解读《陕西教育强省建设规划纲要（2024—2035年）》 《陕西高等教育强省建设实施方案》

7月10日，中共陕西省委宣传部、陕西省人民政府新闻办公室举办“持续深化‘三个年’活动、聚力打好重点领域攻坚硬仗”系列新闻发布会，陕西省委教育工委委员、省教育厅副厅长何玉麒解读《陕西教育强省建设规划纲要（2024—2035年）》《陕西高等教育强省建设实施方案》。

何玉麒介绍，陕西高等教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十届三中全会和全国教育大会精神，系统落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，按照省委、省政府工作部署和全省教育大会要求，不断深化开展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，制定《陕西教育强省建设规划纲要（2024—2035年）》《陕西高等教育强省建设实施方案》，配套出台立德树人工作指南等系列文件，持续发挥高等教育龙头作用，在支撑国家战略和服务区域经济社会发展中展现我省高等教育新使命、新担当、新作为。

一、新时代立德树人工程深入推进。高校立身之本在于立德树人，我们紧盯高校党的建设，制定高校党委、院系党组织和党支部三级责任清单，提升高校党委领导下的校长负责制运行效能，公办高校全面修订完成党政议事规则，民办高校全部落实“双向进入、交叉任职”，党的全面领导具体化、党建业务融合机制化、全面从严治党长效化。深化新时代高校党建示范创建和质量创优工作，获批示范高校4所，高校教师党支部“双带头人”比例达97.87%，基层党组织政治功能和组织功能不断增强。我们坚持立德树人根本任务，深入实施教育部立德树人机制综合改革试点建设，全面落实《新时代陕西省立德树人工作指南》，聚焦崇理想、重使命、尚气节、强科学、贵实践，推进“铸魂”“传承”“强基”“淬炼”“解惑”五大行动，构建遵循教育规律、具有陕西特色、注重育人实效的立德树人新生态新格局。我们创新推动大思政课综合改革试验区建设，持续开展《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》专题大课，挖掘用好陕西历史文化资源和红色文化资源，围绕“延安精神代代相传”等10个主题打造高校思政“金课”，坚持每年举办大中小学思政课教师“大练兵”主题活动。“青年红色筑梦之旅”活动从陕西出发走向全国，得到习近平总书记亲切回信勉励，引导学生上好一堂堂国情思政大课、创新实践大课，培养学生立报国强国大志向，做挺膺担当奋斗者。

二、高质量人才培养体系更加健全。人才培养是高校的核心职能，一头连着产业与经济，一头连着就业与民生。我们着力构建高层次人才培养体系，分类推进“双一流”建设，深化工程硕博士培养改革，超常规、有组织培养未来技术创新领军人才，布局建设13个国家级基础学科拔尖学生培养基地和1个国家级未来技术学院，高质量建设3个卓越工程师学院和11个未来技术学院。全国首个技术经理人学院在西安交通大学成立，全国首所聚焦“碳中和”领域人才培养的研究型学院由西北大学在榆林市设立，西安交通大学、西安电子科技大学、西安邮电大学等一批高校成立人工智能学院，我省数所高校相继成立华为学院等产教融合、科教融汇的育人平台，培养国家战略急需的高层次专门人才。我们持续优化高等教育资源供给，实施优质本科扩容工程，支持省属优质本科高校持续改善教学生活设施条件，成功设立陕西警察学院、西安戏剧学院、陕西农林职业技术大学、陕西工业职业技术大学，实现公安类本科学校和公办职业本科学校的双突破。进一步完善中职、高职、本科职业教育培养体系，优质高等教育资源进一步扩充，促进学生找准定位、在各自的赛道上建功立业。我们不断完善“就业—专业设置—招生”联动机制，以毕业生就业情况为依据，在专业结构优化和招生计划调整两个方面，分别实行“末位淘汰”和“红黄牌”制度，超前布局急需学科专业，调减过剩学科专业，直接支撑重点产业发展的专业布点数量达到1602个，较三年前增长19%，人才供给与社会需求更加契合。我们持续深耕教师队伍建设和课堂教学改革，发端于我省的高校课堂教学创新大赛模式受到教育部认可并上升为全国赛事，在迄今举办的四届国家级大赛中，我省一等奖获奖数两届居全国第1、一届获全国第2。支持高校构筑跨地域、跨领域、跨学科的基层教学组织，搭建“名师主导、多方协同、资源共建、互通共享”的教师专业成长路径，“以老带新”带动青年教师成长。同时，充分发挥院士、“长江学者”、特殊支持计划、“杰青”“优青”、教学名师等领军人才在人才培养方案制定、核心课程和教材建设等方面的作用，近3年，西安交通大学、西北大学等9所高校的39位院士主讲本科课程40余门，累计授课近2400学时。

三、服务支撑能力持续增强。作为教育科技人才三位一体的重要结合点，我们坚持加强有组织科技创新，高校基础研究主力军和重大科技突破策源地作用进一步凸显，西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、长安大学、西北大学、西安理工大学等一批高校科研人员在嫦娥奔月、蛟龙潜海、港珠澳大桥、中亚考古和雅鲁藏布江水电等国家战略和“国之重器”中，贡献了陕西智慧、陕西力量。2024年，陕西高校在研国家级科技项目1.1万项。在最新一届国家科技奖评选中，我省高校15项通用项目获奖，居全国第2，创历史新高。我们持续深化“三项改革”，放大秦创原效能，整合高能级科研平台团队661个，组建“传感器与物联网”“石油化工”等一批重点产业链和学科链协同创新联盟，2024年高校承担企事业单位科研委托经费超80亿元，其中理工农医类科研委托经费连续5年位居全国第4，以科技成果作价入股创办科技企业2310家，铂力特、巨子生物、华秦科技、诺瓦星云等一批高校孵化企业成功上市。发挥西部科技创新港优势，由西安交通大学牵头联合全省高校、科研院所、省内外龙头领军企业共同建设“创新港学院”，打造教育科技人才一体发展示范区。经前期筹备，全省32所高校853名教师申请参与联合研发，1217位研究生申请联合培养，247项成果申请入驻转化。我们把就业作为重中之重，聚力打好“稳就业促增收”硬仗，制定《高校毕业生就业工作“打硬仗”实施方案》，实施高校毕业生就业“一把手”工程，成立高校毕业生就业研究中心，组织开展“春季攻坚”“百日冲刺”“访企拓岗”等促就业行动。针对毕业生困难群体，我们通过个性化职业规划、优先推荐岗位、发放求职补助、设置公益性岗位等措施，“一对一”精准帮扶、助推就业，确保高校毕业生高质量充分就业。全省高校已就业毕业生中，超70%在西部就业，为西部地区高质量发展提供了人才支撑。

四、对外开放步伐进一步加快。高等教育对外开放在服务国家战略需求中发挥着重要作用。我们聚焦中亚地区开展教育对外交流合作，深入落实中国—中亚西安峰会涉陕教育成果，4次组织高校赴中亚国家进行教育交流合作，先后举办教育展7场，达成合作59项，全面宣传介绍教育发展成果，我省高校2项成果纳入中哈两国元首会谈成果清单，为深化中国—中亚教育互联互通注入了陕西力量。我们积极开展“一带一路”国际教育交流合作，建好丝绸之路大学联盟、“一带一路”职教联盟等平台，每年举办丝绸之路国际产学研用会议和丝绸之路教育合作交流会，西北工业大学、西北农林科技大学、长安大学、西北大学、西安建筑科技大学等5所高校在中亚国家设立分校或独立学院；今年2月，上海合作组织大学中方校长办公室转设至西安交通大学，我省西安交通大学、西北农林科技大学、西安石油大学、西北政法大学4所院校获批上海合作组织大学中方合作院校；在海外建设“鲁班工坊”3个、秦岭工坊14个；积极引进国外优质教育资源，中外合作办学机构和项目达50个。我们不断强化“一带一路”沿线国家所需人才支撑，大力推动职教出海，13所高职院校的66个专业教学标准、271个课程标准被国（境）外22个国家采用，职教合作成果丰硕。持续擦亮“留学中国·学在陕西”品牌，越来越多的留学生成为丝路文化交流的使者，陕西已成为中亚国家首选来华留学目的地之一。

下一步，陕西教育系统将持续学习贯彻全国、全省教育大会精神，深入落实省委、省政府决策部署，全面推进《陕西高等教育强省建设实施方案》，重点做好以下几方面工作，一是完善立德树人工作体系，建好陕西改革发展实践成就思政课教学案例库，组织百万学子延安行、学生成长解惑“千问千答”等活动，切实提升思政工作实效。二是深化学科专业供给侧改革，强化“就业—专业设置—招生”联动，做优做准学科专业引导发展清单和控制增设专业清单，推动学科专业内涵更新和数字化升级，支持校企共建技术创新平台，不断提升创新发展服务支撑能力。三是创新拔尖人才培养模式，依托创新港学院、未来技术学院、现代产业学院、卓越工程师学院等打造高校人才培养特区。四是推动以竞争引领和服务实绩为导向的高校贡献度评价改革，在学科专业建设、教育教学改革、师资队伍建设、科学研究和社会服务等方面分类指导，通过有效发挥资源配置和政策激励的导向作用，引导高校将自身发展融入中国式现代化建设进程中，形成符合自身发展的治理模式，更好地为陕西在西部地区发挥示范作用提供人才保障和智力支撑。