【实录】陕西省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会 （第三十八场） 通报近期陕西省疫情防控工作情况

12月21日16时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省卫健委党组成员、省中医药管理局局长、省疾控中心主任刘峰，省交通厅副厅长戴滨华，省商务厅副厅长张文政，省市场监管局二级巡视员黎少鹏出席，通报近期陕西省疫情防控工作情况并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部副部长、省政府新闻办公室主任单红主持。

单红：女士们、先生们，记者朋友们，大家好！

今天下午，我们召开陕西省新冠肺炎疫情防控工作第三十八场新闻发布会，邀请省卫生健康委党组成员、省中医药管理局局长、省疾控中心主任刘峰先生，省交通厅副厅长戴滨华先生、省商务厅副厅长张文政先生，省市场监管局二级巡视员黎少鹏先生，通报近日全省疫情防控工作情况，并回答大家关心的问题。

下面，我们首先请刘峰局长介绍总体情况。

刘峰：女士们、先生们，记者朋友们，大家好！

首先，向大家表示感谢！感谢媒体朋友们在过去工作中对我们的支持和帮助。下面，由我来介绍相关情况。

一、我省疫情情况

12月20日0-24时，陕西新增报告本土确诊病例43例（西安市42例、咸阳市1例）。自12月9日以来，全省累计报告本土确诊病例96例（西安市91例、延安市3例、咸阳市2例）。

截止12月21日12时，全省累计排查管控密接7620人、次密接17452人。目前西安市划定高风险区1个、中风险区13个。

此轮疫情，西安市出现隐匿性传播，形成一定规模的社区传播，现已出现外溢病例，波及咸阳、延安和东莞、北京。经专家研判，疫情已经进入病例报告高峰期。

截至目前，省疾控中心共对36例本土病例标本进行了全基因组测序，全部为德尔塔变异株，均与12月4日巴基斯坦入境航班PK854旅客中发现的境外输入病例高度同源。

二、疫情处置情况

12月9日，西安市报告本土病例后，我省迅速启动应急响应，省委、省政府主要领导立即作出部署，靠前指挥，对流调溯源、核酸检测、隔离管控和人员救治等重点工作进行现场调度，以最快速度、最大力度遏制疫情扩散蔓延势头。

一是强化疫情防控指挥体系。各级防控指挥体系持续保持24小时运行状态，实行扁平化管理。充分动员基层力量，夯实县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）干部“三级包保”制度，完善乡镇（街道）干部和社区网格管理员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”机制，累计调度10.9万人投入疫情防控歼灭战，切实把防控责任落到具体人、具体事，确保疫情防控不留死角、不留盲点。

二是全力以赴防止疫情扩散外溢。12月20日起，对群众跨市流动从严管控，对划定的中、高风险地区所在县(市、区)的人员严格限制出行。对其他区域人员外出时倡导开私家车、包车出行，尽量减少乘坐公共交通，并严格限制前往中高风险地区及所在县（市、区），防止感染风险。同时，组织加强“两站一场”管控工作，在机场、火车站、汽车站、高速交通口设立检查点，对离开西安人员，要求查验48小时核酸检测阴性证明及国务院行程卡、陕西健康码（西安一码通）绿码等。

三是抓紧抓实全员筛查和流调溯源。在前期重点区域检测基础上，12月18日起在西安市组织实施全员核酸检测，从省内抽调4100余名医务人员组建核酸采样队，调派第三方实验室方舱、气膜以及移动检测车等，累计设置采样点3268个、采样台7684个。国家卫健委帮助协调5家企业调动检测力量约65万管/日。目前，西安市第一轮全员核酸检测工作已经完成，累计核酸检测1566.17万人次，截至12月20日8时，已出结果1452.97万，待出结果113.2万。现已启动实施第二轮全员核酸检测。同时，全面加快核酸检测阳性病例、确诊病例及无症状感染者流调处置进度，深入开展摸排，以最快速度追踪管控密接、次密接和潜在密接者。

四是加强社区封控和社会面管控。社区封控方面，对已有散发病例的地区，及时科学合理划分封控、管控、防范区域范围。对封控区，按照“区域封闭、足不出户、服务上门”，安排24小时巡逻值守；对管控区，实行“只进不出、人不出区、严禁聚集”；对防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。社会面管控方面，坚持“非必要不聚集”，严控非必要人员聚集活动，西安市中小学已暂停线下教学，开展网课教学模式，同时加强医疗机构、农贸市场、商场超市、酒店宾馆、餐饮服务、文化娱乐等重点场所防控消杀，坚决防止人员聚集导致疫情扩散。目前，全省已累计封闭管控风险点位453个，关闭各类相关场所1300余处，消杀415万㎡。

五是全面做好隔离场所储备和物资调度。加强统筹调度，加大集中隔离场所储备，遴选公租房、宾馆、酒店、学校等作为集中隔离点备用点，确保随时需要、随时启用。同时加强物资供应调度，逐项梳理重点品种商品储备、库存情况，及时弥补库存缺口，协调重点商贸企业积极拓展进货货源、畅通供应渠道，切实保障隔离人员的基本生活需求和生活必需品市场供应。

六是毫不放松持续抓好外防输入。坚持前移关口至口岸、海关，对入境来陕人员严格落实海关检疫、核酸检测、闭环转运和隔离观察、诊疗等闭环管理措施，并严格落实入境保障人员“双闭环”管理；对中高风险地区和边境城市来陕返陕人员，全部落实“点对点”运转、定向分流、隔离观察、核酸检测等分类管控措施；对所有来陕返陕人员落实查验48小时核酸检测阴性证明措施，并纳入社区（村）、酒店宾馆、接待单位管理，形成从口岸入口到社区归口的防疫“闭环”。

三、下一步工作安排

一是持续压实防控责任。坚持统一领导、靠前指挥、下沉一线、责任到人，压实各级党政主要负责同志防控责任，保持各级防控体系全天候运转、扁平化管理，加大关键环节、重要点位督查督导力度，优化完善流调队伍、检测机构、隔离场所、医疗力量统筹调配机制，集中资源支持西安打好疫情防控歼灭战。

二是全速推进核酸筛查。进一步细化全员核酸检测方案，加快调集全省检测资源，以西安市为重点，在完成首轮全员检测的基础上，科学开展后续轮次全员检测，确保应检尽检、不漏一人，尽快摸清感染底数，阻断隐匿性传播链条。

三是加快开展流调溯源。持续发挥“三公”协同作用，进一步抽调专业力量充实流调队伍，不断改进流调方法、提升流调效率、优化流调方式，组织专家力量做好流调结果研判分析，继续对确诊病例开展基因测序，快速精准锁定密接、次密接人员，分类管控到位。

四是坚决防止疫情外溢。动态划定调整中高风险和管控区域，组织精兵强将严密防范重点区域，严控人员聚集性活动规模，落实“三级包保”制度、“五包一”机制。同时树牢全国疫情防控“一盘棋”意识，加强机场、车站、口岸等出省通道管控措施，离开西安人员须向所在单位或者街道（乡镇）报备，履行离西安审批手续，确保不扩散、不蔓延。

五是全力做好医疗救治。坚持人民至上、生命至上，加强医疗物资储备调度，集中省内高水平医护团队，一人一方案，中西医结合，全力救治患者。同时，压实压细院感防控责任，安全细致高效做好隔离封控场所服务保障工作，全力以赴保障人民群众生命健康。

最后我倡议，请广大居民务必严格坚持扫码、测温、戴口罩、少聚集、一米线等防控措施，非必要不流动。积极主动参加核酸筛查，如有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅味觉减退等症状，佩戴口罩及时到就近发热门诊就诊，避免乘坐公共交通工具，如实告知旅居史。如与确诊病例、密接人员轨迹有重叠，请第一时间向所在社区、单位、酒店报告。同时，不信谣、不传谣、不造谣，汇聚起战胜疫情的全民合力。

我的介绍就到这里，谢谢大家。

单红：下面，请戴滨华副厅长介绍情况。

戴滨华：新一轮疫情发生以来，省交通运输厅迅速行动，传达中省要求，研究部署我省交通运输行业疫情防控工作，12月16日，在原来疫情防控机制基础上，进一步优化提升交通运输行业疫情防控工作机制，充实防控力量，同时，紧急下发《关于进一步加强交通运输行业常态化疫情防控工作的紧急通知》，动员督促全省交通运输系统立刻进入应急状态，坚决遏制疫情通过交通运输渠道传播，主要采取了以下几个方面的工作措施：

一、配合流调溯源管控。迅速配合各级卫健部门，对我省确诊病例乘坐的出租汽车、客运班车、公交、地铁等交通工具进行细致排查，涉及司机和后续乘坐的乘客全部实施管控。另外，全面做好交通重点场所和运输工具的流调溯源和风险管控工作，确保不漏一人。

二、加强公路查验管控。我们配合有关部门在机场、火车站、长途汽车站、高速交通口等场所设立检查点，紧急排查中高风险地区人员进出情况，坚决防止疫情外溢，在此基础上，迅速配合各级卫健、公安部门，在主要公路出入口查验外省来陕返陕车辆人员。截至12月21日上午10时，全省高速公路设置检疫点的收费站有360个，对所有或省内外中高风险区域车辆人员扫码登记、查验48小时核酸检测报告，部分收费站对中高风险地区车辆人员或不能提供48小时核酸检测阴性报告的劝返。西安市周边共有收费站32个，出口均设有检疫点，主要措施为对外省返陕入陕车辆查验48小时核酸检测报告，部分收费站出口对无核酸检测报告或外省中高风险地区车辆人员劝返；同时其中19个收费站入口设置检疫点，查验所有车辆人员的48小时核酸检测报告，防止疫情外溢。

三、加强客运班线管控。对仍运行的省际、市际班线，按照省应对办统一部署要求，在长途汽车站严格查验风险地区人员48小时核酸检测证明。

四、强化交通场所防控。按照交通运输部《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南（第六版）》等一系列行业要求，督促全省道路水路客运经营者和站场、码头、交通工具严格落实消毒、通风、限流、扫码测温、佩戴口罩、发热移交等防控措施。

五、严格冷链运输查控。配合各级公安、卫健部门，在全省22个收费站设点查验冷链运输车辆。督促冷链运输企业落实主体责任，强化冷链货物查验及信息登记，严格查验进口冷链食品海关报关单据，如实登记货物信息、装卸货信息及收货人信息，不得承运无法提供来源的进口冷链食品。

六、积极储备应急运力。我们组织各地储备了450余辆应急客车和630余辆应急货车，建立了企业、车辆、驾驶员信息清单，确保所有应急车辆和驾驶员随时待命，切实保障各类应急物资、重点生产生活物资及时运输。

七、及时做好宣传引导。我们组织陕西交控集团根据属地政府疫情防控工作需要，对高速公路部分收费站采取临时关闭，配合公安、卫健部门加强收费站出口的车流引导和查验提醒，通过12122交通服务热线和12328交通运输服务监督电话对外实时发布全省交通路况信息，确保全省交通安全畅通。

下一步，我厅将按照交通运输部和省委省政府的部署要求，进一步提高政治站位、压实、压细、压紧各级责任，强化沟通协调、保持信息畅通，按照“外防输入、内防反弹、人物同防”的原则，坚定信心、严密防范，把疫情防控作为当前工作的重中之重，集中精力狠抓落实，坚决防范遏制疫情通过交通运输渠道传播，全力保障人民群众生命安全和身体健康。

单红：下面，请张文政副厅长介绍情况。

张文政：各位记者朋友们，大家下午好！

下面，我简要介绍全省生活必需品市场保供工作情况。近期，全省粮、油、肉、菜、蛋、奶等11类生活必需品市场供应充足，省市肉菜储备足额到位，完全可以满足居民日常生活和市场应急调控需要。

一是生活必需品市场平稳运行。重点监测7家大型农副产品批发市场蔬菜日均交易量稳定在1.8万吨以上，与往年日均交易量基本持平。11月初以来，蔬菜价格持续下降，本周较上周，30种蔬菜平均批发价下降4.59%、零售价下降1.46%，批发价与去年同期持平。猪肉价格低位运行，其他生活必需品价格平稳。

二是蔬菜供应渠道畅通货源充足。目前，除本地蔬菜外，四川、云南、山东、安徽、海南、广西等陕西市场蔬菜主要供货地产量充足、供应链畅通。全省各大批发市场产销对接顺畅、供应运力充足。近期，全省蔬菜批发量居首位的西安欣桥农副产品批发市场日均进货车辆700余台，与正常年份持平。华润万家等各大超市门店肉类、蛋品、奶制品、水果、矿泉水、方便面等库存充足、价格平稳。

三是生活必需品储备充分到位。按照每年惯例，目前，4.5万吨冬春蔬菜储备已经全部到位，其中西安市储备冬春蔬菜2.4万吨，能够满足城区常住人口5天的消费量。猪肉储备计划落实，能够满足城区常住人口3天的消费量。小包装粮食桶装食用油储备充足，能够满足1个月的需要量。方便食品、瓶装饮用水储备到位，能够满足3天需要量。

四是市场应急调控体系健全机制完善。近年来，全省建立了23个批发市场、40家大中型商超、52家餐饮企业、21家电商配送企业组成的生活必需品保供体系网络。省市两级均健全了生活必需品市场供应突发事件预警应急机制，在保障生活必需品市场供应积极应对疫情影响方面发挥了有效作用，完全可以及时控制和消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要。

下一步，全省商务系统将持续密切关注生活必需品市场供应情况，加强重要生活必需品分级分类监测和趋势预测，进一步健全批发市场、大中型超市、社区便利店三级市场保供体系，强化生活必需品产销对接，在元旦春节期间组织开展肉菜储备市场投放，全力做好生活必需品市场供应保障工作，确保生活必需品市场供应充足、运行稳定。

单红：下面，请黎少鹏巡视员介绍情况。

黎少鹏：自我省本轮疫情发生以来，省市场监管系统深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，认真落实孙春兰副总理要求，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，把疫情防控作为当前工作的重中之重，自觉担起政治责任，及时召开全省市场监管系统视频会议部署相关任务，扎实做好市场监管领域疫情防控各项工作，切实维护全省市场秩序稳定。

一是强化进口冷链食品监管。持续抓好进口冷链食品安全监管，运用“陕冷链”追溯平台，进一步加强进口冷链食品仓储、加工、销售、检测、消毒等重点环节排查管控。配合疾控部门做好进口冷链食品的核酸检测，督促有关企业做好冷链食品及场地的消毒，加强从业人员监管等工作，保障进口冷链食品安全。

二是加强防疫用品质量监管。切实抓好非医用口罩、消杀用品等防疫用品质量安全监管，组织开展防疫用品质量监督抽查，依法处理不合格产品，严肃查办违法案件，全力保障防疫用品质量安全。深化质量技术帮扶，发挥专家团队技术优势，指导帮助防疫用品生产企业解决产品质量问题，保障产品供应，助力我省疫情防控工作。

三是密切关注市场价格动态。密切关注口罩、消杀用品等防疫物资以及米面油、肉蛋奶、果蔬等居民生活必需品市场销售和价格变化情况。与相关部门建立价格监测合作互通机制，及时掌握市场价格动态，准确研判形势。积极与有关部门会商研判生猪、蔬菜等重要民生商品市场走势，全力以赴做好保供稳价工作。

四是持续加大执法检查力度。在落实好各项疫情防护措施前提下，加大市场巡查检查力度，坚持抓早抓小、防微杜渐，及时了解掌握防疫用品以及居民生活必需品乱涨价的苗头性、倾向性问题线索，对不明码标价、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈、囤积居奇等违法行为重拳出击、重点打击，发现一起、查处一起，确保市场秩序平稳有序。

下一步，全省市场监管系统将坚决扛起疫情防控政治责任，进一步完善监管措施，加强部门联动，保持高压态势，严厉查处和打击各类违法违规行为，为全省人民的身体健康和生命安全保驾护航。

单红：情况介绍就到这里。下面进入提问环节，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问之前，请先介绍自己所在的新闻机构名称。请提问。

中国网提问：您好，我是中国网记者。近期，一些市民收到省疾控中心疫情防控提示手机短信，请问收到这样的短信后怎么办？

刘峰：近期，我们根据大数据轨迹分析，对一些风险人群发送了疫情防控手机短信提示，表示您可能与新冠肺炎感染者存在直接或者间接接触，有一定感染风险。大家不需要过于紧张，应第一时间向所在的社区、村及单位、宾馆等报告，积极配合开展核酸检测，暂时避免不必要的外出。期间请您做好健康监测，自我隔离、防护，不乘坐公共交通工具。若经过核实，您确实与新冠肺炎感染者或中高风险地区没有交集并且核酸检测为阴性，即可恢复日常生活。

单红：请继续提问。

新华社提问：您好，我是新华社记者。针对近期全省，特别是西安市严峻复杂的疫情防控形势，道路客运方面如何做好疫情防控工作？

戴滨华：按照省应对办统一部署要求，中高风险地区所在市（区），特别是西安市，在长途汽车站设立检查点，严格查验风险地区人员48小时核酸证明。对中高风险地区所在县（区）人员，不得离开本市；低风险地区人员非必要不离开本市，确需离开的要提供48小时核酸阴性证明，坚决防止疫情外溢。同时，我们积极配合卫健、公安部门紧盯外省来陕返陕人员，严格查验48小时核酸检测报告，确保疫情不通过交通运输工具传播。

目前，我省与全国20个省份对开道路客运跨省班线，合计300条线路、513辆车，进出省内69个汽车站，其中西安市126条线路、307辆车，占全省总数的39%、53%，进出西安市内7个汽车站。按照省内相关地市和对开省份疫情管控要求，截至12月20日晚，全省暂停165条跨省线路、319辆车，分别占总数的55%和62%，其中西安市暂停104条跨省线路、215辆车，分别占其总数的82.5%和70%。截至今日中午12时，受对开线路省市管控要求，西安市的7个一级汽车客运站中有4个站暂时停运，具体为客纺织城客运站、城南客运站、三府湾客运站、西安市汽车站（水司）。截至下午15时，根据疫情防控需要，省内各市（区）开往西安市的市际客运班线全部停运。

在此，我们也倡议广大市民非必要不离市，确需离市的，要持48小时核酸检测报告乘坐交通工具。乘坐客运车辆，地铁，公交，出租汽车时，请严格遵守相关要求，严格落实正确佩戴口罩、扫码亮码、测温等防控措施，及时关注我们发布的公路管控措施调整和路况信息，合理规划出行线路，共同为我省疫情防控取得胜利贡献自己的力量。

单红：请继续提问。

西部网提问：您好，我是西部网记者。如果因疫情蔓延可能造成农产品批发市场被封控的情况，请问应如何处理？

张文政：我们指导各市区商务局修订完善了《疫情防控期间保供工作应急预案》，并督促指导大型蔬菜批发市场制定各自的应急预案。如果某大型批发市场一旦出现被关闭的情况，我们提出以下三种应急处置方案：

一是整体转场，依托其它批发市场提供的场地进行供应；二是重新开辟场地进行供应。三是联保联供，由其它批发市场分担其供应业务。

单红：再提一个问题。

陕西日报提问：您好，我是陕西日报记者。因为疫情防控需要，西安市部分区域实行了临时管控措施，在此期间和区域内米面油等居民生活必须品会不会出现价格大幅上涨？市场监管部门有哪些应对的举措？

 黎少鹏：这个问题我来回答。刚才介绍到，此次疫情发生以来，在省委、省政府坚强领导下，省市场监管局坚持把重要民生商品保供稳价作为当前重要的政治任务和头等大事来抓实抓好，全力确保我省市场秩序稳定。目前，我省米面油、肉蛋菜等居民生活必须品市场供应价格持续平稳。

随着西安市部分区域实行临时管控，粮油肉蛋菜等居民生活必需品需求量将在一定范围内出现不同程度的增加。市场监管部门将从以下几个方面加强监管。一是强化部门联动，夯实工作责任。持续加强与发展改革、商务、粮食储备等部门沟通联络，及时掌握各方情况，形成工作合力，全面、扎实、细致做好重要民生商品保供稳价工作。进一步加强对全系统价格监管工作的组织领导，层层传导压力，压紧压实责任，不断加强疫情防控期间重要民生商品价格监管。二是紧盯市场变化，及时掌握动态。配合相关职能部门做好粮油等市场价格监测、信息发布和宣传引导等工作。在疫情防控部门的配合指导下，加大对临时管控区域内米面油、肉蛋菜等重要居民消费品价格的监测范围和频次，及时全面了解掌握粮食市场供应、库存和价格动态变化等情况，加强分析研究，为监管提供依据和支撑。三是畅通投诉渠道，加大执法力度。积极发挥社会监督作用，12315投诉举报平台及时受理转办价格违法举报线索，监督督促属地监管部门及时予以核查处置。组织各地市场监管部门进一步加大疫情期间粮油肉蛋菜等居民生活必需品的检查力度，对于在此期间哄抬价格、囤积居奇等各类价格违法行为我们将从严从重从快依法查处，并发挥信用监管作用，实施联合惩戒，切实营造规范有序的市场秩序，确保疫情期间我省重要民生商品市场价格稳定。

单红：感谢今天的几位发布人，也感谢各位记者朋友。今天的发布会到此结束，谢谢！