【实录】【高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会】陕西“十四五”时期文化建设成效

12月3日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会，邀请陕西省委宣传部常务副部长、省委网信办主任柯昌万，陕西省文化和旅游厅副厅长郑晓燕，陕西省广播电视局副局长韩棚格，陕西省文物局副局长马宝收，延安市委常委、宣传部部长、市政府党组成员杨宏兰出席，介绍陕西“十四五”时期文化建设成效，并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长周颖主持。

周颖：女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天我们举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第九场。我们非常高兴邀请到：省委宣传部常务副部长、省委网信办主任柯昌万先生，请他介绍陕西“十四五”时期文化建设成效，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：省文化和旅游厅副厅长郑晓燕女士，省广播电视局副局长韩棚格先生，省文物局副局长马宝收先生，延安市委常委、宣传部部长、市政府党组成员杨宏兰女士。

下面，我们首先请柯昌万先生作介绍。

柯昌万：各位记者朋友，大家上午好！文化是陕西省的战略性资源，也是陕西省的标志性名片。习近平总书记对陕西文化建设高度重视、寄予厚望，多次作出重要指示批示、提出明确要求。“十四五”时期，我们深入学习贯彻习近平文化思想，坚定文化自信，增强文化自觉，以强烈的历史主动把文化建设放在奋力谱写中国式现代化陕西新篇章全局中来推进，不断推动文化强省建设取得新成效，为“十五五”文化发展奠定坚实基础。

一是在推动党的创新理论深入人心上取得新成效。我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，创建“1+3+N”理论宣讲矩阵，深化新时代文明实践中心建设，五年来累计开展各类宣讲20多万场、直接受众1700多万人次，“学习强国”陕西学习平台实现市级全覆盖、县级融媒号数量位居全国第2，积极推动了党的创新理论“飞入寻常百姓家”。我们持续深化理论研究阐释，陕西获批设立习近平文化思想研究中心陕西省协同研究基地，国家社科基金立项数量稳居全国第一方阵。

二是在推进文化遗产保护传承上取得新成效。我们坚持以系统观念推进文化遗产保护传承，构建“一统四分”工作体系，颁布实施《陕西省黄帝陵保护条例》《陕西省革命文物保护利用条例》等法规，建立了全省文物保护管理一体化平台。扎实推进陕西省第四次全国文物普查，新发现文物点5690处。石峁遗址纳入“中华文明探源工程”四大都邑性遗址，宝鸡周原遗址、清涧寨沟遗址、旬邑西头遗址等考古成果入选“全国十大考古新发现”，汉文帝霸陵考古成果入选2023年度“世界考古十大发现”，石峁、秦咸阳宫等大遗址挂牌国家考古遗址公园。

三是在提升全社会文明程度上取得新成效。我们坚持弘扬和践行社会主义核心价值观，不断提升全民思想道德水平和社会文明程度。充分发挥红色文化育人功能，成功创建延安革命文物国家文物保护利用示范区，建成开放关中革命纪念馆。高质量举办“红星照耀中国”“盛世中华·何以中国”等网络主题宣传活动，组织开展“温暖的回响”“奋进新征程 建功新时代”等主题宣传，主流思想舆论不断巩固壮大。先进典型不断涌现，路生梅被授予“人民医护工作者”国家荣誉称号，宝塔消防救援站被授予“时代楷模”称号，4人次获评全国道德模范，119人（组）荣登“中国好人”榜。铜川、渭南、延安、榆林和麟游县、彬州市、吴起县、府谷县入选全国文明城市。持续深化移风易俗，成功举办中国文明乡风大会，努力形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

四是在优化文化服务和产品供给上取得新成效。我们聚焦增强三秦百姓文化获得感幸福感，着力繁荣文艺创作生产，“文学陕军”“长安画派”“西部影视”“陕西戏剧”“陕北民歌”等文化品牌更加闪亮，文化服务和文化产品供给质量持续提升。电影《柳青》、话剧《路遥》、图书《国家至上》等14部作品获全国精神文明建设“五个一工程”奖，话剧《主角》《生命册》等50部作品获得64项国际国内大奖，《装台》《西北岁月》等11部作品在央视一套、八套黄金时段播出。西安国家版本馆、陕西考古博物馆、陕西历史博物馆秦汉馆、西安碑林博物馆新馆等重大文化设施建成开放，“陕西公共文化云”上线运行，年均举办群众性文化活动9000余场次，“戏曲进乡村”等惠民演出受到群众广泛欢迎。值得一提的是，我们在全国首倡先行新大众文艺，努力推动了人民大众成为文艺创作的主体、主创、主角。

五是在做大做强做优文化产业上取得新成效。我们聚力打造万亿级文旅产业集群，扎实推进8条重点文旅产业链群建设，深化文化体制机制改革，实施文化产业“十百千”工程，文化产业规模持续壮大。今年上半年统计显示，全省规上文化及相关企业经营主体1676家，省级以上文化产业园区（基地）289个，其中国家级文化产业园区（基地）20个。我们积极推进文化和旅游、科技等融合发展，XR电影产业基地正加速建设，汉语电影内容AI辅助创作平台正式上线，2024年央视春晚西安分会场的节目《山河诗长安》引爆网络带来文旅热潮，大唐不夜城、“长安十二时辰”主题街区成为热门旅游打卡地，《长恨歌》《赳赳大秦》等旅游演艺备受好评和欢迎。

六是在深化文化对外交流合作上取得新成效。我们坚持以文化为媒介开展对外交流合作，积极服务国家外交大局，高质量举办首届中国—中亚峰会文化活动、第二届上海合作组织国家电视节，承办第14届中美旅游高层对话。致力打造具有国际影响力的文化品牌，持续举办丝绸之路国际电影节、丝绸之路国际艺术节、世界互联网大会数字丝路发展论坛、世界互联网大会文化遗产数字化论坛，做强做优“文物外展”“丝绸之路万里行”“丝路春晚”等文化活动，更好地从陕西这个窗口彰显丰富多彩、立体生动的中国形象。

下一步，我们将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，持续深入贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，按照省委十四届八次、九次全会工作要求，抓好文化强省建设，推动全社会文明程度不断提升，努力满足人民群众精神生活需求，为谱写陕西新篇、争做西部示范作出更大贡献！

周颖：谢谢柯部长的介绍。下面，进入提问环节，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问前，请先介绍一下所在的新闻机构。

中国报道：陕西是文化大省，近年来许多陕西文化现象在全国破圈传播，涌现了许多叫好又叫座的文艺作品。请问，“十四五”期间，我省在勇担文化使命、赓续中华文脉、擦亮文化新名片等方面取得了哪些成果？

郑晓燕：感谢中国报道记者的提问，这个问题我来回答和介绍。“十四五”以来，在省委省政府的坚强领导下，陕西省文化和旅游厅坚持守正创新，以高度的文化自信和行动自觉，推动文化事业高质量发展。主要有以下几个方面的成果。

一是文艺创作持续繁荣，文化品牌更加响亮。实施舞台精品战略，我们通过开展新时代现实题材创作工程、舞台艺术创作资助项目等，打造从选题立项、排练首演到推广演出的“艺术链”。近年来我们创作推出了秦腔《生命的绿洲》、话剧《生命册》《主角》、民族管弦乐《永远的山丹丹》等多部精品力作，连续四届获得中国文化艺术最高奖——文华奖、群星奖，获奖数量现在已经稳居全国第一方阵，全省艺术创作迎来了更加繁荣发展的新局面。我们圆满完成了中国—中亚峰会、第14届中美旅游高层对话等重要国际活动保障任务，成功举办了五届丝绸之路国际艺术节、两届中国秦腔优秀剧目会演、两届陕西省艺术节以及清明公祭轩辕黄帝典礼文艺演出等活动。同时，陕西戏曲、长安画派、陕北民歌、陕派话剧等特色品牌也享誉全国。

二是公共文化服务日益完善，惠民福祉不断增进。我们建成覆盖了省、市、县、乡、村的五级公共文化服务设施网络，陕西省图书馆高新馆区、省文化馆曲江馆区等一批标志性省级文化设施建成开放，打造了城市书房、文化驿站等2700余个新型公共文化空间，“十五分钟文化便民圈”已经基本形成，全省人均接受文化场馆服务次数从2021年的1.4次提升至2024年的3.47次，增长147.86%。同时，我们创新服务模式，从“政府端菜”向“群众点单”进行转变，全省公共图书馆、文化馆及文化惠民平台普遍推行“您看书·我配送”“您选课·我买单”“您点单·我唱戏”等互动式惠民举措，“陕西公共文化云”等数字平台实现菜单式、订单式服务，满足人民群众个性化、多样化的文化需求。以“陕西省群众文化节”为龙头，带动全省开展群众文化活动6.4万余场，参与人次超过2.1亿人；“戏曲进乡村”演出达6.5万场次，观众超过3700万人次；开展“四季村晚”等特色文化活动，涌现出岚皋“村BA”、宁陕“村光大道”等一批具有广泛影响力的县域文化IP，展现出基层公共文化的旺盛活力。

三是非遗传承焕发新机，传播效能大幅提升。我们强化非遗系统性保护，推动非遗融入现代生活，形成了一批在全国具有辨识度、影响力和示范性的实践成果。陕西省非遗体验中心建成开放，成为全国9家省级非遗馆之一。全省现有人类非遗代表作名录项目5项、国家级非遗项目91项、省级非遗项目766项。同时，我们成功创建国家级陕北、羌族文化生态保护区，构建了完善的全省非遗保护传承网络。法治保障实现了新突破，我们在全国率先出台首部省级戏曲类地方性法规《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》和首部民歌类立法《陕南民歌保护传承发展条例》。非遗品牌焕新出彩，我们创新举办了首届中国非遗保护年会、陕西省首届非遗发展大会等重点活动，全国“非遗好物·国潮焕新”首季促销启动仪式在陕西西安大唐芙蓉园成功举办，陕西以2700多场非遗活动、29.8亿次全网流量撬动23.1亿元销售及签约额。同时实施非遗助力乡村振兴，全省265家省级非遗工坊带动就业14.5万人次，人均年增收3.55万元，汉中藤编、咸阳茯茶、绥德石雕等全省多个非遗项目已经成为当地乡村振兴的龙头。凤翔泥塑、洛南草编等5项被文化和旅游部评为全国非遗工坊典型案例，陕西还有2家单位5名个人被评为全国非遗保护工作先进集体和个人。

我们将以更宽广的视野、更务实的作风，持续推动陕西文旅事业高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献文旅力量！

中央广播电视总台：过去的五年，聚焦“十四五”规划，我省广播电视和网络视听行业都取得了哪些成效和亮点。

韩棚格：这个问题我来回答，感谢这位记者朋友的提问，同时也感谢大家长期以来对我省广播电视和网络视听事业的关心和支持。

“十四五”时期，我省广播电视和网络视听事业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平文化思想，在省委省政府和国家广电总局的坚强领导下，我们坚守“传播党的声音、服务人民群众”的初心使命，坚持 “二三四”工作定位，聚焦落实广播电视和网络视听“十四五”规划，守正创新、主动作为，全省广电行业高质量发展取得明显成效。下面我从五个方面向大家介绍。

（一）做好党的创新理论宣传，引领社会风气风尚。指导全省广播电视和网络视听机构围绕中国共产党成立100周年、党的二十大、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动和全省开展“三个年”活动等重大活动、重要时间节点做好主题宣传。建立全省广电新媒体联盟，推进“弘扬延安精神 奋进伟大时代”等网络主题活动，总传播量超过5亿。

（二）优化环境精彩节目纷呈。建设省广播电视和网络视听精品创作生产供需平台，组建陕西影视服务中心，有效开拓了全省重点影视剧生产要素联系合作的桥梁和渠道。签订《“西部影视”与“文学陕军”战略合作协议》，出台微短剧扶持及培育发展计划。《西北岁月》《守望秦岭》《黑色沃土》等多部作品获得中省奖项，形成“陕剧涌现，精彩不断”的良好态势。

（三）公共服务优化升级。截至2024年底，全省广播节目综合人员覆盖率为99.54%，电视节目综合人口覆盖率为99.73%。持续完善公共服务标准体系，推进应急广播体系建设，加强高山台站无线覆盖建设，推动频率频道精简精办。撤销频道频率20套，持续优化频率频道结构布局。

（四）对外传播呈现新气象。配合国家外交，精心办好“第二届上合组织国家电视节”，在丝绸之路国际电影节、国际艺术节期间举办“微短剧高质量发展大会”和“微短剧艺术大会”。《视听中国·陕西时间》栏目覆盖22个阿拉伯国家。每年开展“丝绸之路万里行”大型融媒体活动，全网报道传播量超10亿；微短剧出海东南亚、北美等地，进一步提升了陕西国际影响力。

（五）提升行业管理水平，助力高质量发展。通过开展电视“套娃”收费和电视操作复杂的“双治理”，在开机直播、开机时长、开机广告等7个方面取得显著成效。全面推进“放管服”改革，将省级行政许可事项由47项精减为20项，营商环境持续优化。广播电视安全播出保障能力不断强化，圆满完成“十四五”期间重大活动、重要会议安全播出保障任务。全时段不间断对244套调频广播、672套电视节目进行监测，全力保障安全播出安全传输。健全打击“黑广播”长效工作机制，“黑广播”得到有效遏制。

我们立足新起点、展望“十五五”，将着力推动和实现改革创新突破，在建设文化强省的新征程上，奋力谱写广播电视和网络视听的新篇章。

陕西广电融媒体集团（台）：“十四五”期间陕西文物保护力度不断加大，赋能时代发展水平持续提升。请问在落实“在发展中保护、在保护中发展”，统筹文物保护与经济发展方面采取了哪些举措，取得了哪些成效？

马宝收：感谢陕西广播电视台记者的提问，这个问题我来回答。

文物和文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵文明资源。“十四五”期间，我们认真贯彻习近平总书记关于文物工作重要论述，全面落实新时代文物工作要求，统筹推进文物保护利用和经济社会发展。

一是持续健全保护机制。省委、省政府建立文物保护利用工作联席会议制度，修订颁布黄帝陵、秦始皇帝陵、革命文物保护利用等9部文物法规，出台《基本建设工程考古工作管理办法》等政策文件，公布实施长城国家文化公园（陕西段）、川陕革命文物保护片区、小雁塔等21部建设保护规划，持续开展整治法人违法、打击文物犯罪、防范安全风险、文物防灾减灾、管护古树名木等专项行动，文物本体、周边环境及其历史风貌得到有力保护。

二是大力提升保护能力。建成投用全省文物保护管理一体化平台，扎实推进陕西省第四次全国文物普查，4.9万余处“三普”登记文物完成复查，新发现文物点超过5000处。300余项文物保护修缮工程扎实推进，一批安防、消防和馆藏文物修复项目有效实施，地波探测、相控阵雷达等高新技术用于文物安全防护，卫星遥感执法监测实现国保单位全覆盖。创新推行“基地+”“片区制”等考古工作新模式，完成2000余项基本建设考古，抢救保护一批文化遗存和30多万件（组）文物。

三是深化拓展保护成果。部省合作共建汉长安城大遗址保护利用特区，延安建成全国唯一的革命类国家文物保护利用示范区，镇北台、红石峡等国家长城重要点段建设保护取得阶段性成果，8处大遗址挂牌国家考古遗址公园（数量位居全国首位），其中乾陵成功创建国家5A级旅游景区。建成开放陕西历史博物馆秦汉馆、西安碑林博物馆新馆、关中革命纪念馆等39座文化地标，累计有285座博物馆（纪念馆）、78家社区博物馆和25个优秀传统文化教育基地免费向社会开放，年均举办600余个原创展览和1.5万余场宣教活动，5年累计接待观众超过3亿人次。

下一步，我们将对标国家重大战略导向，聚焦文化强省建设所需，建立健全文物管护长效机制，协同推进文化遗产系统保护和统一监管，加快构建集保护传承、研究阐释、有效利用于一体的文物工作体系，切实把陕西文物资源优势转化为文化自信的坚强支撑和经济社会发展的文化动能。

陕西日报：2022年10月27日，习近平总书记在瞻仰延安革命纪念地时指出：“延安革命旧址见证了我们党在延安时期领导中国革命、探索马克思主义中国化时代化的光辉历程，是一本永远读不完的书。”延安作为中国革命的圣地，请问“十四五”时期，在革命文物保护利用方面有哪些亮点成效？

杨宏兰：谢谢您的提问，这个问题我来回答。延安是中国革命圣地，新中国的摇篮，中国共产党人的精神家园，保护好、管理好，讲好延安革命故事、中国共产党的故事是我们义不容辞的责任和使命。

“十四五”期间，延安成功创建为革命文物国家文物保护利用示范区，探索形成了“六项机制抓保护、六个融合促发展”的延安做法，革命文物保护能力和利用水平进一步提升。

一、夯实“六项机制”，抓好革命文物保护。一是建立法规保障机制。配合省人大出台《陕西省延安革命旧址保护条例》，制定了《延安市宝塔山保护条例》，依法推进文物保护利用。二是创新管理体制机制。优化市县两级文保部门管理和运行机制，完善讲解员培养管理体系，成立延安革命纪念馆—西北大学国家革命文物协同研究中心，进一步提升革命文物研究和治理水平。三是健全整体保护机制。秉持“保护为先”原则，动迁7.6万户、28.9万人，实施了宝塔山西北局、清凉山等旧址周边环境改造提升项目和桥儿沟、南泥湾等革命旧址集中连片保护项目，推动革命文物连片保护、整体展示，做到了应保尽保、应修尽修。四是完善安全长效机制。落实安全责任人制度，深化文物、公安、法院等部门联动执法，完成61处“三防”项目，全方位筑牢文物安全底线。五是实施共建共享机制。与中纪委、中组部、中宣部以及人民大学、中央音乐学院等100多个历史传承单位建立合作共建关系，汇聚社会保护合力。六是构建立体展示机制。优化“综合博物馆+专题纪念馆+旧址”展陈格局，实施延安革命纪念馆一级博物馆改陈等工程，让革命文物“活起来”。

二、深化“六个融合”，赋能高质量发展。一是注重革命文物与教育培训融合。依托革命旧址，形成以中国延安干部学院、陕西延安干部学院为龙头的红色教育培训品牌，“十四五”期间累计承接培训2万余班次，培训104.3万人次。二是注重革命文物与文化旅游融合。积极探索将革命文物保护利用与景区打造、自然风光、历史文化遗产等优质资源开发有机融合，打造以延安城区为主的红色旅游核心区，成功将延安革命纪念地创建为5A级旅游景区。三是注重革命文物与乡村振兴融合。积极探索“红色+”发展模式，甘泉县象鼻子湾村等22个村入选全国红色美丽村庄建设试点，实现红色文化传承与乡村发展共赢。四是注重革命文物与城市建设融合。打造“圣地河谷·金延安”“万达红街”“南泥湾红色小镇”等红色文化主题街区，红色文化元素鲜明，革命圣地形象更加凸显。五是注重革命文物与社会事业发展融合。将延安精神融入教育、医疗、文化等社会事业，坚持“用延安精神教书育人”，打造“白求恩医疗服务队”品牌，让红色精神惠泽民生。六是注重革命文物与历史文化遗产传承保护融合。实施黄帝陵国家文化公园、芦山峁考古遗址公园等重大项目建设，完成清凉山万佛洞石窟等5处国保石窟数字化保护，使革命文物和历史文化的独特价值持续彰显。

下一步，我们将立足“十四五”时期打下的坚实基础，巩固革命文物国家文物保护利用示范区建设成果，持续深化“六项机制”和“六个融合”的“延安做法”，推动红色文化资源的创新性发展与创造性转化，在文化强省、文化强市的实践中，贡献我们的力量。

香港经济日报：我们了解到，“十四五”期间，我省重点打造万亿级文旅产业，做大做强文旅产业规模。请问，在这方面取得了哪些标志性成果？

郑晓燕：感谢这位记者的提问，这个问题我来回答。把文旅产业作为全省万亿级产业之一来聚力打造，是省委、省政府作出的一项战略性决策和部署。“十四五”以来，陕西文旅产业走上了一条高质量发展之路，已经发展成为带动百万人就业、每年吸引8亿人次流动、营收将破万亿元的大产业。有以下几个方面的工作成效。

一是文旅产业体系不断完善。我们积极推动文旅产业转型升级，出台加快文旅产业发展等政策措施，坚持每季度穿透式调度，举办系列推进活动，推动8条重点文旅产业链群总营收连续两年保持两位数增长。实施文化产业“十百千”培育工程，推动规上法人单位数从2020年的1570户增加到2024年的1675户，年均增长1.63%，创成国家级夜间文旅消费集聚区11个、文化产业示范基地5家，新增上市文化企业3家，文旅及相关产业增加值由2020年的1585亿元增长至2024年的2337亿元，年均增速达到10.2%。

二是文旅融合效能显著增强。“十四五”时期也是文旅融合发展的五年，文旅与科技、交通、体育、农业多领域融合发展，催生了一大批消费新模式、新业态、新场景，现在“跟着演出游陕西、跟着诗词游陕西、跟着美食游陕西、跟着赛事游陕西、跟着民俗游陕西”已经成为新亮点，国潮汉服、微短剧、沉浸式演艺等新业态成为全国旅游热点。全省70余台旅游演艺在各地上演，每天吸引10万余观众观看；文娱演艺、非遗民俗、体育赛事进景区、街区、高速公路服务区和机场航站楼成为文旅消费新时尚；西安大唐不夜城、长安十二时辰等成为全国现象级沉浸式消费新场景。文旅综合影响力显著提升，丝绸之路国际艺术节、西安丝绸之路国际旅游博览会等活动促进民心相通，吸引了大量海内外艺术家、游客、展商参加，“游陕西”多语种境外社交媒体账号现在位居全国省级文旅新媒体综合国际传播力指数前列。陕西旅游、西安旅游热力值长期位居全国前十，访问量、搜索量在各大网络平台居于全国前列。

三是产业带动效益持续增长。我们坚持生态优先、产业融合、机制创新和品牌输出，陕西文旅产业日益成为带动群众增收致富、促进区域发展的幸福产业和民生产业。全省现有36个县域将文旅产业作为首位产业重点发展，咸阳袁家村以乡村旅游为核心，构建起多元化的产业链群，年接待游客超950万人次，2024年综合收入超10亿元；商洛朱家湾村积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，全村现在80%的村民收入来源于乡村旅游，从业人员达800余人，村民年人均收入增至2.6万元。同时，汉中留坝火烧店镇、西安鄠邑区蔡家坡村、榆林佳县赤牛坬村等52个全国乡村旅游重点镇村，都有效带动了当地村民共同致富。2024年，全省乡村旅游产业群实现营收775亿元，同比增长10.7%，展现出强劲的发展活力与带动能力。

下一步，我们将以党的二十届四中全会精神为指引，认真贯彻落实省委十四届九次全会精神，扎实谋划好“十五五”陕西文化和旅游发展规划，为打造文化强省、旅游强省，实现文旅高质量发展作出更大贡献！

借此机会，再次向各级媒体长期以来对陕西文旅高质量发展给予的关注、关心和支持表示衷心的感谢！

起点新闻·西部网：近年来，微短剧行业迅速发展，西安凭借深厚的积累和制作实力，树立了微短剧制作之都品牌，涌现了大量陕西作品，作为主管行政机关，请介绍一下我省微短剧产业的发展和未来举措。

韩棚格：感谢您的提问，也感谢大家对微短剧行业的关注。

近年来，陕西省微短剧作为新兴网络文艺形态快速崛起，呈现出爆发式增长态势。我省紧抓发展机遇，积极探索实践，坚持一手抓繁荣，一手抓规范，助推产业聚集，聚力打造西安“微短剧之都”，推动微短剧产业高质量发展。

一是规范管理筑牢发展根基。严格落实微短剧“分类分层审核”制度，精细推进规划备案与完成片审查。定期开展业务培训，组建内容审核专家库，常态召开审核专家、平台总编辑和影视机构负责人规范管理通气会。支持西安交大牵头组建全国微短剧研究与评价中心落户西安，着力搭建微短剧智能评测与生产大数据平台，发布全国首个微短剧权威评价指标“繁星指数”。

二是行业服务不断优化。联合省委宣传部、省财政厅等5部门出台扶持奖励政策，指导市（区）出台配套扶持计划，形成“省级统筹、市县联动”扶持体系。建设网络视听节目审查管理系统，压缩审核周期，提升审查效率；举办全国大学生AIGC微短剧大赛，推动政企校产学研协同。成立陕西省影视剧服务中心，筹建影视剧线上拍摄服务平台，为企业提供信息发布、项目对接、版权交易、人才培训等一站式服务。

三是精品力作不断涌现。今年1-10月全省已制作微短剧近4000部，超过2024年全年产量，西安的制作实力位居全国前列。今年上半年累计微短剧热力值约19.85亿，占全国百强承制榜总热力值的29%。秦腔微短剧《火焰驹》首次亮相央视6套，抗战题材微短剧《山河回响》全网播放量超10亿，《南辕北辙的我们》《鉴心》等50余部作品获得国家广电总局推优。《恋恋小食光》《正义不缺席》等14部作品入选国家广电总局“微短剧+”推荐名录。发布《陕西省“微短剧+”行动计划》，在文旅、非遗、科技、文博等八个方面，实施微短剧赋能。

四是产业生态持续完善。目前全省影视制作机构2100 余家，其中近三年新增超500家，全国微短剧百强承制企业榜单中我省有26家，其中前十强我省占4席。构建剧本孵化、制作、发行为一体的完整产业链，拥有多个专业化拍摄基地和AI微短剧综合生产基地，吸纳就业4万余人。我省微短剧出海表现突出，传播覆盖东南亚、北美等十几个国家，海外专属拍摄基地也在陆续建成运营。

下一步，我们将重点抓好三方面工作：一是深耕精品创作，深化“微短剧+”行动，推动作品从“流量驱动”向“价值引领”转型。二是优化人才体系，建设人才培养基地，开展行业培训，建立人才库，破解人才短缺难题。三是健全网络视听行业特别是微短剧治理体系，强化属地管理职责，加强风险预判和管控，推动行业在规范中发展、在创新中繁荣。

群众新闻：延安文化资源厚重，旅游资源丰富，请问“十四五”期间，延安在促进文旅融合方面取得了哪些成效？

杨宏兰：谢谢您的提问，这个问题我来介绍。延安文化资源厚重、旅游资源丰富，我们不仅有享誉全国的红色文化资源，还有黄帝陵、芦山峁等历史文化资源，有黄河壶口瀑布、乾坤湾、甘泉大峡谷等自然景观，以及陕北民歌、安塞腰鼓、剪纸、陕北说书等黄土风情文化资源。

“十四五”期间，延安市将文旅产业作为经济社会发展的七大产业之一大力发展。

一是创建牵引更加强劲，产业基础显著增强。围绕“一核、三廊、五大板块”格局优化产业布局，新增5A级景区2个，目前延安5A级景区有4个，位居全国非省会城市前列，A级景区累计达62个。建成国家级研学实践教育基地4个、省级23个。3个县把旅游产业作为首位产业，3个县把文旅产业作为主导产业。宝塔区入选全国红色旅游融合试点，圣地河谷·金延安获评国家文化产业示范基地，延安红街创建为省级旅游休闲街区。

二是集群建设强力推进，产业活力充分迸发。构建“2条主链+8条子链+10个功能提升区+9个生态圈”的文化产业链图谱，形成协同联动的产业集群发展模式。打造金延安、延安红街等红色主题街区，除了创排《再回延安》《延安保育院》、红秀《延安延安》等红色剧目外，还创作了《永远的信天游》《人生》等剧目，推出了《飞越延安》等沉浸式项目，培育“延安味道”“延安故事”等餐饮和文创品牌，清凉山景区开发的“把延安带回家”文创冰箱贴销售火爆。“十四五”期间实施重大文旅项目46个，总投资452.07亿元，完工28个，完成投资372.55亿元。

三是产品供给持续丰富，产业路径不断拓展。培育夜经济、乡村旅游等新业态，推出“延安十三年”“延河宴”等互动性强、体验感好的文旅项目，丰富游客消费场景；深化“文旅+百业”“百业+文旅”，在延安新区马拉松、延安红色半程马拉松等赛事活动中，融入陕北文化展示、旅游线路推荐等内容，实现社会效益与经济效益“双赢”。成功举办“黄河记忆”“非遗大集”等大型活动，推动传统文化活态传承。

四是宣传推广精准发力，品牌影响力持续扩大。赴国内多地开展文旅推介，线上搭建多平台宣传矩阵，全网播放及阅读量超7亿次。借力各类展会及海外中国文化中心，赴英、日、埃及等地开展文化交流和旅游推介活动，启动越南青年红色研学。成功加入世界旅游联盟、丝绸之路旅游城市联盟，国际知名度与客源市场持续拓展。“十四五”期间，累计接待游客1.77亿人次、总花费1389.54亿元，较“十三五”分别增长55.41%、71.50%。

下一步，我们将对标文化强省、文化强市目标，深挖文旅特色资源优势，持续完善文旅服务体系，做大做强文旅产业链条，真正使文旅产业成为民生的产业、幸福的产业。今天晚上十点半，中央一套的《中国诗词大会》《延安诗会》将播出，以诗的形式全面介绍宣传推介延安，请各位有时间可以看看。我们也诚邀各位媒体朋友们多到延安走一走、看一看，感受革命圣地的厚重历史，享受多彩延安的美景美食。我们将竭尽全力为大家提供最优质、高效的服务，让每一位到延安来的朋友和游客都能感受到家的温暖。

陕西网：作为文物考古大省，“十四五”期间陕西在考古研究阐释和文物活化利用领域取得了哪些成果？

马宝收：感谢陕西网记者的提问，这个问题我来回答。

文物和文化遗产具有实证文明历程、弘扬中华文化、展示中国形象的重要作用。“十四五”期间，我们坚持以重大考古为依托、科技赋能为抓手、交流合作为纽带，持续推进文明探源、文明传承、文明互鉴工作取得新突破。

一是考古研究阐释成果丰硕。成功承办第四届“中国考古学大会”，深度参与5个“中华文明探源工程”“考古中国”国家重大课题，5个项目入选“全国十大考古新发现”，11项成果入选“中国百年百大考古发现”，汉文帝霸陵入选2023年“世界十大考古发现”。建成开放全国首个考古学科专题博物馆，策划推出“彩陶中华”“玉韫九州”“吉金中国”等早期中国系列展览，“陕西考古发现专题宣传”入选中央网信办“五个一百”精品展播优秀案例。

二是传承利用水平显著提升。协办世界互联网大会文化遗产数字化论坛，举办“盛世中华 何以中国”网上主题宣传活动，“优秀历史文化进校园”活动走进港澳台和欧美校园，“新时代青年延安行”主题实践入选国家“大思政课”十佳优质资源。推动文物与互联网、文化影视等跨界合作，《护宝寻踪》《千年文物》等影视精品在央视热播，“大汉紫道”“我要去延安”入选全国优秀文物主题游径十佳案例。

三是国际交流合作深化拓展。成功承办首届亚洲文化遗产保护联盟大会，与“一带一路”沿线8个国家14家研究机构共建“丝绸之路考古合作研究中心”，联合考古覆盖中亚全境。积极参与尼泊尔杜巴广场王宫、缅甸蒲甘震后古佛塔等国家文物援外项目，中法兵马俑保护修复合作、“一带一路”国家联合考古分别纳入2024年习近平主席访法和2023年“中国—中亚峰会”成果清单。在17个国家和地区举办44场文物进出境展览，以秦兵马俑为代表的文物外展精品工程，已成为向国际社会展示中华文明的“金色名片”。

“十五五”时期，我们将在“扭住大保护格局、拓宽大考古思路、打通大转化路径”上持续发力，构建中华文明标识体系，加强文物考古研究阐释，推进文物文旅深度融合，推动更多文化遗产“出圈”“出海”，串联考古现场、博物馆、城市空间、云端平台等传播场景，加快形成“保护更全面、研究更深入、利用更惠民、交流更广泛”的工作格局。

借此机会，感谢各位媒体和记者长期以来对陕西文物工作的大力支持和持续关注。

中国网：“十五五”时期是文化强国建设的关键时期，也必然是陕西文化强省建设的关键时期。那么，陕西推进文化强省建设将要做哪些工作？

柯昌万：我来回答这个问题，感谢您的提问。建设文化强省，是贯彻习近平文化思想、推进文化自信自强必须扛牢的政治责任，也是增强陕西文化软实力、提升中华文化影响力必须书写的精彩篇章。今年8月，中共陕西省委出台的《关于加快建设文化强省的意见》对陕西的文化强省建设作出系统部署。这里我从6个方面作简要介绍。

第一，着力建设党的创新理论学习实践高地。目的是让党的创新理论在三秦大地扎根更深、践行更实。我们将进一步完善理论学习制度，打造“理响‘陕’耀”宣讲品牌，开展“沿着总书记足迹看变化悟思想”系列实地宣讲，让干部群众在实地实景中感悟思想伟力。同时，加强重大课题研究，建好建优习近平文化思想研究中心陕西省协同研究基地，努力为党的理论创新贡献陕西智慧。

第二，着力建设中华文明赓续发展高地。陕西是中华民族和华夏文明的重要发祥地之一，赓续中华文脉、担当文化使命是我们的神圣职责。未来几年，我们将推进文化遗产系统性保护，积极参与中华文明探源工程，实施太平、寨沟、周原、秦直道等考古研究。同时，实施黄帝陵祭祀文化提升工程，加快周、秦、汉、唐文化集中展示区建设，深入推进长城、长征、黄河国家文化公园（陕西段）建设，让群众充分感受中华文明魅力。

第三，着力建设红色文化传承弘扬高地。我们将依托延安、照金等丰富的红色文化资源，持续深化延安革命文物国家文物保护利用示范区建设。发挥国家革命文物协同研究中心作用，加强革命文献档案调查征集、整理研究。同时，创新红色文化传播，拓展“延安故事会”等宣传活动，叫响“我要去延安”等红色研学品牌，推动红色基因代代相传，让革命精神焕发新的时代光芒。

第四，着力建设精神生活共同富裕样板。我们将加快公共文化设施提档升级，推进城市15分钟公共文化服务圈和紧密型城乡公共文化服务共同体建设。在文艺创作上，推动“文学陕军”“西部影视”“陕西戏剧”相互赋能，构建“文学创作—舞台戏剧—影视制作—场景体验—文旅综合”全链条。繁荣发展新大众文艺，支持群众文艺社团、戏曲自乐班等创新发展，开展“村BA”“村晚”等群众性文化体育活动，让群众在家门口就能享受高品质的文化生活。

第五，着力建设人文经济融合创新样板。我们将围绕8条重点文旅产业链，建设一批重大项目，例如XR电影产业基地、“长安十二时辰”二期项目等。同时，加快发展数字文化新业态，推动微短剧产业高质量发展，打造“唐诗之都”“演艺之都”“精品微短剧之都”。深化文化与旅游、农业、体育、商业等跨界融合，做优做精跟着文物、非遗、诗词、书法、演艺、影视、赛事、美食游陕西等旅游品牌，让文化赋能千行百业。

第六，着力建设中国形象立体传播样板。我们将统筹发挥陕西国际传播中心作用，实施“中华文明从这里走来”传播工程。持续办好丝绸之路国际电影节、艺术节和“丝绸之路万里行”“丝路春晚”等品牌活动，加强中外联合考古、文物修复、人才培养等领域交流合作，切实讲好陕西故事、传播中华文化、展示中国形象。

总之，我们将始终坚持以习近平文化思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示统领文化建设各项工作，以创新的思路举措和饱满的实干精神推进文化强省建设，确保取得实实在在的成效。

谢谢大家长期以来对陕西宣传思想文化工作的关心与支持，我们将进一步密切同各位记者朋友的工作联系，共同努力，争当社会主义文化强国建设的排头兵。再次向各位记者朋友表示诚挚的谢意。

周颖：今天的提问环节就进行到这里。感谢柯部长和各位发布人，感谢各位记者朋友今天的出席。

本场发布会到此结束，大家再见！