【实录】第十四届全国运动会及全国第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会筹备情况

  10月9日上午10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省体育局副局长、新闻发言人徐鹏先生，陕西省残联副理事长王占军先生, 陕西省体育局群众体育处处长杨文先生,陕西省体育局竞技体育处处长李刚先生，陕西省残联宣传文体部主任邵华先生出席，介绍第十四届全国运动会及全国第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会筹备情况并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室张竞怡主持。

陕西省人民政府新闻办公室张竞怡：

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席省政府新闻办举办的新闻发布会。

第十四届全国运动会及全国第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会将于2021年在我省举办，本届全运会的会徽、吉祥物已于今年8月2日对外发布，为了让大家更好地了解本届全运会及残运会的相关情况，今天我们非常高兴地邀请到省体育局副局长、新闻发言人徐鹏先生，省残联副理事长王占军先生, 省体育局群众体育处处长杨文先生, 省体育局竞技体育处处长李刚先生，省残联宣传文体部主任邵华先生，请他们向大家介绍第十四届全国运动会及全国第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会筹备情况，并回答记者提问。

下面，首先请徐鹏副局长介绍第十四届全运会的筹备情况。

陕西省体育局副局长、新闻发言人徐鹏：

新闻媒体的朋友们，大家好！首先我代表省体育局对大家参加本次发布会表示热烈的欢迎，对长期以来关心支持陕西体育事业特别是十四运会筹办的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢。

2015年12月29日，国务院批复同意由陕西省承办2021年第十四届全国运动会。全运会是国内规格最高、规模最大、竞技水平最高、辐射带动作用最强的综合性运动会。按照惯例，总书记将出席开幕式并宣布运动会开幕，总理将出席闭幕式宣布运动会闭幕。办好十四运会，对于推动我省体育事业和体育产业全面发展，主动融入“一带一路”倡议、推进文化陕西和健康陕西建设、实现追赶超越目标，具有十分重要的意义。特别是在建党一百年的重要历史年份，陕西承办十四运会更具特殊的历史意义。下面，我就筹备工作相关情况向大家作一简要介绍。

一、基础筹备工作

（一）拟定工作方案

2016年7月30日，以省委办公厅、省政府办公厅的名义印发了《第十四届全国运动会总体工作方案》，定位是把十四运会办成一届精彩、非凡、卓越的体育盛会，办成一届全民参与、融合发展、共建共享的民生盛会，办成一届传承历史文化、追忆红色经典、弘扬时代精神的文化盛会。并提出了绿色、共享、开放、节俭、廉洁的办会原则。明确了筹委会下设22个部室的主要工作职责，提出了筹备工作的重点任务，安排了十四运会场馆在建、改造、新建的项目。

（二）成立筹备委员会

2016年9月5日，成立了第十四届全国运动会陕西省筹备委员会，省长为主任，分管副省长为副主任兼秘书长，省政府秘书长、副秘书长、省体育局局长任副秘书长，相关厅局负责人和各市市长为委员。分批组建了办公室、场馆建设部、组织人事部、财务部、审计监察部、信息技术部、竞赛训练部、群众体育部、新闻宣传部、大型活动部、市场开发部、志愿服务部、残运工作部、安全保卫部、广播电视部、气象保障部等16个部室。全国第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会将与十四运会同步筹备同年举办，在筹委会组建了残运工作部。今年4月，省委组织部从省级相关部门抽调13名厅级、33名处级优秀年轻干部到筹委会集中办公，筹备人员累计达到148人，并成立了临时党委。

（三）建立工作制度

先后出台了第十四届全国运动会陕西省筹委会《会议制度》、《公文办理制度》、《聘用工作人员管理办法》、《考核暂行办法》、《党员临时关系转移暂行办法》等17个制度性文件，以保障筹委会的工作规范、高效运转。目前筹委会各部室“两清单一计划”（职责清单、任务清单、筹备工作计划）已制定完成，总体筹备工作科学有序。

二、筹备重点工作进展

2017年9月8日，时任省长胡和平从天津十三届全运会闭幕式上接过全运会会旗，标志着全运会正式进入“陕西时间”，十四运会筹备工作步入全面实施阶段。

（一）场馆建设总体顺利。省级9部门联合印发了《关于建立推进十四运会场馆建设绿色通道的意见》，目前，54个场馆除原有的13个外，25个新建项目已建成3个、其他22个均在抓紧施工，16个改造项目已开工12个、其他4个正在加快办理前期手续。承担十四运会开闭幕式的西安奥体中心“一场两馆”（体育场、体育馆、游泳馆）均已封顶，其占地面积863亩，总建筑面积52.6万平方米，将成为西安新地标。省奥体中心体育馆、长安常宁生态训练比赛基地、全运会赛事指挥和新闻媒体中心、西安体院“一馆四场”项目主体建设加快推进，预计所有场馆2020年6月30日前可竣工验收并交付使用。目前残运会暨特奥会比赛场馆无障碍设施建设和筹备顶层设计正在积极推进。

（二）宣传推介有序开展。会徽、吉祥物已于今年8月2日在永宁门对外发布，会徽取象传统礼天玉璧，中心部分为宝塔山、延河水和五孔窑洞，环形部分将玉璧纹饰幻化成田径、球类、游泳三个运动项目人形，呈现中华民族伟大复兴的深厚历史渊源和广泛现实基础。吉祥物是以陕西秦岭独有的四个国宝级动物“朱鹮、大熊猫、羚牛、金丝猴”为创意原型设计的运动吉祥物形象。于9月11—20日与国家体育总局举办了庆祝全运会举办60周年活动，活动包括全民健身展演、成就展、座谈会、知识竞赛、交响音乐会等内容。苟仲文局长、胡和平书记、刘国中省长均出席会徽、吉祥物发布仪式及庆祝全运会举办60周年活动。会歌已完成公开征集和邀约创作并初步审定5首歌词，谱曲和小样制作正在推进中。全运会项目文化研究和“红色体育 百年记忆”博物展的筹备加快推进。与陕西日报、陕西广播电视台合作开设了全运宣传专版专栏，全运氛围正在逐渐升温。

（三）备战训练扎实推进。按照国家体育总局提出让陕西办一届高水平全运会的要求，省委、省政府确立了东道主备战参赛目标任务，拟制了《陕西省优秀运动员及其教练员训练单位有功人员奖励办法》。目前，已完成36个运动项目组队工作，共引进354名高水平竞技体育人才，组建了45个夺金团队，有2000余名运动员、教练员正在加紧备战训练。同时，我省以备战十四运会为抓手，充分发挥举国体制作用，为国家备战东京奥运会输送优秀运动员32名，为备战北京冬奥会输送优秀运动员44名。在今年8月举办的全国第二届青年运动会上，我省运动员获得金牌30枚、银牌47枚、铜牌63枚。

（四）全运惠民顺利开局。以省政府名义印发了《陕西省全运惠民工程实施方案》，正在着力抓好“八大惠民工程”，同时将重点在各市区实施一批全运惠民典范项目，为三秦大地留下更多全运遗产，打造永不落幕的全运会。省市县三级联动，大力开展“我要上全运”足球、篮球、羽毛球等系列群众体育赛事，受到了城乡群众的普遍欢迎。省运会、全民健身运动会、中学生运动会、大学生运动会等群众性赛事活动蓬勃开展，特别是群众足球三级联赛，吸引全省797支队伍、18000多名队员参加比赛，在全社会引起了强烈反响，营造了全民健身迎全运的浓厚氛围。

（五）市场开发逐步展开。市场开发树立“政府主导、市场运作、政企合作、规范管理”的工作思路，确立不低于6.5亿元的开发目标，已通过竞争性磋商确定中奥体育产业有限公司为十四运会市场开发合作伙伴，目前正在同步推进签订合作协议和制定市场开发计划，随即将进入实质性开发阶段。

（六）信息化建设加快实施。制定下发了《十四运会信息化建设要求与技术规范》场馆分册，规范场馆信息化建设。十四运会官方网站完成基本建设和安全测试，已正式上线运行。《十四运会信息化总体规划方案》已编制完成，将于近期上报国家体育总局审批。

三、今后工作打算

下一步，我们将确保筹备工作朝着“办赛精彩、参赛出彩、发展添彩”的目标扎实推进，以优异成绩向党的百年华诞献礼。

一是全力抓好场馆建设。加快建设进度，确保所有场馆2020年6月前交付使用，同步抓好市政配套和城市环境整治。

二是全力抓好全运惠民。实施全运惠民典范项目，广泛开展“我要上全运”系列群体赛事活动，策划火炬传递等大型活动。

三是全力抓好信息化建设。确定重点建设工程并力争年底前开工，统筹抓好场馆设施信息化建设及配套智慧服务。

四是全力抓好开闭幕式策划。公开征集创意方案，确定总体方案和导演团队，尽快进入实质性创作和演练阶段。

五是全力抓好市场开发。制定开发计划，力争年内开发收入达到1亿元，最终实现不低于6.5亿元的开发目标。

六是全力抓好备战训练。盯紧45个夺金团队，强化实战训练，突出科技助力，不断增强争金夺牌硬实力。

七是全力抓好竞赛组织。筹建各项目竞委会，加强专业人才储备，争取承办国际国内高水平体育赛事，积累大赛承办经验。

八是全力抓好宣传推介。筹备“红色体育 百年记忆”博物展和全运项目文化研究新书出版，抓紧会歌审定和发布，统筹做好会徽、吉祥物、办会理念宣传推介，启动相关标识形象的设计。

九是统筹推进残运会筹办。做好残运会暨特奥会总体工作安排，明确比赛场馆，加快无障碍设施建设。

十是切实加强筹委会建设。完善筹办机制，促进筹委会规范运行，同时加强各市区执委会建设，构建举省一致办全运的良好工作格局。

最后，再次对大家的关心支持表示感谢！

谢谢！

陕西省人民政府新闻办公室张竞怡：  

感谢徐鹏副局长的介绍。下面，请王占军副理事长介绍全国第十一届残运会暨第八届特奥会的相关情况。

  陕西省残联副理事长王占军：

新闻媒体的朋友们，大家好！首先我代表省残联，对长期以来关心支持陕西残疾人事业，特别是残疾人体育事业和全国第十一届残运会暨第八届特奥会（以下简称全国残运会特奥会）筹备工作的社会各界表示衷心的感谢！

2018年5月，国务院批复陕西省人民政府承办全国残运会特奥会，这是党中央、国务院赋予陕西的一项光荣政治任务。全国残运会特奥会是国内规格最高、规模最大、竞技水平最高、辐射带动作用最强的综合性残疾人运动会。本届运动会举办，恰逢全面建成小康社会、建党100周年之际,又是与国际惯例接轨，继奥运会、残奥会和亚运会、亚残运会之后，首次实现全运会与全国残运会特奥会同地同年举办，对于振奋民族精神、提升国家形象，展示我省改革开放和现代化建设伟大成就，促进全民健身和弘扬社会主义核心价值观，推动新时代残疾人事业迈上新台阶、实现新作为，都具有十分重要的意义。下面，我就筹备工作相关情况，向大家作以简要介绍。

一、筹备工作进展情况

一是确定了办会目标。2018年5月，省委胡和平书记在省残联第七次代表大会开幕式上指出，要精心做好全国第十一届残运会筹备工作，努力办一届精彩纷呈的体育盛会。在坚持绿色、共享、开放、节俭、廉洁办会的原则下，我们提出要把全国残运会特奥会办成弘扬乐观向上、自强不息、励志奋进精神的体育盛会，办成彰显平等、参与、超越、融合、共享理念的人文盛会，办成展示陕西新时代新作为、向建党100周年献礼的成果盛会,办成凝聚残疾人智慧、携手建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的动员大会。

二是确定了办会模式。2021年全运会和全国残运会特奥会同地同年在我省举办，全国残运会特奥会开幕式拟定于全运会闭幕后10天左右举行。为体现精简、效能、节约办会理念和实现全运会闭幕后顺利向全国残运会特奥会转换，参照北京2022年冬奥会和冬残奥会组委会办会模式，全国残运会特奥会不再另设筹备委员会，在同一个筹备委员会的领导下，统筹全面负责全运会和全国残运会特奥会各项筹备工作。

三是确定了办会机制。全国残运会特奥会与全运会筹备工作实行“同步部署、同步规划、同步实施、同步推进”的决策保障机制。筹委会各部室和各市（区）执委会在省筹委会的领导下，按照“一岗双责”的要求，同步承担全运会和全国残运会特奥会筹备工作，明确了各驻会副部长（副主任）为本部室同步推进筹备任务落实的主要责任人，各类会议、工作安排部署同时考虑残运会特奥会内容。同时，将筹备工作纳入年度目标绩效考核内容，按照筹委会现行考核奖惩机制进行督办、督查和考核。

四是确定了项目布局。本届全国残运会特奥会拟设43个大项，其中残奥听障夏季项目19个、残奥听障冬季项目6个、群众体育项目9个，特奥项目9个。项目布局涉及西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、杨凌示范区和韩城市等7个市（区）。届时将有全国31个省（区、市），新疆生产建设兵团和香港、澳门特别行政区等35个代表团（含陕西二团）组团参加。

二、重点工作推进情况

一是加强组织领导。省委、省政府高度重视，把承办工作当作一项重要政治任务和重大民生来抓。胡和平书记、刘国中省长多次过问、批示，方光华副省长多次协调解决问题和困难，有序推进了全国残运会特奥会的筹备工作。

二是加强顶层设计。先后制定印发了《关于同步推进全国第十一届残运会暨第八届特奥会筹办工作的通知》《关于统筹推进第十四届全运会、全国第十一届残运会暨第八届特奥会筹办工作的通知》《残运会及特奥会筹备工作机制》等事关全局的文件。拟制了残运会暨特奥会“两清单一计划”（职责清单、任务清单、筹备工作计划），《全国第十一届残运会暨第八届特奥会陕西省筹备工作总体方案》也即将印发。

三是加强无障碍建设。在2018年国家确定我省承办全国残运会特奥会后，省残联就将这一工作提上了重要议事日程，组织相关人员外出考察学习、残疾人代表进行无障碍考察体验，邀请专家来陕授课。印发《全国第十一届残运会暨第八届特奥会无障碍建设与改造指南》，成立无障碍专家指导委员会，多次组织专家对场馆无障碍设计进行督查评审。

四是加强学习宣传。邀请中国残联体育专家来陕授课，选派人员观摩残疾人有关国际性比赛。组织人员考察学习了北京冬奥会、冬残奥会，天津残运会暨特奥会，杭州亚运会、亚残运会及太原二青会筹办工作。启动了残运会暨特奥会宣传预热，组织了“牵手残疾人，喜迎残运会”系列宣传活动，完成了筹委会官方网站残运动态版块的制作和宣传片的摄制。

五是加强工作会商。全国第十届残运会暨第七届特奥会期间，方光华副省长同中国残联党组书记、理事长周长奎就我省筹备工作进行了专门会商。周长奎理事长希望我省积极借鉴成功办赛经验，扎实推进全运会、残运会同步筹办、同步实施、同样精彩，并表示中国残联将全力支持我省的筹备工作。9月1日，方光华副省长代表我省在闭幕式上接过全国残运会特奥会会旗，标志筹备工作正式进入了“陕西时间”。

六是加强备战训练。我省选派171名运动员，参加了全国第十届残运会暨第七届特奥会24个项目的比赛，获得残运会金牌14.5枚、银牌15.5枚、铜牌32枚，群众体育项目银牌1枚，特奥会金牌10枚、银牌15枚、铜牌21枚。我们将在保持和发展田径、射击、射箭、游泳、乒乓球、轮椅篮球等项目的基础上，采取双向交流、人才引进、省际合作、委托培养等形式，进一步开展新的项目、提升传统优势项目，力争参赛项目全覆盖。

七是加强残运惠民推广。结合全国助残日、残疾人健身周、全国特奥日、残疾预防日等节点，组织开展了残疾人冰雪运动季、牵着蜗牛去散步、“秦狮杯”第二届特奥足球赛、第五届残疾人民间足球争霸赛等群众体育活动，并大力实施残疾人康复体育进家庭，在全社会营造了喜迎残运、走进残运的良好氛围。

三、下一步工作打算

一是做好开闭幕式方案及标识征集工作。按照“四个同步”的要求，启动残运会暨特奥会开闭幕式概念策划方案征集。尽快启动残运会暨特奥会资金筹措和会歌、会徽、吉祥物、火炬（式样）、主题口号征集工作。

二是全力做好备战训练工作。以实现办赛精彩、参赛出彩为目标，加大运动员选拔、培训力度，提升各项目科学训练和精细管理水平，努力打造更多更有把握的夺金点。

三是推动无障碍建设改造再上新台阶。按照《无障碍建设与改造指南》精神，做好比赛场馆和周边社会环境无障碍建设，既满足赛事需要，又满足赛后老、幼、残、孕等人群需求。

四是着力带动群众体育发展。进一步夯实基层残疾人体育服务基础，广泛开展“残运惠民”和丰富多彩的残疾人群众体育活动，提供更多符合各类残疾人特点的体育产品和活动项目，不断满足广大残疾人日益增长的多元化康复健身需求。

五是积极营造良好社会氛围。全力抓好重要节点、重要活动、重要工作的宣传，延长宣传链、扩大宣传半径，在全社会营造理解、支持、参与、奉献残运的良好氛围。

六是推动全省残疾人事业发展。以承办为契机，进一步提升残疾人维权、康复、教育、就业、脱贫、文化等工作，奋力实现“办赛精彩、参赛出彩、发展添彩”的目标。

最后，再次对大家的关心支持表示感谢！

陕西省人民政府新闻办公室张竞怡：

感谢王占军副理事长的介绍。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问时请介绍自己所在的新闻单位名称。谢谢。

陕西广播电视台记者：

您好，我是陕西广播电视台记者。我省作为第十四届全运会及第十一届残运会的东道主，在提高竞赛成绩上，有什么具体举措，能否分别介绍一下？

陕西省体育局竞技体育处处长李刚：

省体育局党组把十四运会备战摆在全局工作的突出位置，多次专题研究，及时安排部署，督促推进落实。近期主要从五个方面加强备战训练工作：一是强化组织领导。局党组调整了省体育局十四运会备战领导小组，由王勇同志担任组长，其他局领导担任副组长，分管局领导担任执行组长、副组长，各直属单位、机关各处室主要负责人担任成员，从基本组织保障和责任体系上推动形成保备战、强备战、促备战的强大合力。二是健全工作机制。建立了局领导联系训练单位制度，明确联系督导职责，通过局领导指导督查、会商研判等方式，有效传导压力，强化执行落实。备战领导小组下设秘书处，内设综合协调、训练督导、服务保障3个工作组，组成工作专班，明确任务分工，建立工作制度，进一步加强备战训练各个环节的跟踪管理、督促检查和综合保障。三是推动精准备战。在确保全面参赛的基础上，紧扣十四运会竞赛规程总则，研判政策、分析形势，聚焦重点、精准发力，科学训练、精细管理，进一步提升竞技水平和实力。四是强化训练保障。围绕重点加强科研攻关、伤病防控、医疗康复、营养膳食等服务保障，推动出台奖励激励政策，进一步调动运动员、教练员备战训练的积极性。五是加强思想教育。以“使命在肩、奋斗有我”为主题，强化优秀运动队思想政治教育，进一步激发运动员、教练员为国家争光、为陕西增辉、为人生添彩的内生动力，为完成备战参赛任务打下坚实基础。

陕西省残联宣传文体部主任邵华：

省委、省政府提出了“办会精彩、参赛出彩、发展添彩”的办赛目标。围绕这个目标，省残联加大运动员选拔、培训力度，提升各项目科学训练和精细管理水平，优化项目和人员布局，加强后勤保障和信息收集，全力打造更多更有把握的夺金点，力争取得优异成绩。具体措施如下：

一是保持优势项目。目前我省射箭项目位列全国前列，田径、游泳、乒乓球等项目，在全国也占有一席之地。下一步，主要是强化训练力度，提升各项目科学训练和精细管理水平，在现有基础上，保持和扩大夺金点，提高夺金实力。

二是提升潜在项目。除上述项目外，我省还开展了射击、轮椅篮球、冬季项目等。这些项目虽然开展训练，但与传统强队相比，还有一定的差距。下一步，主要是一方面强化训练力度，另一方面采取跨省组队和省际交流等形式，培养和引进更多优秀运动员，努力实现预期目标。

三是填补空白项目。2021年，作为东道主，我们将尽可能多的参加各项目比赛，对于未开展的空白项目，一方面加大运动员选拔和训练力度，加强后备人才储备，另一方面加强信息收集， 争取形成空白项目有突破的格局。

四是发展群众项目。采取省队市办、省队校办的格局，充分调动各市（区）、特教学校和基层残疾人体育协会的积极性，广泛开展经常性的群众体育项目比赛和活动，发现和培养更多的优秀运动员。

西安日报记者：

您好，我是西安日报记者。体育场馆是承办全运会的基础支撑和刚性要求，请介绍下十四运会比赛场馆的布局情况，如何保证场馆建设按时完成？

陕西省体育局副局长、新闻发言人徐鹏：

十四运会场馆建设按照“能用不改、能改不建、全省布局、保障重点”和“谁建设、谁投资、谁负责、谁管理”的原则，综合考虑赛事需求、赛后利用等因素，共需54个场馆，其中原有13个、改造16个、新建25个，总投资202亿元。省体育局负责省本级“三新建三改造”和西安体育学院新校区“一馆四场”11个场馆；省教育厅负责西北大学、陕西师范大学等7个场馆；西安市负责承担开闭幕式的西安奥体中心“一场两馆”等6个场馆；其它各市区包括韩城市和西咸新区都承担有比赛场馆。

为加快推进场馆建设，经省政府同意，省发改委、省国土资源厅等9部门联合印发了《关于建立推进十四运会场馆建设绿色通道的意见》，按照“减少前置、容缺受理，特事特办、并联预审，落实责任、限时办结”的原则，要求各地、各部门对十四运会场馆涉及的相关审批要开设专门的政务受理窗口；办理手续时相关部门实行容缺受理同时并联审批；工程建设中的审批验收事宜由省级部门依据职责总负责；项目所在地市政府建立组织协调机构负责协调解决审批手续办理中存在的问题；场馆建设项目实质性审查通过的，相关执法部门不得以可容缺材料不全为由责令停工或处罚；若因相关手续办理缓慢影响场馆未按期竣工，对应省级部门及市政府将承担连带责任。

陕西网记者：

您好，我是陕西网记者。请问，我省如何借助承办全国第十一届残运会暨第八届特奥会契机，推动陕西残疾人事业发展？

陕西省残联宣传文体部主任邵华：

2021年，同地同年承办全国第十一届残运会暨第八届特奥会，既是全新挑战，也是我省残疾人事业难得的历史发展机遇期。当前，我省残疾人体育发展存在着“三个不平衡”，首先是残疾人竞技体育与群众体育发展不平衡。近年来，借助参加残奥会、亚残会、残运会的契机，我省残疾人竞技体育发展较为迅速，不少项目在国内外重大赛事中争金夺银，但是群众体育明显滞后，根据全国残疾人服务与需求状况专项调查统计，全省经常参与体育锻炼的残疾人不足7%，与全国34%的参与比例存在较大的差距。其次是夏季项目与冬季项目发展不平衡。我省残疾人冬季项目自2015年才开始起步，没有任何基础，主要依托国家集训队开展，参与的残疾人少之又少。再一个是残奥、特奥和聋奥发展不平衡。借助成功举办2002年全国第三届特奥会契机，这些年来我省特奥运动发展较为迅速，参与人数增加较快，但聋人体育运动活动少，参与人数少，发展相对滞后，在世界聋奥赛场上，难觅我省运动员的身影。

以上“三个不平衡”，固然有多方面的原因，但追根溯源，主要还是残疾人事业社会知晓率比较低、社会无障碍环境不健全等阻碍了残疾人的广泛参与。因此，借助承办全国第十一届残运会暨第八届特奥会的有利契机，重点推动解决以上问题，这些将会成为 “后残运时代”的宝贵遗产。

上海、北京、福建、广东、浙江、四川、天津等通过举办世界特奥会、残奥会、亚残运会、全国特奥会、全国残运会，残疾人事业发展都有了一个大的提升，留下了一大笔有形和无形的宝贵遗产。那么，陕西通过承办全国第十一届残运会暨第八届特奥会，将会留下哪些宝贵遗产？我想，主要有下面几个方面：

一是推动社会文明程度的提升。要借助重要节点、重大活动、重要事件发布，运用多种方式和手段，延长宣传链、扩大宣传半径，形成同频共振，大力宣传习近平总书记关于残疾人事业、体育事业的重要论述和指示精神，大力宣传助残和自强典型、优秀运动员事迹，提升全社会对残疾人及残疾人事业的认识程度，最大限度地动员社会力量，特别是大中小学校的青少年了解残运、参与残运、奉献残运，使中国特色社会主义核心价值观更加深入人心，进而推动全省精神文明建设再上一个新台阶。

二是推动无障碍社会环境建设。据统计，我国现有2.5亿老年人，有8500多万残疾人，以及所影响的家庭成员和其他有特殊需求的人群达数亿人。因此，要通过承办全国第十一届残运会暨第八届特奥会，加强包括道路交通、公共设施、信息技术在内的无障碍环境建设，保障所有有需求的人可以自由自在畅行于天下，可以无拘无束投入工作、学习与休闲，为全社会所有人打造“融合发展、人文共享”的宜行、宜居、宜业、宜游等美好生活方式。

三是推动残疾人体育事业的发展。残疾人体育事业是国家体育事业和残疾人事业的重要组成部分，党和政府历来高度重视残疾人体育事业发展。要借助承办全国残运会暨特奥会的有利契机，大力推动残疾人竞技体育和群众体育均衡发展，逐步推动残疾人健身体育、康复体育全面发展，完善残疾人体育训练设施，制定出台奖励激励政策机制，填补我省残疾人体育发展短板，进而推动整个残疾人事业实现跨越式发展。

四是推动残疾人其他工作的发展。残疾人体育既是残疾人群体的精神表征，又是社会和谐的直观体现。发展和推广残疾人体育的最终目的是帮助残疾人实现康复，更好的融入社会。因此，要抓住承办全国残运会暨特奥会这个难得的历史发展机遇期，解决制约残疾人事业发展的难点和重点问题，健全完善残疾人公共服务体系，推进公共服务均等化，使残疾人在康复、教育、就业、扶贫、文化、体育、宣传、维权、社会保障等方面，享受到与社会其他成员同等权利，共享社会经济发展成果。

 华商报记者：

您好，我是华商报记者。请问，刚才徐局长在发布辞中讲到了全运惠民八大工程，能具体介绍一下吗？

  陕西省体育局群众体育处处长杨文：

去年八月，陕西省人民政府与国家体育总局签订协议，协同推进“全运惠民工程”。今年五月，省政府办公厅印发了《陕西省全运惠民工程实施方案》，彰显了全运惠民理念。八大工程具体来讲，一是健身设施惠民，市县场馆设施达到“四个一”，满足群众健身需求。二是组织服务惠民，推进协会实体化进程，鼓励俱乐部发展，发挥社会体育指导员作用，让老百姓健身有组织。三是科学指导惠民，完善省市县三级体制监测体系，广泛开展体育健康行“五进”活动。四是体育赛事惠民，打造一批品牌赛事，选拔优秀选手参加全运会比赛、免费观看十四运会。五是健身活动惠民，广泛开展“我要上全运”系列活动，充分调动群众参与的积极性。六是体育文化惠民，鼓励创作体育文艺作品，开展体育规则、项目文化、体育精神和观赛礼仪等宣教活动。七是场馆开放惠民，体育部门场馆延长开放时间，企业体育场馆逐步开放，学校体育设施加大开放力度。八是智慧平台惠民，新建的体育场馆、设施和器材全面运用新的智能技术，让百姓健身更具有吸引力。通过实施八大惠民工程，到2021年,我省人均体育场地面积达到2平方米以上；经常参加体育锻炼的人数达到1600万以上；社会体育指导员超过10万人；国民体质监测群众突破100万人次。

陕西省人民政府新闻办公室张竞怡：

由于时间关系，现场提问就到这里。如果记者朋友还有其他采访需求，请会后与省体育局、省残联有关负责同志联系（省体育局 韩洋13519161658，省残联 童博13309292876）。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。