【实录】陕西举办做足“硒+”文章 打造安康追赶超越新增长极新闻发布会

6月21日上午10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请安康市副市长鲁琦先生、安康市富硒办主任赵昆先生、安康市农业农村局副局长李登章先生、安康市富硒产品研发中心主任李珺女士出席，介绍安康市富硒产业发展情况并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室张竞怡主持。

陕西省人民政府新闻办公室张竞怡：

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席省政府新闻办举办的新闻发布会。

为实施乡村振兴战略，扎实推进特色现代农业建设，省委省政府高度重视富硒产业发展，今年省委一号文件提到因地制宜做优做强有机、富硒等区域特色产业，省发改委将富硒产业纳入陕南绿色循环发展产业支持体系。为了让大家更好地了解这方面情况，今天我们邀请到安康市副市长鲁琦先生，安康市富硒办主任赵昆先生，安康市农业农村局副局长李登章先生，安康市富硒产品研发中心主任李珺女士，请他们向各位介绍安康市富硒产业发展情况，并回答记者朋友们的问题。

下面，首先请鲁琦副市长介绍相关情况。

 安康市副市长鲁琦：

新闻界的各位朋友，大家上午好！

非常感谢大家一直以来对安康经济社会发展的关注和支持！安康是习近平总书记点赞的古丝绸之路“鎏金铜蚕”的故乡，是李克强总理视察时赞誉的“秦巴明珠”。丝路源点、秦巴明珠、中国硒谷已成为安康最亮丽的三大名片，而“硒”恰恰是安康青山绿水间蕴藏的最宝贵财富。下面，我就安康富硒产业发展情况向大家作以介绍。

生命健康是世界话题，而硒元素是我们每个人生命健康不可或缺的微量元素，被誉为“生命的火种”“心脏守护神”“天然解毒剂”“抗癌之王”，具有保护肝脏、延缓衰老、提高免疫力、改善亚健康等多种功效。据资料显示，全球有42个国家缺硒，我国72%的地区少硒或缺硒，安康是公认国内富硒资源最大的两个区域之一，且安康的硒主要存在于土壤，全域三分之二土壤含硒，54.2%的土壤含硒量达到中硒以上水平，是目前资料显示全国乃至全世界之最，且浓度适中、易于植物吸收，被国内外专家评定为“优质、环保、安全”的富硒地区。

安康作为国家生态主体功能区、南水北调水源涵养区、全国最大天然富硒区、全国脱贫攻坚主战场核心区，“十二五”以来，我们始终把富硒产业作为加快追赶超越、实现绿色崛起、建设西北生态经济强市的“首位产业”来抓，按照“生态经济化、经济生态化”思路，突出以“硒”为媒、以“硒”兴业、以“硒”富民，持续在科研支撑、基地建设、品牌打造、标准设立等方面聚焦聚力，全市富硒产业实现产值600多亿元，其中富硒食品产业连续6年实现30%左右的高速增长，对规上工业贡献率达到30.5%，居全市六大支柱产业之首，以富硒产业为主的安康生态友好型产业占GDP比重超过65%，富硒产业已成为安康发展的新引擎和增长极。据初步统计，目前全市农民人均纯收入60%以上来自富硒特色种养收入，70%以上的贫困群众依靠富硒产业脱贫。在保持安康主要经济指标增速全省第一方阵，全省目标责任考核“四连优”中居功至伟。

主要有以下六大亮点：

一是抓园区建基地。坚持把园区作为加快发展的平台和载体，推动资源集约、产业聚集、循环发展，打造追赶超越增长极。截止2018年底，全市建成各类现代农业园区891个，其中省级园区36个、市级园区338个、县级园区517个，园区总数是2012年（154个）的5.8倍，市级园区数量是2012年（16个）的21倍；建成富硒产业基地520万亩，获得无公害农产品产地认定86处、面积73.39万亩，认定有机农产品基地15处，其中，生猪规模养殖场和科技水平全省第一；富硒茶94.6万亩，全省第二，是2012年（48万亩）的1.98倍；富硒魔芋40.2万亩，面积、产量、加工能力均占全国十分之一、全省第一，是2012年（15万亩）的2.68倍；富硒核桃186万亩，全省第二，是2012年（89万亩）的2倍。我市被全国魔芋协会认定为“全国富硒魔芋产业第一市”，富硒魔芋“安康模式”在全国推广；建成了全国最大的富硒矿泉水生产基地，年产富硒矿泉水27.4万吨，我市已成为名副其实的“全国魔芋之乡”“全国富硒茶之乡”“全国富硒产业基地”。同时，省粮食局在我市汉阴县、岚皋县分别建立富硒油菜、富硒大米标准化种植基地，安康国家级高新区被国家工信部认定为全国首个国家新型工业化富硒食品产业示范基地。

二是抓龙头壮主体。我们通过政策引领、优化环境、搭建平台、金融创新等措施，全力支持各类富硒产业企业做大做强、创新发展。目前全市农业产业化龙头企业229家，其中国家重点龙头企业1家、省级41家，市级187家，农民专业合作社2290个、职业农民8169人，市级以上龙头企业总数是2012年（78家）的2.9倍，省级是2012年（26家）的1.6倍，市级是2012年（51家）的3.6倍，合作社是2012年（650个）的3.5倍；开发富硒茶、富硒魔芋、富硒粮油、富硒果品、富硒矿泉水等富硒产品70多个品系，全市培育富硒食品生产加工物流等规模企业234家，实现富硒食品产值478.7亿元，是2012年（94.34亿元）的5倍。特别是以富硒魔芋为原料开发生产的富硒魔芋精粉、魔芋系列食品远销日韩、俄罗斯、欧美、港台等多个国家和地区，出口量占全市出口总量的2/3,已成为陕西仅次于苹果的第二大出口创汇农产品。

三是抓科研创特色。我们坚持把科技创新作为加快富硒产业发展的核心竞争力，初步构建了“国家级首席专家+地方学科带头人+科研推广单位+现代经营主体”协同创新产业发展体系，持续提升科技对富硒产业发展的支撑力和贡献率。依托安康富硒产品研发中心，先后与中国农科院、西北农大等科研院校合作，全面启动“安康市国家级特色富硒高效农业院地合作示范区”建设，中国富硒产业研究院、富硒食品开发国家地方联合工程实验室、农业农村部富硒产品开发与质量控制重点实验室及国家级富硒产品科技创新孵化器等4个“国字号”创新研发平台落户安康，组建了17个富硒科研创新团队，实施富硒产业重大科技项目46项，申请专利6项，转化科研成果10余项。目前已成功孵化富硒产业企业46家，培育富硒产品品牌34个，研发出富硒速溶茶粉、绞股蓝籽油、魔芋新型膳食纤维饮品等富硒新产品80余个，其中中国农科院茶研所恢复创新了世界上最早的茶——安康秦汉古茶。组织申报农业农村部行业标准5类38项，其中天然富硒茶标准已获得农业农村部标准，填补了我省在该领域无国家标准的空白。

四是抓品牌扩效应。持续推进产品品牌建设， “安康富硒茶”地理标志证明商标成功注册，“平利绞股蓝”和“紫阳富硒茶”地理标志证明商标被认定为中国驰名商标。目前，全市有效注册含“硒”商标41件，涉硒相关产品商标1200件，农产品注册商标236个，认证无公害、绿色、有机等产品共402个（其中认证无公害产品324个，绿色食品11个，有机农产品67个）。同时，我市先后成功举办五届“硒博会”、两届以“富硒”为特色的“中国创新挑战赛”、首届国际富硒魔芋经贸洽谈会、纪念硒发现200周年高端论坛、中国（安康）富硒产业发展高端论坛、陕西（安康）秦汉古茶“一带一路”国际发展大会等重大活动和“三年百市百店千点”送健康等系列富硒特色产品招商推介活动。2014年，在武汉第十一届中国国际农产品交易会上，安康富硒魔芋得到时任副总理汪洋的称赞；2015年，安康“真硒水”成为“莫迪总理访华第一瓶水”；2016年，安康富硒茶闪耀在吉尔吉斯斯坦首都的第二届丝绸之路国家商品展上，安康富硒产品搭乘上了“一带一路”的快车，“中国硒谷”已经成为安康的地域品牌和城市名片。

五是抓产业促循环。我们按照工业、流通、金融的理念，全产业链系统推进，做大做亮富硒产业的“五个月亮”（即生猪、茶叶、魔芋、核桃、生态渔业农业五大特色产业），构建融合发展的绿色循环产业体系，富硒产业已成为全市最具成长性和可持续发展的产业。在资源循环利用上，我市“猪沼园”生态循环、林下种养立体循环等发展模式在全省推广，农业五大特色产业规模、产值稳居全省第一方阵。在链条循环延伸上，大力发展富硒产品精深加工，从单一生产向多元开发延伸，富硒茶从注重绿茶到绿茶、红茶、黑茶、白茶、黄茶多点开花，并大力开发茶食品、茶饮料；富硒魔芋从单一精粉到已经开发了20多个品种。在产业循环发展上，通过做优“硒+农业”、提升“硒+工业”、开发“硒+养生旅游”，大力推进一二三产融合发展，德亨人寿医疗养老集团等多家知名企业即将全产业链落户安康，未来安康大健康产业发展前景光明。

六是抓保障强支持。省委、省政府高度重视安康富硒产业发展，去年首次将“加大富硒农产品生产开发力度”写入省委一号文件，今年省发改委又将安康富硒产业纳入陕南绿色循环发展产业支持体系，省农业农村厅也将安康富硒产业纳入“3+X”产业建设体系。为加快推进富硒产业发展，我市成立了高规格的富硒产业发展领导小组，在政府机构改革中专门设立了富硒产业发展办公室，作为市政府组成部门负责全市富硒产业发展工作。按照“大产业、大配套、全产业链”思路，相继出台《安康市富硒产业总体规划》《安康市富硒产业发展三年行动计划》等系列政策措施，形成了一套较为完备的富硒产业发展组织保障体系和政策支持体系。近期我市还将颁布《安康市硒资源保护与利用条例》，首次以地方立法的形式确立富硒产业的独特地位，进一步有效保护硒资源合理利用，推动安康富硒产业健康发展。

富硒产业是安康最具特色、最具竞争力、最具发展潜力的强大引擎，未来我们将以不进则退的危机感、时不我待的紧迫感、不忘初心的责任感，保持定力，久久为功，建设全国著名的硒疗养生基地、全国最大的富硒产业聚集区和富硒产业标准化示范区，培育“世界硒源地”，打造“国际健康城”，力争到2020年实现富硒产业产值千亿元以上。

富硒资源不仅是安康人民的财富，也是全省和全国人民的共同财富。打造“中国硒谷”，安康有“硒”源、有“硒”础、有“硒”望。做大做强安康富硒产业，仍需各方面的鼎力支持。衷心希望新闻界朋友们大力宣传安康富硒产业，让更多的民众了解认识硒元素，让更多的企业参与开发硒资源，让安康富硒产业“硒”望无限，让人类家园因“硒”幸福安康！

谢谢大家！

 陕西省人民政府新闻办公室张竞怡：

感谢鲁琦副市长的介绍。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问时，请通报所在新闻单位名称。谢谢。

人民日报海外网记者：

刚才，鲁市长在介绍中提到，安康有70%以上的贫困户依靠富硒产业脱贫，请具体介绍一下，我们是如何发展富硒产业，助推脱贫攻坚的？

 安康市农业农村局副局长李登章：

近年来，我市依托富硒资源和生态优势，以贫困群众脱贫为目标，坚持品种优良化、生产标准化、经营规模化和营销品牌化的工作思路，大力发展茶叶、生猪、魔芋、核桃和生态渔业五大主导产业和中药材、蚕桑、食用菌特色优势产业，富硒产业迅速崛起，逐步成为秦巴山区人民脱贫致富的重要来源之一。据统计，2018年全市共有94321户267352贫困人口通过产业发展实现增收。

今年，我市9县1区22.9万贫困户要全部脱贫摘帽，其中产业扶贫户达到46928户159307人，占脱贫人口总数的70%，产业扶贫任务非常艰巨。我们围绕贫困户增收主要抓好四个方面工作。一是抓好产业发展。坚持紧紧抓住茶叶、生猪、魔芋、核桃、生态渔业五大主导产业不放松，同步抓好木瓜、拐枣、牡丹、黄花菜等地方特色产业和中药材、蚕桑、食用菌等传统产业，形成主导突出、特色明显、以大带小、大小互促的产业格局。二是抓好主体培育。围绕“千村千园、十百千万工程”，通过政府引导、政策支持、项目带动等措施，实现全市992个贫困村每村至少建1个县级以上现代农业园区或农民专业合作社、集体经济组织，带动每户贫困户至少发展1—2个特色主导产业，实现贫困户稳定增收。三是强化利益联结。重点扶持一批实力强、成长性好、竞争力明显、示范带动能力突出、与贫困户联系紧密的新型经营主体，为贫困户搭建合作共赢的桥梁；充分利用经营主体优势资源与有土地、劳力以及其他资源的贫困户签订土地流转、劳务、收购订单等协议，让贫困户牢牢嵌入产业链当中，实现利益双赢。四是做好技术培训。重点抓好职业农民培育工作，就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的行家里手，目前我市已培育职业农民8169人。强化农村实用技术培训，每个产业脱贫户至少掌握1—2门学得会、见实效的生产技能。发挥好产业发展指导员作用，实现贫困户发展产业有人帮、技术指导有人教、产品销售有人管。

以上是发展富硒产业，助推脱贫攻坚的情况，谢谢！

华商报记者：

安康在富硒产业发展方面，有自己的院地合作研发机构和研发团队，今后如何整合研发力量更好的发挥作用？

安康市富硒产品研发中心主任李珺：

下一步，安康市将围绕建设千亿级富硒产业集群，统筹全市科技资源，强化科技引领，加快推进富硒资源详查和富硒基础研究、共性技术研究、关键技术攻关及产业体系创新，发挥中国富硒产业研究院等科研平台支撑作用。下一步我们将强化三大建设，实现三大提升：一是强化科研创新平台建设，提升科研实力。依托落户富硒研发中心的4个“国字号”科研平台，积极争取中省项目资金，今年我们将争取农村农业部重点实验室1200多万元项目资金，用于检验检测和科研仪器设备的采购。同时，从市政府每年安排的1000万富硒专项经费列支一定资金用于两个重点实验室的能力建设，确保硬件条件满足科研工作的需要。二是强化人才队伍建设，提升科研水平。我们将继续健全完善“国家级首席专家+地方学科带头人+科研推广单位+现代经营主体”协同创新产业发展体系，打造通过创新驱动、实现绿色发展、助推精准扶贫的“安康模式”，充分调动科研院所首席专家的积极性，发挥2个院士工作站和17个科研创新团队的作用，通过各类学术交流、专题培训，以及联合申报实施科研项目、联合攻关企业技术需求等多种途径，提升我市科研人员的素质，更好的服务富硒产业科研工作。三是强化体制机制创新，提升科研活力。安康富硒产业科研工作目前形成的这一套跨区域、跨行业、跨专业的创新模式还在实践探索之中，如何整合各方研发力量，更好发挥作用的确是我们面临的难题，我们必须在体制机制上加大创新，从平台建设上不求所有但求所在，像目前我们和安康学院实行实验室共建共享，我们和西北农林科技大学、西北大学都实行了共建共享科研模式，从项目实施上不分彼此，联合协作；从人员互聘互用上人尽其才，从科研成果转化上论功行赏，赏罚分明。不断创新健全用人机制、考评机制，创新科研模式。谢谢！

  香港商报记者：

经过多年的努力和发展，富硒产业成为安康经济发展的新引擎和新的增长极，很多领域领跑全国。请问安康富硒产业发展办公室赵昆主任，您作为安康富硒产业办首任主任，对下一步发展安康富硒产业有什么样的思考？

安康市富硒办主任赵昆：

感谢你对安康富硒产业的关注、关心和支持。首先感谢各位媒体朋友们，长期以来对安康富硒产业发展的关心、关注和支持，作为安康刚成立的富硒办首任主任，我感觉压力非常大、使命光荣。安康富硒产业是安康的首位的，也是带动千千万万农民脱贫的致富产业，如何抓好这个产业，发挥好安康的富硒资源优势，我感觉这是我下一步要思考的问题。

为了进一步发展安康富硒产业，能够把富硒产业做大做强，真正发挥安康的资源优势、生产优势和环境优势，我们围绕打造生态友好型首位产业和千亿级产业链这个目标，大力实施“硒+X”发展战略，促进富硒产业一二三产融合发展，通过努力把安康建成全国最大的富硒食品生产基地、全国富硒产业发展科研高地，使其能够成为全国知名的康养福地，为了确保目标实现，富硒办从以下六个方面抓好工作：

一是抓规划。一个好的产业，必须规划先行，我们要结合产业资源特点、产业优势，按照市抓重点，县抓特色这一思路，进一步修订规划，完善出台各类配套政策。把规划落实到每一个项目上，把项目的实施变成实实在在的发展成效，这是我们思考的第一个方面。

二是抓龙头。结合安康的资源优势和产业布局规划和重点产业的发展，每一个产业打造一批产业发展的龙头，建立一个航母型产业园区，培育一批新型现代经营主体。同时，发展好现代农业，提升现代加工业，做好现代康养文化旅游业，为社会提供更多更好的富硒产品和社会服务项目。

三是抓融合。富硒产业涵盖一产二产和三产，我们要按照“三产引领、一产奠基、二产支撑”的发展思路，做优“硒+农业”，做强“硒+工业”，做好“硒+康养”，走一二三产融合发展之路。

四是抓创新。科技创新是富硒产业发展的核心竞争力，刚才李主任也做了介绍，安康落户了四个国家级平台，先后与一批高等院校和科研单位进行合作。我们要发挥好现有的科研平台，走开放式的科研合作，共同围绕安康的富硒产业发展，从基础研究、标准制定、品牌打造、产品研发等方面，系统推进科技创新，使安康成为全国富硒产业发展知名的科研高地。

五是抓品牌。一个好的产业还是要走品牌引领的发展之路，我们将立足安康的特色产业、支柱产业，每一个产业打造一个品牌，确立一个行业标准，实行品牌引领龙头、龙头带动企业、企业带动基地的模式，建立完整的标准化生产体系，为社会提供更安全、更优质的富硒特色产品。同时，我们要继续办好中国安康富硒产业博览会和美食节，利用好国内外市场，把安康富硒产品推介销售出去，为全人类做出我们的贡献，提升安康富硒产业的知名度、中国硒谷的美誉度和社会的认可度。

六是抓机制。富硒产业发展涉及到方方面面，需要社会各个方面重视、关心、支持和共同发力，作为富硒办来说，第一是给大家搞好服务，第二是抓好协调，第三是按照确定的目标任务，把工作职责、工作要求和年度任务分解落实到各部门、各县区，纳入工作考核内容，使大家都能为富硒产业发展出力、做贡献。

总之，从这六个方面，下一步围绕富硒产业发展，围绕安康的优势，做好工作，力争2020年实现富硒产业产值达到千亿元以上目标。再次感谢各位媒体朋友对安康富硒产业的关注、关怀和支持，谢谢大家！

陕西省人民政府新闻办公室张竞怡：

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。