【实录】铜川举行“深化开展‘三个年’活动 深入打好‘八场硬仗’ 全面提升‘三服务’质效”系列主题新闻发布会（第四场）：工业强市蹄疾步稳 新质赋能再攀新高

10月14日上午9时30分，铜川市人民政府新闻办公室举办“深化开展‘三个年’活动 深入打好‘八场硬仗’ 全面提升‘三服务’质效”系列主题新闻发布会，邀请到铜川市工业和信息化局党组书记、局长任涛先生，铜川市工业和信息化局党组成员、副局长邵旭朝先生，以“工业强市蹄疾步稳 新质赋能再攀新高”为题，介绍有关情况，并回答记者提问。发布会由铜川市政府新闻中心副主任姜盼主持。

姜盼：各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席铜川市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们继续举行“深化开展‘三个年’活动 深入打好‘八场硬仗’ 全面提升‘三服务’质效”系列主题新闻发布会第四场，我们邀请到铜川市工业和信息化局党组书记、局长任涛先生，请他围绕“工业强市蹄疾步稳 新质赋能再攀新高”这一主题，介绍有关情况，并回答大家关心的问题。邀请到今天发布会的还有：铜川市工业和信息化局党组成员、副局长邵旭朝先生。

首先，请任涛先生作介绍。

任涛：各位媒体朋友，大家好！很高兴与大家见面交流。借此机会，向长期以来关心、支持铜川工业和信息化事业发展的各界朋友，表示衷心的感谢！下面，我围绕推进“工业强市”战略落地实施相关情况作一介绍。

近年来，全市工信系统扎实推进“西安研发、铜川转化”“陕北原料、铜川制造”，聚焦工业强市战略，以铝材料、光电子、航空航天、陶瓷、能源建材、中医药、食品等七条重点产业链为抓手，加快构建具有铜川特色的现代化产业体系。全市工业产业结构持续优化，经济体量稳步扩容，发展动能不断积蓄，实现了量的合理增长和质的有效提升，工业强市建设取得显著成效。

一、聚力稳基提质，工业支撑更加坚实有力

我们始终把工业稳增长作为首要任务，坚持“四张清单”管理机制，抓实新建项目、技改项目、入规企业、存量企业“四本账”，全力优存量、扩增量、提质效。“十四五”，全市规上工业增加值年均增长8%。2026年1—8月，规上工业完成产值410.7亿元，同比增长8.7%；增加值增长2%。其中，非能源工业增加值增长6.9%，高于全省非能源工业7.6个百分点，拉动全市工业增长2.7个百分点；装备行业增加值增长69.5%，对全市工业拉动表现亮眼。

二、聚力项目赋能，产业发展后劲持续释放

坚持把项目建设作为工业发展的“强引擎”。一是落实“四个一批”项目推进机制。今年以来，加快推进中能建压缩空气储能、隆基12GW高效单晶电池剩余7条生产线等60个市级重点工业项目，建成黑马中航玻璃、4万吨铜箔、百川生物提取等35个。1-8月，全市工业投资增长6.2%，高于全省4.1个百分点；制造业投资、高技术制造业投资分别增长44.4%、566.6%，均位居全省第一。二是精准招商强链条。定期调度招商引资和重点项目建设工作，成功举办第十届“智造强链 工业强市 建设西部产业转型示范城市”丝博会，赴陕有色、陕煤化、陕汽等龙头企业开展对接洽谈，全市累计签约工业项目64个、总投资51.7亿元。三是政策赋能助发展。政策赋能助发展。抢抓工业领域“两重”“两新”、技术改造和设备更新专项再贷款等利好政策，谋划储备项目17个，4户企业获批国家级设备更新奖补资金1634万元。三、聚力强链聚群，推动产业能级迭代跃升

锚定重点产业链群建设硬仗，做强优势产业、培育壮大新兴产业。一是做强铝材料首位产业。建成3万吨精铝、10万吨冷轧铝板、新铝航中试基地等项目。1-8月，全市铝材料产业链完成产值158亿元，同比增长2%，占全市工业比重达38.47%。二是做大光电子增量板块。主动融入全省光子产业“一体两翼”布局，全年实施25个重点光电子产业项目，总投资143.96亿元，隽美自动化产线升级、澳通光电子集成器件封装与激光模块制造等项目加快建设。1-8月，全市光电子产业链实现产值35亿元，同比增长227%。三是拓展航空航天产业版图。抢抓国家战略腹地建设和关键产业备份机遇，加快航天煤油生产线、宇航新动力铜川试验中心等项目建设，耀州区获批专属低空飞行空域。四是汽车及装备制造产业延链升级。开工东铭技改、正阳专用车等项目，建成凯德科技密封件、威邦众祥汽车零部件等6个。1-8月，全市装备制造业增加值同比增长69.5%。

四、聚力梯度培育，加快产业提质转型步伐

以优质企业培育为抓手，加速企业数字化、智能化、绿色化转型。一是持续积蓄创新动能。建立90户优质中小企业梯度培育库，培育省级创新型中小企业70户、专精特新企业35户、制造业单项冠军2户；39户企业研发机构完成省级备案，建成省级制造业创新中心2家、企业技术中心7家。二是提速数改智转进程。建成基础级智能工厂8个、先进级智能工厂2个，冀东水泥获评卓越级智能工厂；打造企业数字化应用场景9个，两化融合贯标企业达26户。三是深化绿色低碳转型。培育国家级绿色工厂5家、省级绿色工厂3家。完成8家企业能效水平分级管理；冀东水泥申报省级能效标杆、尧柏水泥申报工业碳达峰“领跑者”，均进入省级审核环节，产业“含绿量”持续提高。

五、聚力精准服务，持续优化企业发展营商环境

深入开展“暖企行动”，下沉企业一线，精准举措纾困解难。一是扎实开展“三送一解一优”活动。全市规上工业企业走访全覆盖，宣讲惠企政策，摸排发展需求，收集企业诉求，建立台账、销号管理，用心用情服务企业。二是畅通政企双向沟通渠道。“陕企通”平台注册企业31208户，召开政企恳谈会，已办结企业诉求35项。扎实推进拖欠中小企业账款工作。三是强化金融要素赋能。搭建常态化政银企融资对接平台，精准匹配信贷供给与企业融资需求。8月末，全市二产贷款余额137.42亿元，同比增长5.78%；7条产业链贷款余额91.74亿元，同比增长11.51%。

今年是“十五五”开局之年，站在新的发展起点，全市工信系统坚决扛起工业发展使命担当，以新型工业化为引领、新质生产力培育为核心，锚定“产业提质、项目提速、企业提级、转型提效”目标，纵深推进工业强市建设，奋力开创工业经济高质量转型发展新局面。

一要抓稳增长、稳主体，夯实工业增长基本盘。用好工业稳增长监测预警和服务协调机制，全力推动45个新增产能项目投产达产，对标建立42户培育库重点企业，全年培育规上企业20户以上。持续深化“暖企行动”，“一对一”包抓帮扶82户亿元重点企业满产释能、增效提质，力争全年工业增长保持在合理区间。

二要抓项目建设、扩投资，筑牢工业发展强支撑。紧盯铝材料、光电子、汽车零部件等产业，精准招商。夯实“四个一批”项目推进机制，全速推进陕有色一揽子、隆基二期等重大项目建设，确保年内建成50个以上，力争工业投资增长8%。紧扣中省政策谋划包装优质项目30个以上，力争全年争取政策资金1亿元。

三要抓强链条、聚集群，助力产业能级再跃升。精心筹办第四届铝产业发展会，组建铝产业研究院，力争2026年铝材料产业链产值突破240亿元、光电子产业链产值突破45亿元。前瞻布局低空经济、人工智能等未来产业，培育壮大新兴增长极。推动工业园区提档升级，打造特色产业集聚载体，力争园区产值突破380亿元。

四要抓育主体、强梯队，壮大工业强市新动能。实施优质企业梯度提档升级三年行动，推动78户企业177项专精特新、智改数转、创新平台、首批次首台套等培育任务有序落地。大力推进企业数字化、智能化、绿色化转型，培育打造一批数字化示范工厂、智能车间、绿色工厂，充分释放工业企业内生活力，为工业强市建设赋能增效。

我就介绍这些，谢谢大家！

姜盼：感谢任涛先生的介绍。下面，进入提问环节。请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前，请介绍所在新闻单位的名称。现在开始提问。

阳光报：“十五五”时期，国家、全省对推进新型工业化作出系统部署，铜川《“十五五”新型工业化和军民融合发展规划》目前编制进展如何？规划的整体框架、总体思路以及发展目标是什么？

任涛：我们紧扣国家和全省新型工业化部署开展规划编制。目前，《铜川市“十五五”新型工业化和军民融合发展规划》已完成多轮调研、多方征求意见，正在进一步修改完善。

整体框架：规划全文共7章21小节，系统梳理发展基础、明确总体要求、产业布局、重点任务、八大重大支撑工程以及保障措施，统筹推进新型工业化与军民融合发展。

总体思路：坚持工业强市，落实“西安研发、铜川转化”“陕北原料、铜川制造”定位，大力发展新质生产力，统筹传统产业升级、先进制造业壮大、新兴产业培育，同步推进军民融合，实施八大支撑工程，构建铜川特色现代化产业体系，建设西部产业转型升级示范城市。

发展目标：到2030年，力争全市规上工业总产值突破1000亿元，规上工业增加值年均增长8%以上；培育500亿级铝材料产业集群，打造3个百亿园区；先进制造业占比达60%，战略性新兴产业占比提升至15%，规上工业企业达到320户；创新能力、绿色低碳、军民融合水平全面提升，建成西部产业转型升级示范城市。

华商报：铜川属于典型的资源型转型城市，结合这份“十五五”规划，铜川将如何立足自身基础，构建具有铜川特色的现代化产业体系？

邵旭朝：构建现代化产业体系是我市“十五五”推进新型工业化的核心任务。结合规划部署，我们坚持“传统产业做精做优、先进制造做大做强、新兴产业加快培育”的总体方向，聚力做强七条重点产业链，推动产业结构从资源依赖型向多元协同型转变。

一是升级传统优势产业。推动能源、建材、陶瓷、医药、食品开展绿色化、智能化改造，稳住工业基本盘，让传统产业焕发新活力。

二是壮大先进制造业。把铝基深加工打造成500亿级首位产业集群；抢抓全省光子产业布局机遇发展光电子产业，同步提升汽车配套、装备制造水平，筑牢工业增长主引擎。

三是培育战略性新兴产业。重点发展航空航天、低空经济，布局算电协同，前瞻发展人工智能、增材制造等未来产业，持续发展新质生产力。

四是健全保障机制。落实“链长制+链主制”，依托各工业园区，开展链式招商，统筹推进创新、项目、绿色转型等重点工程，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，形成错位互补、协同发展的现代化产业体系。

网易新闻：铝产业已是我市工业的重点支柱产业，也是推动制造业转型升级的关键，请问近几年市工信局在做大做强铝材料产业方面取得了哪些成效？

邵旭朝：铜川是陕西省铝产业发源地。近年来，我们坚持把铝产业作为引领全市高质量转型发展的首位支柱产业，紧扣“扩规模、强链条、提质量”工作思路，聚力打造支撑工业稳增长的核心主引擎，产业发展成效集中体现在三个方面：

一是规模倍增、结构更优。我市先后出台铝产业高质量发展、转型金融服务指引等多项专项政策，构建起全方位产业支持体系。当前，全市铝材料产业链规上企业达16户，较2020年新增9户；2025年产值突破200亿元，占全市工业总产值三成以上，为2020年的3.2倍，稳居全市工业第一支柱。产业结构持续优化，电解铝就地转化率由2021年55.6%提升至96%；产业链上下游配比持续改善，从2020年71.4、28.3、0.3优化至当前41.6、56.8、1.6，产业内生发展动力不断增强。

二是链条完善、门类丰富。依托美鑫公司30万吨电解铝基础优势，精准开展产业链招商，落地建成铭帝集团、达美轮毂、鑫材鼎速等一批上下游配套企业；加快推进10万吨高端铝箔、耐热铝合金、稀土铝合金等10余个高端合金项目建设，全市铝材料加工能力达110万吨，建成西北规模最大的铝型材加工集聚区。产品由单一电解铝初级产品，逐步拓展至铝板带、铝棒型材等中端材料，并向新能源汽车、轨道交通、航空航天等领域高端终端制品延伸，全产业链贯通发展格局加快形成。

三是生态优化、质效提升。成立省、市两级铝业协会，省级铝及铝加工标准化委员会落地铜川，建成省级高强度轻量化铝合金中试基地；连续三年举办铝产业发展大会，持续放大铜川铝产业区域影响力。培育铭帝、美鑫2户省级链主企业，6户专精特新企业、13户高新技术企业，占产业链企业总数76.5%。铭帝集团建成国家级检测中心，董家河循环经济产业园获评省铝镁新材料产业示范基地。

三秦都市报：铜川是全省光子产业“一核两翼”重要组成部分，光电子产业也是我市重点培育的新兴产业。想请问，目前我市光电子产业发展取得了哪些阶段性成效？

任涛：近年来，我市抢抓陕西省“追光计划”机遇，把光电子产业作为资源型城市转型、培育新质生产力的重点赛道，以新材料产业园区为核心承载区，推动光电子产业实现从无到有、从散到聚、从弱到强的跨越式发展。

一是产业集群加速成型，企业梯队持续壮大。聚焦光电子战略性新兴产业，我市建成光电子集成产业园11万㎡，储备2000亩产业用地。目前，全市已集聚光电子上下游企业50余户，今年重点实施光电子产业类项目25个，总投资143.96亿元，产业集聚效应持续凸显。同时，培育省级专精特新、智能工厂、两化融合贯标企业13户。

二是创新平台赋能增效，科创体系日趋完善。我们聚力搭建高能级科创载体，建成陕西省激光技术装备创新中心、光学联合研究中心等7个省级创新研发平台，落地3家院士专家工作站。持续深化与西安光机所等顶尖科研院所、高校战略合作，贯通科技成果小试、中试、产业化落地全链条。推动宇腾半导体联合西安交通大学开展外延关键技术攻关，聚力突破核心技术瓶颈。

三是标杆企业亮点突出，核心技术持续突破。依托完善的产业生态和创新平台，光电企业涌现出一批行业标杆和硬核成果。铟杰半导体成功攻克磷化铟关键材料“卡脖子”技术，实现规模化、稳定化量产，有效填补产业短板；宇腾电子作为西部地区唯一氮化镓外延片研发生产企业，筑牢区域半导体材料产业根基；隽美实业是西北地区规模最大的柔性电路板研发生产基地；隆基绿能新一代高效电池技术全球领跑，产业竞争优势十分突出。

铜川日报：围绕全省光子产业“一核两翼”布局，铜川将持续培育壮大光电子新兴产业。请问下一步我市推进光电子产业发展，有哪些重点工作？

邵旭朝：我们将聚焦补链强链、集群培育、融合赋能，全力推动光电子产业提质扩容、迭代升级，重点抓好三方面工作：

第一，聚焦延链补链强链，做大产业集群规模。紧盯基础材料与芯片、先进激光与传感器、光电器件及配套服务三大核心赛道，精准开展产业链定向招商、以商招商。紧盯重点项目建设节点，确保铟杰半导体技改项目、陕西全通激光模块等重点项目年底前建成投产。同时主动对接北方光电集团，积极争取国家级光电重大项目落地布局，补齐产业链高端短板。

第二，强化企业梯度培育，提升核心竞争实力。实施优质企业梯度培育工程，分类施策、精准赋能，推动企业提质升级。支持澳威激光、日月芯、隽美经纬分批逐级争创专精特新“小巨人”企业，指导宇腾电子创建省级绿色工厂，持续培育一批专注细分赛道、掌握核心技术、具备创新活力的优质企业，构建“专精特新+小巨人”的优质企业梯队。

第三，建强创新载体平台，强化成果转化支撑。利用秦创原先进激光与光电集成产业创新聚集区，推进中试与成果转化载体建设，完善公共测试、洁净中试配套设施，面向光电芯片、半导体材料、激光器件等领域开放共享仪器设备，降低中小企业研发成本。积极开展深化产学研合作，落实“一院一所”合作模式，围绕西北有色金属研究院、中科院西安光机所、西安交大、西安工业大学等高校院所，力争再组织一批对接活动，全力打造西部先进激光与光电集成产业高地，为全市工业培育壮大新质生产力提供强劲支撑。

西部法治报：铜川铝产业已经成为全市工业支柱，请问“十五五”期间，我市将采取哪些举措持续延链补链强链，推动铝产业向高端化、集群化迈进，实现产业链产值500亿元的目标？

邵旭朝：站在“十五五”开局起步新起点，市工信局将聚力打造西部高端铝基新材料与先进铝材精密制造基地，锚定产业链总产值500亿元发展目标，重点实施四项任务：

一是夯实原料根基，打通产业源头供给。坚持“原生铝+再生铝”双轮驱动，健全废铝回收利用体系，打通原料供应堵点，筑牢产业发展根基。

二是精研中端材料，主攻高端应用赛道。聚焦航空航天、新能源汽车、轨道交通等高端领域，精准招引铝箔精深加工、铝制零部件一体化压铸、铝基复合材料应用类项目，推动中端铝材提质增效，走差异化错位发展之路。

三是深化链条融合，联动全省协同发展。加强与陕北能源资源、西安高端制造产业协同配套，深度融入全省新能源汽车、航空航天重点产业链，精准对接引进下游配套企业，推动我市铝产业由规模扩张向质量效益转型。

四是强化科创赋能，突破核心技术瓶颈。深化产学研协同创新，加快新铝航研发中试基地建设，筹建铜川铝材料研究院，聚力攻克超高纯铝制备、铝基复合材料等关键核心技术。

中国城市网：请具体介绍一下即将举办的第四届铝产业发展会筹备进展情况以及亮点？

任涛：为持续推动全市铝材料产业链高质量发展，深入落实“西安研发、铜川转化”“陕北原料、铜川制造”战略定位，第四届铝产业发展会将于10月28日—30日在铜川大厦举办。本次会议由我市联合省工信厅，与全省铝镁钼深加工产业链推介招商、签约、互采对接活动融合举办，会议主题为：铝创新高地 同启新征程。

相较于往届，本届会议聚焦航空航天、新能源汽车、电子信息等领域高端铝部件市场需求，统筹开展招商推介、供需对接、技术交流等活动。会议设置供需信息发布、产业推介、专家专题报告、技术研讨、产品互采对接、项目观摩等环节。同时，开幕式上将发布《陕西省铝及铝加工标准体系建设指南》，组织项目集中签约，推动产业链上下游精准对接、深化合作，奋力建设西部高端铝及铝新材料和精深加工产业基地。

会议筹备工作正在有序推进，目前已邀约明泰、魏桥、南山等铝板带箔、铝棒、铝挤压加工领域企业约180余户，行业协会、学会20余家，省级高校20余家。会场布置、展板展示、签约项目、授课专家、标委会换届、项目观摩、现场讲解等事项已落实到位。今年恰逢铜川铝厂1966年5月筹建、铜川铝产业起步60周年，我们专门摄制了铝产业发展60周年微视频，将在会议期间播放。嘉宾食宿、交通保障、安保维稳、市容环境、医疗及食品安全等综合保障工作同步落地，各项筹备工作进展顺利。

我们将全力以赴，办好一场节俭、务实、精彩的行业交流会，恳请各位媒体朋友持续关注、积极宣传。

姜盼：记者提问环节就到这里。如果大家还想实地采访，随后及时与发布单位联系。感谢各位发布人，感谢各位媒体朋友的参与，也请大家持续关注我们的系列新闻发布会，今天的发布会就到这里，谢谢大家！