秦知道丨被老陕戏称"土堡子"的渭南 现在长啥样?

作为陕西的东大门，渭南曾被人们戏称为“土堡子”，这样的乡土形象也曾一度成为了制约渭南快速发展的致命伤。

对于现在的渭南人而言，最大的感受却是这座城市日新月异的巨大变化。这些年，渭南将“东扩、北跨、西融、南优”作为城市发展战略，沋河东区改造、城区三桥入口景观改造、棚户区改造等工程，极大地拉升了渭南城市品位。

街道变得宽阔整洁、公园绿地不断增加，市区很多断头路被打通，曾经扎眼的棚户区不断被一个个现代化小区、商业综合体取代，城市环境得到改善，群众的看病难、上学难等症结也正逐渐被根治。今天的渭南，早已不可同日而语。

紧盯5大产业 探索新能源汽车发展“渭南模式”

“渭南的短板在工业，希望和潜力也在工业。”在陕西省委外宣办等部门举办的系列新闻发布会上，渭南市委书记陆治原这样向媒体介绍。

由于受黄河三门峡水库淹没区的影响，在计划经济时代，国家就很少在渭南布局大的工业项目，导致了渭南的工业基础一直以来都处于非常薄弱的水平。渭南原有的工业也以煤炭、化工、有色金属等传统产业为主，多数为过剩产能。

因此，渭南市第五次党代会上确定的“三地一中心”战略决策中，将“着力打造新型工业聚集地”放在了突出位置。淘汰落后产能的同时，把重点发展方向瞄准新能源材料产业、食品工业、精细化工、通用航空、装备制造等5大产业。

在渭南街头，随处可见的电动环保公交车正是渭南市发展新能源产业的具体体现。据测算，渭南市目前运行的电动公交车，仅一年就可减少碳排放400多吨。目前，渭南已经是继西安之后，陕西省第二个大规模使用纯电动公交车的城市。

更重要的是，渭南看到了新能源汽车工业可以对渭南经济转型发展提供重要支撑，创造性地提出，要把新能源汽车产业链作为招商、建设重点之一，逐步完善产业体系，建成新能源汽车产业园，探索新能源汽车发展的“渭南模式”。

2015年，渭南成功将动力电池市场占有率国内位居行业前三的深圳沃特玛新能源汽车电池项目落户渭南高新区。项目全部投产后，将给渭南新能源汽车产业发展奠定一个坚实的基础。

新能源汽车作为前沿产业，如何更好、更快地发展，各地都在探索经验。而渭南新能源汽车发展的大幕已经拉开，研究、生产、使用的能力也在不断走向成熟。在未来，渭南的新能源汽车产业将从功能配套、平台建设、人居环境和产业集聚能力等多方面一起发力，努力将渭南打造成为新能源汽车产业的示范城市。

增加农民收入让沉睡的农村资产活起来

陆治原坦言，“渭南是农业大市，传统农业占比较大，农业大而不强。”如何让农村沉睡的资产活起来，用在农村发展的实际之中，渭南华州区在农村产权交易市场建设方面做出了有益的探索和实践。

2015年12月29日，华州区在全市首家成立了农村产权交易中心，组建了产权交易大厅和服务窗口，设立了招投标大厅和电子竞价室，开通了农村产权交易信息网、手机APP和微信公众号。

华州区将土地所有权、承包权、经营权三权分置，探索出“交易——鉴证——抵押”新模式。这一模式将变农村土地资源为资本，实现了农村资产资源的资本化运营，使沉睡的资源变成活的资产，探索农村各类产权流转交易。

为了使农村沉睡的资产变成农村发展的宝库，华州区专门成立了农村产权交易监督管理委员会，对产权交易行为实施监督管理和指导。

此外，华州区还依托镇农经站设立了10个镇（办）农村产权交易站，121个村设立农村产权交易信息员，建成了覆盖区、镇、村三级的农村产权交易服务体系。

针对农业经营主体资金不足和缺乏抵押物的特点，华州区与金融机构及评估公司合作，借鉴外地成熟经验，引入市场化经营理念，向社会公开征集具备土地评估资质的中介机构介入，严格资质备案，压低评估费用，千方百计减少农户的费用支出，增加农民财产性收入。

在一系列制度的保障下，华州区群众参与土地流转的热情被调动了起来，涌现出了下庙康甘等12个千亩设施蔬菜示范园、高塘二合等3个千亩猕猴桃产业园和田园甜瓜等9个拥有近千亩生产基地的农民专业合作社。

提质改造韩城旅游创造“韩城奇迹”

实现华丽转身的，还有渭南韩城的旅游业，可以说是一个“韩城奇迹”。

倒退若干年的韩城旅游，无论实力还是名声，都是“三流”之外的水平，不管是党家村还是司马迁祠，都只是陕西旅游的一个点缀而已。可如今，韩城旅游似乎是一夜之间声名鹊起，在陕西旅游界搅起了一阵“黄河风”、“韩城风”。

韩城是全省除了西安之外最大的“文物地”，但这些丰富的文物资源并没有很好地转化成为旅游资源。现在被海内外游客追捧的司马迁祠和被誉为民居化石的党家村，曾一度被埋没在陕西众多的旅游资源中。

在实现追赶超越的转型发展中，韩城放眼未来，看到了旅游业暗含的巨大潜力，并决定将旅游业作为一个新兴的支柱产业，做大做强。

为了实施旅游振兴计划，韩城在硬件建设上下了大力气。除了不惜财力对境内所有景区景点进行品质提升之外，还联手浙江、北京等有经验的企业，对景区实施全方位的包装改造。

韩城在对党家村的品质提升上，一方面对古老的村寨院落严加保护，一方面通过对文化的挖掘，与北京的技术公司，联合打造具有特色的大型实景演出，以吸引更多游客的青睐。

为了让更多的人知道韩城、了解韩城，韩城这两年在旅游策划、宣传上也做足了文章。韩城专门策划了“2016韩城旅游年”活动，推出了10大旅游产品、12个旅游文化节、6大高端论坛和5大艺术盛宴。仅在灯会期间的短短10天，韩城就接待游客115万人次，旅游收入2亿多元，刷新了韩城假日旅游的新纪录。