【实录】4月20日铜川市政府新闻办举行 “数字经济赋能铜川高质量全面转型发展”新闻发布会

4月20日上午10时，铜川市政府新闻办举行“数字经济赋能铜川高质量全面转型发展”新闻发布会，邀请铜川市发展和改革委员会副主任贾鹏、铜川市数字经济发展局局长白玮，介绍数字经济赋能铜川高质量全面转型发展情况并回答记者提问。发布会由市政府新闻办王乐平主持。

新媒体的朋友们:

上午好，欢迎大家出席市政府新闻办举办的新闻发布会。

今天是“党建领航·奋斗‘十四五’奋进新征程”主题系列新间发布会的第三场，我们邀请到铜川市发展和改革委员会副主任贾鹏，请他向大家介绍数字经济赋能铜川高质量全面转型发展情况，并回答记者朋友们关心的问题。同时，我们邀请到由铜川市发展和改革委员会推荐的优秀共产党员一一铜川市数字经济发展局局长白玮，等会请他介绍个人的先进事迹，发布会后还可以接受记者朋友们的采访。

首先，有请贾主任做介绍。

各位媒体朋友们：

大家上午好，非常高兴大家前来参加此次新闻发布会。首先，向长期以来关注、支持铜川数字经济发展的各位媒体记者朋友们表示衷心的感谢！

下面，我就数字经济发展情况向大家作以介绍。

一、基本情况

近年来，铜川市坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快发展数字经济决策部署，深入实施数字经济产业领跑工程，以推进数字产业化、产业数字化、数字化社会治理为方向，加快数字经济赋能转型发展，助推铜川高质量全面转型。自2018年谋划布局以来，我市以大宗工业品电商交易破局立题推进产业发展，全市各级各部门不断凝聚发展共识，通过完善政策体系框架，持续优化发展环境，分批次实施各类项目，先后推进各类数字经济项目50余个，耀州区大数据产业园、航天科技产业孵化园、中国（铜川）商业航天测控站、光电子集成产业园、京东智联云（铜川）数字经济产业园等相继建成投运，铜川大数据学院挂牌招生。2020年底，全市电子商务交易额突破200亿元，京东集团、上海摩贝、科大讯飞、澳威激光、智星空间等20多个数字经济龙头企业相继落户，电子商务、商业航天、光电子产业带动全产业发展，梯次分明、布局合理、业态丰富的数字经济产业体系已初步形成。

二、发展成效

（一）发展新体制全面构筑。市委、市政府高点谋划、顶层设计，在全省率先成立数字经济发展领导小组，设立数字经济发展局，先后制定了《铜川市数字经济发展规划》，数字经济“铜28条”—《铜川市促进数字经济产业发展优惠政策》，《铜川市支持“飞地经济”发展若干意见》等，组建铜川数字产业发展有限公司，设立数字经济产业引导资金，举办数字经济高峰论坛，建立全市数字经济专家智库，搭起了数字经济发展的四梁八柱。

（二）数字产业化全面发力。基础电信业方面，建成全省首个“5G+光网”双千兆全面商用城市，累计建设5G宏基站777个，率先在全省实现行政村光网全覆盖、光纤网络及4G网络全覆盖、全市重点园区区域5G信号全覆盖。电子信息制造业方面，LED智慧显示光电、澳威激光、雋美经纬集成电路、铟杰磷化铟等一批高质量项目建成投产。软件及信息服务业方面，西北红色数据湖蓝光IDC、新型智慧城市大数据中心建成投运，招引上海中传数据中心落户铜川，以大数据存储、软件设计、物联网设备研发生产等为主的铜川数字经济产业园正在加快建设；商业航天已聚集星邑空间等一批企业，在卫星测运控、卫星数据处理应用等走在了全国前列。

（三）产业数字化加快步伐。工业数字化转型方面，实施“互联网+中小企业”创新创业八大行动计划，启动工业互联网平台建设、持续推动企业上云，加快重点企业数字化转型。华能铜川照金电厂建立企业生产过程自动化系统，铭帝铝业大规模采用智能化数控机床，达美轮毂、美鑫铝镁合金、兆丰汽车等一批企业建成“数字车间”“智能工厂”，冀东、尧柏两条新型生态环保万吨水泥数字化生产线即将建成投运，累计培育省级两化融合示范企业10家，华能铜川照金电厂、西安重装铜川煤矿机械公司创建为省级两化融合管理体系贯标试点企业，陕西东铭、陕西铭帝铝业创建为国家级两化融合管理体系贯标试点企业。农业数字化提升方面，加快推动农业生产智能化管理，一批农业项目率先应用5G、物联网、区块链等技术，有效降低了运营成本，提高了经营利润，全市农业农村大数据中心启动建设，大匠农科、海升农业、京东农场等项目成功树立了区域智慧农业快速发展样板。围绕我市特色农业产业，利用直播带货、网络营销等手段，带动樱桃、苹果、鲜桃等农产品成为网络热销产品，为全市农业转型发展构筑了新优势。服务业数字化融合方面，全市县、镇、村三级电子商务服务体系全面建立，西北耐物流园，渭北智慧物流产业园、快递物流和电子商务综合产业园、城市配送体系建设等项目加快建设，京东云仓落地铜川，阿里巴巴在宜君县建成全国首个县级菜鸟仓，麦谷鲜生、大德鸿业等实体店正在加快线上转型，大耀城、正大商贸等实体商贸企业通过线上线下互动，全面开展全渠道经营，以大宗工业品电商为主的耀州区锦阳新城大数据产业园,以社交电商、零售电商为主的京东智联云（铜川）数字经济产业园正在加速平台经济产业聚集。

（四）数字化治理全面释能。新型智慧城市（一期）建成，智慧型数字化社会治理云平台和“铜城办”APP上线运行，全市25家部门54个业务系统逐步实现融合共享，全市72个社区总计39万余条居民信息数据实现汇聚，16家单位50余项政务服务和20余项便民服务实现一网一平台通办。12345网上群众工作部、社会治安综合治理中心，地理测绘信息服务中心、生态环保监测中心等一批数字化治理平台先后搭建完成。新型智慧城市（二期）项目全面启动，城市治理、民生服务两个领域42个应用场景正在加快建设。

（五）试点示范引领发展。制定了《铜川市数字经济示范试点认定办法》，扎实推进示范试点工程，耀州区（新区）创建成功陕西省首批数字经济示范区，耀州区锦阳新城大数据产业园获批省级数字经济示范园，冀东水泥数字化生产线入选省级数字经济示范平台项目。京东智联云（铜川）数字经济产业园、铜川市绿色智慧医院、铜川市智慧型数字化社会治理云平台等三个项目荣获2020数字陕西建设优秀成果和最佳实践案例。筹办“一带一路”暨金砖国家技能发展与技术创新大赛，首次搭建数字经济交流合作平台，推动了全市数字经济开放式发展。

三、下一步发展方向及措施

铜川数字经济发展虽然取得了阶段性成效，但依然处于发展起步阶段，发展模式，产业集聚度仍显不足和单一，加之基础设施、人才供给等制约，数字经济发展机遇与挑战并存。下一步，我市将继续围绕数字产业化、产业数字化、数字化治理和数字价值化四个方向,大力实施链长制，加快绘制数字经济产业链图谱、精准招商图谱、数字技术应用图谱，抓好顶层设计、规划引领、产业招引、园区建设、政策完善、清单倒逼等六项重点，加快引导产业向省级数字经济示范区聚合，加快重点项目向数字经济产业重点园区集聚，通过促进产业链上下游协同发展，力争“十四五”期间成为陕西数字经济发展示范市，全力打造全国资源型城市数字化转型样板城市。

最后，再次感谢大家百忙之中参加此次新闻发布会，希望在座的各位媒体朋友继续加强宣传，积极引导全市上下齐心协力、共建共享铜川数字经济发展成果。祝大家身体健康、工作顺利！

我的介绍就到这里，谢谢大家！

谢谢大家！

王乐平：感谢贾主任的介绍。下面请白局长介绍个人先进事迹。

各位领导、媒体朋友们：

大家上午好！

我叫白玮，1984年9月出生，2006年7月参加工作，2011年11月加入中国共产党。

2019年9月，我调任至市数字经济发展局负责工作，今天能够作为优秀共产党员代表发言，倍感荣幸，同时倍感压力。习近平总书记在党史学习教育活动中强调，要开展好“我为群众办实事”实践活动。我理解，就是要学习在一线、干事在一线、服务在一线，定目标、亮本领、扎实干、显身手，不忘初心、牢记使命，在铜川高质量全面转型做贡献。

一、学习在一线，认真学、用心悟。一是常态化学习研究政策。认真学习习近平总书记关于数字经济工作相关重要论述，关注时事，洞悉热点，不断提升自身政治理论素养和把握形势的能力。深入学习政策法规,养成定期阅读学习、定期归纳总结的好习惯，看哪些政策辐射覆盖铜川，哪些政策引领发展导向，便于自己深挖政策利用空间。二是常态化学习研究产业。定期收集整理国家及地方产业投资信息，借助行业报告、分析报告、行业论坛、培训课件及多方交流等手段，熟悉产业布局、仔细梳理产业链上下游优质企业和项目，积极掌握产业方向和产业链，便于拿捏主脉络，把握新机遇。三是常态化学习研究市情。熟记铜川历史、地理、人文、矿产、区划等知识，动态更新产业发展、重要经济指标、城市荣誉、重点项目建设及分布进展等情况，与其他部门交流沟通，应学尽学、应知尽知。任职近两年来，凡是单位以及下属公司组织的各类学习、培训我都积极参加，为提升数字经济团队业务能力，还定期邀请专家讲授注册、金融、税务等业务知识，不断丰富知识积淀，为创新工作思路，提升工作质效打下坚实基础。当前，按照习近平总书记及省市级领导在党史学习教育动员大会的讲话精神，正在带头组织党员和干部职工学习党史，引导大家悟思想、办实事、开新局。

二、干事在一线，扎实干、开新局。一是精业务、摸家底，全面完成阶段目标。组织拟定《铜川市促进数字经济产业发展优惠政策实施细则》、《铜川市支持“飞地经济”发展若干意见实施细则》，梳理全市数字经济六大业态企业，全面摸清数字经济核心产业家底，每年度制定发展计划，盯目标、抓落实。从最初单靠消费互联网破局到如今的平台+实体双线发展，全市数字经济主体从2018年底的316户到2020年底的606户，增长91.7%。全市电商交易额从2018年的25亿元起步，截止2020年底累计实现近360亿元，几何式倍增13.4倍，圆满完成了每年度目标任务，我市数字经济增速连续三年位居全省前列。二是做表率、带队伍，全面提升业务能力。作为市数字经济局负责人，同时监管铜川数字产业发展有限公司，我深感责任重大，始终把党风廉政建设、“三重一大”等事项的监管工作放在心头，落在实处。不定期组织学习廉政案例及法规文件，分别与公司员工签订《工作纪律承诺书》《廉洁自律承诺书》《保密协议》等，定期组织专业机构对公司开展内部审计，对所有工程建设领域流程及文书开展自查自检，守好底线，不碰红线。同时，以观摩学习、推介演讲、专题授课、调研规划及项目策划为内容，组织数字经济团队开展“比学赶超”系列活动，编制全市数字经济产业“十四五”专项规划，撰写《铜川市数字经济产业链研究》《5G产业发展机遇及铜川市产业发展策略研究》等调研，编印《数字经济知识小读本》《数字经济政策汇编》，购买各类专业知识书籍，力求每名干部“能学、能讲、能干”。

三、服务在一线，办实事、惠民生。抓项目、优环境，把血汗挥洒在招商引资、项目建设第一线，带头建好全市数字经济产业项目库、项目策划包装储备库，规范数字经济项目入库、调度工作。在招引过程中，对掌握的每条线索和在谈的每个项目紧盯不放，追踪到底，主动洽谈、主动接待、主动帮办，不让客商犹豫等待，近三年参与招引项目15个，概算投资196亿元，招引落地各类数字经济企业168户；在落地过程中，持续优化营商环境，在行政审批、土地供给、证照办理、税收服务等方面，为企业全流程保姆式服务，迄今为100余户异地在铜企业办理营业执照，为20余户食品零售类企业办理了食品经营许可证；在建设过程中，确保一个项目一名服务专员、一张颗粒化推进清单，挂图作战，销号推进，近三年先后实施各类数字经济项目50余个，其中市级重点项目14个，建成6个，在建8个，累计完成投资14.8亿元，用项目建成达效来检验自身的成长进步。

2021年是实施“十四五”规划开局之年，也是铜川市数字经济高质量发展的关键之年，我会按照市委、市政府以及市发展改革委党组安排部署，抓重点、补短板、强弱项，以身作则，带领党员干部，做好“项目专员”，履行“党员承诺”、实现“满分服务”，以更加扎实的作风，饱满的热情，进取的态度，全力推进工作质量再上新台阶，以更加优异的成绩迎接建党100周年。

谢谢大家！

王乐平：下面开始提问，提问前请报一下所在新闻单位名称。

凤凰网：

我是凤凰网记者邵方。刚才听您介绍了铜川的数字经济发展成效及下一步措施，您能具体介绍下2021年铜川市数字经济发展目标吗？谢谢！

铜川市发展和改革委员会副主任贾鹏：今年，我们将按照市委、市政府要求，通过大力实施链长制，促进产业链上下游协同发展。2021年发展的具体目标共分为五大方面，其中：

1.产业规模方面，全市电子商务交易额实现260亿元，数字经济企业产值力争突破10亿元，其中规上数字经济企业产值不少于5亿元；

2.企业培育方面，新增数字经济企业100户以上，培育规上数字经济企业不少于5户；

3.创新驱动方面，建设市级工业互联网平台，推进全市工业企业上云率达到60%以上，建成不少于20个数字技术赋能产业融合、城市治理应用场景；

4.项目招引方面，紧盯京津冀、长三角、大湾区等重点区域，依托丝博会、进博会、智博会等平台，持续开展精准招引活动，年内招引各类项目不少于30个，其中各区县招引项目不少于5个（亿元项目不少于2个）。

5.项目建设方面，实施各类数字经济项目不少于30个（各区县实施项目不少于5个），年度投资额不少于15亿元。

陕西广播电视台：

我是陕西广播电视台记者夏飞。新业态是城市发展的动力引擎，围绕数字经济，下一步铜川将如何聚焦新业态，布局未来产业？谢谢。

铜川市数字经济发展局局长白玮：围绕新业态、布局未来产业，下一步我们将从以下四个方面谋划，为铜川数字经济发展注入新活力。一是聚焦5G领域。加快“5G+光网双千兆”商用城市覆盖范围，围绕智慧医疗、智慧教育、“互联网+”协同制造等重点5G应用领域，加强与各大运营商联动，强化项目包装储备，梳理5G应用场景名录，力争“十四五”期间建成至少50个以上5G+融合应用示范场景。二是聚焦工业互联网领域。建设工业互联网平台，加快建设人、机、物全面互通的工业互联网基础设施，加快企业上云，通过搭建直采平台、创新供应链金融等新模式赋能中小企业节省生产成本、扩大订单规模。以冀东、尧柏等市域重点工业企业智能化生产线为示范引领，加快市域内重点工业企业数字化转型，力争“十四五”期间建成各类“数字工厂”（智能车间）50个以上。三是聚焦信息软件领域。加快铜川数字经济产业园（信息和软件产业园）建设，确保年内主体建成，2022年运营，同步加强招商引资，加快智能制造、数字内容、信息软件、物联网企业、BPO服务外包企业聚集。四是聚焦社交电商领域。依托京东智联云（铜川）数字经济产业园，加快社交电商企业（团队）入驻，通过“网红+直播”、短视频、“节会+直播”等方式，推动线下节会、展会向线上发展，精心策划举办形式鲜明的线上营销活动和特色社交电商专场活动。

西安发布：

我是西安发布记者裴明。数字经济持续稳步发展，需要配套人才支持，请问铜川在引进和培育数字经济人才方面有哪些优势，将采取哪些措施？谢谢。

铜川市发展和改革委员会副主任贾鹏：我市毗邻西安，区位优势明显，生活环境好、配套成本小、人工成本低，连续四年入选中国最具幸福感城市，于生活、于工作，铜川都将是非常不错的选择。在我市推动数字经济发展之初，出台了《铜川市人民政府促进数字经济产业发展优惠政策》等文件，都对鼓励培育和引进数字经济优秀人才给予大力政策支持和保障，为引进的高层次、紧缺型数字经济人才在户籍、住房、医疗保障、子女就学方面提供便利，配套做好数字经济人才落地服务。我们还成立了铜川大数据学院，重点培养人工智能、电子商务、数字营销等紧缺技能人才，截至目前，大数据学院已培训各类学员2874人（次）。目前，我们正在聚力打造渭北区域交通中心、商贸中心、教育中心、医疗中心和文化中心，大力实施博士硕士进铜川、领军人才兴铜川、产业大军建铜川、乡土人才迁铜川、返乡人员留铜川“五大工程”。城市正变得越来越年轻、越来越令人向往，开放包容的铜川欢迎五湖四海怀揣梦想的创业者。

人民日报人民数字：

我是人民日报人民数字记者张盼盼。据我了解，铜川市近年来一直在推进新型智慧城市项目，您能介绍一下新型智慧城市项目目前的最新进展情况吗？谢谢。

铜川市数字经济发展局局长白玮：铜川市新型智慧城市项目启动于2016年12月，2019年9月交由市发展改革委负责建设推进，项目一期于同年11月启动，物理空间位于铜川政务附楼二层。项目以“1+5”工程为主要内容，即一个智慧城市运营管理中心（含大数据机房）和城市运行管理、铜城办APP、新型智慧社区、协同办公、大数据市场监管五大应用系统。截止目前，除大数据市场监管系统外，其余建设内容均已完成，并于2020年4月30日正式启用。各系统的建设内容如下：

1.智慧城市运行管理系统是智慧城市运行指挥决策中枢，现已接入全市25家部门54个业务系统，实现了城市面貌、经济发展、民生福祉、政务民情四大主题数据分析与展示，并结合本市市情，在消防应急、重大项目、营商环境等大数据应用方面做了补充提升。

2.“铜城办”App是全市统一的移动端服务平台，主要包含五个部分，分别为社会保障、生活服务、交通出行、智慧社区和市场监管五大类服务，接入16家单位50余项政务服务和20余项便民服务，截止目前下载用户32000余名。

3.铜川市智慧社区综合信息平台主要包含四个部分，分别为基础管理、部门专题、智能协同、数据可视化四大主体模块，截止目前已采集全市72个社区，总计39万余条居民信息数据，在全市正全面推进应用。

4.协同办公系统截止目前，已采集28家单位506个科室1604位人员数据信息，并已完成数据初始化，其中市发展改革委、市委网信办、市商务局等10家单位约400余人已完成培训并内部试运行。

5.大数据综合市场监管平台正在实施明厨亮灶监管等系统。

同时，按照市委、市政府“统筹集约资金、优化提升一期成果、创新惠民应用”的总要求，今年我市已启动铜川市新型智慧城市二期项目，年初以来，我们组织专业团队编制可研报告，结合场景建设多次征询相关部门意见，组织省内外专家评审，最终确定二期建设内容为一个数据融合平台，以及城市治理、民生服务两个领域42个应用场景建设。目前已完成可研编制并送市财政局评审。

铜川日报：

我是铜川日报记者曹金。从您刚才的介绍中了解到，“铜城办”APP已经上线一年了，请问运行情况如何？他以后是不是铜川官方唯一的便民服务平台？

铜川市发展和改革委员会副主任贾鹏：“铜城办”APP是一套面向公众提供政务、事务、商务等应用，集展现、接入及运营管理为一体的统一服务平台。作为面向市民的重要窗口和服务渠道，将政府和社会信息进行分类集中整合，是市民和政府之间的主要交互渠道。

现阶段，“铜城办”APP已为我市百姓提供社会保障、生活服务、交通出行、智慧社区和市场监管5大类60余项服务；实现了社保、医保、公积金办理查询；实现了实时公交查询；同时上线了消防蓝码和智慧党建。

经过前期对“铜城办”APP使用情况进行问卷调研,现已梳理出一些百姓迫切需求，在开展智慧城市（二期）项目建设时将同步对“铜城办”APP进行升级完善，主要聚焦在生活缴费(包括：水、电、天然气、热自主缴费），一码通行（基于陕西省健康码，与城市公交码、电子身份证、医疗就诊码等多码融合），社区服务（基于智慧社区一期规划，实现以“互联网+社区服务”为理念，整合社区内的社会组织、服务商家，为居民提供标准规范的服务），云导停(通过智能推荐了解周边停车场、剩余车位数、收费标准等，实现在线停车预约、停车费用支付等功能），智慧出行（实现人流量预测、推荐出行时间及交通工具、公交线路拥挤度查询、路况查询等），便民车检（提供在线预约、监测站空闲度、车辆检测实时过程、检测评价等功能），随手拍（通过手机对身边出现的车辆交通违法行为进行实时拍摄、上传功能，经由公安机关对违法行为进行核定后进行线上违法处理），共7项便民服务功能。

“铜城办”APP将是铜川官方唯一的便民服务平台，我们将努力争取，通过一个“铜城办”APP实现铜川百姓“足不出户、随时随地”充分享受政府、社会提供的优质服务和生活便利。

王乐平：今天的提问就到这里，感谢贾主任和白局长的介绍，也感谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家!