【实录】陕西省助力企业开拓国际市场有关情况介绍

3月22日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省商务厅副厅长孙敬虎，省商务厅对外贸易二处处长李晓玲出席，介绍陕西省助力企业开拓国际市场有关情况，并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长李惠主持。

李惠：女士们、先生们，上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请到省商务厅副厅长孙敬虎先生，省商务厅对外贸易二处处长李晓玲女士，请他们为大家介绍我省助力企业开拓国际市场有关情况，并回答大家关心的问题。

下面，首先请孙敬虎副厅长作介绍。

孙敬虎：女士们、先生们，媒体朋友们，大家好！

非常感谢大家长期以来对陕西商务工作的关心、支持和帮助！

过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全省商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，按照省委省政府安排部署，紧紧围绕商务工作“三个重要”定位，扎实推进高水平对内对外开放，全省商务工作在稳规模、优结构、提质量方面取得了积极成效，为陕西高质量发展提供了坚实支撑。

省委、省政府高度重视开放型经济发展，近期省政府办公厅印发了《关于支持企业开拓国际市场实施意见》，支持我省更多优势企业更大范围、更宽层次和更深领域开拓国际市场。下面，我就2024年支持企业开拓国际市场有关举措，向大家作一通报。

（一）开展百团千企抓订单活动。坚持“政府引导、企业主体、市场主导、分类支持”原则，组织“陕耀全球”百团千企拓市场抓订单活动。2月初已发布《2024年陕西省支持参加境外重点展会目录》，其中省上重点组织的境外展会50场（货物贸易类展会40场、服务贸易类展会10场）。上述展会，涉及俄罗斯、美国、肯尼亚、南非、巴西等50多个国家和地区，覆盖工业机械、纺织、汽车零部件等多个领域。省上将利用中央和地方外经贸发展专项资金，加大对企业参展支持力度，吸引省内广大企业特别是专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、独角兽等企业积极参展，支持新型显示、能化装备制造、输变电装备、航空及其零部件、钛及钛合金等基础较好的产业走出去，着力提升我省产品知名度和国际市场份额。同时，我们将大力支持企业结合业务发展需要，自行赴境外参加各细分领域展会，并充分利用第135、136届广交会、第七届进博会、2024年服贸会、第四届消博会、第21届东盟博览会等境内重点展会平台积极开拓国际市场。

（二）开展“一国一策”拓市场活动。上半年，我厅将编印发布《陕西进出口RCEP零关税产品清单》和《重点国别市场贸易指南》。采取“一国一策、一区域一策”等方式，持续推进落实中国—中亚峰会有关涉陕经贸成果，引导组织企业抢抓重点国家市场机遇，用好协议关税减让、原产地区域累积规则等政策支持，巩固拓展欧美日韩等传统市场份额，加大对俄罗斯、中亚、西亚、RCEP成员国和非洲等地区的市场开拓，深化与共建“一带一路”国家经贸合作。按照省委省政府关于2024年开拓国际市场工作的部署要求，我厅精心谋划了10多批次重点境外经贸促进活动任务，多措并举助力企业开拓国际市场。

（三）主动为企业提供便利化服务。一是拓宽企业对外贸易合作渠道。在省商务厅门户网站开设贸易促进信息专栏，链接商务部外贸促进信息专栏、中国外经贸企业服务网等信息平台，及时向企业发布海外市场经贸信息；积极对接驻外使（领）馆经商机构、贸促机构，用好境外商务代表处和国际友城平台资源，为企业境外参展、品牌推广、采供对接等贸易促进活动提供便利化服务。二是便利企业人员往来。加强服务指导，扩大APEC商务旅行卡覆盖面；畅通与重点国家驻华使（领）馆的签证沟通渠道，提高签证获签率；积极支持外贸企业邀请境外客户来陕看样验厂、对接供采，提供来华邀请、签证延期换补发等入境便利化服务。三是加强金融信保服务。增加合作银行，扩大中小外贸企业贷款风险补偿金规模和企业覆盖面；鼓励金融机构创新“订单贷”“税银贷”等融资产品，建立出访团组行前会请信保和口行参加机制，为拓市场团组提供随团金融专项服务；发挥出口信保作用，加大对共建“一带一路”国家、RCEP成员国等市场和外贸新业态、重点产业链承保支持力度，为重点企业提供优惠资信服务；扩大统保平台中小企业覆盖面，提升企业限额满足率和理赔受理时效。

（四）持续推进外贸新业态新模式发展。加快落实跨境电商和海外仓发展实施方案，推动“跨境电商+产业带”模式，培育一批跨境电商出海品牌企业。鼓励各市创建跨境电商产业园，支持企业通过跨境电商新业态获取订单，开展定制生产，推广陕西名优产品。引导企业结合自身实际需求，在重点国别、新兴市场、中欧班列沿线、航线枢纽等节点建设海外仓和陕西商品展示中心。支持各市开展市级外综服企业培育认定，带动更多中小企业开拓国际市场。

（五）培育壮大外贸市场主体。完善外贸企业联系服务机制，省、市、县分级分类对外贸企业开展全覆盖跟踪服务。进一步优化用工、融资等服务促进政策，支持龙头骨干外贸企业稳定经营，支持产业链链主企业新做或扩大外贸业务。培育专业龙头外贸企业，带动本地优势产品自营出口，推动省内生产、省外出口的企业实现省内出口。支持国有企业做大做强外贸业务。加强对首次开展外贸业务企业孵化培训和中小微外贸企业帮扶指导，推动进出口潜力企业有实绩、上规模。鼓励省级以上开发区建设一站式服务平台，打造外贸企业聚集区。

（六）指导企业做好国际市场风险防范。发挥省级贸易预警工作站、法律援助服务站和贸促机构作用，及时向企业推送产业预警信息、风险防控重点案例等信息，指导企业妥善应对贸易壁垒、贸易摩擦。依托专业律所资源，为企业“走出去”提供法律咨询服务。

今年1月底，我厅已圆满完成2024“陕耀全球”百团千企拓市场抓订单出海第一展，组织15家纺织服装企业赴乌兹别克斯坦塔什干参加了“2024乌兹别克斯坦国际时尚纺织展”，成交意向合同金额超2000万美元，积极展现了我省稳外贸、促开放的决心，也坚定了企业稳增长、赢未来的信心。

下一步，我们将认真抓好以上六条具体举措的推动落实，持续推动我省外向型经济高质量发展。同时，真诚欢迎广大新闻界的朋友，继续关注、宣传商务工作，努力营造社会各界共同支持、行业各方积极参与的浓厚氛围。

我的发布就到这里，谢谢大家！

李惠：谢谢孙厅长，情况介绍就到这里。下面欢迎大家围绕今天发布会的主题进行提问。提问之前，请先通报一下所在的新闻单位。

中国报道：去年5月在西安举办了中国—中亚峰会，请问陕西在助力企业开拓中亚五国市场方面都开展了哪些工作？

李晓玲：感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。自去年5月中国—中亚峰会在西安成功举办以来，围绕拓展陕西与中亚五国的经贸合作，我厅主要开展了以下工作：

一是积极赴中亚国家开展经贸促进活动。去年9月我厅组织陕西省经贸代表团，配合省委主要领导出访乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦，举办“陕西—北哈州经贸合作恳谈会”“陕西—撒马尔罕州企业家商务论坛”，推动签署9个合作项目，合作金额约3亿美元，达成9个合作意向，有效提升了我省与中亚国家在开放通道、能源化工、现代农业、太阳能光伏、重卡及新能源汽车等方面的务实合作。同时，我厅还组织省内企业赴中亚国家参加“哈萨克斯坦中国商品展”“中亚四大行业展”等国际展会，累计成交金额1.98亿元。其中“乌兹别克国际时尚纺织展”作为2024年“陕耀全球”百团千企拓市场首展活动，被中国日报、陕西日报等十多家媒体宣传报道，并受到省委主要领导、省政府领导的表扬肯定。

二是主动搭建与中亚国家经贸合作平台。在第7届丝博会期间我厅举办了“‘一带一路’共建国家（地区）经贸合作圆桌会”和“中国—中亚电子商务深化合作圆桌会”，设立“中亚国家进出口商品展”，我们邀请哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家驻华使领馆代表及相关企业参会参展，建立政府部门间合作机制，搭建企业间高层次经贸合作交流平台；今年初撒马尔罕州代表团访陕期间，我厅承办的“陕西—撒马尔罕州企业商务论坛”受到省内外企业的高度关注和积极参与，省内近100家企业与撒马尔罕州代表团围绕果蔬种植、食品加工、纺织服装、奶山羊养殖、植物提取、建筑建材、工程承包等多个领域开展对接洽谈，初步形成了一批合作意向。撒州代表团在出访期间还实地调研了雅兰纺织、百跃羊乳等部分企业，积极推动合作项目。

2023年，我省与中亚五国进出口总值57.9亿元、增长178%，其中出口增长221.9%，对中亚五国出口的主要产品有重卡、太阳能电池、橡胶轮胎、新能源汽车等，自中亚五国进口的主要产品有绿豆、植物油、钛材等。截至2023年12月底，我省19家企业对中亚五国累计投资8.5亿美元，在中亚各类劳务人员352人。

2024年，我厅将继续深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和全国两会精神，全面落实省委省政府关于大力发展开放型经济的部署要求，更加主动融入和服务构建新发展格局，更加深度融入共建“一带一路”大格局，在扩大对外开放中强动力、增活力，推动中国—中亚峰会涉陕成果落实落细，力争落实一批“小而美”的民生项目，增强中欧班列西安集结中心辐射能级，拓展中间品、绿色贸易，着力推动大宗商品交易中心建设。近期，我厅还将再次组织经贸代表团赴中亚国家开展经贸促进活动，积极推动两地间繁荣发展，实现互利共赢。

这个问题我就介绍到这里，谢谢。

香港商报：今年，陕西提出要开展“陕耀全球”百团千企拓市场活动，请问承办单位为参展企业提供哪些具体服务？

李晓玲：谢谢这位记者朋友的提问。今年我厅将重点组织50场境外展会，具体由政府公开招标确定的承办单位组织实施，承办单位主要由商务会展公司、贸易促进机构、行业龙头企业以及外综服企业等构成，具有丰富的国际展会组展经验，届时将为参展企业主要提供以下服务：

一是负责展位的预定和组团工作。承办单位一经确定后，会第一时间开展组展招展工作，根据企业报名情况、展位需求和产品类别，精准对接境外展会主办方或国内一级代理机构，为参展企业在相应的展区内预定合适的展位；

二是负责展前培训和展品运输工作。承办单位在企业参展前会组织参展人员进行商务礼仪、谈判技巧、产品报价、外事纪律等方面的培训，并负责做好参展商品的集中运输、报关报检等工作；

三是负责全流程的服务保障工作。承办单位统一为参展企业办理签证手续，并负责安排人员食宿及交通、翻译、安全等事项，特别针对首次参加境外展的企业，随时提供一对一服务，为企业解决各类参展问题；

四是负责参展费用的先行垫支工作。为减轻参展企业资金压力，所有参展企业的展位费，标准内的运输费及报关、报检费用和标准内的公共布展费用统一由承办单位先行垫支，参展企业只需承担个人交通食宿费用；

通过承办单位的上述服务，力争吸引和带动省内更多的优势企业，特别是“专精特新”企业、独角兽企业、制造业单项冠军等企业，利用国内国际两个市场两种资源做大做强，不断壮大全省外贸市场主体规模，培育外贸发展新动能，为我省外向型经济高质量发展作出贡献。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

西西新闻：2023年RCEP协定对所有成员国全面生效，请问今年陕西在拓展与RCEP成员国在经贸合作方面有哪些具体举措？

孙敬虎：感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。区域全面经济伙伴关系协定于2022年正式生效，并于2023年对所有成员国生效。2023年5月，我厅指导并支持西咸新区空港新城管委会率先在西北设立首个省级RCEP企业服务中心，即陕西自贸试验区RCEP企业服务中心，中心采用线上平台+线下窗口联动运行的模式。线上搭建陕西RCEP公共服务平台，提供最优税率、税则信息、原产地规则、原产地判定等4大功能，并链接陕西“单一窗口”、海关、贸促会、出口退税系统等。线下设置10个服务窗口，涵盖原产地服务、出口退税、税率税则查询、贸易信息咨询等，可为企业提供“一对一”的业务办理和专业的深度服务。目前，我省企业对RCEP政策“红利”知晓度正在不断提升，进口享惠、原产地累积规则和自主声明的应用也在持续加强。2024年，我厅还将从以下四个方面着手拓宽陕西与RCEP国家的经贸合作：

一是编印《陕西进出口RCEP零关税产品清单》。结合我省与RCEP国家的优势产品及主要进出口商品类别，梳理建立《陕西进出口RCEP零关税产品清单》，帮助企业知晓零关税商品类别及各类商品零关税时间节点，让企业能够切切实实享受到关税优惠政策。

二是加强RCEP协定的宣传推广工作。将陕西自贸试验区RCEP企业服务中心升级为“陕西省RCEP企业服务中心”，指导陕西RCEP企业服务中心赴各地市开展宣传推介，指导各地市政务服务大厅、重点外贸进出口产业园区用好RCEP线上服务平台功能，为外贸企业提供原产地证明、税率税则查询服务，线下扩展服务窗口功能区建立远程对企服务。

三是组织我省企业赴RCEP国家参展。按照我厅制定的《2024年陕西省支持参加境外重点展会目录》，将重点组织陕西代表团赴日本、韩国、新加坡等RCEP国家参加16场境外展会，同时，鼓励外贸企业自行前往RCEP国家参加我厅重点推荐的13场境外展会，助力企业开拓RCEP国家新市场、对接新客户、获取新订单。

四是组织经贸代表团赴RCEP国家开展经贸促进活动。我厅2024年精心谋划的10多批次重点境外经贸促进活动任务中涉及RCEP国家的任务有8项，涵盖新加坡、日本、韩国、澳大利亚等9个国家，我们将在这些国家举办经贸合作推介会、产业链专题招商推介会等，推动我省农副产品、工程车辆等优势产品的出口，拓宽双方在高端制造、电子信息等领域的合作。本月，省上已组织了80余人规模经贸代表团赴新加坡、印度尼西亚、马来西亚和泰国开展经贸促进活动，为我省企业开拓RCEP国家市场搭建平台、拓宽渠道。

我就回答到这里，谢谢这位记者朋友的提问。

李惠：感谢两位发布人，感谢各位媒体朋友。本场发布会到此结束，再见！