【实录】“决战脱贫攻坚”系列发布会(第九场) 介绍陕西省脱贫攻坚兜底保障工作情况

时间:2020-10-29 14:34:34 来源:陕新发布

pic

10月29日10时,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,邀请陕西省民政厅副厅长、新闻发言人戈养年,陕西省民政厅社会组织管理局局长冯雨、社会救助处处长单耀峰、儿童福利处处长高静、社会事务和殡葬管理处副处长彭立出席,介绍陕西省脱贫攻坚兜底保障工作情况并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长李惠主持。

李惠:

女士们、先生们,上午好!欢迎大家出席省政府新闻办举行的新闻发布会。

今天是“决战脱贫攻坚”系列发布会的第九场。我们很高兴邀请到省民政厅副厅长、新闻发言人戈养年先生,省民政厅社会组织管理局局长冯雨女士、社会救助处处长单耀峰先生、儿童福利处处长高静女士、社会事务和殡葬管理处副处长彭立先生,请他们向大家介绍全省脱贫攻坚兜底保障工作情况,并回答记者朋友们关心的问题。

首先,请戈养年副厅长介绍总体情况。

 戈养年:

女士们、先生们,各位媒体朋友,大家好!感谢大家长期以来对我省民政工作的关心支持。下面,我向大家简要介绍全省脱贫攻坚兜底保障工作有关情况。

一、基本情况

民政兜底保障作为脱贫攻坚“五个一批”的重要举措,是解决贫中之贫、困中之困、坚中之坚的最后防线,是建立健全长效减贫机制的重大制度安排,事关脱贫攻坚任务目标如期完成,事关全面建成小康社会整体水平。党的十八大以来,我省深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫、民政工作重要论述、重要指示批示精神和来陕考察重要讲话精神,坚决落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署和省委、省政府工作安排,始终把脱贫攻坚兜底保障作为一项重要政治任务摆在首位,按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,不断优化政策供给,健全完善工作机制,织密织牢困难群众兜底保障网,实现了建档立卡贫困人口应保尽保、应兜尽兜。近五年以来,累计投入民政事业经费579亿元,其中,367亿元用于保障困难群众基本生活,38亿元用于1.3万多个民政公共服务设施项目建设。目前,农村特困人员供养服务机构覆盖所有贫困县,“爱心超市”覆盖所有贫困村,482个深度贫困村全部建有农村互助幸福院,为全省决战决胜脱贫攻坚发挥了重要作用。

    (一)实施低保覆盖率提升专项行动,兜住兜牢农村贫困群众基本生活底线。今年以来,省民政厅认真落实“分类施保”“渐退帮扶”“单人保”等政策,将低保覆盖范围从收入型贫困家庭向因病、因残、因学等刚性支出负担过重、影响基本生活的支出型贫困家庭扩展,确保及时将符合条件的农村困难群众纳入保障范围。截至今年9月底,全省共保障城乡低保对象59.9万户、134.9万人,较去年底(107.3万人)增加27.6万人,有效防止了“脱保”“漏保”问题。同时,以开展社会救助兜底脱贫行动、“三排查三清零”、对标补短等工作为抓手,先后开展4轮全覆盖排查比对,着力消除兜底保障政策措施落实漏点、返贫致贫风险点、数据信息差错点,做到账账相符、账实相符,取得显著成效。截至今年9月底,全省已脱贫人口中符合条件人员纳入兜底保障80.42万人,占18.06%。18.34万未脱贫人口(经核查,因自然减员原因,实为17.86万人)中符合条件人员纳入兜底保障17.25万人,占97%。4.33万脱贫监测人口中符合条件人员纳入兜底保障2.57万人,占59.28%。4.37万边缘人口中符合条件人员纳入兜底保障2.58万人,占59%,兜底保障扎实有力。

   (二)提升社会救助精细化水平,打通服务群众“最后一

公里”。为进一步加强社会救助规范化、精细化管理,落实“10个百分之百”和“20个关键环节”目标任务,确保社会救助兜底保障无缝隙全覆盖。截至9月底,“10个百分之百”目标任务全面完成,即100%的县区开展低保公示、100%的市级和县级细化“先行救助”“分级审批”政策措施、100%的乡镇(街道)建立临时救助储备金制度、100%的分散供养特困人员签订委托照料服务协议并落实照料服务责任、100%的市级或县级开展购买服务工作、100%的县区年度内启动过困难群众基本生活保障工作协调机制、100%的乡镇(街道)实现“e救助”全流程网上办理、100%的县区发挥救助家庭经济状况信息核对机制作用、100%的乡镇(街道)健全和完善“一门受理 协同办理”工作机制、100的村(社区)健全和完善急难对象主动发现机制和困难群众帮扶快速响应机制。“20个关键环节”目标任务整体推进,社会救助工作更加科学、规范,服务更加高效、便捷。

(三)密切关注疫情汛情,全力保障困难群众基本生活。一是持续加大临时救助力度。将符合条件的建档立卡贫困家庭和个人按规定全部纳入临时救助,推动全省所有乡镇(街道)建立临时救助储备金制度,积极落实“分级审批”“先行救助”措施。今年1至9月,全省共实施农村临时救助49.2万人次,发放资金4.2亿元;会同省发展改革委等部门6次启动社会救助保障标准与物价上涨联动机制,向低保、特困人员等困难群众发放价格临时补贴3.78亿元,有效保障困难群众基本生活不受疫情影响。二是切实做好汛期受灾群众基本生活保障。针对受灾情况,4次下发《紧急通知》,做好受灾困难群众摸排、特殊困难群体巡查探访、动员社会力量参与防汛救灾等工作,及时成立3个工作组分赴关中、陕南、陕北开展受灾群众基本生活保障核查工作。截至10月15日,累计救助受灾群众22969人次(其中,救助建档立卡贫困人口8941人次),发放救助金1106.6万元。三全面落实特困人员供养政策。持续加强特困人员供养服务机构建设,全省现有农村特困人员供养服务机构436所,可用床位5.9万张,形成了布局合理、设施齐全、功能完善、服务规范的农村特困人员供养服务体系。截至9月底,全省共保障农村特困人员12.53万人,其中分散供养8.59万人,全面落实分散供养特困人员照料护理及监管责任,做到日常有人照料、生病有人看护。

   四)健全政策体系,加大特殊困难群体关爱帮扶力度一是建立残疾人“两项补贴”动态调整机制。下拨“两项补贴”省级补助资金4.28亿元,惠及100.8万困难残疾人和重度残疾人。二是全面建立县有儿童审管员、乡有儿童督导员、村有儿童主任的未成年人“三级保护网络”。目前,全省共保障10.07万农村留守儿童、11.64万困境儿童;从今年1月1日起,将福利机构供养孤儿、社会散居孤儿基本生活最低养育标准分别从1000元、800元/人月,提高到1400元、1000元/人月。建立事实无人抚养儿童补贴发放标准与孤儿保障标准衔接机制,下拨资金2.1亿元,有力保障1.2万名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活。三是加强农村留守老人关爱服务。全省建成农村互助幸福院13152个,覆盖77.29%的行政村,为农村老年人提供餐饮、临休、娱乐等服务。

   (五)汇聚民政资源,增强脱贫攻坚兜底保障工作合力。一是不断加强贫困地区基层政权建设。印发《进一步做好村规民约和居民公约的实施意见》《推行村级“小微权力”清单制度的意见》等政策文件,细化规范“四议两公开”民主决策流程,指导修订完善村规民约,提高了脱贫攻坚工作透明度和群众参与度。二是持续加强易地扶贫搬迁安置点社区治理。制定《关于加强和完善易地扶贫搬迁安置点社区治理的实施意见》,农村社区服务中心项目资金按不低于20%的比例向易地扶贫搬迁安置点社区倾斜,全省2116个易地扶贫搬迁移民安置点全部建有服务场所,搬迁社区治理水平不断提高。三是积极引导社会力量参与脱贫攻坚。累计动员引导全省11778家社会组织紧扣产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等重点工作广泛开展扶贫行动,累计投入资金44.43亿元,帮扶贫困群众283万人。发挥省级社会组织示范带头作用,动员304家省级社会组织组建12个扶贫合力团,对深度贫困县区开展“一对一”精准帮扶,建立相对稳定的对口支援、结对帮扶关系,累计投入资金1.68亿元,实施完成帮扶项目247个,助力深度贫困地区脱贫攻坚。大力推进农村爱心超市项目建设,目前全省农村爱心超市达到10192个,在激发贫困群众内生动力方面发挥了重要作用。

 二、主要做法

(一)坚持尽锐出战,夯实脱贫攻坚责任。坚持以脱贫攻坚统领全省民政工作,2016年以来,建立脱贫攻坚“周研究、月推进、季通报”机制,加大工作统筹和落实力度。今年以来,建立“每半月研究部署、每周推进落实、每天分析调度”脱贫攻坚工作机制,民政厅党组成员分片包抓地市脱贫攻坚工作,先后3次调整加强厅脱贫攻坚领导小组及办公室工作力量,抽调“精兵强将”组成工作专班,全体工作人员立下“军令状”、作出“硬承诺”,全力以赴决战决胜脱贫攻坚兜底保障工作。

(二)坚持政策标准,兜牢基本民生底线。制定完善各类兜底保障政策性、指导性文件50多个,兜底保障政策体系更趋完善。一是发挥政策协同效应。制定《民政系统打赢脱贫攻坚战三年行动方案》《“6+4”(六张保障网、四项助力脱贫攻坚行动)工作方案》《构建综合性兜底保障体系筑牢脱贫攻坚“最后一道防线”实施方案》《社会救助兜底脱贫行动实施方案》等一系列综合性工作方案,将兜底保障各项政策进行整合,形成政策合力,确保“不落一户、不少一人”。二是注重增强政策精准性。2019年以来,针对脱贫攻坚兜底保障工作中的重点、难点问题,连续两年研究制定“十项攻坚措施”,精准施策,集中突破。三是加快补齐政策保障短板。会同省级相关部门,印发专门针对农村“三留守”人员、残疾人、事实无人抚养儿童等特殊群体的政策措施,托牢困难群众基本生活底线。

(三)实施精准方略,提高兜底保障工作质量。一是实现数据互通共享。建立“一纵四横”大数据核对管理系统,实现部、省、市、县四级核对系统互联互通以及省级核对平台与15个部门37项数据信息共享。与驻陕31家银行签署救助对象资产核查协议,与省工商银行、省农村信用联社建立查询专线,实现了存款数据联网查询,救助对象认定更加精准有效。二是做好数据信息比对核查。坚持定期与省扶贫大数据进行数据比对,实时监测,集中排查。特别是今年社会救助兜底脱贫行动开展以来,建立“日比对、日统计”工作机制,确保及时将符合条件的困难群众纳入兜底保障范围。三是积极推进社会救助“掌上办理”。及时开通“e救助”微信公众号,全省1312个乡镇(街道)、17017个村、2957个社区实现全覆盖。截至9月底,全省通过微信公众号申请救助10.7万人次,符合条件审批通过4.97万人次,确保了困难群众及时受助。四是健全完善防返贫监测预警和救助机制。加强与扶贫、残联等部门的数据比对,对未脱贫户、脱贫监测户、边缘户、城乡低收入家庭和因其他原因收入骤减或支出骤增的困难群众进行动态监测,及时预警致贫返贫风险,提前采取有效救助措施,防止致贫返贫,巩固脱贫攻坚成果。

(四)强化作风建设,凝聚决胜脱贫攻坚强大合力。一是深化农村低保专项治理和漠视侵害群众利益整治工作。从2018年起,在全省开展为期三年的农村低保专项治理,连续两年开展农村社会救助领域漠视侵害群众利益专项整治,累计查办人情保、关系保等案件64起,问责89人。二是加大考核力度。制定脱贫攻坚成效专项考核《办法》,提高脱贫攻坚考核分值,有效调动民政系统干部决胜脱贫攻坚的积极性。三是开展“三个一”活动(即脱贫攻坚政策与民政业务“一口清”、脱贫攻坚工作与民政业务“一肩挑”、脱贫攻坚与民政工作“一起考”),充分运用“三项机制”,激发工作热情和干劲,确保兜底保障工作落实。

三、下一步工作措施

我们将深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫、民政工作的重要论述和重要指示批示以及来陕考察重要讲话精神,全面贯彻落实省委、省政府工作安排,紧盯目标,攻坚克难,坚决完成全年脱贫攻坚兜底保障任务,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。一是扎实开展“对标补短”工作。坚持问题导向、目标导向、结果导向,对标“两不愁三保障”核心指标和各项兜底保障政策,进一步查漏点、补短板,确保兜底保障工作务实、过程扎实、结果真实。二是落细落实各项兜底保障政策。按照“四个不摘”要求,对所有纳入兜底保障的建档立卡贫困人口,精准落实落细低保、特困供养、临时救助、残疾人“两项补贴”等兜底保障政策,持续提高农村低保保障标准,确保稳定脱贫。深化兜底保障领域漠视侵害群众利益专项整治,严防“脱保”“漏保”。三是充分发挥民政防返贫监测预警机制作用。密切关注收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口以及边缘人口基本生活,定期与扶贫部门开展信息比对,常态化开展摸排核查,逐户逐人核实情况,符合条件的及时跟进落实兜底保障政策。四是大力推进“互联网+兜底保障”。推广社会救助业务“微信办”“掌上办”,简化工作流程,线上审核办理,为困难群众提供便捷服务。加强救助申请家庭经济状况核对平台建设,拓展信息共享范围,精准认定兜底保障对象。五是做好受疫情灾情影响困难群众兜底保障工作。密切关注各类困难群众基本生活状况和受疫情、灾情影响情况,及时把因疫情、灾情陷入困境的困难群众纳入低保等社会救助范围,防止因疫因灾致贫返贫。及时足额向低保对象等困难群众发放价格临时补贴,确保困难群众基本生活。六是建立健全解决相对贫困问题长效机制。制定我省改革完善社会救助制度的实施意见,加快构建分层分类的救助制度体系,编密织牢与我省经济社会发展水平相适应的兜底保障网,多措并举巩固脱贫成果,为有效解决相对贫困问题奠定了坚实基础。

脱贫攻坚兜底保障工作责任重大,使命光荣。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展理念,坚定信心,真抓实干,以“我将无我,不负人民”的精神境界,扎实做好兜底保障工作,为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章作出更大贡献!

  李惠:

谢谢戈厅长,情况介绍就到这里。

下面,请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问之前请介绍自己所在的新闻单位名称。请提问。

陕西广播电视台记者:

您好,我是陕西广播电视台记者。今年入汛以来,我省大范围降水造成多地房屋、道路损毁,良田被淹,尤其是给困难群众基本生活带来严重影响。请问,民政部门在保障受灾群众基本生活、防止因灾致贫返贫方面做了哪些工作,下一步工作措施是什么?

单耀峰:

首先感谢媒体朋友的提问,同时感谢大家对我们工作的关注、关心予支持,这个问题由我介绍。

今年入汛以来,全省各级民政部门认真学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要讲话重要批示精神,坚决落实省委、省政府工作部署,把防汛救灾作为最紧要的工作,全力保障受灾困难群众基本生活、确保民政服务机构安全度汛。一是以战时状态迅速安排部署。省民政厅党组4次印发《紧急通知》,从摸排受灾困难群众、加强特殊困难群体巡查探访、发挥基层组织作用、动员社会力量参与、加强民政服务机构安全度汛等方面作出安排部署,动员全省民政系统以应急思维、战时状态,扎实做好防汛救灾各项工作。二是地毯式开展排查摸底。8月8日,省防灾委启动自然灾害救助Ⅳ级应急响应后,我们连夜作出安排,组织全省民政系统立即对受灾困难群众基本生活保障、民政服务机构防汛工作进行地毯式排查摸底。截至目前,对全省2.3万名因灾导致基本生活困难的群众,按照“先行救助”原则实施临时救助,发放救助金1106万元;16个民政服务机构房屋、设施不同程度受损,损失930多万元;全省308个村委会办公场所不同程度受损,其中洛南县25个村委会办公服务场所受损较为严重。三是深入实地开展工作指导。洛南县特大暴雨灾情发生后,立即派出工作组,赴现场查看灾情,协调商洛市民政局向洛南县下拨困难群众救助补助资金1409万元,向受灾严重的石门镇、麻坪镇下拨临时救助储备金260万元。8月9日,派出3个工作组分赴17个县(区),现场指导各地民政部门完善城乡社区、民政服务机构、重点困难群体防汛工作预案,开展应急演练、排查风险隐患。四是动员社会力量参与防汛救灾。一方面,组织陕西省曙光应急救援协会等专业救援组织,深入防汛抢险一线开展救灾知识培训、协助开展群众转移等工作;另一方面,动员社会组织、爱心企业开展捐赠,累计捐赠款物569万元。

下一步,我们将认真贯彻落实省委、省政府安排部署,始终把保障人民生命财产安全放在第一位,扎实做好民政领域防汛救灾工作。一是加强与应急部门协调配合和工作对接,及时掌握防汛救灾工作进展,对经应急期和过渡期救助后仍然存在生活困难的群众,按照规定及时纳入临时救助或低保范围,确保受灾群众基本生活。二是会同省财政厅提高城乡低保标准,提高救助保障水平,及时预拨2021年中省困难群众救助补贴资金,确保低保特困人员救助等社会救助资金及时发放到位。三是充分发挥社会救助兜底作用,畅通社会救助服务热线,用好“e救助”微信公众号等平台,及时受理受灾困难群众求助,将符合条件的受灾群众全部纳入临时救助、低保等范围,兜牢受灾困难群众基本生活底线。四是进一步发挥民政防止返贫致贫监测预警机制帮扶机制作用,密切关注未脱贫户、脱贫监测户、边缘户家庭基本生活状况,定期与扶贫部门开展数据比对,常态化开展摸排核查,做到凡困必救、有难必帮,防止因灾致贫返贫。五是压实各级民政部门责任,加强风险排查,加大隐患整改力度,全力确保民政服务机构和服务对象安全度汛。六是在基层党组织领导下,发挥村(居)民委员会动员凝聚功能,落实应急处置、转移群众、自救服务等任务,确保防汛救灾各项任务落实到“最后一公里”。

 李惠:

请继续提问。

陕西日报记者:

您好,我是陕西日报记者。社会扶贫是打好打赢脱贫攻坚战役的重要组成部分,近年来,我省积极动员社会力量参与脱贫攻坚,构建“三位一体”大扶贫格局,请问省民政厅目前在动员社会组织参与脱贫攻坚方面都做了哪些工作,取得了哪些成效?

 冯雨:

感谢您对社会组织工作的关注。今年是脱贫攻坚决战决胜之年,民政部门除了肩负着守好脱贫攻坚兜底保障最后一道防线的同时,动员引导社会组织参与扶贫、持续深化苏陕社会组织扶贫协作也是一项重要的政治任务。今年以来,省民政厅在做好社会救助兜底保障工作的同时,动员组织引导全省各级社会组织决战决胜脱贫攻坚。印发《2020年社会组织决战决胜脱贫攻坚专项行动方案》,明确六大举措,进一步挖掘社会组织帮扶潜力,整合社会资源、凝聚社会力量,高质量完成扶贫任务。据不完全统计,全省11778家(含村级扶贫互助资金协会6757家)社会组织开展扶贫行动,累计投入资金44.43亿元,帮扶贫困群众283万人。具体表现在以下五个方面:一是强化党建引领,充分调动社会组织参与脱贫攻坚积极性主动性。省厅成立社会力量参与脱贫攻坚工作专班,形成以党建为引领,统筹社会组织、慈善力量、专业社工和志愿者等社会力量合力打赢脱贫攻坚战的工作格局。明确社会组织深入参与脱贫攻坚的工作重点,聚焦深度贫困、聚焦“两不愁三保障”和特殊困难群体,以“多对一”方式开展扶贫,精准救助贫困群众。2020年,持续加强对扶贫合力团的组织动员和指导,联合省人社厅、省扶贫办发文,先后三次召开联席会议,动员省级社会组织深入开展消费扶贫、就业扶贫和公益扶贫活动,提升帮扶成效,目前304家省级社会组织加入合力团,完成帮扶项目247个,投入资金1.68亿元。三是持续深化苏陕社会组织扶贫协作。2020年,继续加强与江苏省民政厅对接联系,聚焦陕南11个深度贫困县、277个深度贫困村,征集推荐128个苏陕协作项目,目前江苏社会组织与我省28个贫困村结对,完成2020年度的签约项目35个,涉及资金712.7万元。四是加大省级福彩公益金购买社会组织扶贫项目的力度。2020年,实施救助扶贫和疫情援助项目153个,1224万元,占到省级福彩公益金购买社会组织服务项目资金的81.6%。五是汇聚慈善社工力量,助推脱贫攻坚。落实省民政厅、省扶贫办、省慈善协会联合印发的《关于进一步推动农村爱心超市规范发展的意见》,全省农村爱心超市覆盖率进一步提高,从9242个增长到10192个,有效发挥激发贫困群众脱贫内生动力、助力打赢脱贫攻坚战的作用。2020年,投入113万元选派了36名社会工作专业人才赴全省8个市的贫困县或革命老区县,面向农村“三留守”人员、残疾人等特殊困难人群提供精神慰藉、心理疏导、成长陪伴、资源链接等专业服务。

李惠:

请继续提问。

香港经济日报记者:

您好,我是香港经济日报记者。困难残疾人和重度残疾人一直是社会各界高度关注的特殊困难群体,请具体介绍一下我省享受残疾人“两项补贴”的对象、标准、发放情况以及申报享受残疾人“两项补贴”的具体流程?

彭立:

感谢您对残疾人工作的关注。我省于2016年1月开始实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度(即残疾人“两项补贴”),并先后下发了《陕西省人民政府关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(陕政发〔2016〕2号)和《关于做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴管理发放工作的通知》(陕民发〔2016〕10号)。

享受残疾人“两项补贴”的对象及标准:

1.困难残疾人生活补贴对象:具有陕西省户籍并持有残联发放的第二代中华人民共和国残疾人证,最低生活保障家庭中的残疾人以及非最低生活保障家庭中残疾等级为一级、二级、三级的低收入残疾人。补贴标准:18周岁以下(不含18周岁)残疾人每人每月100元;18周岁以上(含18周岁)残疾人每人每月60元。

2.重度残疾人护理补贴对象:具有陕西省户籍并持有残联发放的第二代中华人民共和国残疾人证,残疾等级为一级、二级且需要经常照护的残疾人。补贴标准:一级残疾人每人每月120元;二级残疾人每人每月80元。

2020年,省财政共下达残疾人“两项补贴”专项资金4.28亿元。惠及困难残疾人100.8万人次(其中困难残疾人66.6万人次,重度残疾人34.2万人次)。

申办残疾人 “两项补贴”的具体流程:

(一)自愿申请。申请享受残疾人两项补贴的残疾人须提供居民身份证、中华人民共和国残疾人证,到村民委员会(社区、居民委员会)领取并填写陕西省残疾人两项补贴申请审批表,通过村民委员会(社区、居民委员会)向户口所在地的乡镇政府(街道办事处)提出申请。

(二)村民委员会(社区、居民委员会)初审。5个工作日内完成对申请人的实际情况核实,并在社区、居委会公开栏公示至少5天。报乡镇政府(街道办事处)审核。

(三)乡镇政府(街道办事处)审核。各级乡镇政府(街道办事处)在7个工作日内完成审核工作。报县(市、区)残联和民政部门审批。

(四)县(市、区)残联和民政部门审批。残联部门在10个工作日内完成审批工作,并报同级民政部门审定。审批合格材料由县(市、区)民政和残联部门报同级财政部门申请拨付资金。

  李惠:

最后再提一个问题。

 西部网记者:

您好,我是西部网记者。今年是脱贫攻坚收官之年,请问针对孤儿及事实无人抚养儿童等困境儿童群体,省民政厅都从哪些方面给予关爱保障?

    高静:

谢谢这位记者对儿童工作的关注和支持,我非常乐意回答这个问题。今年以来,脱贫攻坚以来,省民政厅始终以儿童利益最大化为工作遵循,努力开创儿童关爱保障工作的新局面,确保“小康路上一个孩子也不能掉队”。

一是聚焦基本生活保障,“面上推开”。2020年以来,省民政厅下拨资金1.88亿元,确保全省孤儿及事实无人抚养儿童基本生活补贴足额按时发放,各类儿童福利机构稳定运行;疫情期间,省民政厅针对性下拨317.6万元的价格临时补贴。

二是聚焦专项救助保障,“点上着力”。省民政厅今年投入1832万元开展专项救助。在教育方面,通过“福彩圆梦·孤儿助学工程”,2020年新入学和往届孤儿大学生能领取政府给予的学费、生活补助和相应的就业资助。在医疗方面,“明天计划”“脑瘫儿童康复计划”等项目的执行,确保了孩子们病有所医,应治尽治。在这里,我还要公布一个好消息,经多方沟通和协商,省民政部门正与省医保部门积极对接,从明年起,我省孤儿和事实无人抚养儿童在相关条件范围内将实现参保全额资助,孩子们从此更无因病致困之忧。

三是聚焦工作力量保障,“点面结合”。我省已建立起县有儿童审管员、镇街有儿童督导员、村居有儿童主任的“三级保护网络”。此外,省民政厅大力推进全省儿童福利机构、未成年人救助保护中心的转型升级和儿童之家的建设,目前,全省共有儿童福利院18个,儿童之家1088个,未成年人救助保护机构116个,这些都是充分保障孩子们各项合法权益的“前沿阵地”和“大后方”。为了集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚,在资金方面,确保儿童福利相关资金对深度贫困县按不低于10%的比例予以重点倾斜支持,在项目上,也侧重加强深度贫困地区儿童服务机构及未保中心建设,努力促进全省儿童福利机构服务水平均等化。

 四是推进三个专项行动,做实儿童关爱服务新模式。省民政厅有针对性地部署开展三个专项行动。为了充分提升基层儿童工作的信息化和精准化,落实落细各项儿童福利保障政策,我们在全省开展了“儿童福利信息动态管理精准化提升年”行动;为了充分提升基层关爱保护力量的业务素质和关爱保护技能,引导困境儿童和家庭提升自我保护能力和监护能力,我们开展了农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村居”行动;为了保障服刑在押和强制隔离戒毒人员事实无人抚养未成年子女各项权益,我们启动了“关爱服刑和戒毒人员子女,精准保障事实无人抚养儿童”专项行动。

李惠:

再次感谢戈厅长和几位发布人,也感谢今天与会的媒体记者朋友。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!