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【实录】陕西省妇女儿童发展规划(2021—2030年)中期实施成效

时间:2026-03-10 15:24:38 来源:陕新发布

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3月10日10时,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,邀请陕西省政府妇女儿童工作委员会副主任、省妇女联合会主席王玉娥,陕西省委教育工委委员、省教育厅副厅长申雪峰,陕西省民政厅副厅长冯雨,陕西省人力资源和社会保障厅副厅长唐善武,陕西省高级人民法院审判委员会专职委员、一级高级法官赵学玲,陕西省妇女联合会副主席刘李娜,陕西省卫生健康委员会二级巡视员戴文学出席,介绍陕西省妇女儿童发展规划(2021—2030年)中期实施成效,并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长周颖主持。

周颖:女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天,我们很高兴邀请到省政府妇儿工委副主任、省妇联主席王玉娥女士,请她向大家介绍陕西省妇女儿童发展规划中期实施成效,并回答大家关心的问题。

出席今天新闻发布会的还有:省委教育工委委员、省教育厅副厅长申雪峰先生,省民政厅副厅长冯雨女士,省人社厅副厅长唐善武先生,省高级人民法院审判委员会专职委员、一级高级法官赵学玲女士,省妇联副主席刘李娜女士,省卫生健康委二级巡视员戴文学先生。

下面,我们首先请王玉娥女士作介绍。

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王玉娥:各位记者朋友,大家好!非常高兴向大家介绍陕西省妇女儿童发展“两个规划”中期实施情况。首先,感谢各新闻媒体长期以来对陕西妇女儿童事业的关注和支持。

2021年,省政府对标国家纲要,结合我省实际,颁布实施了《陕西省妇女发展规划(2021—2030年)》和《陕西省儿童发展规划(2021—2030年)》(以下简称“两个规划”)。这两个规划是指导我省妇女儿童事业发展的十年行动纲领。2025年是规划实施的“中期节点”。为了检验五年以来的工作成效,经省政府同意,省妇儿工委办公室于去年下半年组织开展了中期调研评估工作。我们坚持“深入群众身边,让数据和实效说话”,组成5个调研评估组深入全省11个市(区)和部分组成单位、96个基层点位,查阅千余卷档案,访谈广大干部群众,全面掌握数据、摸清现状。

调研评估显示:五年来,在省委、省政府的坚强领导下,各地各部门协同发力,“两个规划”实施整体进展顺利,主要目标任务落实有力,妇女儿童在健康、教育、权益保护等各领域都取得了长足进步。据统计部门最新统计监测数据显示,17项指标提前达到2030年终期目标,11项指标数据优于全国平均水平,整体实现了“时间过半、任务过半”的预期目标。全省妇女儿童事业呈现出基础更加坚实、保障更加有力、环境更加优化的良好态势。下面,我从五个维度,为大家介绍这五年的主要进展和做法:

一是聚焦顶层设计,构建了协同高效的“大格局”。五年来,全省妇女儿童事业保障更加坚强有力。出台《陕西省实施〈中华人民共和国家庭教育促进法〉办法》,修订《陕西省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》《陕西省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》《陕西省实施〈中华人民共和国预防未成年人犯罪法〉办法》等,保障妇女儿童合法权益、促进妇女儿童全面发展的法治体系更加完善。坚持将妇女儿童发展纳入全省经济社会发展总体布局,写入“十四五”规划纲要并专章专节部署,省市县三级“两个规划”体系完备、上下贯通。妇儿工委组成单位由原来的35家增加到46家,工作力量更加壮大。我们在全国率先出台《关于进一步加强妇女儿童权益保护工作的意见》《关于进一步加强未成年人保护工作实施意见》,教育、卫健、民政、人社出台涉及妇女儿童相关省级政策性文件100余份。特别是在法规政策制定中,全面落实男女平等及儿童优先评估机制,从源头上织密了妇女儿童权益的“保护网”,形成了全省上下联动、协同推进的工作局面。

二是聚焦生命健康,筑牢了妇幼安全的“硬防线”。健康是幸福生活最重要的指标。我们坚持预防为主,持续加大财政投入,全方位护佑母婴安康。2024年,妇女体质测定标准合格以上的比例为94.24%。产前筛查率达到98.89%,孕产妇系统管理率达到96.77%,0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到96.91%,国家免疫规划疫苗接种率达到99%以上,特别是孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别降至6.05/10万、2.25‰、3.49‰,提前达标且优于全国平均水平。

三是聚焦教育托育,提升了优质资源的“供给力”。教育寄托着家庭的希望,托育承载着社会的关切。我们致力于让孩子拥有更优质的教育,切实解决家长的后顾之忧。五年来,统筹下达教育重点建设项目补助资金189.23亿元,大力扩充普惠性资源供给。普惠性幼儿园覆盖率达到94.53%,提前完成2030年目标。义务教育阶段净入学率性别差基本保持为零,女性受教育程度全面提升。适龄残疾儿童义务教育入学安置率超过97%,西安市达到100%。全省每千人口托位数从2021年的1.4个大幅跃升至2025年的4.7个,这一数字的快速增长,见证了我们构建生育友好型社会的决心和行动。

四是聚焦创新创业,释放了妇女发展的“她力量”。妇女是推动高质量发展的重要力量。我们致力于消除障碍、搭建平台,支持广大妇女在广阔天地中施展才华。2024年,城镇非私营单位就业人员中女性比例达40.64%,女性高级专业技术人员比例高达43.9%,企业的董事会、监事会中女性占比均超过50%,31个省级党政工作部门领导班子中近六成配备了女干部。省人大代表、省政协委员中女性占比分别提升至30.41%和24.12%。在基层治理的最末端,98.86%的村“两委”班子有女性成员,居委会成员女性占比达54.3%。她们以特有的坚韧和细腻,成为城乡社区治理不可或缺的重要力量。

五是聚焦权益关爱,织密了社会治理的“防护网”。保障妇女儿童合法权益是规划实施的底线。我们坚持法治护航与社会关爱并重,让每一位妇女儿童都感受到公平正义和温暖。五年来,共破获相关刑事案件6464起,签发针对女性的人身安全保护令760件,设立未成年人检察专门机构122个、少年法庭34个,建立法律援助工作站点3万余个。不断完善社会保障体系,59.39万城乡低保女性、10.13万低保边缘家庭女性得到有效保障。配齐儿童督导员和儿童主任,3.1万余名爱心妈妈与5.9万名留守困境儿童结对,他们用爱填补孩子成长路上缺失的温情。

同时,我们大力宣传妇女先进典型,推荐获评全国三八红旗手(集体)、巾帼文明岗203个,表彰省级三八红旗手(集体)、巾帼文明岗445个,开展“巾帼大宣讲”2.4万场。出台儿童友好城市建设实施方案、儿童友好社区、儿童友好医院建设指导意见,推荐西安市、汉中市入选国家儿童友好城市建设试点名单,发布儿童友好标识和典型案例,扎实推进适儿化改造和儿童友好空间打造。全社会尊重妇女、关爱儿童的氛围更加浓厚。

各位记者朋友!

五年来,我省妇女儿童事业发展蹄疾步稳,成绩来之不易。这是省委、省政府坚强领导、各相关组成单位通力协作的结果,也是社会各界大力支持共同努力的结果。借此机会,我谨代表省妇儿工委,向一直以来关心重视支持妇女儿童事业发展的各级党委、政府、各有关单位,以及各界,表示衷心的感谢!

未来五年,是实现2030年规划目标的决胜期。我们清醒地看到,对标高质量发展要求和人民群众期盼,我省妇女儿童事业发展还存在一些短板和不足,比如“两个规划”个别指标未达预期、城乡区域发展不够平衡、基层服务能力还需加强等。

下一步,我们将深入贯彻党的二十届四中全会精神,以此次中期评估为新起点,坚持问题导向,聚焦短板弱项,精准施策发力。把“两个规划”后半程实施同谋划“十五五”时期重点民生实事紧密结合起来,在促进妇女高质量就业、完善生育支持政策体系、加强青少年心理健康关爱等方面拿出更多实招硬招。

我们期待,在全社会的共同努力下,每一位妇女都能拥有人生出彩的机会,每一位儿童都能拥有更加美好的未来!

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周颖:谢谢王主席的介绍。下面进入提问环节。提问之前,请先介绍一下所在的新闻机构。

陕西广电融媒体集团(台):《陕西省儿童发展规划(2021—2030年)》实施以来,我省在困境儿童保障和关爱保护方面取得了哪些成效?

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冯雨:这个问题由我回答,首先感谢您对困境儿童工作的关心和关注。习近平总书记强调,要以仁爱之心关爱孤儿和残疾儿童,让他们感受社会主义大家庭的温暖,《陕西省儿童发展规划(2021—2030年)》实施以来,省民政厅以“政策筑基、服务提质、协同发力”为抓手,构建全链条儿童保障和关爱服务体系,让每一名儿童都能感受到温暖。我们从以下三个方面予以保障:

一是筑牢制度屏障。推动省人大修订《陕西省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》,于2024年6月1日正式施行,增加特别保护专章,为未成年人权益保护提供了法律支撑。实施留守、困境儿童关爱服务质量提升三年行动及流动儿童关爱保护行动,出台21项流动儿童在居住地享有的基础服务清单。创新开展困境儿童心理健康关爱“身心工程”试点项目,投入省级专项资金5550万元支持10个市、17个县打造儿童心理健康问题源头预防、监测预警、干预处置、服务保障工作机制。榆林市儿童福利院被民政部确定为首批全国儿童福利机构高质量发展改革试点单位,宝鸡市陇县被确定为全国加强困境儿童关爱服务工作试点县区。二是强化保障措施。将集中供养孤儿和散居孤儿最低养育标准分别提高至1800元/人月、1400元/人月,事实无人抚养儿童保障标准同步提高,较“十三五”末涨幅28.6%,下达中省补助资金5.66亿元,有效保障全省1万余名儿童基本生活。投入2100余万元,实施孤儿医疗康复“明天计划”,对孤儿医疗康复费用扣除医保报销、大病保险报销、医疗救助、康复救助、慈善捐助等费用后的自付部分全额资助。投入2.7亿元支持5.64万名贫困家庭大学新生入学。投入4900余万元,实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”,对18周岁前被认定为孤儿的,在普通全日制本科、专科、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读期间,按照每生每学年10000元发放助学金。将孤儿、事实无人抚养儿童列入一类医疗救助对象,对其医疗保险个人应缴部分给予全额资助。将年满18周岁仍在义务教育阶段、高中阶段、高等教育阶段就读的孤儿纳入基本生活保障。三是完善保障网络。投入中省资金2亿余元,用于支持各地机构(站点)建设,截至目前,全省10个市级儿童福利机构“养治教康社”一体化发展水平明显提升,建成市、县级未保中心109家,乡镇(街道)未保站1322个,市级实现全覆盖,县级覆盖率达到92%,乡镇(街道)全覆盖,较“十三五”末分别提升46%、57%和76%。

在这里,由衷地感谢社会各界对困境儿童的关心关爱,也衷心希望大家能够继续关注支持,并积极参与困境儿童关爱服务,合力保障儿童合法权益,共同营造困境儿童健康成长的良好氛围。

中国日报:请问自“两个规划”实施以来,人社部门围绕促进妇女更充分更高质量就业方面采取了哪些措施,取得了哪些成效?

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唐善武:谢谢您的提问,非常感谢媒体朋友对人社工作的关心关注。下面,我来回答您的提问。人社部门始终深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作的重要指示和省委、省政府部署要求,“两个规划”实施以来,在政策赋能、精准服务、权益保障、人才培育四个方面共同发力,为促进妇女更充分更高质量就业提供了人社支撑。

一是强化女性就业政策赋能。落实落细就业优先政策,出台加力岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案、做好高校毕业生等青年就业工作等就业“一揽子”政策举措,聚焦农村妇女、失业妇女、高校女毕业生等重点女性群体,在平等就业支持、就业岗位供给、就业指导服务等方面细化措施、强化帮扶,全力推动各类女性群体稳定就业、积极创业。

二是提升女性就业精准服务。每年联合省妇联开展“民营企业服务月”招聘活动,通过“现场招聘会+网络招聘会+直播带岗”形式为女性求职者提供就业服务,2021—2025年开展线上线下招聘活动1760场,提供岗位131.5万个。依托“春暖农民工”“春风行动”等品牌活动,以及“社区工厂”等就业帮扶载体,帮助农村妇女就地就近就业。启动实施“秦女子”创客计划、“农村妇女素质提升计划”,常态化开展巾帼创业导师进高校、女科学家进高校等系列活动,累计促进6.57万名妇女就业。聚焦女性劳动者技能需求,广泛开展政府补贴性职业技能培训,2021—2025年累计培训242.41万人次,其中女性126.5万人次,占比达52.18%,切实以技能提升促进女性就业。

三是筑牢女性劳动权益保障。畅通女职工劳动维权渠道,加强对企业的用工指导和日常检查,及时查处违反女职工特殊保护规定的违法行为。贯彻落实妇女权益保障相关法律法规,坚决纠正就业性别歧视,对女性参加事业单位公开招聘提供平等就业机会,五年来全省事业单位共招聘女性工作人员7.6万余人。

四是加强女性人才队伍建设。持续深化职称制度改革,全面落实“新八级工”制度,营造男女平等、公平公正的职称评审和人才评价环境,全力加强女性人力资源开发利用,充分释放女性人才创新创造活力,2021—2025年,全省共有28.79万名女性专业技术人才晋升职称,38.17万名女性获得职业技能等级证书。联合省妇联开展三八红旗手、三八红旗手标兵等表彰活动,大力宣传我省女性优秀人才事迹,为女性人才成长营造良好社会氛围,为妇女更高质量就业注入持久动力。

陕西日报:本轮“两个规划”分别新增了“妇女与家庭建设”“儿童与家庭”领域的内容,我省在家庭家教家风建设方面采取哪些举措支撑规划目标落地?

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刘李娜:感谢这位记者的提问,这个问题由我回答,也感谢媒体朋友对家庭建设的关注和支持。家庭建设是妇女儿童发展的重要基础,省妇联始终以习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述为指引,通过“两美两德”家庭建设,推动规划目标转化为妇女儿童民生实效。一是以“最美三秦”家庭创建弘扬文明新风。将寻找“最美家庭”活动纳入我省文明创建测评体系和典型宣传选树项目。完善典型家庭联系机制,开展各种礼遇活动。成立军民好家风促进会,开设“最美家力量”专栏,最美光荣榜遍布城乡。联动央媒、地方媒体开展“访最美、传家风”主题调研,全网触达超5543万人次,累计培树各类“最美家庭”14余万户,形成最美家庭党支部、图书馆、基金会、志愿队等各种特色家文化,引领家庭向上向善。二是以“和美三秦”家庭服务增进民生福祉。聚焦群众急难愁盼,开展“秦女子爱心妈妈”结对关爱留守困境儿童行动,建立“一童一档一策”台账,在全省打造408个“禾苗”品牌关爱阵地,实施春蕾计划、爱暖万家等各种公益项目,常态化开展寒暑期儿童服务。建立“女友幸福橙”交友平台,举办集体婚礼等各类婚恋服务活动,建立婚姻家庭研究基地,开设恋爱成长营,推进新时代家庭观进高校。建成“六位一体”妇女儿童维权中心站点1242个,组建“巾帼民情员”队伍,提供12338热线服务。创建133个省级巾帼家政基地,建立“秦嫂助家”社区服务点1069个,培训4.9万家政员,服务超20万人次。三是以“德育三秦”家教指导优化育人环境。首次施行家庭教育促进法陕西省实施办法,牵头制定家教规划,建立省级家教联席会议制度和涉案未成年人家教指导工作机制,联动建立“三秦家长学校”和覆盖县区的家教指导中心,在高校建立“三家”研培基地,培育家庭教育类社会组织58个,1.6万个社区家长学校和5.4万名专兼职家教队伍共同精准服务全省家庭,举办“三秦父母大讲堂”,开设“秦女子家学堂”,推出系列课程,学习阅读量突破2000万人次。四是以“德润三秦”家风培育厚植家国情怀。在全省建立涵养清廉家庭家教家风工作领导小组,将家风课纳入全省干部培训内容。189个家风馆、家风主题公园广场街区构建起六级“家风空间”,形成“实体+VR+流动”立体家风布局,开展空间交流活动3000余场,云上家风馆访问量超7000万。打造“万条家训进万家”文明实践品牌,连办五届陕西省家庭文化节,开展家规家训亮家风、家书家信传家风等“六个家风”活动,让家庭文明新风充盈三秦大地。

光明教育家:围绕保障女性平等受教育权益,教育行政部门采取了哪些措施,取得了哪些成效?

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申雪峰:感谢媒体朋友长期以来对保障女性平等受教育权益问题的关注,这也是各级教育行政部门工作重点之一。按照省委、省政府工作部署,省教育厅将保障女性平等受教育权作为促进妇女儿童发展的重要任务,采取了一系列措施,取得了显著成效。政策保障方面,在省妇儿工委统筹指导下,我们将“两个规划”目标任务纳入全省教育事业总体规划及全省教育事业发展“十四五”规划。近年来,在教育政策制定中严格落实性别平等、儿童优先原则,先后实施《“十四五”学前教育发展提升行动计划》《构建优质均衡基本公共教育服务体系实施方案》《加强专门学校建设和专门教育工作的实施意见》《推进乡村教育发展的十条措施》等系列政策措施,形成领导重视、部门配合、各级教育部门和学校齐抓共管、上下联动的良好格局,切实保障妇女儿童受教育权。实施效果体现在三个方面:一是入学机会更加平等。截至目前,除身体原因不具备学习条件外,全省脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学实现常态化动态清零。2021—2025年,小学、初中学龄儿童净入学率性别差基本保持为零。2025年,普通高中、中职学校、高职学校、高等学校女生占比分别为49.27%、45.07%、46.67%、48.33%,其中中职学校、高职学校和高等学校女生占比较2021年分别提升0.8、4.73、1.2个百分点。二是持续提升女性受教育的广度和深度。我们鼓励高校开设性别平等课程,全省高校共开设性别相关课程83门。扩大职业教育规模,持续增加妇女接受继续教育的机会,我们配合人社部门开展女职工培训、妇女创业培训等各种职业技能培训。三是强化高校女生就业保障,高校女毕业生毕业去向率连续五年保持在80%以上。我们重视消除毕业生就业中的性别歧视,改善和优化义务教育教师队伍性别结构,为女性提供更多的就业机会和发展空间。

下一步,我们将会同省级相关部门继续加大工作力度,加强对全省教育系统教职工的培训,提高全体教职工对男女平等基本国策的认识和理解,增强从性别平等角度推动教育公平的意识。进一步加强性别平等教育,将性别平等理念融入教育教学全学段、全过程,消除教育中的性别歧视现象。加强与相关部门的沟通协调,争取加大教育投入,优化教育资源配置,为女性提供更加优质、公平的教育环境,确保女性平等受教育权得到更好的保障。

央广网:建设生育友好型社会是践行以人民为中心的发展思想的核心体现,作为卫生健康部门,采取了哪些措施为孕产妇提供可感可及的生育友好服务?

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戴文学:谢谢您的提问,这个问题由我回答。非常感谢各位媒体朋友对卫生健康工作的关心和支持。近年来,省卫生健康委坚持把维护和保障妇女儿童健康摆在重要位置,以育龄妇女健康需求为导向,主要有四个方面举措。一是普及推广分娩镇痛服务。省委、省政府主要领导亲自推动,省卫健委印发《陕西省分娩友好服务提升行动实施方案(2022—2025年)》,投入省级资金500万元,依托妇产及麻醉专科能力强的三级甲等医院设立7个省级培训基地,开发制作镇痛分娩、导乐分娩、陪伴分娩培训大纲及教程,技术培训实现助产机构全覆盖,全省椎管内分娩镇痛率从2021年的34.46%提升至2025年62.06%,试点医院分娩镇痛率达到75.8%,有效提升分娩就医体验。二是推进建设“双友好”医院。制定《陕西省推进生育友好医院建设工作方案(2025—2030年)》《陕西省推进开展儿童友好医院建设实施方案》,以生育友好、儿童友好为导向,指导各级助产机构优化产科诊室布局,全方位提供“一站式”便捷服务,加强单间产房、家化产房设置,引入“1米高度看医院”的儿童视角,推广“游戏角落”“阅读空间”等适儿化就医环境,全省146家助产机构达到生育友好医院建设标准,107家医疗机构达到儿童友好医院建设标准。三是做实做细早孕关爱行动。建立“咨询-评估-指导”全流程服务机制,全省开设早孕关爱门诊医疗机构达377家,针对孕早期女性不同服务需求分类提供咨询指导和诊疗服务,加强营养、心理、人文关怀等多方面综合支持,为有转诊需要的女性预约相关专科就诊或申请开展多学科协作诊疗服务,切实维护女性生殖健康,保护生育力。四是着力减轻生育医疗费用负担。建立省级医疗医保医药协同治理机制,定期研究推动医改和民生保障重点工作,2025年12月省医保局、省财政厅、省卫健委联合发文将分娩镇痛医疗服务项目纳入医保甲类支付范围,目前,全省各地的孕产妇都实现了政策范围内的分娩镇痛费用报销,以西安市三级医院分娩产妇为例,居民医保最高可享受900元分娩镇痛报销,极大减轻群众的经济负担。

中国妇女报:陕西法院是如何通过司法审判工作,依法高质量服务保障妇女儿童发展的?

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赵学玲:我来回答这个问题,感谢您对法院涉及妇女儿童审判工作的关心。陕西法院始终将高质量服务保障妇女儿童发展作为人民法院义不容辞的责任和使命,以高站位定位、高水平谋划、高标准落实。各级法院立足每一个案件办理,积极回应广大妇女儿童对司法的新需求新期待,为妇女平等参与社会建设及儿童健康成长营造良好的司法氛围,提供强有力的司法保障。主要体现在以下三个方面:一是提升案件审判质效,维护家庭和谐及社会稳定。2025年全年审结一审婚姻家庭、继承纠纷案件6.37万件,同比上升2.7%。其中离婚纠纷5.17万件、抚养纠纷3961件、监护权纠纷22件、探望权纠纷177件、亲子关系纠纷28件、继承纠纷3141件。各级法院均将家事调解、心理疏导、家事调查等制度融入审判日常,发出人身安全保护令、夫妻共同财产申报令、离婚证明书9407份。按照最高人民法院要求,省高院就“离婚证明书”工作进行总结并形成报告,助推“离婚证明书”推广应用。审结一审涉未成年人犯罪案件1720件,依法向15名违法犯罪者发出从业禁止令。坚持未成年人“双向保护”裁判原则,积极适用合适成年人参与刑事诉讼、未成年人犯罪记录封存等制度。省高院党组专题研究全省未成年人犯罪新苗头新态势,并报省委、省政府作为决策参考。二是依法严惩侵害妇女儿童的犯罪,强化妇女儿童权益保护。积极参与全省打击拐卖妇女儿童犯罪、预防未成年人涉毒犯罪、“扫黄打非”、净网、护苗等各类专项行动,坚决从严惩处利用未成年人犯罪、恶性侵害未成年人身心健康的犯罪分子,同步推动审判与教育引导相融合。在审理劳动争议、侵害集体经济组织成员权益纠纷、离婚纠纷、继承纠纷等案件中注重对妇女儿童权益的保护,并公开发布典型案例,引导全社会共同保障妇女平等享有各项权益。2025年8月,针对假期中易发、多发的未成年人游乐场所安全问题,省高院公开发布4件典型案例,引导监护人和相关管理者切实履行责任,共同守护儿童假期安全,得到省委领导批示肯定。三是强化协作配合,凝聚“司法+”保护合力。省高院联合省妇联、省公安厅加强家事矛盾风险排查防范,推动家事纠纷源头预防化解,预防涉婚姻家庭恶性事件。全省法院1045名法官干警受聘担任法治副校长,利用妇女节、儿童节和开学季等重要节点,通过开放日、送法进校园、法律大篷车等形式开展了丰富多彩的司法宣传活动,“西心呵护”“法润榆芽”等少年审判品牌初显成效。省高院联合教育厅、司法厅、团省委等单位制作播出的“红领巾法学院”模拟法庭栏目写入最高人民法院工作报告,并被国家广电总局评为全国优秀少儿节目。

中国发展改革报:您好,我们注意到“十四五”期间我省实施了一批妇女儿童重点实事项目,涉及多个领域,惠及面很广。能否介绍一下,这些项目的实施给全省妇女儿童带来了哪些看得见、摸得着的实惠?

王玉娥:感谢您的提问,这个问题我来回答。组织实施妇女儿童重点实事项目,是省政府妇儿工委推动“两个规划”落地、增进妇女儿童福祉的重要举措。“十四五”期间,我们聚焦妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题,确定了涵盖健康、教育、福利等多个领域的27项重点实事项目,并建立了清单管理、定期通报、协同督导的工作机制。21家责任单位采取有力举措扎实推进,确保项目成效切实转化为群众可感可及的实惠。主要体现在以下四个方面:

一是健康守护防线更加牢固。在妇女健康方面,我们完善宫颈癌和乳腺癌综合防治体系,将妇女“两癌”免费筛查纳入财政预算,“十四五”以来累计为超过600万人次妇女提供了免费筛查服务,争取5919万元专项资金救助低收入患病妇女,并在榆林市、咸阳市的礼泉县和三原县等地开展9-14岁女孩HPV疫苗免费接种试点。在儿童健康方面,我们加强出生缺陷综合防治,累计为195.8万人提供了免费孕前优生检查,为760余万人次孕产妇和新生儿提供了免费产前筛查和新生儿疾病筛查。在疾病诊疗技术方面,投入专项资金2458万元实施妇儿健康科研项目232项,建成了涵盖国家、省、市、县的四级临床医学研究网络,已建成2个国家级临床医学研究中心、25个国家级分中心,组建59家省级临床医学研究中心、199家省级分中心及459家协同网络中心,全面提升了妇科肿瘤、儿童疾病等领域的诊疗水平。

二是教育成长支持更加有力。在基础教育方面,我们实施了提质扩容工程,截至2024年底,公办园在园幼儿占比达56.69%,首批14个县域义务教育优质均衡发展县(区)通过国家评估认定。在校园安全方面,实现全省6335所中小学法治副校长全覆盖,“十四五”以来累计开展法治安全教育12337场次、应急演练9405场次,检查整改校园安全隐患6305处。全省立案查处中小学校园食品违法案件206件,累计抽查儿童用品企业1161家。司法保护方面,开展未成年综合司法保护、新业态领域、控辍保学、母婴设施建设专项监督活动,制发检察建议298份,建立相关机制112个。全省34个法院成立少年法庭、未成年人审判合议庭或专业化团队,建成了81个未成年人法治教育基地。

三是福利保障网络更加密实。在儿童福利与保护方面,我们对全省儿童福利机构进行了优化提质和创新转型,累计为7.1万人次残疾儿童提供了康复救助。创建了12个省级未成年人保护示范县,配备了超过2万名儿童督导员和儿童主任。开展“童心港湾”示范点建设、“希望工程1+1——幻方助学计划”,累计发放助学金达2533.6万元,资助全省小学低年级困境家庭女生25336名。在支持职工家庭方面,建成省级示范性母婴关爱室及建设项目656个,省级示范性工会爱心托管班及托管服务建设项目126个,探索了多种普惠托育模式。

四是发展环境氛围更加优化。在公共服务方面,全省119个公共图书馆、119个文化馆、1338个乡镇(街道)综合文化站、19271个村(社区)综合文化服务中心全部免费向社会开放。全省184个公共体育场馆向社会免费或低收费开放,接待客流稳居全国前三。在家庭建设方面,城市社区、农村社区家长学校建校率分别达到96.8%、82.2%,建成省、市、县级家庭教育指导机构141个,选树各级“五美庭院”示范户44万户、示范村2754个。在环境安全方面,我们持续开展“清朗”系列网络专项行动,建成“三位一体”防网络沉迷大数据服务平台试点。西安、汉中两市入选国家儿童友好城市建设试点。

下一步,省妇儿工委将继续深入贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童工作的重要指示精神,总结经验,充分发挥组织协调指导督促作用,“十五五”期间,继续把实施妇女儿童重点实事项目作为重要抓手,紧扣妇女儿童和家庭的新需求、新期盼,努力推出并落实好更多惠民生、暖民心的项目,让我省妇女儿童共享高质量发展成果、拥有更多获得感幸福感安全感。

周颖:今天的提问环节就进行到这里。再次感谢王玉娥主席和各位发布人,感谢各位记者朋友的出席。发布会就进行到这里,大家再见!