【实录】【高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会】陕西“十四五”时期现代化产业体系建设成效

11月21日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会，邀请陕西省发展和改革委员会副主任杨武民，陕西省工业和信息化厅副厅长张康宁，西安市政府副秘书长刘凯，宝鸡市委常委、市政府副市长高宏真，铜川市政府副市长刘正旺，榆林市政府副市长姬跃飞出席，介绍陕西“十四五”时期现代化产业体系建设成效，并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长周颖主持。

周颖：女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天我们举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第三场。我们非常高兴邀请到省发展改革委副主任杨武民先生、省工信厅副厅长张康宁先生、西安市政府副秘书长刘凯先生、宝鸡市委常委、市政府副市长高宏真先生、铜川市政府副市长刘正旺先生、榆林市政府副市长姬跃飞先生，请他们介绍我省“十四五”时期现代化产业体系建设成效，并回答大家关心的问题。

下面，首先请杨武民先生作介绍。

杨武民：先生们、女士们，各位媒体朋友们，大家上午好！很高兴和大家在这里再次见面，共同就“十四五”我省发展情况作报告。

“十四五”以来，陕西坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，按照省委、省政府工作安排，以构建现代化产业体系为核心，全面推动工业、农业、服务业及基础设施四大领域转型升级，主要有以下几方面情况向大家作以报告。

一、新型工业化迈出坚实步伐

传统产业转型升级加速。我们印发了关中地区产业结构调整实施方案，“一企一策”推动高耗能、高污染企业转型升级。谋划实施了一批千亿级、百亿级重大现代煤化工项目，积极推进产业链延伸，产业能级大幅跃升，新增煤基化工产品产能超过800万吨/年、产值近500亿元，绿色转型不断取得进展，其中一些低碳技术得到实施应用，加快资源优势向产业优势、竞争优势转变。能源安全保障能力持续提升。天然气、原油产量分别居全国第3、第4位。天然气产量较“十三五”末增加100亿方。2024年煤炭产量达7.8亿吨，较2020年增加1亿吨。一批重大能源化工、电力外送、资源开发项目进展顺利，全省能源供给基础进一步夯实。战略性新兴产业快速崛起。编制印发了培育新型显示、超导、增材制造等16个产业创新集群行动计划。“十四五”期间，陕西战新产业和高技术制造业增加值年均增长8.7%、10.3%；新能源汽车产量年均增长112%，产量规模居全国前三。三星西安工厂闪存芯片产能占全球15%，西安奕斯伟12英寸大硅片项目产能全国第一。未来产业布局全面推开。我们聚焦光子、氢能、无人机、分子医学等领域加大投入，谋划建设空天动力、第6代移动通信、前沿新材料等未来产业先导区。全省乡镇以上行政区、重点商贸圈、交通枢纽节点均实现了5G网络高质量覆盖。

二、现代农业根基持续夯实

深入实施农村产业融合发展示范园三年行动计划，全省累计建成9个国家级、65个省级示范园区。2025年争取中央投资33.56亿元，用于高标准农田、玉米单产提升工程、灌区现代化改造等项目建设。东庄水利枢纽、榆林黄河东线马镇引水等重大项目取得突破性进展。2024年全省粮食总产达1352.29万吨，单产达297.35公斤/亩，均创历史新高，为粮食安全奠定了坚实的保障。

三、服务业新体系加速构建

全省服务业规模持续扩大。2024年全省服务业增加值达1.84万亿元，同比增长5%，占全省GDP比重超过50%，达到51.8%，提前完成“十四五”目标任务。我们认定省级服务业集聚区30个，推动服务业集聚成势、规模发展。同时新兴服务业蓬勃发展。今年前三季度，科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业合计营收占营利性服务业比重达到51.3%。以西安、宝鸡、渭南、榆林为核心的国家流通战略支点城市格局在全省初步形成。西安作为西北地区蔬菜骨干流通走廊城市，积极搭建西北蔬菜保供大通道，带动华北、华东、西南等地货物集聚，2025年西安铁路局货物发送量突破3亿吨。

四、基础设施支撑能力全面增强

国际物流通道高效畅通。高质量建设中欧班列西安集结中心，常态化开行18条国际线路和26条“+西欧”线路，覆盖欧亚大陆全境。年开行量从2020年的3720列增长至2024年的4985列，年均增长34%，累计开行超3万列，居全国第一。综合交通网络日益完善。全省“米”字型高铁网主骨架加速形成，全省铁路营业里程达6030公里，公路总里程达19万公里，城市轨道运营里程超过400公里。能源保障体系持续优化。形成全省“五纵十横”水网主骨架、“三纵双环两延伸”750千伏骨干网架、“三环四纵五横”的天然气骨干管网。可再生能源装机达6345万千瓦。全省所有县区、高速公路服务区充电站实现全覆盖，智慧车联网平台充电桩接入率超95%。油气储备能力全面提升，“地方政府5天”储气能力建设超额完成国家下达的任务。

“十四五”以来，陕西以构建现代化产业体系为抓手，推动传统产业转型升级、新兴产业加速崛起、粮食安全根基筑牢、开放通道持续畅通、清洁能源体系不断完善，在工业升级、农业转型、服务业创新、基础设施强化四大领域我们交出了一份亮眼答卷，为全省高质量发展奠定了坚实基础。

展望“十五五”，我们将锚定“谱写陕西新篇、争做西部示范”目标，以勇立潮头的志气争当时代弄潮儿，持续深化产业创新、推动绿色转型、强化开放协同，助力陕西高质量发展不断取得更大成效！

周颖：谢谢杨主任的介绍。下面，请张康宁先生作介绍。

张康宁：女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！

首先，我代表陕西省工业和信息化厅，向长期以来关心支持陕西工业和信息化工作的媒体朋友和社会各界表示衷心的感谢！下面，我就陕西“十四五”时期加快构建现代化产业集群，增强产业基础，优化产业布局，完善产业生态，不断提升产业创新力和竞争力等相关情况，简要作以介绍。

现代化产业体系是实现高质量发展的物质技术基础。“十四五”以来，全省工信系统深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，坚决落实省委、省政府有关部署要求，改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、加快布局未来产业、大力发展生产性服务业，扎实推进重点产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”，建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系取得显著成效。主要体现在以下几个方面：

一是工业经济稳中有进，产业基础更趋稳固。坚持把稳增长摆在突出位置，加强运行监测调度，狠抓政策落实与服务保障，工业经济持续保持稳中向好态势。2021—2024年，全省规上工业增加值年均增长6.9%，制造业增加值年均增长6.6%，工业投资年均增长8.1%，制造业投资年均增长7.2%。今年1—10月，规上工业增加值同比增长8.1%，高于全国2个百分点，居全国第7位；工业投资增长15.5%，高于固定资产投资14.9个百分点，其中制造业投资增长16.6%，工业技改投资增长28.5%，持续保持较快增速，为下一步发展奠定良好基础。

二是链群建设协同发力，产业布局不断优化。深入实施“链长制”，高位推动产业链群协同发展。2024年工业领域34条重点产业链产值占规上工业总产值比重达到75.3%。今年1—10月，全省工业领域34条重点产业链实现产值超过1.9万亿元，8条产业链产值突破千亿元，7条产业链产值（营收）增速超两位数，18条产业链产值（营收）超过百亿元。同时，着力加快制造业集群培育。西安市航空集群、榆鄂宁现代煤化工集群、宝汉天工业母机集群先后成功入选国家级先进制造业集群，2024年全省先进制造业产值占规上工业总产值比重达到43.9%，产业链群韧性和安全水平显著增强。

三是创新驱动能级提升，发展动能持续蓄积。深入推进科技创新产业创新融合发展，充分发挥陕西科教资源优势，以西安区域科创中心建设为引领，依托秦创原创新驱动平台，持续深化科技成果转化“三项改革”，聚焦重点产业发展，着力打造“产业创新+企业创新”平台体系，积极开展校企协同攻关“百团”计划，实施产业链关键核心技术“揭榜挂帅”和企业研发经费投入奖补，累计建成国家和省级制造业创新中心25家，培育国家级企业技术中心47家、省级540家；支持284个技术项目加快产业化落地。隆基绿能晶硅太阳能电池HIBC转换效率达到27.81%，世界第一；炬光科技半导体激光侧泵模块核心指标世界领先；立芯光电高功率单模半导体激光器芯片填补国内空白，创新发展成势见效。

四是数智绿色融合赋能，高质量底色更加鲜明。我们统筹推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，信息化与工业化两化融合贯标企业数量居全国第三，DCMM贯标企业数量居全国第八。我省入选DCMM贯标、数据知识产权、数字化转型贯标试点省份，西安、宝鸡市入选制造业新型技术改造试点城市，西安、榆林、咸阳入选中小企业数字化转型试点城市。累计培育国家级服务型制造示范企业（平台）16家、省级53家，国家级工业设计中心10家、省级42家。评选先进级智能工厂143家。全省智能算力总规模达3500P。创建国家级绿色工厂198家，数量居西部第一。

五是优质企业扩量提质，产业生态逐步健全。扎实开展“规上企业—专精特新—小巨人—单项冠军—链主企业”梯度培育，持续推动企业“登高、升规、晋位、上市”，不断支持大企业做精专业、做强主业，鼓励中小企业做大规模、做优效益。目前，全省规上工业企业达8736户；上市工业企业64户，占总数的77.1%；累计培育科技型中小企业2.99万户，有效期内高新技术企业1.94万户，省级“专精特新”中小企业1627户、专精特新“小巨人”企业206户、国家级制造业单项冠军企业31户。陕煤集团、延长石油入围世界500强，陕西有色等6户企业跻身中国制造业企业500强，龙头企业顶天立地、中小企业铺天盖地的良好生态更加完善。

“十四五”即将圆满收官，展望“十五五”，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚定不移推进新型工业化，以科技创新引领产业创新，加速发展新质生产力，加快构建具有陕西特色的现代化产业体系，为谱写陕西新篇、争做西部示范作出新的更大贡献。

周颖：谢谢张厅长的介绍。下面，进入提问环节，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问前，请先通报一下所在的新闻机构。

香港经济日报：铜川市铝产业发展历史悠久，现已成为区域经济的重要支柱。请您详细介绍铜川铝产业目前的发展成效，以及下一步的发展思路？

刘正旺：感谢这位记者的提问。近年来，我们把铝产业作为引领全市高质量全面转型的“首位”产业，按照“扩规模、强链条、提质量”三位一体发展思路，协同推进，现已成为我市工业经济的“强支撑”与“主引擎”。

一是产业规模持续壮大。铝产业占工业产值比重由2022年初的20.8%（2022年产值107亿元），提高到2024年底的33%（2024年产值180亿元），年均增速21.3%，稳居全市工业首位，对全市规上工业增长贡献率达44.7%。

二是产业链条日趋完整。以30万吨电解铝液直供为基础，聚集中、下游企业26家，产品延伸至10大类28种，涵盖航空航天、轨道交通、汽车轮毂等多个高附加值领域。已经形成从“电解铝—铝精深加工—终端制造—再生铝”的完整产业链。目前即将建成的5万吨铝粉、3万吨高纯铝等项目，将进一步推动铜川成为陕西省高端铝产业基地。

三是产业质量显著提升。通过连续三年举办铝产业发展大会、成立省市铝业协会和陕西省铝及铝加工标准化委员会，全力打造铜川乃至陕西的产业生态和品牌。成功培育了1户省级“链主”企业、2户“专精特新”及7户国家级高新技术企业，形成产业创新梯队。超硬铝合金铸锭技术填补了陕西空白。铝合金扁锭等14项产品评定为省级重点新产品。

面向“十五五”，我们将锚定打造西部高端铝材料和先进精密加工基地的目标，加大铝产业技术研发与产业化应用，提升高端材料供给能力；积极引进和培育下游高端加工企业，推动产业链从“材料供给”向“精深加工制品”的转型升级。力争三年内我市铝产业产值突破500亿元。

陕西日报：近年来，西安正加快构建“6+5+6+1”现代化产业体系，能否介绍一下，“6+5+6+1”产业体系的具体构成以及工业领域“十四五”以来取得了哪些阶段性成果。

刘凯：谢谢您的提问，非常感谢大家长期以来对西安发展建设的关心支持。近年来，西安市把加快构建现代化产业体系作为重中之重，狠抓“产业强市”建设。我们所说的“6+5+6+1”现代化产业体系，具体来说，第一个“6”是做强6大支柱产业，即高端装备、电子信息制造、食品和生物医药、新材料新能源制造、汽车、航空航天产业；第二个“5”是做大5大新兴产业，即人工智能、大数据云计算、光子、增材制造、卫星应用产业；第三个“6”是做优6大生产性服务业，即现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展业；最后一个“1”是提升文化旅游产业。

“十四五”以来，我们坚持以科技创新为引领，加快推动新型工业化和新质生产力发展，在促进工业高质量发展方面取得了一定成效。

一是产业能级持续跃升。“十四五”期间，我市先进制造业百强市排名跃升10位，位居全国第11名。建成汽车、电子信息等5个千亿级产业集群。航空产业集群获批全国先进制造业产业集群。电连接器、光子芯片、稀有金属材料入选国家中小企业特色产业集群。

二是创新能力加速集聚。企业研发机构、企业技术中心、制造业创新中心等创新平台分别达到334家、286家、33家，空天动力、光伏、输配电等11个产业创新中心挂牌组建。隆基太阳能电池转换效率刷新世界纪录，奕斯伟12英寸硅单晶抛光片和外延片产能规模及综合竞争力位居国内行业第一。

三是企业培育成效显著。构建“创新型中小企业—规模以上工业企业—专精特新企业—单项冠军企业”梯度培育体系，培育形成千亿级工业企业2家、百亿级工业企业16家、规模以上工业企业2251家、省级“专精特新”中小企业1081家、国家级专精特新“小巨人”220家。

四是发展潜力不断释放。隆基BC电池等重点项目开工建设，奕斯伟硅产业基地、三星闪存芯片扩产等项目建成投产。我市成功获批国家新型技术改造试点城市和国家中小企业数字化转型试点城市。

陕西广电融媒体集团（台）陕西卫视：“十四五”期间，陕西在传统产业转型升级上取得了哪些成效？

杨武民：我回答这位记者的提问。“十四五”期间，我们按照省委、省政府工作安排，将传统产业转型升级作为高质量发展的主抓手，加强政策引导、创新引领和产业融合。

一是精准施策确定转型路径。根据省政府主要领导安排，我们印发编制了《关中地区产业结构调整实施方案》及“一图一表一清单”，我们全面评估关中地区128户传统企业污染物排放量、环保绩效、能耗总量、能效水平、产值等核心指标，全关中地区128户传统企业，我们逐一进行评估，量身定做128户企业“一企一策”转型升级方案。现在我们挂图作战、定期督导，今年共有116项任务稳步推进，涉及128户企业中的78户企业，完成率达到37%，今年这项工作取得了阶段性成果。

二是技术突破引领产业跃升。聚焦有色金属材料、氢能装备、高端制造等领域，重点支持企业关键技术突破，培育行业标杆。其中宝钛集团钛材年产量世界第一，主导制定的钛标准占我国该行业标准的90%以上，主导制造的深潜器钛合金载人球舱达到国际先进水平，实现了关键部件国产化。陕汽氢燃料重卡销量居全国第一，法士特重型变速器产量连续19年行业第一，汉德车桥产量连续9年行业第一。

三是融合创新驱动产业升级。依托现有优势制造业，积极探索数字化、智能化、集成化、共享化的先进制造业和现代服务业融合发展路径，支持重点项目和企业，逐步深化试点示范，融合发展的范围、层次、水平不断拓展。推动传统产业和现代服务业两业融合转型。陕鼓动力作为国家级两业融合试点企业，已从单一风机设备供应商，转变为面向国家重大装备领域的系统解决方案商和系统服务商。铂力特成功构建了从原材料研发、设备制造到工艺解决方案的全产业链服务能力，为航空航天、医疗植入体等高端领域提供定制化制造服务。

“十五五”开局，我们将根据国家发展改革委安排，在两业融合上扩大试点范围、加大推广力度，推动传统产业和现代服务业不断融合。我们将继续加快以创新驱动为核心，深化产业协同发展，推动传统产业与新兴产业深度融合，不断加快构建具有陕西特色的现代化产业体系。

企业观察报：宝鸡是西部工业重镇、制造业名城，省十四次党代会提出“强化宝鸡制造业高质量发展排头兵和副中心城市地位”的定位。“十四五”以来，宝鸡在推进制造业高质量发展、提升产业创新力和竞争力方面的做法和成效？

高宏真：感谢您对宝鸡发展的关注和关心。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在省工信厅、省发改委等部门的大力支持下，宝鸡市锚定坚定不移做强工业“首要任务”，统筹推进教育科技人才一体发展，开展产教融合人员、技术、资源“三互融”，考试招生、专业设置、人才培养、职校办学、创新研发、入职就业“六协同”行动，实施新型研发机构、人才引育用留、项目管理、资金集成、“四链”融合等科技创新“五项改革”，坚持产业发展“八抓、八有”机制，定期研判抓调度、招商引资抓后劲、项目建设抓增量、骨干企业抓护育、群链组织抓落实、四链融合抓创新、服务企业抓合力、政策赋能抓引导，厚植有目标产业引领、有产业链专班推动、有龙头企业带动、有产业园区承载、有行业协会自我服务、有研发机构支持创新、有产教联合体提供人才支撑、有基金金融扶持壮大等要素，大力培育产业创新发展良好生态，全市工业经济呈现量质齐升的发展态势。

一是综合实力持续增强。我市连续三年蝉联全国先进制造业百强市，综合排名从第94位提升到第84位；今年入选全国制造业新型技术改造试点城市。培育国家级制造业单项冠军9户、专精特新“小巨人”34户、两化融合贯标企业410户、智能制造示范企业15户、绿色工厂22户，数量稳居西北城市前列。

二是创新动能更加强劲。培育高新技术企业873户、科技型中小企业953户，国家级、省级研发平台分别达到18个、110个，全市技术合同成交额突破50亿元、创历史新高。烽火集团、宝钛集团荣获中国工业大奖。

三是重点项目加力提速。先后建成宝鸡吉利新车型技改、西凤酒3万吨基酒等工业项目769个，391个新增产能项目释放产值663亿元。

四是产业链群持续壮大。形成了钛及新材料、汽车及零部件、高端装备制造、特色食品、新兴产业、能源化工等六大优势产业集群，24条重点产业链，“宝汉天”工业母机集群跻身国家级先进制造业集群，钛产业、油气钻采装备产业、新能源汽车产业等3个集群，跻身国家中小企业特色产业集群、创新型产业集群。

“十五五”期间，我们将持续聚焦“全省制造业高质量发展排头兵”目标定位，久久为功大抓工业，以先进制造业为核心，加力构建现代化产业体系，为全省经济社会高质量发展贡献宝鸡力量！

群众新闻网：榆林作为国家重要能源基地，如何推动煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展？

姬跃飞：感谢您的提问。2021年9月，习近平总书记来陕考察时强调：煤化工产业潜力巨大、大有前途，要提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。我们牢记嘱托，以建设国家现代煤化工产业示范区为抓手，全力推动煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。

一是高端化发展破局起势。2023年10月国家发展改革委、国家能源局批复同意创建榆林能源革命创新示范区，我市依托榆林中科洁净能源创新研究院、陕西能源经济研究院、能源陕西实验室等创新平台，设立20亿元科技创新基金，规划了10平方公里的全国最大中试及示范基地，实施“基础研究+中试试验+路演推介+产业示范”全生命周期技术创新，新引进院士工作站2个，实施高水准技术攻关69项，锌溴液流电池储能系统等一批关键核心技术攻关取得突破，全球规模最大的氢化镁中试项目开车成功并顺利就地产业化，能源化工领域拥有全球首台套工艺、装置、设备12项，国内首台套工艺、装置、设备16项，特别是在榆林建成的世界首套千吨级规模合成气直接制低碳烯烃工业试验装置的核心技术“纳米限域催化”，获2022年度国家自然科学奖一等奖。

二是多元化发展不断加快。“十四五”以来建成兰石化乙烷裂解制乙烯、陕煤180万吨乙二醇等10个重大化工项目，国能二期、陕煤二期2个千亿级项目加快建设。按照“严控、有序、绿色、安全”原则推动煤化工向下游延伸，建成投产探微日新碳五深加工等一批精细化工项目，全力打通“能源－材料－制造”转化通道。

三是低碳化发展成效显著。我市坚决遏制“两高”项目盲目发展，坚持源头减碳、过程降碳、末端固碳，全面推动现代煤化工与绿电、绿氢、绿氧等耦合发展，建成延长、国华、城投等一批CCUS项目，国能榆林化工煤化工与新能源耦合关键技术研究与示范项目顺利完成试验，陕煤榆林化学40万吨/年CCS先导试验项目成功注入二氧化碳，全市已经形成每年130万吨的二氧化碳捕集能力，成为首批碳达峰试点城市。

下一步，我市持续贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚定不移推动煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，积极发展煤基新材料和精细化工产业，加快原料基地向材料基地转变、大宗化工品向终端应用品转变、现代煤化工上中游向下游转变。

中国报道：刚才介绍了“十四五”期间，西安市在加快构建现代化产业体系中工业领域取得的亮点成效，能否再进一步谈谈这些成效的背后，西安市都采取了哪些关键举措，有哪些好的经验和做法可以分享？

刘凯：谢谢您的提问，您提问的问题非常好，正如您所说的，工作要取得成效必须有硬措施做支撑和保障。“十四五”期间，我市重点以产业链群建设为抓手，盯着项目干，围着企业转，不断推动传统产业改造升级，新兴产业培育壮大，未来产业前瞻布局。特别是去年以来，我们积极创新产业发展方式，以企业为中心，以政策为牵引，聚焦“小切口”精准发力，以更小颗粒度推动产业链群式发展。具体有以下4个方面：

一是在重点产业链群建设方面，围绕大飞机、新材料、半导体及光子等10个重点产业链群，按照“一链一方案一措施一清单一图谱”模式，出台三年行动方案，制定牵引性目标、撬动性任务和针对性政策，实现精准施策、靶向发力。

二是在企业培育方面，实施分级分类、全生命周期培育措施，持续强化牵引性政策和创新资源供给。同时，针对中小企业“融链难、对接散、创新弱”痛点，构建“三报三征三清单”机制，以“企业主动报名、政府精准征集、清单动态匹配”的闭环模式，推动中小企业深度参与产业链内、链间协同。

三是在创新融合方面，聚焦全市重点产业链群，梳理产业、科技、教育、人才资源现状，编制产业与科教人一体化创新融合发展系列图谱，探索科产融合工作模式和操作路径，推动科技教育人才等资源要素协同赋能产业链群发展。

四是在产业空间拓展方面，落实工业园区建设和工业用地储备供应攻坚方案，加强工业标准地的储备供应，集中连片推进土地整备，有计划有组织提前做好基础设施建设，推动实现“地等项目”。同时，全面梳理全市国有企业各类闲置、低效产业园区和资产，明确功能定位和产业准入条件，加大盘活利用和工业招商引资力度。

起点新闻：刚才提到宝鸡市今年成功入选了国家第二批制造业新型技改试点市，请问，“十四五”期间，宝鸡在推进制造业数字化转型方面做了哪些工作，取得了哪些成绩？

高宏真：非常感谢您的提问！

宝鸡作为工业重镇，装备制造业名城，国家创新型城市、全国先进制造业百强市。近年来，我市坚持以数字化转型为关键抓手，坚持系统性谋划、多路径推进、全生态培育，全力赋能工业经济高质量发展。

一是创新优化总体设计。构建起以《宝鸡市深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案》为总纲，以《宝鸡市5G产业发展规划》《宝鸡市制造业数字化转型三年行动计划》等为支撑的“1+N”政策体系。建立市工业互联网产业联合会、推广应用中心、产业培训基地三大平台，着力打造“政、产、学、研、用”五位一体的数字化转型协同机制。

二是加快推进上云用数。打造“1个市级总平台+N个行业子平台+N个企业应用”体系，市级平台成功入选“国家地方政府推进中小企业数字化转型典型案例”，是西北地区唯一入选城市；累计上云企业1.85万户，为5000家企业提供了精准诊断服务，实现了从“点状应用”到“面上普及”的跨越；宝石机械、兴宇腾测控等企业获评国家级工业互联网APP优秀解决方案、企业上云典型案例，实现了全省在该领域“零的突破”。

三是全力打造应用标杆。累计培育73家国家智能制造、工业互联网试点示范企业，410户国家“两化”融合贯标企业。中铁宝桥5G桥梁远程安全监测、宝钛集团“5G+智慧工厂”、合力叉车5G智能仓储物流等一批应用场景在全行业保持领先。丝路机器人研究院5G智能制造示范项目、宝鸡卷烟厂5G+智能制造项目，分别荣获国家工信部“绽放杯”全国大赛一、二等奖，展现了“宝鸡智造”的实力。

“十五五”期间，我市将以国家制造业新型技改试点为契机，点、线、面一体化推进，全力打造制造业数字化转型升级“宝鸡样板”，为培育发展新质生产力、推动工业高质量发展贡献力量。

中国城市网：铜川作为全国资源型城市转型试点，在“十四五”期间锚定产业转型目标持续发力，请问目前已取得哪些成果？在现代化产业体系构建方面成效如何？

刘正旺：感谢这位记者的提问。近年来，我市紧扣“建设西部产业转型升级示范城市”目标，坚定不移发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，推动产业转型取得突破性进展，全市高质量发展综合绩效评价指数增速连续三年高于全省平均水平。

一是产业结构不断优化。坚持多元化发展，基本摆脱“一煤独大”的产业格局，非能工业跑出加速度。今年前三季度，非能工业增加值增长16.6%，高于能源工业7.5个百分点，占比达到41.3%。制造业对规上工业增加值的贡献率达55.3%，铝材料、汽车装备配套、新型建材及先进陶瓷、光电子4条重点产业链分别增长5.6%、39.2%、19.5%和40.7%，多点支撑的产业格局全面形成。今年上半年制造业税收占比首次超过采矿业。

二是转型步伐持续加快。实施传统产业数转智改工程，加快智能化矿井建设，机械化综采和数字化控制率达95%。完成水泥行业清洁化改造，3家企业获评国家绿色工厂。铝产业链群式发展，是陕西最大的铝深加工产业聚集区。新兴产业梯次培育，光电子产业被纳入全省“一体两翼”的战略布局，光电子企业已达30余家，多晶磷化铟材料项目实现了产业化，形成“材料—芯片—器件—终端”的完整链条。积极布局新能源、新材料等多元新业态，12GW单晶电池项目建成投产。耀州区农村分布式光伏的创新模式，为乡村振兴与能源转型协同推进树立了样板。凯立、天策等企业在催化剂、碳纤维领域技术领先。印台区入选全省首批低空应用场景试点。

三是科技创新深度赋能。聚力打造“三项改革”成果转化试验区、先进激光与光电集成产业创新聚集区、苹果产业创新聚集区，秦创原铜川飞地孵化器成为地市标杆。积极实施“登高、升规、晋位、上市”工程，高新技术企业、科技型中小企业达到193家和415家，均是2021年的4.6倍，科技创新正日益成为铜川高质量发展的核心引擎。

下一步，我市将持续释放创新动能，深挖产业链群潜力，走深走实高质量全面转型发展道路，奋力谱写中国式现代化建设的铜川新篇章。

各界导报：请介绍下陕西如何以科技创新为引领，赋能现代化产业体系建设？

张康宁：近年来，陕西贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，始终把创新作为引领发展的第一动力，着力强化企业主体地位，推进创新链和产业链无缝对接，加快产业提质升级，为现代化产业体系建设注入强劲动力。

一是完善创新体系，提升产业创新能级。构建“企业研发机构－企业技术中心－制造业创新中心”梯度培育体系，建成国家和省级制造业创新中心25家，培育国家级企业技术中心47家、省级540家。首批备案“有场所、有设备、有人员、有经费、有项目”的“五有”企业研发机构723家，今年还将备案1000家，不断提升企业创新覆盖面。

二是强化技术攻关，壮大产业发展动能。实施产业链关键核心技术“揭榜挂帅”攻关，累计支持284项技术产业化落地。启动校企协同攻关“百团”计划，围绕全省34条重点产业链，支持企业联合高校创新团队在技术创新、产品开发、成果转化等方面开展协同攻关。目前摸底企业技术需求777项，组建协同攻关团队349个。

三是加大创新投入，激发产业创新活力。实施企业研发经费奖补，对制造企业研发投入年度新增部分给予不超过5%最高500万元奖补，累计奖补企业1542家，带动研发投入增量134亿元。2024年，规上工业企业研发经费405.99亿元，同比增长7.8%，研发投入强度达到1.30%，是“十四五”以来最高的一年。

四是加快成果转化，引领产业转型升级。组织开发省级重点新产品6339项，遴选“陕西工业精品”486项，支持413个首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次软件推广应用。举办产业关键核心技术路演、“链通校企”对接等活动14场，推介企业技术需求357项。2024年全省技术合同成交额同比增长15%。

下一步，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，围绕重点产业链群布局建设创新平台，加强企业主导的产学研深度融合，支持制造业新技术新产品新场景应用示范，壮大科技型企业集群，加快培育发展新质生产力，支撑引领现代化产业体系建设。

周颖：由于时间原因，今天的提问环节就到这里。有更深入采访需求的媒体请会后与省政府新闻办联系。下周，我们将继续举办本系列新闻发布会，请大家持续关注。再次感谢各位发布人，感谢各位记者朋友的出席，今天的新闻发布会就到这里，大家再见！