【实录】西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会 （第57场）

1月15日下午5时，市政府新闻办举办新闻发布会，邀请市卫生健康委副主任吕永鹏、鄠邑区委副书记汪国栋、经开区管委会副主任刘明利、浐灞生态区管委会副主任黄秦政介绍有关情况。发布会由西安市委宣传部副部长刘新锋主持。

刘新锋：大家下午好！现在我们召开西安市疫情防控新闻发布会。

市卫生健康委副主任吕永鹏；

鄠邑区委副书记汪国栋；

经开区管委会副主任刘明利；

浐灞生态区管委会副主任黄秦政。

欢迎中省市媒体朋友的到来！

首先，请吕永鹏副主任通报全市疫情防控工作最新情况。

吕永鹏：广大市民朋友，各位媒体朋友，大家好！

下面，我介绍一下疫情防控的相关情况：

一、新增病例情况

2022年1月14日0时－24时，我市新增本土确诊病例4例。2021年12月9日0时－2022年1月14日24时，全市累计报告本土确诊病例2043例。目前，所有病例均已转运到定点医院隔离治疗。

新增4例确诊病例，均为轻型，全部在重点人群例行筛查中发现，全部为男性，年龄都在25－33岁之间。

根据流调，已排查出的密接和次密接均按照有关要求落实隔离管控。

二、医疗救治工作情况

截至1月14日24时，累计治愈932人，均转入西安秦皇医院、省第四人民医院接受健康监测、隔离康复。现有1111例确诊病例在市胸科医院、市第四医院航天院区、长安区医院隔离治疗，患者总体以轻型和普通型为主，其中重型5例。坚持中西医结合，对确诊病例进行同质化、规范化治疗，提高治疗效果。目前所有患者在全力救治中，患者病情平稳。

三、核酸检测情况

1月14日9时起，我市对所有封控区、集中隔离点，碑林区、长安区、莲湖区、鄠邑区、曲江新区、航空基地等区域，开展了核酸筛查。截至15日8时，累计采样378.49万人。

1月15日9时起，我市按照计划，有序启动了部分区县核酸筛查工作。本轮核酸筛查共设置采样点1431个、采样台2309个，流动采样队1520支，共投入采样人员8459人、其他服务保障人员21396人。

一是对雁塔区、航天基地全域开展核酸筛查。

二是所有的封控区，上门采样，一户一管。

三是所有的集中隔离点和居家隔离人员，上门采样，双采单检。

四、风险等级调整情况

根据分区分级防控的工作要求和省市专家综合评估，经我市疫情防控指挥部同意，自2022年1月15日起，将雁塔区小寨路街道长安大学社区由高风险地区调整为中风险地区；将碑林区太乙路街道、灞桥区席王街道由中风险地区调整为低风险地区。

截至目前，我市共有高风险地区1个、中风险地区21个，全市其他区域为低风险地区。

广大市民朋友，春节将至，人员流动量大、聚集性强，为了避免您和家人在旅途中的感染风险，建议中高风险地区的人员“非必要不返西安”，倡导就地过节，我市各级党委和政府会全力以赴保障好春节期间的生产生活，给予您的家人关心关爱；若确需返回西安的，落实14天集中隔离医学观察和隔离期间5次核酸检测等措施，集中隔离期间的食宿、医疗及检测等费用自理。

其他从国内有病例的外省市返回西安人员，必须提前向所在社区（村）、单位或所住酒店报备，并配合做好信息登记、核酸检测、健康监测、居家隔离及集中隔离等防控措施。

我就通报这些，谢谢大家！

刘新锋：介绍情况就到这里，下面请媒体进行提问，提问前请先报一下所在单位名称。

请提问。

陕西广播电视台记者：今天，鄠邑区对外发布了有序恢复生产生活秩序的通告。请问，鄠邑区在有序恢复生产生活和复产复工方面有哪些的具体措施，对常态化疫情防控工作有何安排？

汪国栋：感谢媒体朋友的提问。

本轮疫情以来，鄠邑区通过快速筛查、精准流调、严格管控，迅速切断传播链。去年12月30日以后，全区再无新增阳性及确诊病例。在全区干部群众的共同努力下，截止1月14日，全区封控区、管控区已全部解除。按照《西安市新冠肺炎疫情社区防控区域调整方案》，结合当前疫情态势变化，经过1月14日新一轮全员核酸筛查和专家评估，区疫情防控指挥部研究决定，1月15日0时起，全区整体转为防范区，稳步有序恢复生产生活秩序和复工复产。下面，我就有关工作做以介绍。

在恢复社会生活秩序方面：

一是允许每户每天派1人外出采购生活必需品，每次不超过2小时；

二是保供、复工及外出就诊就医人员可以正常出行；

三是与群众生产生活相关的菜店、药店、超市、冷鲜店、粮油店、洗衣店、理发店、小百货店等服务性经营门店，在严格落实疫情防控措施的前提下，可恢复营业；

四是快递、外卖和各配送网点可组织配送人员开展无接触配送。

五是加强关心关爱，持续做好对困难和特殊群体的服务保障。

在推进有序复工复产方面：

一是优先以超市、便利店等生活必需品保供企业为主，尽快推进符合经营条件的门店恢复营业，保障市场供应；

二是对受疫情影响暂停生产建设的工业企业、市区重点建设项目等，严格落实疫情防控措施，经属地审核、行业部门审批同意后，逐步复工复产。

三是加强服务保障，成立复工复产工作专班，一企一策，帮助指导企业制定防疫工作方案，解决原材料供应、物流畅通、核心员工到岗等问题，促进企业尽快恢复生产经营。

截至目前，全区51家限上商贸企业中，已复工21家，复工率42%。全区93户规上工业企业中，已复工复产48户，其中连续生产的13户，部分恢复生产的35户。规上工业企业复工复产率达52%，占规上工业总产值的71%。

同时，我们围绕“外防输入、内防反弹、人物同防”，认真落实常态化疫情防控各项措施：

一是夯实疫情防控责任。落实“四早”要求，压实“四方”责任。全面压实属地责任，进一步加强网格化管理；压实部门监管责任，持续加强各行业各领域疫情防控监管和业务指导；压实各单位主体责任，明确单位法人为疫情防控直接责任人，复工复产必须全面落实防疫措施；压实个人责任，严格执行出入制度，做好个人防护、测温扫码、通风消毒等防控措施，一旦出现发热、咳嗽等症状，第一时间向社区（村）报告，到指定医疗机构就诊。

二是抓好“外防输入”工作。加强来返人员管控，严禁中高风险地区人员入鄠。低风险地区确需返回的，须提前3天向社区（村）报备，持48小时核酸检测阴性证明、健康码、行程码返回，按要求落实分类管控措施。坚持关口前移，以街道为防区，以社区（村）为堡垒，强化各企事业单位、各村组小区的前哨作用，整合交通查控、大数据核查、敲门行动、流调溯源等信息资源，精准管控区外来返人员。

三是抓实重点人群防控。建立区级领导牵头、行业部门负责、单位个人抓落实的工作机制，加大对医护人员、隔离酒店专班及市场保供、一线干部等重点人群的防护物资配备，加密核酸检测频次，规范工作流程，严格落实个人防护措施，坚决杜绝院感和重点人群交叉感染。

四是加强社会面防控。实行“红事缓办、白事简办、宴会不办”，暂不开放图书馆、电影院、网吧、酒吧、歌舞娱乐、营业性演出等文化娱乐场所，暂停集市、广场舞等聚集性活动。加强商超、车站等公共场所的环境消杀、采样检测，落实扫码、测温、1米线、客流量控制等常态化防控措施，筑牢疫情防控的社会大防线。

接下来，我们将慎终如始地抓好常态化疫情防控工作，持续巩固来之不易的工作成果，有序恢复生产生活秩序，努力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

谢谢大家！

刘新锋：请继续提问。

西安日报社记者：1月11日，经开区全域转为低风险地区，1月14日，发布有序恢复全区生活秩序通告。那么经开区在做好常态化疫情防控工作的同时，如何有序恢复市民生产生活秩序和推进企业复工复产。

刘明利：感谢记者朋友对经开区的关注和关心。疫情爆发以来，经开区经过多轮核酸检测、精准摸排、严格管控， 1月11日全域转为低风险地区。在认真研判、仔细甄别的前提下，1月14日0时发布了有序恢复全区生活秩序的通告，全区复工复产工作有序推进。

一、在推动生活秩序恢复上，我们重点抓六方面工作：

（一）方便群众出行。在严格落实防控措施的前提下，每户家庭每2天可指派1名家庭成员，向所在社区、小区领取《小区出入通行证》后，在经开区范围内购买生活物资，每次外出不超过2小时。在已经恢复营业的超市、便利店、药店等，出示小区出入通行证和“一码通”绿码可进入门店采购。

（二）满足民生需求。按照保供给、保民生的总体要求，发放点对点的车辆通行证和人员出入证，设置6组移动采样队，确保保供人员核酸一天一采，保证人员上岗率。分批有序推进39家大型超市、197家小型超市、38家水果店、32家烘焙店及孕婴店、173家日常药品门店的正常营业；银行、通信等生活服务类门店陆续恢复营业。自12月28日以来，累计完成配送42万余单，蔬菜、肉蛋奶、米面油超过1900吨。

（三）尽量避免人员聚集。从严管控各类聚集性活动，对未能严格落实常态化防控措施的单位，进行关停整改。严禁举办大型集聚类活动。引导群众保持良好的卫生习惯，提倡新风尚，减少家庭及私人聚会聚餐等活动。管控洗浴、棋牌室等休闲娱乐场所，暂不营业。

（四）妥善处理民生诉求。自1月3日发布民生保障收集平台和热线电话以来，截至目前，累计受理群众诉求信息1166件，主要为企业复工、离市返乡、通行证办理等方面问题。

（五）解决困难群体保障问题。以小区为单位，全面摸清孤寡老人、残疾人、低收入家庭底数，全力解决民生物资保障、就医等难题。截止目前，我区已累计为困难家庭配送爱心菜3200余份；为107个建筑工地滞留人员配送爱心菜7100余份；为滞留困难人员配发爱心方便食品包150余份。

（六）保持全区物价稳定。倡议保供企业稳产、稳供、稳价，做到诚信经营，确保市民生活必需品的价格稳定。截止目前，累计检查商超、农贸市场、便利店、药店等防疫物资、民生商品市场主体391户次，发放提醒告诫函162份，签订稳价保供承诺书201份，处理办结价格投诉举报80起，查办价格违法案件7起。

二、在高效推进企业复工复产上面，我们重点推行“三个举措”：

一是分地域确保“就近办”。按照“企业主体、属地管理、精准施策、应复尽复”的原则，引导企业做到防控机制、员工闭环、设施物资、环境消杀、安全生产等“五个到位”。优化办事流程，将全区分为中心区、高铁新城、泾渭新城三个区域，确定片区负责人和咨询电话，方便企业就近申报、就近解决问题。在凤城十二路原海关大厅设置复工复产专窗，及时受理企业复工复产申报资料。对企业反映的困难问题实行日报告制度，当日交办、当日反馈、跟踪销号，帮助企业安全有序、开足马力生产经营，最大限度降低疫情带来的不利影响。

二是分层次推进复工复产“科学办”。优先加快生活必需品经营单位、防疫保供企业的全面恢复，指导民生保障相关商务服务、邮政快递、仓储物流、外卖餐饮等企业加快复工复产进度，尽快达产达效。对非涉及群众生活必须的场所暂缓开业。疫情期间，助力线上线下双渠道同时运转，全力保障黄马甲、古都华天等重点企业持续运营，协调黄马甲公司开通个人配送业务，日均订单量由以往的5万件提升到了10万件，为全市1600多家企事业单客户提供食材服务；古都华天公司目前日均可确保10万人主食供应需求，疫情以来免费为医务工作者、环卫工人等一线防疫人员配送爱心餐套7.85万份。

三是分业态推进复工复产“尽快办”。截止目前，我区已复工复产各类市场主体781家。其中：工业企业118家、商贸服务业企业138家、物流企业7家、保障类企业15家、食品饮料类企业63家、小型超市197家、水果店38家、日常药品门店173家、烘焙店及孕婴店32家。除此之外，已推进区内500家限上商贸服务业企业和100家重点规上工业企业开展复工复产准备工作。特别是，确保辖区重点工业企业的在疫情防控工作到位的前提下正常生产。

下一步，经开区将加强行业疫情防控各项措施的管理，继续强化民生保障工作，从严从细落实各项防控举措，有序恢复生产生活秩序，加快推动复工复产进度，努力实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

欢迎各位记者朋友继续关注经开区，谢谢大家！

刘新锋：请继续提问。

西安广播电视台记者：随着当前疫情防控形势稳定可控，浐灞生态区在保障群众有序恢复生活方面有哪些政策？还将采取哪些措施推进复工复产，逐步恢复社会秩序？谢谢！

黄秦政：感谢记者朋友们对浐灞生态区工作的关心和关注，也谢谢您的提问。

此次疫情发生以来，浐灞生态区始终坚持“六个到位”，有序推进防控工作：一是人员力量到位，班子成员、园办领导、社区人员“三级包联”，投入1.2万人。二是社会管控到位，采取“园办、社区、医护、民警、物业”共同包户措施，精准管控28个社区、134个小区、97个工地及6个大型综合市场。三是隔离管控到位。在6个隔离点构建“六个一”管理模式，转运管控B、C类密接人员720人，流调管控2915人。四是核酸检测到位，按照“检测提效率、转运提速度、筛查无遗漏”原则，确保人员应检尽检、不漏一人。五是医疗救助到位。公开235家医药企业信息，明确3家指定医疗单位，设立270部24小时医疗救助热线，组建3支应急医疗队，提供“点对点”免费送医服务。六是生活保障到位。按照“市场发力+政府兜底”思路，建立“大型商超+社区便利店”保供模式，提供菜单式物资保障，累计配送生活物资772吨。

目前，我区4个封控区、4个管控区均已解除，5个中风险区全部清零，社会形势总体平稳有序，为推进常态化疫情防控夯实了基础。

二、关于常态化疫情防控过渡期的措施

当前，浐灞已进入常态化疫情防控的过渡期，我们在原有政策基础上，依照《西安市新冠肺炎疫情社区防控区域调整方案》要求，坚持“规范有序、逐步放开”原则，调整确定以下5方面措施：

一是居民有序外出。自通告发布之日起，人员管理由“人可出户，不出小区”转为“个人防护，少出不聚”。每户家庭每2天可派1名成员，持小区通行证，在生态区范围内采购必要生活物资，于2小时内返回。对于特殊人群按照政策规定予以相应便利。

二是严格外来人员管理。认真遵照落实外防输入等有关规定，对外来人员依规管理。凡属于中高风险区返回人员，按照有关规定实施管控。

三是规范开放场所管理。在落实各项疫情防控措施的前提下，城市运转、民生保障行业有序恢复正常营业，严格实行闭环管理，严禁人员滞留聚集。文化娱乐体育场所、培训机构等继续暂停营业。

四是做好个人防护。居民朋友要主动做好日常个人防护，保持健康生活方式，如出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、腹泻等症状，第一时间向所在社区报告，及时到指定医疗机构就诊。

五是落实防控责任。各行业主管部门、各园办及社区严格实施疫情防控责任制，落实“四早要求”，压实“四方”责任，确保管控到位、保障到位、服务到位。

三、关于推进复工复产方面

按照“压实责任、梯次有序、保供保民、重点先行、流通缓行、聚集禁行”的原则，从5方面推进复工复产：

一是鼓励企业逐步复产，物流仓储、电商企业、配送网点提升配送能力，在原有生活必需品保供门店营业基础上，鼓励孕婴店、理发店、干洗店、烘焙店等经营场所正常营业、延长营业时间。

二是推进重点民生项目复工，落实疫情防控主体责任，经行业主管部门备案后，逐步复工复产。从业人员持48小时核酸检测阴性证明、健康码、行程码到岗。在全区设置便民核酸点，助力复工复产人员核酸检测。

三是加大企业帮扶政策支持，从推动复工复产、强化产业扶持、扩大有效投资、加快经济发展等方面提出20条扶持措施；加大现有惠企政策兑现，简化审批手续，支持企业稳定生产。

四是加大资金保障支持力度，加强对疫情后需全面复工复产的重点项目、民营小微企业、生活服务型企业及个体工商户信贷支持力度，支持企业发展。

五是持续做好人力资源保障。围绕企业复工复产涉及医疗救助、应急反应、扶持支持等，为促进企业有序推进复工复产，恢复经济平稳运行提供坚强的人才队伍保障与智力支持。

下一步，我们将持续做好三方面工作，一是疫情防控不松劲，落实过渡期要求，重点做好内防反弹、外防输入。二是民生服务不打烊，全力保供生活必需品，关心扶持困难和特殊人群，持续强化就医保障。三是复工复产不止步，指导企业完善疫情防控措施，解决复工复产问题，努力实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

谢谢大家！

刘新锋：由于时间关系，提问环节就到这里。后续，我们将根据我市疫情防控工作实际，及时通报有关情况，请各位媒体朋友关注我们的采访通知。

再次感谢各位媒体朋友和发布人，今天的发布会到此结束。