【实录】延安市人民政府新闻办公室 举行一季度延安市经济运行情况专题新闻发布会

4月25日10:30，延安市人民政府新闻办公室召开一季度延安市经济运行情况专题新闻发布会，邀请延安市统计局党组成员、副局长、新闻发言人赵香云，延安市统计局总统计师、新闻发言人助理王冰燕出席发布会，介绍一季度延安市经济运行情况，并回答记者提问。发布会由延安市委宣传部新闻发布和对外宣传科科长汤坤才主持。

延安市委宣传部新闻发布和对外宣传科科长汤坤才：

女士们、先生们:

大家上午好！欢迎各媒体的朋友们出席延安市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，延安经济逐步从速度规模型向质量效益型转变，在城镇化和区域协调发展、高质量发展体制机制建设等方面取得显著进展，为延安发展培育了新动力、拓展了新空间，有力推动延安发展朝着更高质量、更有效率、更可持续的方向迈进，为“十四五”开好局起好步奠定了坚实基础。今天的发布会，我们非常高兴地邀请来了延安市统计局党组成员、副局长、新闻发言人赵香云女士，延安市统计局总统计师、新闻发言人助理王冰燕女士出席发布会，请她们为大家介绍今年一季度全市经济运行情况，并回答大家关心的问题。

首先，请赵局长介绍相关情况。

延安市统计局党组成员、副局长、新闻发言人赵香云：

女士们、先生们：

今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣发展目标和中心任务，科学统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，推动三次产业高质量协同发展，全市经济稳定恢复、开局平稳，主要指标运行在合理区间、增速均快于上年同期两年平均增速。

根据地区生产总值统一核算结果，一季度全市生产总值506.41亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%，快于上年同期两年平均增速0.7个百分点。其中，第一产业增加值11.98亿元，增长5.0%；第二产业增加值347.72亿元，增长4.5%；第三产业增加值146.71亿元，增长6.5%。经济运行特点：

一、农业生产平稳，蔬菜保供能力持续增强

一季度，农业（种植业）增加值同比增长4.7%。气象条件总体良好，农业生产服务持续加强，春耕备耕平稳有序推进。蔬菜面积7.65万亩、增长5.1%，蔬菜及食用菌产量18.03万吨、增长4.0%。瓜果播种面积增长14.0%；瓜果产量增长10.8%。生猪出栏21.85万头、增长17.3%；猪肉产量1.78万吨、增长22.6%。

二、工业生产稳定，采矿业发展较快

一季度，规模以上工业增加值增长6.2%，快于上年同期两年平均增速0.6个百分点。

从三大门类看，采矿业拉动明显。规模以上采矿业增加值增长7.7%，拉动规上工业增长4.6个百分点；制造业增长4.6%，拉动增长1.5个百分点；电力、热力生产和供应业增长0.6%，拉动力持平。

从七大主要产品产量看，呈“四增三降”态势。“四增”：生产原煤1161.14万吨、增长13.8%，原油加工244.15万吨、增长4.8%，生产卷烟10.11万箱、增长7.2%，生产天然气21.52万吨、增长0.3%;“三降”：生产原油366.33万吨、下降2.2%，发电量27.65亿千瓦时、下降3.6%，生产LNG32.72万吨、下降1.5%。

企业效益明显提升。1-2月，全市规上工业企业营业收入637.31亿元，增长22.0%，利润总额110亿元，增长3.1倍。

三、服务业稳步复苏，现代服务业表现突出

服务业六大行业呈“五增一降”。交通运输业运行活跃，铁路运输总周转量增长20.9%，带动交通运输、仓储和邮政业增势较好，该行业增加值增长14.2%,拉动第三产业增长1.5个百分点。

房地产业，金融业等现代服务业保持平稳较快增长势头，增加值同比分别增长4.5%、3.9%。电信业务总量，租赁和商务服务业营业收入增速基本维持在20.0%。

近期国内、省内疫情多点散发，导致我市住宿餐饮行业受疫情冲击较为严重，增加值下降0.2%。根据对星级酒店调研，受疫情影响客房退订增加，住宿业入住率不同程度降低，住宿业营业额下降5.6%、餐饮业营业额增长3.9%。

四、固定资产投资规模扩大，制造业投资快速增长

一季度，固定资产投资增长4.7%，较2021年加快27.8个百分点，快于上年同期两年平均增速2.2个百分点。

分产业看，第一产业投资增长19.6%；第二产业增长15.6%，占固定资产投资比重47.5%，较同期提高2.5个百分点；第三产业下降7.6%。

从民生领域看，教育投资增长8.2%，水利、环境和公共设施管理业投资增长36.3%。

分行业看，11个行业保持增长态势，其中8个行业两位数增长。批发和零售业投资增长2.7倍，科学研究和技术服务业投资增长2.5倍，居民服务和其他服务业投资增长1.0倍，制造业投资增长35.3%，扭转1-2月份下降89.1%的态势，拉动投资增长2.3个百分点；林业投资增长21.9%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长17.9%；

五、消费市场平稳恢复，新型消费加快成长

社会消费品零售总额98.65亿元，同比增长8.1%，较2021年加快0.3个百分点。限上消费品零售额增长8.3%,较1-2月提升2.2个百分点；其中新能源汽车零售额，同比增长4.5倍，拉动商品零售额增长0.8个百分点。

按经营地分，城镇消费品零售额80.32亿元，同比增长8.3%；乡村消费品零售额18.32亿元，增长7.0%。

按消费类型分，商品零售89.52亿元，同比增长8.2%；餐饮收入0.91亿元，增长7.1%。商品零售中，石油及制品类增长26.4%。

六、财政收入增势良好，金融信贷运行平稳

全市地方财政收入50.74亿元、增长54.1%，其中税收收入42.50亿元、增长65.1%，非税收入8.25亿元、增长14.9%。财政支出106.54亿元、增长2.0%。

3月末，全市金融机构各项存款余额2083.19亿元、增长10.2%；各项贷款余额1540.00亿元、增长7.8%。

七、居民消费价格温和上涨，市场主体较为活跃

根据宝塔区调查点数据显示，一季度CPI上涨1.2%，其中消费品价格上涨0.7%；非食品烟酒价格上涨2.7%；服务价格上涨2.2%。从八大类看，呈“五增三降”。食品烟酒下降2.5%、衣着下降0.6%、生活用品及服务增长0.1%、其他用品和服务下降0.4%、居住增长3.5%、交通和通信增长2.9%、教育文化娱乐增长6.3%、医疗保健增长2.5%。

一季度，市场主体稳定在22.29万户、同比增长10.1%，新增0.76万户，其中新增私营企业1328户。

八、居民收入平稳增长，城乡收入比缩小

全市全体居民人均可支配收入8018元、同比增长4.5%。其中，城镇居民人均可支配收入11090元、增长3.6%；农村居民人均可支配收入4148元、增长5.6%。城乡居民收入比为2.67，比上年同期缩小0.06个百分点。

总的来看，一季度全市主要经济指标符合预期、稳健运行。同时也要看到，当前国内外环境依然复杂严峻，输入性通胀和疫情防控压力加大，部分中小微企业面临困难，全市经济下行压力仍然较大。下阶段，要认真贯彻落实中省市决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，精准落实各项助企纾困政策，紧盯目标任务，抢抓二季度政策兑现窗口期，加快促进工业平稳增长、服务业恢复发展，加快推进重点工作、关键改革、重大项目落地见效，加快推动消费回暖、市场回归、经济回升，切实稳住全市经济基本盘，确保实现预期目标。谢谢。

汤坤才：

感谢赵局长的情况介绍，下面进入记者提问环节，在提问前，请先通报一下所在新闻媒体名称。请提问。

陕西科技报记者：

我是陕西科技报记者，从您刚才发布的数据看，一季度经济开局平稳，请问您如何看待一季度我市经济的整体表现？谢谢。

赵香云：

谢谢您的提问，大家应该从刚才发布的主要指标完成情况看到，经济运行的内外部环境错综复杂，中央经济工作会议强调“稳字当头、稳中求进”，围绕这个主线，全市科学统筹疫情防控和经济社会发展，主要经济指标运行在合理区间，企稳回升的态势更加明显。具体体现为三个“稳”：

第一，经济指标稳。今年来，市委市政府连续出台促经济稳增长的工作举措，及时研判经济走势,统筹推进全市稳增长各项工作，在经济形势比较复杂的情况下，保持了总体平稳、稳中有进的发展态势，一季度GDP增长5.2%，高于去年两年平均增速0.7个百分点，高于全国、全省0.4个、0.1个百分点。一二三次产业同步增长，为全市经济良好开局提供了强有力保障。与去年全年相比，投资、消费两大需求领域稳步回升。投资增速由负转正，1-2月高点开局，增长15.7%，一季度稍有回落，但仍保持正增长态势，增长4.7%，重点领域投资增速均有不同程度的提高，民间投资、基础设施投资、房地产投资分别提高9.1、36.8和28.9个百分点；社会消费品零售总额增长8.1%，提高0.3个百分点，其中限上单位消费品零售额分别比去年全年、1-2月提高3.8、2.2个百分点，消费市场逐步回暖。

第二，支撑要素稳。从三次产业支撑情况看：工业仍是主力，第三产业贡献加大。一季度全市规模以上工业增加值增长6.2%，主要产品中卷烟、原油加工、煤炭等重点领域都保持良好的增长势头，工业对GDP增长贡献率为59.2%，拉动GDP增长3.1个百分点。超过半数行业增加值正增长，其中煤炭开采和洗选业、烟草制品业对工业贡献较大，合力拉动规上工业增长4.7个百分点。工业投资渐显回升，从去年三季度以来，工业投资增长明显放缓，连续4个月保持负增长，但从近两个月运行情况看，工业投资由负转正，1-2月增长1.4%，一季度达到两位数增长，比去年全年提高18.8个百分点，工业发展动力增强。第三产业对经济增长的贡献率43.6%，比去年全年提高10.3个百分点，其中，装卸搬运和仓储服务业营业收入增长25.3%，租赁和商务服务业营业收入增长18.7%，共拉动规上服务业增长近3个百分点。

从先行指标看，全社会用电量增速保持在10%左右，其中占比较大的第二产业用电量增速两位数增长；铁路和公路客货运周转量增速较快，铁路持续两位数增长，增速达到20%以上，公路增速由去年负增长转正，经济增长的要素指标优势比较明显。

第三，民生保障稳。居民持续增收，城乡差距缩小。一季度，城乡居民人均可支配收入比为2.67，比上年全年缩小了0.09。物价保持稳定，一季度居民消费价格指数上涨1.2%。粮油食品等市场供应充足，价格稳中有降，一季度粮食类价格上涨1.2%，比上月降低0.4个百分点，保供稳价措施效应凸显，畜肉类价格下降24.1%，比上月收窄0.5个百分点。限额以上粮油食品类、日用品类、穿类的零售额分别增长15.0%、38.2%和19.4%。一般公共预算实现收支“双增”，分别比去年全年提高41.0个、10.9个百分点，用于民生保障的财政支出增长较快，社会保障和就业、卫生和健康、住房保障、粮油物资储备等民生支出41.20亿元、增长16.2%。

第四，总的来看，全市经济稳增长的态势非常明显，但也不可忽视经济运行中产业化程度不高、部分领域恢复不强、支撑要素发展不足等问题，下阶段要围绕市委、市政府中心工作，加大中小企业纾困解难，加快重点项目推进力度，强化稳增长工作调度，确保经济运行平稳有序。谢谢！

汤坤才：

谢谢赵局长的解读，请继续提问。

西西新闻记者：

我是西西新闻记者，您好，俗话说：“民以食为天”，老百姓非常关注“菜篮子”“肉盘子”等民生问题，请您介绍下全市目前蔬菜和畜牧业生产及市场运行情况？谢谢。

延安市统计局总统计师、新闻发言人助理王冰燕：

您问的这个问题很好，从全市农业发展布局看，已经初步形成了以设施蔬菜、规模化养殖等产业为新动能的现代化农业生产体系，目前设施数量已经达到18.9万棚，对农业产业结构调整及农民增收农业增效起到积极助力。从一季度农业生产情况看，设施果蔬和畜牧业都保持了较快增长，同时在市场物价涨幅平稳的作用下，市场供需稳定。主要呈现以下特点：一是生猪产能持续增长，生猪价格高位回落。坚持贯彻落实省市生猪稳产保供政策，建成投用一批规模化养殖场，猪肉供应持续增加，猪肉价格进入下行周期。一季度，猪肉产量1.78万吨，同比增长22.6%；猪肉平均价格22.3元/千克，下降48.1%；二是禽肉禽蛋产量逐步恢复，价格涨势明显。一季度禽肉产量981吨，增速较2021年提高3个百分点；禽蛋产量0.53万吨，增速较2021年提高6.6个百分点；3月份，白条鸡平均价格21.3元/千克，同比增长5.0%；鸡蛋平均价格9.8元/千克，同比增长3.1%。三是蔬菜供应稳定，鲜菜价格波动显著。一季度蔬菜面积、产量分别增长5.1%和4.0%，瓜果面积、产量分别增长14.0%和10.8%；受节日效应、大棚蔬菜上市时间和疫情散发等多因素影响，蔬菜瓜果价格处于较高水平；从农业部门监测价格来看，26种蔬菜瓜果价格“20涨2平4降”，上涨面达到76.9%。随着本地鲜菜逐步上市，价格将更趋稳定。谢谢。

汤坤才：

谢谢王总统计师的解读，请继续提问。

阳光报记者：

我是阳光报记者，您好，从刚才发布的数据看，全市规模以上工业增加值增长6.2%，比GDP增速加快1.0个百分点，请问工业保持较快增长的因素有哪些？谢谢。

赵香云：

我来回答这个问题。工业既是全市经济增长的“定盘星”，也是“风向标”，今年以来，在国际国内能源产品价格一路上扬的积极因素下，工业经济保持平稳向好，对全市经济的贡献达到59.2%。支撑工业增长要素体现在以下几个方面：

一是煤炭行业贡献较大。主要得益于煤炭产量和价格“双高”拉动。在上年煤炭价格翘尾作用下，煤炭行业高增长态势持续显现，一季度，全市原煤产量1161.14万吨，增长13.8%，环比提高2.4个百分点；原煤平均价格1121元/吨,同比增长73.8%；两方面因素共同作用使煤炭开采和洗选业行业增速保持较快增长水平，增加值增长20.3%，拉动规模以上工业增长4.2个百分点。

二是制造业增长面基本稳定。相比较流通领域，全市规模以上制造业增长4.6%，拉动规上工业增长1.5个百分点。从制造业行业看，7个行业正增长，其中酒、饮料和精制茶制造业，烟草制品业，石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，橡胶和塑料制品业，金属制品业，专用设备制造业增加值分别增长2.6%、8.1%、1.9%、18.4%、14.6%、34.6%、61.4%，合计拉动规模以上工业增长1.7个百分点。

三是近七成工业产值稳步提升。全市317户规模以上工业企业中，产值正增长的企业214家，占规模以上工业企业的67.5%；其中81户企业产值增长10%-99%之间，46户企业实现翻番。在23个有生产经营活动的行业大类中，16个行业正增长，增长面达到69.6%。其中煤炭开采和洗选业增长76.7%，燃气生产和供应业增长73.2%，石油、煤炭和其他燃料加工业增长45.2%，橡胶和塑料制品业增长最快，达到254.8%。

下阶段，要认真贯彻落实好工业稳增长措施，积极扶持新型制造业、小微企业发展，加大工业生产调度，力促工业平稳健康发展。谢谢。

汤坤才：

谢谢赵局长的解读，请继续提问。

延安市人民政府网站编辑：

我是延安市人民政府网站编辑，我们注意到，您刚才发布的固定资产投资增速比去年全年有明显好转，您认为主要支撑因素有哪些？下阶段走势如何？谢谢。

王冰燕：

谢谢您的提问，今年以来，全市固定资产投资从趋势上看，处于平缓的增长态势，主要有两个方面考虑：第一个方面是从全国全省增长速度看，都保持稳步回升且小幅回落态势；第二个方面是2021年开局势头较强，抬高了同期基数。但从今年2月和3月的投资增速及与去年全年增速对比情况看，逐月平稳增长的势头未变，虽然一季度增速较1-2月有所回落，但与去年全年相比，趋势上有了较大反转。投资增长的主要特点：

一是稳投资政策发力显效。全市全面贯彻落实中省经济工作会议精神，牢固树立“大抓项目”“抓大项目”理念，积极推进重大项目集中开复工建设，加大中央预算内投资和地方专项债券类项目建设力度，强化资金调度和要素保障，投资稳增长效果不断显现。2022年全市320个市级重点项目，年度计划投资975亿元，截至3月底开复工244个，开复工率76%，较同期提高5个百分点。一季度，全市投资资金来源中，国家预算资金同比增长1.6倍，是保障投资增长的重要方面。

二是投资结构持续优化。“铁公基”引领投资倾向性增长的态势发生明显变化，投资布局在产业化、龙头化方面更加凸显，高新技术、新制造业、新基建类投资逐步加大，一季度制造业投资增长35.3%，主要是石油、煤炭及其他燃料加工业高增长拉动。新能源、风电项目投资持续加大，带动电力、热力的生产和供应业快速增长，达到17.9%，新基建类增长67.4%，文化产业投资增长19.1%，新型投资逐渐成为固定资产投资增长新引擎。

三是重点行业拉动明显。一季度全市建筑安装工程投资增长22.4%，占固定资产投资比重达86.3%，为一季度全市的增长奠定了基础。房地产开发投资增长7.9%，拉动固定资产投资增长0.7个百分点；农林牧渔业投资增长19.6%，拉动增长1.6个百分点；工业投资增长16.1%，拉动增长7.0个百分点。

总体来看，疫情在不同领域的影响也有所区别，建筑领域面临运输、人工、材料等成本增加，固定资产投资增长的压力短期仍然存在。随着项目盘子全面启动，投资面临的压力将进一步缓解，增长的基础也将更加扎实。谢谢。

汤坤才：

感谢赵局长、王总统计师的精彩解读，今天的新闻发布会到此结束。

我们非常感谢新闻媒体的全体老师们对延安市经济社会发展给予的关注、重视和持续的支持。再过5天时间，就是“五一”劳动节了，借此机会，我代表市委宣传部全体同仁，衷心地祝福媒体的朋友们阖家幸福美满、劳动节快乐！

谢谢大家！