【实录】商洛市第七次全国人口普查主要数据 新闻发布会

6月3日下午，商洛市政府新闻办举办商洛市第七次全国人口普查主要数据新闻发布会。商洛市第七次全国人口普查领导小组副组长、市统计局局长屈鹏先生，商洛市第七次全国人口普查领导小组办公室主任、市统计局副局长陈浩秦先生，商洛市统计普查办主任王卫红女士；介绍商洛市第七次人口普查主要数据情况，并回答大家关心的问题。

市委宣传部四级调研员 徐惠琴：

女士们、先生们，新闻界的朋友们!

大家好！欢迎大家参加商洛市第七次全国人口普查主要数据新闻发布会。本场发布会，我们邀请到商洛市第七次全国人口普查领导小组副组长、市统计局局长屈鹏先生，商洛市第七次全国人口普查领导小组办公室主任、市统计局副局长陈浩秦先生，商洛市统计普查办主任王卫红女士；请他们向大家介绍全市第七次人口普查主要数据情况，并回答大家关心的问题。

下面，首先请屈局长向大家介绍情况。

商洛市第七次全国人口普查领导小组副组长、市统计局局长屈鹏：

女士们、先生们，大家好！我国以2020年11月1日零时为标准时点开展了第七次全国人口普查（以下简称七人普），主要目的是全面查清我国人口数量、结构、分布等方面情况，为研究制定人口政策和经济社会发展规划提供依据，为社会公众提供人口统计信息服务。在市委、市政府的正确领导下，按照国、省第七次全国人口普查领导小组的统一部署，全市各有关部门、各级政府精心组织，全体普查人员无私奉献，广大普查对象积极配合，我市顺利完成了第七次全国人口普查现场登记和主要数据汇总工作。今天，举办新闻发布会，向大家通报相关情况和主要数据。

一、普查工作基本情况

经过近两年的艰苦努力，我市圆满完成了七人普各项工作任务：组建了市、县、镇（街）办、村各级普查机构；制定了普查工作规划和进度表；层层开展了综合试点；落实了普查工作经费和物资；开展了深入人心的宣传动员；选调了1.3万余名普查员和普查指导员，并深入开展了业务培训；完成了全市1万多个普查小区的区域划分和建筑物标绘；开展了户口整顿；完成了清查摸底和入户登记，全市共登记300余万人；对普查数据进行了审核汇总。尤其是，全市各级普查机构和普查人员勇于担当、主动作为，有效克服了新冠肺炎疫情影响，如期完成了普查现场登记，切实做到了区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项，为高质量完成七人普工作奠定了坚实的基础。

二、普查主要数据

（一）人口总量。全市常住人口2041231人，与2010年第六次全国人口普查的2341742人相比减少300511人，减少12.83%，年平均减少1.54%。

（二）户别人口。全市共有家庭户760427户，集体户18718户，家庭户人口为1932261人，集体户人口为108970人。平均每个家庭户的人口为2.54人，比2010年第六次全国人口普查减少0.95人。

（三）人口县区分布。分县区看，常住人口和占比分别为：商州区472978人（含商洛高新区17514人），占23.17%；洛南县365736人，占17.92%；丹凤县247259人，占12.11%；商南县203796人，占9.98%；山阳县359967人，占17.64%；镇安县253786人，占12.43%；柞水县137709人，占6.75%。

（四）性别构成。全市常住人口中，男性人口为1048301人，占51.36%；女性人口为992930人，占48.64%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105.58 。

（五）年龄构成。全市常住人口中，0-14岁人口为419981人，占20.57%；15-59岁人口为1224182人，占59.97%；60岁及以上人口为397068人，占19.45%，其中65岁及以上人口为280509人，占13.74%。与2010年第六次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重上升5.13个百分点，15-59岁人口的比重下降12.56个百分点，60岁及以上人口的比重上升7.41个百分点，65岁及以上人口的比重上升5.81个百分点。

（六）受教育程度人口。全市常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为181956人。与2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中拥有大学文化程度的由5528人上升为8914人。15岁及以上人口的平均受教育年限由 8.32年上升至8.91年，文盲率由 6.05% 下降为4.77 %，下降1.28个百分点。

（七）城乡人口。全市常住人口中，居住在城镇的人口为980505人，占48.03%；居住在乡村的人口为1060726人，占51.97%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加340507人，乡村人口减少641018人，城镇人口比重上升20.7个百分点。

（八）流动人口。人户分离人口为371198人，其中，流入人口为68706人，流出人口为302492人，流出省外人口为15978人，流出省内市外人口为286514人。流动人口规模进一步扩大，人口由农村流向城市、由经济欠发达地区流向经济活跃地区和大城市集中的趋势更加凸显。

第七次全国人口普查是新时代开展的一次重大国情国力调查，全面查清了我市人口数量、结构、分布等方面情况，准确反映了当前人口变化的趋势性特征，获得了大量宝贵的信息资源。按照国、省人普办的统一部署，我们正在抓紧对普查数据进行整理、分析和开发，后续会采取更多方式公布和共享普查成果，协同相关部门和科研院所加强人口发展的前瞻性、战略性研究，为推动商洛高质量发展，谱写新时代追赶超越新篇章提供统计服务。

借此机会，我代表商洛市七人普领导小组和市统计局，向奋战在普查工作一线的广大普查工作者表示衷心感谢！向积极参与、配合、支持普查工作的社会各界和广大普查对象表示衷心感谢！向参与普查宣传的所有新闻媒体的朋友们表示衷心感谢！谢谢大家！

市委宣传部四级调研员 徐惠琴：

介绍就到这里。下面进入提问环节，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问前，请先介绍一下所在的新闻单位。请提问：

西部法制报记者：

根据最新的普查结果，您能否为大家介绍一下当前我市人口发展的主要特征，以及六人普以来的10年间，我市人口发生了哪些主要变化？

商洛市第七次全国人口普查领导小组办公室主任、市统计局副局长陈浩秦：

您提了一个非常好的问题。

党的十八大以来，商洛市委、政府积极落实中、省相关促进人口长期均衡发展的重大决策，在人口工作方面取得了显著成效，人口发展形势出现一些积极的变化。具体特征和变化有以下几点。

第一，从人口数量上看，由于大力发展劳务输出，我市及各县区人口呈下降趋势，常住人口从2010年的2341742人下降到现在的2041231人，年均下降1.54个百分点。

第二，从受教育情况看，10年来我市人口受教育水平明显提高，平均受教育年限从六人普的8.32年提高到8.91年。教育兴市取得了显著成效，人口素质不断提升。

第三，从性别构成上看，出生人口性别比稳步下降，性别结构持续改善，重男轻女的观念逐渐改变，人口性别比从2010年的111.01下降到2020年的105.58，十年下降5.43个百分点，年均下降0.54%。

第四，从人口迁移流动情况看，我市人口流出持续增大，人口迁移特征依旧是净流出。

第五，城镇化水平进一步提高。10年间我市城镇化率提高了20.7个百分点，比全国增幅高出6.76个百分点，比全省高出4.01个百分点，年均提高2.1%，城镇化进程明显加快。

第六，老龄化程度快速提升，全市65岁以上人口比重十年间提升5.81个百分点。

总的来说，十年来我市在人口数量、结构、质量、分布等方面的发展变化，客观反映了我市经济社会和人口发展的历史进程，反映了我市推动高质量发展、决胜全面建成小康社会的实践历程。

市委宣传部四级调研员 徐惠琴：

请继续提问：

华商报记者：

随着前期全国七人普数据的发布，众多人口问题被大家所关注，其中最为集中的一个关注点是人口老龄化。能给我们详细介绍一下我市的老龄化情况吗？

商洛市第七次全国人口普查领导小组副组长、市统计局局长屈鹏：

这位媒体朋友的观察很敏锐。从数量看，我市老年人口规模庞大，60岁以上人口将近40万，占全市总人口的19.45%，高于全省0.25个百分点。从结构看，老龄化程度不断加深。十年来，我市60岁及以上人口的比重提高了7.41个百分点，增幅高于全省1.06个百分点，65岁及以上人口的比重提高了5.81个百分点。

市委市政府高度重视人口老龄化问题，在贯彻落实生育、就业、养老等重大政策和制度的同时，加快推进养老服务业发展。

此外，随着经济社会发展水平的快速提高，先进医疗服务体系覆盖面不断扩大，人们的身体素质日益改善，加之许多低龄老年人具有知识、经验、技能的优势，为社会和家庭发挥余热的作用依然很大。

市委宣传部四级调研员 徐惠琴：

请再提问最后一个提问：

阳光报记者：

这次人口普查获取了更加详尽、准确的人口统计数据，是否要根据这次普查数据对历史数据进行修订？目前相关工作进展如何？

商洛市统计普查办主任王卫红：

人口普查是一次全面调查，是对每个普查对象进行逐人逐项的登记。这次普查采用了多项新技术手段，动员了更加广泛的社会力量，实施了更加有效的质量控制措施，获取了更加精准的数据结果。普查全面查清了我市人口的数量、结构、分布等方面情况，让我们更加清楚地了解到过去10年我市人口发展情况，为更好的研究人口问题、制定人口相关政策提供了极为宝贵的数据资料。

人口普查每10年进行一次，两次普查之间的年份进行的是抽样调查，只要是抽样调查，就会存在一定的误差。按照国际惯例和通常做法，普查结束后一般会依据普查结果对两次普查之间公布的年度数据进行修订，以更加真实、客观的反映人口发展轨迹，总结人口变化规律，揭示人口与经济社会发展的内在关系。在第六次全国人口普查以及刚刚结束不久的第四次全国经济普查，也都根据普查数据对历史数据进行了修订。人口数据具有很强的规律性，为做好这项工作，我们将会按照国家统一的测算方法，参考行政记录数据进行综合研判，目前这项工作正在进行中。

市委宣传部四级调研员 徐惠琴：

感谢各位领导的发布，也感谢与会的各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。