下旬有序放假。截至12日上午（今天），已放假高校有57所，1月12—17日将放假高校有38所，累计95所；1月18日后放假学校有1所（西安交通大学25日起假）。目前放假的57所高校，离校学生共计57.6万人。

单红：

非常感谢今天的四位发布人，也再次感谢各位记者朋友。

今天的发布会到此结束。谢谢大家！