【实录】持续深化“三个年”活动、聚力打好重点领域攻坚硬仗系列新闻发布会（第十三场）：持续深化“三个年”活动、改善就医感受提升患者体验

6月24日10时，中共陕西省委宣传部、陕西省人民政府新闻办公室举办“持续深化‘三个年’活动、聚力打好重点领域攻坚硬仗”系列新闻发布会，邀请陕西省卫生健康委副主任赵岚，陕西省卫生健康委医政处处长刘娜，陕西省中医药管理局医政医管与教育处处长周亚琴，西安交通大学口腔医院副院长屠军波，西安市雁塔区电子城二〇五所社区卫生服务站党支部书记郝丽出席，以“持续深化‘三个年’活动、改善就医感受提升患者体验”为题目，介绍有关情况，并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长周颖主持。

周颖：女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席省委宣传部、省政府新闻办新闻发布会。

今天我们继续举行“持续深化‘三个年’活动、聚力打好重点领域攻坚硬仗”系列新闻发布会。我们非常高兴邀请到省卫生健康委副主任赵岚女士，请她以“持续深化‘三个年’活动、改善就医感受提升患者体验”为题目，介绍有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：省卫生健康委医政处处长刘娜女士、省中医药管理局医政医管与教育处处长周亚琴女士、西安交通大学口腔医院副院长屠军波先生、西安市雁塔区电子城二〇五所社区卫生服务站党支部书记郝丽女士。

下面，首先请赵岚女士作介绍。

赵岚：女士们、先生们，媒体朋友们，医疗工作是关乎千家万户的民生问题。不断改善就医感受、提升患者体验，更好保障人民健康、增进民生福祉，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求。今年以来，我们按照国家卫生健康委工作要求和省委、省政府深化“三个年”活动安排部署，在全省开展“改善就医感受 提升患者体验”主题活动，持续改善医疗服务，着力解决人民群众看病就医急难愁盼问题。下面，我从三个方面简要介绍一下工作情况：

一、持续拓展医疗服务供给

聚焦患者多元需求，坚持问题导向，持续推动医疗服务供给提质增效，让关怀“看得见、摸得着”。一是创新门诊服务模式。主动回应群众健康新期待，指导二级以上公立医疗机构积极开设体重管理、心理、睡眠、青少年近视、药学、疼痛等新型门诊，有效覆盖健康管理服务领域，截至目前，全省199家医疗机构开设体重管理门诊，154家医疗机构开设心理门诊和睡眠门诊。优化门诊服务时间，推动二级以上公立医疗机构、乡镇卫生院和社区卫生服务中心开设节假日门诊，鼓励提供延时门诊，解决上班族、学生族就医时间冲突问题。二是落实基层医疗服务便民惠民措施。截至目前，全省95%以上的基层医疗卫生机构可以提供高血压、糖尿病长处方服务，基本实现预防接种分时段预约及周末接种，给群众带来更多便捷。推动家庭医生签约服务与基本公卫融合，重点人群签约率超80%，65岁以上老年人及高血压、2型糖尿病、慢阻肺病、严重精神障碍、肺结核等5类重点慢病规范管理率达到国标。三是优化中医药服务供给。坚持传承精华、守正创新，持续深化“方便看中医、放心用中药”惠民活动。分层次建设国家级、省级和市县级中医优势特色专科，不断提升中医诊疗水平和服务质量。建成了一批以雁塔区电子城二〇五所社区、平利县老县镇卫生院为引领的基层中医馆，进一步提高基层中医药服务能力。连续十三年设立中医馆建设专项资金，实现全省基层医疗卫生机构中医馆全覆盖。遴选建设268个示范中医馆，进一步推广针灸、刮痧、拔罐等中医适宜技术，充分发挥中医馆的辐射引领带动作用。在全省遴选有条件的村卫生室建设中医阁3200个，逐步形成“以乡带村”“以馆带阁”的工作模式，让人民群众在家门口就能享受到优质的中医药服务。

二、不断优化医疗服务方式

聚焦群众看病就医痛点，从预约诊疗、门诊服务、检查检验、住院管理等关键环节精准发力，提升就医便捷性，让患者“少跑腿、少等待”。一是靠前服务，提升患者诊前体验。推动三级公立医院全面实施非急诊预约就诊制度，有效缩短群众候诊时长。同时，充分考虑特殊人群面临的“数字鸿沟”问题，在推广线上预约的基础上，保留并完善线下挂号服务，建立特殊人群就医绿色通道，配备轮椅等辅助设备，保障老年人、残障人士等特殊群体就医权益。二是优化流程，提升患者门诊体验。优化服务秩序，重塑服务链条，全面提升门诊服务效能。倡导开展“一次挂号管三天”服务，省级层面遴选确定6家委直委管医院开展试点，11个市（区）结合工作实际稳步部署推进；推行检查检验结果互认，全力解决重复检查检验问题。目前，91%的二级以上公立医院开展了“一次挂号管三天”服务，147个检查检验项目纳入互认的范围。三是创新模式，提升患者住院体验。积极创新住院服务模式，推行日间手术，优化术前评估、术后观察流程，缩短患者住院周期，提高医疗服务效率和医疗资源利用率。鼓励开展住院费用“当日出院、当日结算”，提供云端打印病历、病历邮寄等服务，减少患者往返医院次数。探索开展免陪照护服务，让患者在住院期间，由护士或医院聘用医疗护理员提供生活照护服务，解决“一人住院全家奔波”难题。截至目前，全省已有142家医院开展日间手术，401家医院实现住院费用当日结算。遴选确定80家医院开展“无陪护”试点工作，将在总结典型经验做法的基础上，逐步扩大试点范围。

三、着力提升医疗服务温度

聚焦人民群众日益增长的高质量医疗服务需求，优化就诊环境，实施暖心举措，提升就医品质，让服务“可感知、有温度”。一是优化就诊环境。将关心关爱融入就医场景，指导医疗机构优化空间布局，规范院内各类标识，确保指示清晰、通俗易懂，方便患者就医。加强医院后勤保障，鼓励医疗机构设置饮水间、公共休息区等便民设施，提高膳食质量，满足不同就诊人群需求。二是实施暖心举措。指导全省二级以上公立医院开展“院领导接待日”活动，畅通医患沟通渠道，及时发现并解决医疗服务全流程中存在的堵点难点问题，提升患者就医体验。同时，在二级以上医院开展“六个多”服务，即多说暖心话语、多听患者心声、多为患者答疑、多替患者着想、多给患者便利、多做科普宣传，将“以患者为中心”的理念转化为更加舒心、暖心、放心的医疗健康服务。三是和谐医患关系。以提升患者就医获得感和满意度为目标，遵循“相互尊重、保护隐私、严守法规、加强沟通”的原则，制定陕西省医学人文关怀提升行动重点任务及工作清单，从医学生人文素养培育、医疗卫生机构人文关怀建设、崇高职业精神弘扬3个维度协同发力，不断提升医学人文关怀水平，构建和谐医患关系。

下一步，我们将持续深化医药卫生体制改革，推动优质医疗资源扩容下沉，强化科技赋能，优化智慧医疗服务流程，健全完善长效管理机制，努力为全省人民提供更加安全、便捷、舒适、高效、有温度的医疗卫生服务。同时，恳请社会各界继续关心支持医务工作者，为医疗事业发展创造良好环境；也诚邀新闻媒体与我们一道，共同弘扬尊医重卫的社会风尚，共同谱写卫生健康事业高质量发展新篇章。

再次感谢各位媒体朋友长期以来对全省卫生健康事业的关心和支持！谢谢大家！

周颖：谢谢赵主任的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问。提问前，请先介绍一下所在的新闻机构。 

陕西广电融媒体集团（台）：开展检查检验结果互认是提高医疗服务效率、改善患者就医体验的重要举措，但也有部分群众担心不同级别医院直接检查结果差异会对诊疗结果产生影响，请问我省是如何确保检查检验互认项目的结果准确性？

刘娜：谢谢您的提问。为了确保纳入互认范围的医疗机构检查检验结果可靠、准确，主要做了以下几方面的工作：     

一是结合实际确定互认项目清单。按照“群众所需、高频应用、风险可控”原则，综合考虑全省检查检验项目室间质评结果情况、不同检测系统和设备之间差异问题以及结果的稳定性等因素，组织专家组结合临床实际应用情况研究确定结果互认项目清单，确保纳入互认范围的检查检验项目在不同医疗机构间结果的同质化水平相对较高，稳定性相对较强。

二是按标准遴选互认医疗机构。我们先后制定出台了检验结果互认实验室评估标准、放射影像检查结果互认项目技术规范及质量控制标准等，从检验结果的日常质量管理以及样本、设备、试剂管理等多方面进行评估，并从检查结果的影像要求、患者防护、胶片显示信息等方面进行评估，达标后方可纳入互认范围。

三是持续提升检查检验质量。我们充分发挥各级医学检验、医学影像等质量控制中心作用，建立覆盖室内质控、室间质评、随机抽查等环节的质量评价制度及指标体系。指导各级各类医疗机构抓好实验室日常管理和室内质控，并按要求参加国家和省级的室间质评，提高医疗机构检查检验结果的规范化、标准化和同质化水平。

此外，我们还明确了可以进行重新检查的6种情形：一是因病情变化，前期做的相关检查检验结果与患者当下的临床表现、疾病诊断不符，难以满足临床诊疗需求的；二是相关的检查检验结果在疾病发展演变过程中变化较快的；三是相关的检查检验项目对于疾病诊疗意义重大的，比如手术、输血等这类重大医疗措施前需要做的；四是患者处于急诊、急救等紧急状态下的；五是涉及司法、伤残及病退等鉴定的；六是其他情形确实需要复查的。在需要重新检验时，医务人员要对患者做好解释说明，争取患者的理解和支持。

各界导报：中医优势专科是彰显中医药特色优势、体现中医临床疗效、保障人民健康的重要平台，请问近年来我省在加强中医优势专科建设方面有哪些具体措施？

周亚琴：谢谢您的提问。近年来，我们按照省委、省政府的工作要求和省卫生健康委的统一部署，围绕建强中医优势专科，着重做了以下几个方面的工作：

一是健全中医优势专科服务网络。我们根据《关于加快推进中医优势专科建设的意见》，统筹规划、全面推进。截至目前，全省建成国家中医优势专科46个，“两专科一中心”78个，省级中医优势专科71个，市县级中医优势专科350余个，在全省形成了专业领域完整、地域覆盖面广、结构布局合理、中医特色明显的中医优势专科服务网络。

二是提升中医优势专科诊疗能力。我们充分发挥全省三级中医医院国家中医优势专科的龙头效应，深度挖掘中医骨伤、妇科、肛肠、针灸、康复、脾胃、儿科及治未病科等优势专科的临床特色。通过开设专病门诊，传承名老中医经验，优化临床路径，梳理和制定中医诊疗方案，研发和应用中药制剂等方式，发挥中医整体调节和提供差异化诊疗服务的优势，促使中医综合服务能力得到大幅提升。

三是打造中医优势专科主力军。我们通过深化中医药院校人才培养模式、实施中医药特色人才培养项目，分层分类建设中医药工作室，开展国家级、省级名老中医药专家经验继承，加强中医药特色人才培养，持续提升中医药人才培养质量，为各级各类中医优势专科培养输送了一批优秀的技术骨干，打造了一支结构稳定、配置合理、能力突出的专科人才梯队。

四是扩大中医优势专科影响力。我们充分依托中医类城市医疗集团、中医专科联盟、中医医院牵头的县域医共体这些平台，推进中医药优质资源扩容下沉，重点从中医诊疗方案、特色技术、名老中医学术思想和临床经验等方面着手，加强对同专业优势专科的技术指导和帮扶，切实提高中医临床疗效，不断满足人民群众对中医药的服务需求。

群众新闻网：2015年，习近平总书记在调研西安市雁塔区二〇五所社区中医馆时指出：“很多患者喜欢看中医，因为副作用小，疗效好，中草药价格相对便宜”，请问二〇五所社区卫生服务站作为基层医疗机构，在提升群众就医体验方面有何新举措？

郝丽：谢谢您的提问。近10年来，全国中医药事业快速发展，我们社区卫生服务站也在各级的指导帮助之下，取得了新的发展成效，尤其是中医馆综合诊疗服务能力得到显著提升，我们中医馆现有1200多平方米，设有杨震国医大师基层传承工作站及3个省、市级名中医工作站，陕西省中医医院等5家医院的15名老中医和专家定期坐诊，常备中药饮片432种，开展中药汤剂、针法、灸法、罐法、推拿、熏蒸等6类25项中医适宜技术服务，实实在在让群众在家门口就能享受到大医院的优质医疗服务。

在服务群众健康的具体工作中，我们将中医药简、便、验、廉的优势与社区居民健康需求深度融合，探索 “预防+诊疗+文化”三位一体的基层中医药服务模式，打造辖区居民信赖的“中医健康驿站”。我们紧扣社区居民生活节律，将中医诊疗与日常健康管理无缝衔接，开展“晨起采购、顺道问诊”健康服务，中医师运用“望、闻、问、切”四诊合参，结合居民饮食起居习惯开具个性化实用的“生活处方”，让居民“逛个早市顺道把健康带回家”。针对辖区老年人、慢性病患者等重点人群，家庭医生团队长期能够提供中医康复指导，今年签约“中医服务包”的居民已超千人；为儿童提供小儿推拿、穴位贴敷等绿色疗法，缩短了各类儿童常见病症的恢复周期。

我们还将健康教育与文化传播有机融合，打造“看得见、摸得着、用得上”的中医体验场景。中医馆候诊区常设时令养生茶饮，电视循环播放中医药科普资料片，各类图书供群众翻阅学习，让居民在候诊时即可获取实用养生保健知识。此外，围绕二〇五所中医馆精心打造的中医药文化主题街区，内容涵盖中医文化走廊、景观小品、秦岭生长的中草药的介绍、中医药文化主题墙等，将中医药文化融入百姓的日常生活，深受群众喜爱，成为社区卫生服务的一张靓丽名片。

作为基层医疗机构，我们深知：把小事做细，把细节做实，才能让中医药真正惠及百姓。未来，我们将继续扎根社区，用中医药服务守护群众健康生活。

起点新闻：俗话说“牙齿不好，疾病满身跑”，口腔健康一向是老百姓关注的健康焦点，想请问西安交通大学口腔医院近年来在拓展优质医疗服务、提升患者就医体验方面有哪些具体做法？

屠军波：谢谢您的提问。各位媒体朋友大家好！作为国家卫健委委属委管的三级甲等口腔专科医院，西安交通大学口腔医院始终将“健康优先”放在首位，致力于让患者“看牙更舒心、更便捷”。

我们首创院内“5+3”诊疗新体系，预检分诊聚焦常见口腔核心需求，由经验丰富的专职医生作为“口腔导航员”，为首诊患者提供全面检查并精准引导挂号，真正落实“以患者为中心”。该体系依托三大数智化平台，即先进的口腔数字化技术、高效的医学辅助检查、严谨的耗材消毒配送中心，确保诊疗更精准、流程更快捷、安全更可靠。

我们推行“医生围着患者转”的新机制，通过多学科诊疗和“患者不动医生动”的安排，让专家围绕患者协同工作；配合全数字化诊疗流程和专属“口腔健康护理师”的全程照护。实践表明患者就诊次数显著减少，单次检查时长明显缩短，“三少一多”的承诺切实提升了就医体验，让看牙变得顺畅舒心。

优质服务不止于院内。为织密“15分钟健康圈”，我们以主院区为圆心，在西安各区域科学布局了医疗延伸服务点，让市民就近享受三甲同质化诊疗；增设延时门诊，满足上班族和学生需求；大力推广“一人签约，守护全家”的口腔家庭医生模式，目前已覆盖近4万户家庭；建成全国最大沉浸式口腔科普基地；年均开展千场“四进”科普活动，惠及30余万人次，将口腔健康自主管理理念深植人心。

将资源辐射至基层是责任所在。在子洲县打造“321”帮扶模式：推动“专家、培训、管理”三下沉；建立县域口腔“诊疗中心”和“预防中心”两中心；依托一个高效“医联体协作平台”。突破性将基础口腔检查纳入当地公卫项目，子洲县医院就诊居民口腔健康档案建档率超90%。成功构建“预防为先、科普跟进、规范管理”三位一体的基层口腔服务新模式。

站在建院五十周年新起点，我们将紧抓国家口腔区域医疗中心建设机遇，持续驱动技术创新与数智化转型。以精湛医术解除病痛，以温暖服务抚慰人心，脚踏实地，为健康中国、健康陕西建设贡献智慧与力量，守护好三秦百姓的灿烂笑容。

国际在线：近期，国家卫生健康委印发了《医院免陪照护服务试点工作方案》，请问我省在推广免陪照护方面有何进展？   

赵岚：谢谢您的提问。为进一步优化医疗服务，提升患者体验，减轻患者家属住院陪护负担，更好满足患者全面、全程、优质的护理服务需求，我们联合省人社厅等5部门于2024年11月22日印发《陕西省“无陪护”病房试点工作方案》，遴选确定80家医院开展“无陪护”病房试点工作，探索建立适合我省实际的免陪照护服务模式。

一是健全制度机制。协调省医保局制定免陪照护服务项目政府指导价，会同省财政厅、省人社厅、省市场监管局研究起草《陕西省加强医疗护理员培训和规范管理工作实施方案》，进一步完善政策保障措施。

二是创新服务模式。指导试点医院提升护理信息化水平，优化服务流程和服务模式，提高服务质效，如有的医院为患者配备智能化床旁呼叫设备，医疗护理员通过手环定位患者床号，实现随叫随到。

三是保障服务质量。落实医疗护理员岗前培训、考核上岗、定期评估机制，规范医疗护理员执业行为，加强住院病区探视管理，建立“医-护-患-陪”沟通机制，提升患者满意度。

下一步，我省将及时总结梳理试点工作情况，形成可复制可推广的典型经验做法，以点带面，逐步扩大试点范围，有效增加相应服务供给，进一步改善患者就医体验，增强人民群众获得感。

周颖：谢谢赵岚副主任和四位发布人，谢谢各位记者朋友的出席，今天的新闻发布会就到这里，大家再见！