【实录】中欧班列长安号2022年开行突破3000列新闻发布会

9月27日下午3点，市政府新闻办举行中欧班列长安号2022年开行突破3000列新闻发布会，邀请国际港务区，西安海关介绍有关情况并回答媒体提问，市委宣传部副部长杨丽萍主持。

杨丽萍：各位媒体朋友，大家下午好！欢迎出席市政府新闻办举办的新闻发布会。

今年以来，我市加快推进中欧班列（西安）集结中心建设，积极拓展多式联运，持续提升长安号运行质效，深化“长安号+境内外城市港口”模式，着力克服新冠疫情等不利影响，截至目前，中欧班列长安号开行突破3000列。今天，我们邀请到国际港务区管委会副主任杨祎女士、西安车站海关关长陈晓女士到会，介绍中欧班列长安号开行、通关保障及中欧班列（西安）集结中心建设情况，并回答大家关心的问题。

下面，请杨祎副主任介绍中欧班列长安号高质量开行及中欧班列（西安）集结中心建设情况。

杨祎：各位新闻媒体朋友们，大家好！

首先，向长期以来关心、支持西安国际港务区建设发展的社会各界和新闻媒体朋友们，表示衷心感谢！今天，中欧班列长安号开行量比去年提前13天突破3000列，在此特别荣幸能与大家共同鉴证这一时刻。

近年来，西安国际港务区按照习近平总书记来陕考察的重要讲话精神，以建设中欧班列西安集结中心为统领，着力强统筹、建枢纽、畅通道、促贸易、聚产业，实现了中欧班列长安号效率高、成本低、服务优的高质量开行。特别是今年以来，我们全力克服国际局势、新冠疫情等不利影响，中欧班列长安号继续保持了较好的开行势头。下面，我向大家简要介绍中欧班列西安集结中心建设和中欧班列长安号运行有关情况。

高标准建设中欧班列西安集结中心。西安国际港是全国唯一具有国际、国内双代码的“内陆港”，是首批陆港型国家物流枢纽和国家级多式联运示范基地。依托总占地面积5600亩的亚洲最大铁路物流枢纽—西安国际港站，4.67平方公里的西安综合保税区，以及铁路一类、公路二类口岸，粮食、肉类、整车指定口岸等开放平台，将沿海港口、沿边口岸等服务功能内移至西安。今年5月27日，省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室印发了《中欧班列西安集结中心建设方案》，我们以此为遵循谋划建设了集集装箱运输、冷链物流、期货交割、大宗商品、整车运输等功能于一体的中欧班列西安集结中心港口功能区，引进了中远海、中外运、中林、山东港口集团等国内外行业龙头企业，同步建设公铁集疏运基地和集卡服务中心，加快公铁快线、铁路基础设施提升改造，完成后将满足中欧班列一万列开行需求。

高质量开行中欧班列长安号。中欧班列长安号自2013年首开以来，运营质效逐年跨越式提升，线路覆盖中亚南亚西亚和欧洲全境，开行量、货运量、重箱率等核心指标稳居全国第一。截至目前，今年已开行3005列，长安号已成为运输时效最快、智能化程度最高、线路辐射最广、服务功能最全、综合成本最低的“五最班列”，初步构建了内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。主要体现在以下5个方面：

一是港口功能再完善，加快建设总投资约206亿元的中远海、五矿、山东港、中林等集结中心支撑项目，深度融入全球港航体系。二是班列组织再创新，新开通了跨黑海、里海新线路，开通中越国际班列，使东西向亚欧陆海贸易大通道与南北向西部陆海新通道在西安实现了战略交汇、深度融合，长安号开行线路达到17条。三是“+西欧”朋友圈再扩大，“+西欧”线路从去年的15条增加至今年的17条。四是综合成本再降低，我们今年启动兑现了启运港退税政策，从西安港开展出口业务的企业可以享受和海港、河港一样的退税政策，同时运用好长安号数字金融综合服务平台，降低企业资金成本；五是服务模式再创新，针对疫情和国际复杂局势，我们利用大数据区块链技术，为企业提供订舱、报关、金融等一站式、一票制国际联运全程服务，切实提升便利化程度和发运体验。

下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，紧抓支持西安发展的政策机遇，以中欧班列西安集结中心建设为突破，打造多元化国际化开放平台，不断为全市经济高质量发展注入新动能、增加新动力，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局贡献力量。

我的介绍到此结束，谢谢大家。

杨丽萍：谢谢杨主任，下面，请陈晓关长介绍中欧班列长安号通关保障有关情况。

陈晓：西安海关认真贯彻落实海关总署党委关于促进外贸保稳提质的要求，聚焦企业最关注的难点、痛点、堵点问题，出台多项措施，不断促进班列通关高效化、监管智能化、贸易便利化，全力保障中欧班列（长安号）平稳开行。主要措施及成效如下：

一是突出“办实事”，强化组织领导。成立中欧班列（长安号）高质量发展专班，做到“三个结合”：结合落实海关总署促进外贸保稳提质“十条措施”，细化制定35项具体任务；结合落实海关总署支持中欧班列发展的10条措施，制定出台16项落实举措；结合深化“我为群众办实事”，千方百计为企业纾困解难，帮助解决实际问题17项。

二是着力“保畅通”，提高通关效率。建立由地方政府、铁路部门、平台公司、报关企业参加的联席会议机制为长安号缓堵保畅。解决智慧物流系统升级，密切与口岸兄弟海关单位联动配合，进口货物平均通关时长呈逐月下降趋势，今年8月，铁路运输进口平均通关时间90.68小时，较去年同期缩短22.1%，较2017年缩短72.8%。

三是聚焦“降成本”，深化改革创新。一是通过西安港智慧物流监控系统实现海关、铁路、场站数据共享，集装箱7×24小时无间断验放，低风险无查验货物放行进入“读秒时代”。系统上线以来,自动验放76693个集装箱，转关单自动核销62861票。二是推动全国首个陆路启运港退税试点政策落地，启运即退税，提升出口企业资金周转效率。三是推广“铁路进出境快速通关”模式，海关集约化监管，实现班列在口岸地秒级放行。四是创新散货集拼 ，通过“先报关、后装箱”，解决“一票查验一柜甩货”的痛点，降低企业成本，缩短通关时间。五是过境货物“海铁联运”、“公铁联运”无纸化监管，1-8月，日韩过境货物546柜，货值是去年的1.9倍，充实“长安号”货源。

四是发动“新引擎”，支持新业态发展。一是开展进口整车、平行车、出口二手车通关，保税仓储及保税展示业务，实现西安整车口岸进出口业务类型全覆盖。二是升级完善进出境跨境电商监管作业场地，散货集拼+电子关锁，使中小企业货物集结更加便捷。三是通过“跨境电商B2B出口+中欧班列”模式，串联了丝路沿线中东欧、西欧国家主要跨境电商海外仓。四是打通了班列运邮的海关监管通关流程，9月16日陕西首列中欧班列运邮班列开行。

下一步，西安海关将继续深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，充分发挥海关职能，持续强化监管、优化服务，助力中欧班列（长安号）高质量发展。

杨丽萍：谢谢陈关长。介绍情况就到这里。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，请先报一下所在新闻机构。请提问。

新华社：请问杨主任，今年以来，国际港务区采取了哪些举措实现长安号高质量发展？

杨祎：今年以来，我们采取了一系列措施，积极应对国际局势和疫情影响，确保中欧班列长安号高质量稳定运行。

一是及时应变。会同省、市发改部门和中铁西安局集团公司，积极对接国家发改委、国铁集团以及境外铁路物流公司，及时向市场客户发布长安号运行信息，购买针对性保险产品，稳定了市场预期。

二是优化服务。我们利用区块链和大数据技术，为企业提供一站式和一票制服务，我们把中欧班列长安号的开行信息通过大数据和区块链技术推送到每一家企业，有需求的企业可以通过线上订舱来实现货物的运送，为企业提供低成本、高效率、多模式的服务解决方案，收效显著，可以说为中欧班列长安号的发展带来了新的契机。

三是拓展线路。我们开通了跨里海、黑海至欧洲新线路，打通了中欧班列南线通道，为中欧班列进入欧洲提供了多样性选择。我们还积极探索中老、中越等南向通道，长安号运行的国际线路得到进一步的丰富和优化。

四是积极保畅。针对疫情反复的情况，我们开辟了中欧班列长安号物流车辆“绿色通道”，对来自中高风险地区的司乘人员实行“全程不逗留、司机不离舱，卸货即走、互不交叉”高效模式，同时，我们采用预约制，与海关、交警、铁路形成联动机制，在确保车辆防疫安全的前提下，最大限度提升车辆周转效率，保障长安号公路集散分拨需求。

此外，今年我们还采取了积极扩大“+西欧”朋友圈，提升完善西安国际港功能等措施。在上述措施的综合作用下，在各有关部门、单位和新闻媒体界的共同支持下，长安号继续保持了良好发展。

杨丽萍：请继续提问。

西安晚报：请问陈关长，下一步，西安海关在提升中欧班列长安号通关效率和便利化方面还有哪些措施？

陈晓：一是进一步提升监管效能。我关将积极推进中欧班列（西安）集结中心综合监管场站建设，提升口岸监管硬件设施水平和集结中心的竞争力。

二是积极支持地方政府申请改扩建海关指定监管场地，并按照场地设置规范积极做好建设指导工作。

三是推动智慧物流监管系统升级。通过“科技赋能、智慧监管”将系统扩展到通关各业务领域，进一步加强口岸协作，提高通关效率、降低企业成本，防范监管风险，实现粮食、肉类、跨境电商、散货集拼、整车进出口等业务与西安国际港站的无缝衔接，打造“可视化、精准化、智能化”的海关监管体系，提升通关效率和贸易便利化水平。

杨丽萍：记者提问环节就到这里，谢谢媒体朋友的提问和各位发布人的回答！也请各位媒体朋友继续关注中欧班列长安号开行情况。

本场新闻发布会到此结束。