【实录】“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章 凝心聚力高质量发展”系列发布会 （第一场）

介绍“加快推进能化产业高端化发展、努力构建陕西能源高质量发展新格局”有关情况

11月11日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省发展和改革委员会党组成员、省能源局局长何钟，陕西省能源局副局长张闫，陕西延长石油（集团）有限责任公司总工程师扈广法，陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理赵福堂出席，介绍“加快推进能化产业高端化发展、努力构建陕西能源高质量发展新格局”有关情况，并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部副部长单红主持。

 单红：

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席省政府新闻办举行的新闻发布会。

今年4月习近平总书记来陕考察期间，作出“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”的重要指示，提出了“推动经济高质量发展迈出更大步伐”等五项要求，强调要坚定信心、保持定力，落实高质量发展要求，加快转变经济发展方式，实现量的合理增长和质的稳步提升。省委十三届七次全会审议通过《中共陕西省委关于学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神 奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的决定》，对全省各项工作进行了全面安排部署。

为了深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委部署要求，充分反映全省上下聚力推动高质量发展、奋力追赶超越的思路举措、生动实践、进展成效，从今天起，我们组织了“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章 凝心聚力高质量发展”系列发布会。出席今天首场新闻发布会的有：省发展改革委党组成员、省能源局局长何钟先生，省能源局副局长张闫先生，陕西延长石油（集团）有限责任公司总工程师扈广法先生，陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理赵福堂先生，请他们向大家介绍“加快推进能化产业高端化发展、努力构建陕西能源高质量发展新格局”有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请何钟先生介绍总体情况。

 何钟：

女士们、先生们，各位记者朋友，大家上午好！首先我代表陕西省能源局，向各位记者朋友们长期以来对陕西能源事业的关心和支持表示衷心感谢！陕西是能源资源大省，是国家重要的综合能源保障基地，承担着西煤东运、西电东送、西气东输的重要使命。面对全球能源格局的深刻变化，陕西在保障国家能源安全稳定供应中的战略地位和使命责任更加突显。

今年以来，全省能源系统深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神和省委十三届七次全会精神，按照省委、省政府决策部署，坚决落实陕西新时代追赶超越工作的五项要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。我们始终坚定不移贯彻新发展理念，紧扣高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，着力保障能源安全供给，扩大优质产能释放，加快产业转型升级，推进能源清洁高效利用，为全省经济持续健康发展提供了有力支撑。

今年年初，面对突如其来的新冠疫情，我们全面推动能源企业复工复产，保障能源安全稳定供应，进一步促投资稳增长，能源工业实现逆势上扬。前三季度，全省能源工业增加值同比增长4.2%，原煤产量4.9亿吨，同比增长9.6%；原油产量2046万吨，下降0.1%；天然气产量382亿立方米，增长8.1%；发电量1657亿千瓦时，增长10.8%。陕北“西电东送”电量近280亿千瓦时，陕西电网外送92亿千瓦时，分别同比增长8.3%和82.4%。

——供给侧结构性改革持续深化。煤炭产能结构和布局不断优化，千万吨级以上矿井达19处，2016年以来共计关闭退出各类煤矿155处、退出产能近5600万吨/年，单井平均规模达到186万吨/年。全省油气当量连续7年全国第一，油气长输管网不断完善，管道主骨架基本形成。电力清洁安全稳定供应，电源方面“淘汰落后、提升存量、高水平新建”并举，全面完成煤电机组超低排放改造，煤电清洁化程度进一步提升。电网方面“主网架完善和配网提升”两手抓，可靠性进一步提升。陆续建成榆神、延安等热电联产项目，并加快实施现役机组供热改造，热电联产清洁供热面积达到1.6亿平米。省内煤炭就地转化率达到28%，煤制甲醇、烯烃、煤制油年产能分别达到520万吨、380万吨、170万吨。

——清洁能源消费占比快速提高。电源结构持续优化，近日，随着华电旬邑一期风电场并网发电，我省非水可再生能源装机突破1500万千瓦，占总装机比例超过30%，年发电量255亿千瓦时，相当于节约790万吨标煤，减排二氧化碳255万吨。多措并举促进新能源电力消纳，可再生能源发电量占比超过17%。1900座光伏扶贫电站全部纳入国家补贴范围，可带动19.4万贫困户脱贫增收。2019年以来申报的428万千瓦风电、光伏平价上网项目建设规模全部纳入国家盘子，居全国第5位。

——高质量发展新动能加快培育。榆林国家级能源革命创新示范区启动建设，榆林现代煤化工产业示范区、延安综合能源基地加快建设，一批规划内重大转化项目落地实施。建成“煤亮子”煤炭产业互联网交易平台、新能源云平台等，推动能源化工产品、设备线上交易。小保当煤矿在全国率先开展5G全覆盖煤矿试点应用，以能源技术为基础的新模式新业态正在加快形成，新旧动能加速转换。

我们在取得这些发展成绩的同时也清醒地认识到，我省以煤为主的能源结构短期内还难以扭转，能源化工上下游产业衔接还不够充分，科技创新及成果转化还存在不足等，这些短板迫切要求我们不断完善和补齐，不断推动我省能源产业向高质量发展迈出更大步伐。

下一步，我们将紧紧围绕能源高质量发展要求，高水平推进“三个转化”，强化大项目引领、园区化承载，推动能源化工向下游高端化、精细化延伸，加快构建韧性足、技术水平高、竞争力强的万亿级能源化工产业集群，全面构建“绿色、安全、高效、创新、合作”的现代能源化工产业发展体系。

——围绕能源绿色发展，实现生态环境高水平保护和能化产业高质量发展。一是统筹生态环境保护与能源开发利用。优先支持和鼓励大型煤炭企业采用高新技术和先进适用的绿色开采技术，加快采掘装备升级改造步伐，推进新建矿井绿色环保开采，提升煤炭行业的绿色安全生产水平。严守“四个红线”要求，从全省及各区域的土地、环境和水资源等要素支撑条件充分论证，切实统筹好资源开发与生态保护的关系。在涉及水资源及环境敏感区域，实施保护性开发、有条件开发，减少煤炭开采对水、环境等的影响。二是统筹生态环境容量与能源高质量发展。找准生态承载与资源开发的平衡点，保证生态环境系统在自我承载能力范围内良性循环。加强黄河流域生态保护，坚持“以水定产,以环境承载力定产”。综合考虑环境容量、科技含量和发展质量，推进装备智能化改造、资源综合化利用和项目集群化发展，加快推行环境污染第三方治理，坚持绿色发展主线，储备实施一批真正具有支撑力和持久力的大项目，形成大保护、高质量、可持续的发展新格局。三是统筹生态环境治理与民生服务水平。多措并举，全面推进散煤治理，深入推进煤改电、煤改气，加速清洁能源替代。强化矿山企业环境恢复治理责任，健全采煤沉陷区防治机制，加快推进历史遗留重点采煤沉陷区综合治理。加大老旧油气管道和电网改造力度，做好基础设施保护与隐患排查治理工作。加强能源项目全过程安全监管，重点开展源头监管和治理，及时排查化解安全隐患。倡导绿色生活方式，加强生态文明宣传教育，引导公民自觉履行环境保护责任，践行绿色出行、绿色消费。坚定走生态良好、生活美好的文明发展道路。

——围绕重大能源转化项目，加快推进产业链向高端化、终端化延伸。以全产业链布局、集群化发展、高端低碳化为主线，加快煤炭清洁高效转化，推进煤炭分级分质梯级利用，全力推进恒力集团榆林煤化工产业园、榆能中科煤制清洁燃料、陕煤榆林化学煤炭分质利用等5个重大能源转化项目和下游精细化工项目建设，向高端化、精细化发展。实现煤制烯烃升级示范、百万吨级煤制芳烃及聚酯一体化全产业链发展。利用延安油气资源优势，拓展油气多元化利用途径，深入推进炼油产业向化工领域延伸，推动油品型炼厂向油化一体化炼厂转型。依托富县精细化工等产业园区，进一步发展下游高端精细化学品，延伸产业链，提高能化产品附加值。

——围绕创新驱动发展战略，全力推动能源产业高质量发展。能源科技创新是能源向绿色低碳转型的核心驱动力，加快能源科技创新步伐，推动能源技术从被动跟随向自主创新转变，着力突破重大关键能源技术，加快创建以能源技术革命为引领，协同推进能源生产、消费和体制革命的榆林国家级能源革命创新示范区。着力突破煤制芳烃、粉煤热解等关键核心技术，推动煤油化工耦合、煤化工与氢能融合，进一步提高资源利用效率。加快布局一批煤制油、一步法制烯烃/芳烃、“液态阳光”等示范项目，实现千万吨级油气资源替代，落实好国家能源安全战略。加快布局氢能生产、储运、消费及装备制造完整技术链和产业链，加强氢能技术研发和示范应用，着力打造百亿级氢能产业集群。围绕构建电氢能源体系，加快储能技术与产业发展，助力可再生能源规模化应用。

——围绕“抓大项目，大抓项目”，谋精谋准“十四五”发展。目前我省“十四五”能源化工规划编制已取得阶段性成果，下一步要把党的十九届五中全会的精神细化落实到我省新时代“追赶超越”的工作部署中，积极围绕“量的合理增长、质的稳步提升”，落实好高质量发展的根本要求，梳理重大工程、重大项目，做实做细“十四五”规划。

我们将继续贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，学深弄懂悟透，把“五项要求”落实到能源领域的各个方面，落实到“十四五”规划编制的方方面面。按照省委、省政府决策部署，紧扣高质量发展这一根本要求，始终保持锐意进取的精神状态，强化使命担当、积极主动作为，为努力构建陕西能源高质量发展新格局做出新的更大的贡献！在此，也衷心希望新闻媒体朋友和社会各界继续关心、关注和支持陕西能源工作。谢谢大家!

单红：

谢谢何局长的介绍。

下面，请扈广法先生作介绍。

  扈广法：

女士们、先生们，媒体界的朋友们，大家好！延长石油集团已走过115年发展历程，成为集石油、天然气、煤炭等资源高效开发、综合利用、深度转化为一体的大型能源化工企业，是我国西部首个世界500强企业。

延长石油集团贯彻落实新发展理念，坚持把创新作为生存发展第一要务，统筹国内外科技资源，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推进企业高质量发展。“十三五”以来，全集团累计投入科技创新资金300多亿元，承担国家级重大科技项目16项、省部级项目100余项，授权专利980件，取得12项国际领先的重大科研成果，获得国家省部级及以上奖励63项。探索形成了产学研深度融合的科技创新“延长模式”。我们的主要做法有：

一、依靠科技进步，推动百年油田增储稳产。

创立超低渗油藏“差异成藏”新理论，构建了鄂尔多斯盆地东南部上古生界沉积演化新模式，突破了超低渗透油藏、致密气田高效勘探开发新技术，并与油气田数字化、智能化结合，不断提高油气田采收率、降低递减率和开采成本，努力打造智慧油气田，实现油田千万吨以上规模稳产30年（目前已稳产14年）、气田100亿方规模稳产20年（今年产气55亿方），油气当量突破了2000万吨。

二、依靠创新驱动，推动产业结构优化调整。

一是采用国内外一流的石油炼化技术，通过“减油增化”、转型升级，建设千万吨级炼化一体化项目，增产高附加值化工品产量，推进炼厂由单一燃料型向燃料化工型转变。二是创新油煤气资源综合利用特色模式，建成了油气煤综合转化、煤油共炼、合成气乙醇、钴基费托合成、合成气一步法制烯烃芳烃、二氧化碳捕集利用与封存等一批具有自主知识产权的全球首套工业试验示范装置，核心技术保持国际领先地位，特别是一步法制烯烃，合成过程不需要化学耗水。

三、加大科技研发与合作，推进产业链延伸创新和新产业培育。

依托自有产业基础优势，引进国内外同行业一流企业进行战略性技术创新合作，大力发展高端新材料和精细化工，提升产业价值链。同时，积极对接本地市场和国内外创新技术，大力培育发展航空航天和5G配套的高分子材料等战略性新兴产业。

四、通过信息化、智能化建设绿色智慧矿山和工厂。

延长石油集团进入煤炭和电力行业较晚，但起点较高。一是正在建设全球领先的千万吨级智能煤矿集群，实施矿井疏干水综合利用，实现煤炭开采绿色化智能化，“十四五”末形成5000万吨/年煤炭产能。二是正在建设富县一期2×100万千瓦技术领先的超超临界燃煤发电项目，积极谋划富县二期、榆横北区等外送通道电源点项目，同时布局建设光伏、风电、氢能等新能源项目，实现多能互补，落实国家碳达峰、碳中和战略，推动产业绿色发展。三是加快智能工厂建设，推进传统制造业向智能、智慧化转型升级。

五、创新节能减排技术，践行绿色发展。

靖边煤油气综合利用项目被联合国确定为“清洁煤技术示范推广项目”。该项目较常规单一原料增产10%的目标产品；能源转化效率和碳资源利用率分别提高16.88个百分点和17.74个百分点，单位产品水耗降低70%，二氧化碳、二氧化硫排放均减少60%；同时，延长石油集团首创的煤化工废水“零排放”和固废资源化利用技术已成功复制推广，实现绿色、低碳、循环可持续发展。化工废水零排放，从2014年7月份运行以来，稳定运行，实现全部废水回用。

总之，延长石油集团将依靠科技进步和创新驱动，持续探索走出一条新时代能源化工企业高质量发展之路，为保障国家能源安全、奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章做出新的贡献！

 单红：

谢谢扈总工。

下面，请赵福堂先生作介绍。

赵福堂：

女士们、先生们，各位记者朋友们，大家早上好！首先，感谢各位领导和新闻界的朋友长期以来对陕煤集团的支持。

陕煤集团于2004年成立，16年来历经三次大的重组，通过投资新建、收购兼并、资产划转、内部重组等多种途径，形成了“煤炭开采、煤化工、燃煤发电、钢铁冶炼、机械制造、建筑施工、铁路投资、科技、金融、现代服务”等相关多元互补、协调发展的产业格局。

今年以来，陕煤集团认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，按照省委省政府决策部署，积极应对疫情带来的冲击和挑战，凝心聚力推动高质量发展，争创世界一流企业。1-10月，实现营业收入2743亿元，同比增长10.4%；实现利润141亿元，同比增长10.1%。

“十三五”期间，是陕煤集团改革发展、转型升级的关键时期。从2015年到2019年，陕煤集团营业收入从1910亿元增长到3025亿元，利润从0.53亿元增长到157亿元。陕煤集团是陕西省唯一进入中国企业可持续发展百佳名单的企业，体现出良好的成长性与可持续发展能力。从2015年开始，以连年提升的骄人业绩跻身世界500强企业榜单，从位列 416位提升到273位。总体来讲，陕煤高质量发展呈现出三个特点。

一是创新是引领企业发展的第一动力。“十三五”以来，在行业前所未有的挑战中，陕煤集团积极主动应对，化“危”为“机”,创新思维模式，实施去杂归核战略，主动关闭18处矿井，淘汰落后产能1815万吨，通过内部筹集、跨省域调剂、市场化购置指标，增加优质产能近6000万吨，成为全国行业单体核增产能最大的一家煤企，使优质煤炭产能占比达95%以上。创新商业模式，构建发展生态圈。实施“煤炭保供+产能置换+物流投资”的陕渝合作模式并推广至渝、鄂、川、赣区域。打造铁路物流“双智”平台（智能铁路、智慧物流），构建集疏运端通江达海连运河体系，形成“沿海看国能，中部看陕煤”的战略格局。以大项目引领，坚持错油煤化，投资千亿元煤炭分质利用制化工新材料示范项目，将实现煤炭资源与高端制造产业的衔接。以科技创新引领，为后续发展提供不竭的动力。首创无人值守、无煤柱110/N00工法，建成一批智慧矿山、智能工厂、数字化车间示范，在现有3个研究院基础上面向国际前沿，形成东西南北、国内外的协同创新格局；加快合成气一步法制烯烃等26项拥有自主知识产权的突破性、革命性先进技术的科技产业转化步伐。

二是改革是破解发展难题的第一利器。陕煤以改革而生、因改革而兴，以改革破解发展难题。加快国有资本投资公司的改革推进，优化三级架构管控、实现了“归位总部、做实板块、精简层级、放活实体”的改革目标。通过优化主业、处僵压减、归位放权、深化混改等一系列组合拳，并开展了三项制度、双百行动等专项改革、创新企业上下贯通的整体高效机制，极大地激发企业活力，提升经营管理水平，提高了企业效率效益，促进了国有资本和国有企业做强做优做大。

三是产融结合形成双轮驱动。通过实施产业经营和资本运营“双轮驱动”战略，充分利用多层次资本市场平台，为转型升级做好项目支撑。 进一步放大陕煤控股等已有的4家上市公司平台作用，最大限度地提高集团的资产证券化水平。发挥好设立的产业创新基金、创投基金的作用，在新产业的培育和转型上发挥助推作用。其中入股隆基绿能股份，已实现利润52.5亿元，目前仍持股浮盈90亿元左右。

高质量发展是一场耐力赛，需要一步一个台阶地推进。当前，陕煤集团正以党的十九届五中全会精神为指引,科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局，力争到“十四五”末实现以10万产业工人，6000亿元资产总额支撑5000亿元销售收入、5000亿元 A 股市值和500亿元利润的“16555”高质量发展目标，把陕煤打造成具有国际竞争力的世界一流企业。

谢谢大家！

 单红：

谢谢赵总。

情况介绍就到这里。下面，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问之前请介绍自己所在的新闻单位名称。

请提问。

中国能源报记者：

您好，我是中国能源报记者。陕西作为能源资源大省，是国家重要的综合能源保障基地，面对全球能源供需格局的深刻变化，陕西在保障国家能源安全方面将采取哪些措施？

何钟：

我国石油、天然气对外依存度逐年攀升，面对百年未有之大变局和复杂多变的国际能源环境，我国能源安全面临着严峻的挑战。陕西是难得的煤油气资源富集地，是国家重要的综合能源保障基地，针对上述问题，我们将重点做好以下工作：

一是保证煤炭稳定供应。继续淘汰落后产能，释放先进产能，加快煤炭产业技术和装备升级，大力实施机械化、智能化改造，实现“机械化换人、自动化减人”，大幅提升煤矿安全生产水平。同时深入推进煤矿企业资源整合以及兼并重组，促进矿井数量进一步减少，单井规模持续提高，着力建设千万吨级以上大型矿井，确保煤炭持续稳定供应。

二是常规和非常规油气并重。一方面我们将加大油气勘探开发力度，压实增储上产目标责任，抓好老井稳产、措施增产、新井上产，确保稳油扩气。在石油方面，对老油田进行深度挖潜，加快未动用储量开发利用。积极推进三叠系致密油和页岩油的勘探开发，确保实现石油稳产。强化三叠系延长组石油精细、整体勘探，加大侏罗系勘探开发力度，不断扩大储量规模。在天然气方面，加大靖边气田等常规天然气藏的立体勘探和精细开发，按照“加大致密砂岩气、强化煤层气、加快页岩气”的勘探开发思路，尽早实现非常规天然气突破式发展。另一方面，我们将加快储气调峰能力建设。严格按照国家相关规定要求，进一步压实储气调峰设施项目建设主体责任，组织实施好中央预算内投资项目建设进度，确保全省储气调峰设施建设目标如期实现。

三是推进化石能源耦合替代关键技术研发与示范。促进以煤炭气化、液化、新型焦化等途径制取油品和大宗化学品，缓解石油对外高依存度局面，提升油气自给能力，打造具备一定规模油气替代能力的技术储备基地。鼓励“用煤先取油”，加快推进百万吨级粉煤热解。加快合成气一步法制烯烃/芳烃、煤油共炼示范等核心技术的工业化示范及推广应用。重点加快建设榆林煤制清洁燃料项目，进一步整体优化完善新一代费托合成核心技术工艺及催化剂升级，有序扩大煤制油技术储备和产能储备。谢谢！

单红：

请继续提问。

中国日报记者：

您好，我是中国日报记者。今年以来，围绕保障能源安全、促进全省经济稳定增长，全省能源行业重点开展了哪些工作，取得了什么样的成效？

张闫：

今年以来，我们深入贯彻中央和我省关于疫情防控和经济社会发展各项安排部署，加强统筹协调，细化工作措施，强化能源供应保障，全面推动能源企业复工复产和能源稳投资促增长。特别是在疫情防控形势较为严峻的时期，我们及时印发工作通知，细化任务，夯实责任；与相关能源企业建立生产供应保障协调联系机制，做好疫情防控重点区域、重要环节能源供应保障；加强监督检查，建立完善企业复工复产和能源生产日监测日报告制度；强化沟通协调，积极帮助企业解决物资运输车辆通行、电厂电煤库存紧张、成品油存储销售和天然气消费等问题。在全省能源系统的共同努力下，能源工业逆势增长，为全省经济增长起到了稳定器和压舱石的作用。前三季度，全省能源工业增加值增长4.2%，高于工业增加值增速3个百分点；煤油气电等主要产品产量保持较快增长态势。

到年底还有不足2个月的时间，我们将继续扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，狠抓能源生产供应和重点项目建设等工作，力争今年全年实现原煤产量超过6.4亿吨，在陕原油产量2400万吨，在陕天然气产量260亿立方米，发电量2220亿千瓦时，促进30户重点能源企业产值不低于去年同期水平。

一是稳产量、畅销路、保障供给安全。煤炭安全、保量生产是基础，紧抓生产矿井“日跟踪、月调度”，确保13个矿井进入联合试运转，加大外运外销力度。稳油、增气是出路，原油力争保持稳定、天然气较快增长。电力重点是拓增量，争取华北外送电量指标，加快与河北、安徽等受端省份签订合作协议。二是抓项目、促投资，增强发展后劲。今年续建和新开的62个省级重点能化项目，年度计划投资占全省重点项目的24.4%，全力完成是关键，也是全省重点项目完成的关键。紧抓电力重点项目“旬督促、月调度”，持续加快陕北-湖北通道、光伏发电竞价前期工作。三是推规划、谋项目、把握发展方向。持续推进我省“十四五”能源化工规划编制，围绕优化产业布局，聚焦能源化工高质量发展，争取更多重大项目纳入国家规划，推动能化产业链向中高端延伸。

谢谢！

单红：

请继续提问。

中国网记者：

您好，我是中国网记者。今年中央提出紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，提升产业基础能力和产业链水平。陕西能源化工产业高端化进程中，产业基础能力和产业链水平方面存在哪些短板？如何提升？

何钟：

“十三五”我省加大能源结构调整力度，以供给侧结构性改革为主线，推进高质量发展，取得了一些成绩，但是我省能源化工产业在迈向高端化进程中确实存在一些短板。比如说产业链韧性弱、产业链延伸不足，在市场定价权、产业竞争力等方面抗冲击能力弱，产业链联动和融合进展缓慢，“补链”“错链”“增链”战略布局和谋划不足等。

针对上述问题，我们提出以下思路举措：

一是要聚焦产业链大延伸。《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出了“积极推进煤炭分级分质梯级利用，稳步开展煤制油、煤制气、煤制烯烃等升级示范”，我们即将核准1500万吨煤炭分质利用项目，是煤炭分级分质梯级利用示范项目。我们要积极契合西部大开发新格局、对接国家能源化工“十四五”和“中长期”发展规划展开研究，从全省追赶超越与转型升级出发，重点谋划一批煤油气综合利用多联产项目、煤制有机化学品和精细化品项目等，发展煤制烯烃及下游合成材料、芳烃-乙二醇-聚酯及终端产品。积极争取榆林煤制清洁燃料项目、恒力全产业链项目，纳入国家相关规划。

二是要加快产业间大融合。以煤炭、电力、化工和相关材料相互耦合为方向，发展煤-电-聚氯乙烯、煤-电-多晶硅、煤-电-碳基新材料等产业，推进镁、铝等特色产业的技术升级和清洁化改造，实现节能、节水、节地等目的。以氢气与煤化工产业耦合互补为方向，谋划布局氢能产业项目，利用化工副产氢与各能化产业间耦合，发展热解尾气制氢、风光电制氢、超临界水煤浆气化制氢等产业，形成氢能与能化产业协同发展的格局。

三是推动区域产业大联动。依托陕北基础化工原料的产业优势，加快发展化工新材料，进一步与关中地区航空航天、军工、汽车、新能源材料等联动起来，抢占高端精细化工产业未来竞争制高点，推动能化产业链纵向延伸，横向拓展，形成跨产业、跨区域的合力，引导产业结构和消费结构升级，持续增强发展动力。

单红：

请继续提问。

 陕西网记者：

您好，我是陕西网记者。我想请问扈总，您刚才提到延长石油绿色发展模式，也讲到了科技创新的支撑引领作用，能否介绍一下延长石油是如何以科技创新支撑和引领高质量发展的？

 扈广法：

谢谢你的提问。

延长石油集团一直高度重视科技创新工作，形成了延长特色的科技创新体系，就是产学研深度融合，我们的做法在全国科技界和企业界被誉为“延长模式”。我们有独立的6个研发机构，涵盖能源化工产业链的上游、中游和下游。我们与多个高校和科研院所建立了联合实验室。科技创新从基础研究到中试研究到产业化研究，全产业链创新。核心内容是“2+3+4”模式（“2”是“两个围绕”，即围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链；“3”是“三个层次”，即前沿探索、中试研究和工业示范三个层次；“4”是“四种合作方式”，即技术驱动、平台联动、人才流动和资本撬动），我们和中科院大连化学物理研究所联合研究成功了煤制乙醇，这次又中试成功了合成气一步法制烯烃，我们成立了科技型技术转化公司，公司又继续投入研发，今年技术许可转移转化收入达到7亿元，我们投入只有1亿元，今年全部回收，实现了优势互补、协同创新、利益共享。这两年，围绕能源化工产业链我们做了很多探索，比如在资源勘探开发方面，利用先进技术实现精准勘探、高效开发，不断提高采收率，与环保开发、土壤修复同步进行。对采出液通过水处理技术，达标回注，从哪里来到哪里去。采出固废还有油泥，我们与煤化工进行协同，把它资源化利用。在能源高效转化方面，进行煤油气资源深度耦合、碳氢互补，实现煤油共炼、煤提取煤焦油与制合成气一体化技术（CCSI）、煤气共气化、合成气一步法制乙醇等多项创新技术产业化应用。李克强总理提到，煤化工能不能少用水、不用水？我们实现了源头上不用化学耗水，全流程少用水，大幅度降低对水资源依赖，陕北能源化工就会有长足的发展。在提高能源效率、加大环保技术研发方面，我们做了很多工作，化工排出的二氧化碳进行捕集利用，去油田驱油，封存到地层，也提高了采收率。下一步，二氧化碳和天然气耦合制合成气，排出的二氧化碳再利用。我们这种资源高效勘探开发、清洁高效转化、绿色环保的产业模式被誉为延长的绿色发展模式。能源转化效率、二氧化碳减排、节水等方面我们都走在了世界前列。

单红：

请继续提问。

三秦都市报记者：

您好，我是三秦都市报记者。请问陕煤作为我省一家发展优势明显的大型企业集团，未来将如何进一步实现高质量发展？

赵福堂：

我刚才介绍陕煤集团情况的时候已经把高质量发展的举措已作了简要通报，不再过多赘述了。陕煤集团通过这几年高质量的发展，今年面对疫情的情况下，在所有产品价格都下跌的情况下，销售收入比去年同期增长10.4%，利润比去年同期增长10.1%，也证明了陕煤高质量发展的举措是正确的。

未来陕煤如何实现高质量发展，我们是这样认为的。

高质量发展既是一场耐力赛也是一场持久战，需要一步一步推进。陕煤作为一家能源企业也是世界500强企业，作为能源企业涉及多个行业，从宏观层面上应当深刻的认识到高质量发展内涵，我们认为要具有六大内涵：高质量供给、高质量需求、高质量资源配置、高质量投入产出、高质量收入分配以及高质量循环。

面对后疫情时代国内外剧烈的形势变化和不确定性风险的增加，陕煤集团按照构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的要求，紧紧贯彻落实党的十九届五中全会精神、坚定不移推进能源革命、加快发展数字化，用好国企改革三年行动方案精神。这样才能科学把握发展的“时”和“势”。

陕煤将以钉钉子精神做好以下三个方面的重点工作。

一是持续推进创新驱动，将创新作为引领企业高质量发展的第一动力，创新思维模式、创新商业模式、创新发展理念，持续完善创新体系，激活企业内生动力。同时，把科技创新作为企业发展的不竭动力。陕煤这几年在科技创新方面投入力度比较大，现在在西安研究院的基础上设立上海、深圳研究院，择机面向国际前沿，最终形成东西南北中、国内外协同发展的科技创新格局。我们在推动科技创新方面，加大科技产业化、产业科技化的方式，将再建成一批智慧化矿区、智慧化矿山、智慧化工厂和智慧化车间。

二是始终坚持改革，将改革作为促进高质量发展的第一利器。陕煤集团因改而兴，因改而发展，因改而解决发展中的难题。陕煤集团将继续推动综合改革和各项专项改革，取得改革的最大红利和公约数，持续将深化改革作为破解高质量发展难题的利器。

三是继续加大开放合作，将开放作为高质量发展第一要素。总结陕煤16年来的发展经验，之所以发展速度快，实践证明唯有开放合作才能实现快速发展。开放合作能够直接集聚社会各项资源要素，才能推动高质量发展。我们和央企合作成立了一批骨干企业，我们和省企、民企合作也成立了一批骨干企业，一定要加大开放合作力度。陕煤在合作过程中秉承“两个服从”（短期利益服从长远利益、经济利益服从诚信红利）的胸怀格局，积极开展多领域多层次合作，不断提升企业整体实力，真正把陕煤打造成具有国际竞争力的一流企业。

单红：

最后再提一个问题。

陕西日报记者：

您好，我是陕西日报记者。陕北高端能化基地经过20多年的建设发展，在区域整体面貌、能源供应规模、能源转化质量等方面都取得巨大成就。那么请问，当前及“十四五”期间，陕北高端能化基地建设还存在什么制约问题，下一步的解决路径是什么？

 张闫：

陕北高端能化基地经过20年的发展，取得了举世瞩目的成绩。截至目前，已累计完成投资5000多亿元，建成重点项目170多个，形成了“大集团引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”的发展格局，发展过程中也遇到了一些问题，比如能耗问题、土地指标问题、环境容量问题等，针对这些问题我们将采取以下措施。

第一，能耗问题。按照总书记2019年在中财委第五次会议上提出的“对于能耗强度达标而发展较快的地区，能源消费总量控制要有适当弹性”重要指示精神，国家发改委正在拟定征求《完善能源消费总量和强度双控制度方案》的意见，其中对于纳入国家规划的重大项目，明确能耗指标单列，现阶段我们就是争取将重点项目纳入国家规划，为后续项目建设提供条件。

第二，土地指标问题。目前省自然资源厅按照国家部署正在开展新一轮国土空间规划，对于纳入国家规划的“十四五”重点项目和纳入省级规划的（单独选址）重点项目，国家在年度土地利用计划指标中将实行单列。省自然资源厅已发文统计“批而未供、闲置土地”的规模，盘活省上土地资源。今年省政府多次研究榆林项目建设，都提出要建立项目退出机制，系统性、有步骤的推进，哪些项目确实不行就取消，把指标调给成熟的项目。

第三，环境容量问题。这是榆林能源化工基地高端化发展面临的较大问题，近几年，随着生态环保、植树绿化、城市面貌持续变好，但以能源产业为主的资源型城市发展，主要污染物排放仍面临较大的增量，煤电外送基地规划、中煤烯烃项目等环评手续在国家推进中困难重重。今年榆林市已经出台了兰炭、小火电三年整改方案，围绕环境问题，“十四五”期间我们一定要有壮士断腕的决心，加快淘汰关停落后产能，想方设法压存量为增量腾挪空间，新建项目严格执行和监督落实国家排放标准，确保陕北重大能化基地项目建设落地。

单红：

再次感谢几位发布人，也感谢与会的各位记者朋友。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！