【实录】2023年上半年陕西省商务运行情况介绍

8月1日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省商务厅副厅长范万春, 省商务厅综合处处长史治军、市场运行和消费促进处处长文俊出席，介绍2023年上半年陕西省商务运行情况并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长李惠主持。

李惠：女士们、先生们，上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请到省商务厅副厅长范万春先生，省商务厅综合处处长史治军先生、市场运行和消费促进处处长文俊先生，请他们为大家介绍今年上半年全省商务运行情况，并回答大家关心的问题。

下面，首先请范万春副厅长作介绍。

范万春：女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！

感谢各位长期以来对陕西商务工作的关心、关注和支持！下面，我简要介绍一下上半年全省商务运行情况。

今年以来，全省商务系统深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，紧扣高质量发展首要任务，按照省委、省政府统一部署，深入开展“三个年”活动，研究制定一系列具体举措促消费、稳外贸、稳外资，各项工作取得新成效。

一、商务指标总体情况

1-6月，全省社会消费品零售总额5323.97亿元，同比增长6.7%；其中：限上单位消费品零售额2730.49亿元，增长6.1%。全省外贸进出口总值2025亿元、下降14%，其中出口下降9.3%，进口下降21.4%。全省实际使用外资8.6亿美元，增长23.3%，高于全国31.8个百分点；实际到位内资增长13.2%。

二、主要运行特点

一是消费持续恢复。省市联动开展“2023年秦乐购消费促进年”活动，鼓励各地发放消费券，设立中亚特产网上销售专区，推进城市一刻钟便民生活圈建设、步行街改造提升、夜间经济聚集区打造等重点项目，着力恢复和扩大消费。第一，商品零售平稳增长，限上单位商品零售额2543.21亿元，增长4.9%。23类大宗商品中，13类商品零售额保持增长，其中4类商品零售额增速超过10%。第二，餐饮消费强劲复苏，限上单位餐饮收入187.28亿元，增长24.4%，增速高于全国0.9个百分点。第三，汽车消费势头良好，零售占比前5位的商品中，汽车、粮油食品、服装鞋帽、家用电器分别增长13.2%、8.9%、2.0%和5.4%，汽车消费占比24%，是今年消费增长的最主要动力，增速较一季度提升2个百分点。第四，大部分市（区）增速较快，1—6月，杨凌示范区、铜川市、咸阳市、渭南市、商洛市和汉中市社会消费品零售总额分别增长11.3%、10.1%、10%、10%、9.8%、8.3%，增速均高于全国平均水平。

二是外贸结构优化。积极应对国际市场需求不振、人民币汇率大幅波动等不利因素，利用国内外各种重点展会加快“走出去”开拓国际市场，首届中国—中亚峰会期间举办“中亚云品”特色电商直播、乌兹别克斯坦—中国商务论坛等活动，加快提升开放平台能级，多措并举推动外贸稳规模优结构。第一，新兴市场进出口好于传统市场，对东盟进出口增长30.9%，对“一带一路”国家进出口增长41%，对俄罗斯和中亚五国分别增长1.4倍和1.7倍，增速均明显高于对欧盟、美国、日本等传统市场的进出口增速。第二，一般贸易和民营企业进出口保持活力，一般贸易进出口增长3.9%，占比达到40.8%，较去年同期提升7.2个百分点。民营企业进出口增长5.9%，其中出口增长20.6%，分别高于全省增速19.9、29.9个百分点；进出口占比达到42.2%，较去年同期提升7.7个百分点。第三，“新三样”出口增长较快，新能源汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池出口额合计207.7亿元，增长7.5%，占全省出口总值的15.9%，占比较去年同期提升2.5个百分点；其中太阳能电池出口169.3亿元，增长2.7%；新能源汽车出口9017辆，增长54倍；出口总值14.6亿元，增长57.2倍。

三是招商动力增强。加快建设陕西省招商引资信息系统，围绕高端煤化工、汽车制造、生物医药、物流仓储、金融服务等领域组织开展境内外多场重大专题招商活动，深化产业链精准招商，全省643个重点建设项目中涉招商引资项目356个，上半年完成当年计划投资的57.6%。第一，新项目支撑作用明显，全省首次进资项目2183个，占全省有进资项目总数的50.7%；实际到位资金4272.49亿元，占引进内资总额的48.2%，较上月提高2.3个百分点。第二，制造业引进内资和服务业使用外资增长较快，制造业实际到位内资占全省的38.2%，第三产业实际使用外资5.39亿美元，增长40.9%，占比62.8%，其中高技术服务业实际使用外资增长62.8%，占比5.9%，较上月提升0.12个百分点。第三，外资来源地进一步拓展，外商投资前五位的国家和地区分别是香港、新加坡、英国、法国、韩国，实际使用外资8.31亿美元，占全省的96.9%。值得一提的是，共建“一带一路”国家实际投资1.94亿美元，增长14.1倍；RCEP成员国实际投资2.31亿美元，增长1.2倍。

下一步，我们将深入贯彻习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，加强统筹谋划，强化政策供给，夯实工作举措，千方百计稳外贸稳外资促消费，全力以赴完成今年各项目标任务，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出商务新贡献。

我的发布就到这里，谢谢大家！

李惠：谢谢范厅长。下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问之前，请先介绍一下所在的新闻机构。请开始提问。

陕西广播电视台：中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。上半年，全省消费市场呈现持续回暖的良好态势。同时，我们也注意到上半年全省消费增速较一季度有所放缓，请问，下半年如何巩固消费回升向好势头?

文俊：谢谢记者朋友的提问，这个问题我来回答。今年以来，我们始终坚持“把恢复和扩大消费摆在优先位置”，全力以赴促进消费回补，多措并举激发消费活力，消费市场总体上延续恢复态势。下一步，我们将从以下四个方面持续发力。

一是着眼于消费政策引领，推动政策落实。认真贯彻《陕西省促进消费增长三年行动方案》等中、省恢复和扩大消费系列政策，加快出台《陕西省2023年促进消费增长若干措施》，鼓励各市区制定配套政策措施，发挥政策联动叠加效应，努力实现年度促消费目标任务。

二是着眼于营造消费氛围，办好消费活动。策划组织好“秦乐购”消费促进年、省级98场次、市级182场次重点促销活动，支持各市（区）和企业发放汽车、家电家居、餐饮等消费券，促进大宗消费，激发消费潜力。鼓励市（区）开展产销对接活动，扩大企业线上线下产品销售。借助消博会、丝博会等重点展会平台，增强会展对消费活动的支撑带动作用。

三是着眼于改善消费条件，完善流通体系。支持西安创建国际消费中心城市，持续开展商业步行街提升改造，打造省级夜间经济聚集区，稳步推进试点城市“一刻钟便民生活圈”建设。推进县域商业体系建设，构建贯通县、乡、村的电子商务和快递物流配送体系，提升城乡市场消费能级。

四是着眼于激发消费活力，打造消费热点。鼓励企业通过公共网络扩大销售，大力发展直播电商、社区电商、即时零售等新模式。加大首店、首发、首秀引进力度，鼓励老字号品牌拓展，发展品牌连锁销售终端，打造新的消费增长点。

谢谢。

李惠：请继续提问。

香港经济日报：我们注意到上半年全省实际使用外资增速23.3%，高出全国31.8个百分点。请问陕西下半年将如何保持吸引外资的良好态势？

史治军：感谢您的提问，这个问题我来回答。下半年，全省商务系统要按照省委省政府统一部署，进一步强化投行思维、链式思维和闭环思维，健全招商统筹、联动机制，切实加大招商引资力度，保持利用内外资较快增长的良好态势。

一是抓统筹谋划。出台《以制造业为重点扩大利用外资的若干措施》《培育引进外向型产业的若干措施》等政策，围绕发展“四个经济”、打造万亿级产业集群、秦创原创新平台建设等重点统筹谋划，大力开展资本招商、基金招商、平台招商、产业招商。

二是抓精准招商。建成投用全省招商引资信息系统，以开发区、综保区、自贸试验区等各类开放平台为主要载体，紧盯欧美日韩、粤港澳等重点国家和区域，指导各地围绕重点产业链开展精准招商，按照先进适用原则积极承接境内外产业转移。

三是抓创新招商。提升丝博会等现有重大平台，充分利用中国国际投资贸易洽谈会、第六届进博会、跨国公司“投资中国年”等国内重点展会平台，策划举办各类“小而精”的招商活动，发挥商务部驻外经商参处等作用，通过境内外的招商代表处、知名商协会机构开展委托招商。

四是抓落地保障。完善招商引资激励机制，强化省市区三级招商联动和政策协同，建立联系跨国公司直通车和外资企业圆桌会议制度，做好重点招商项目全生命周期服务，支持境内外在陕投资企业曾资扩产，推动重大招商引资项目纳入全省“四个一批”重点建设项目统筹推进。

谢谢。

李惠：最后，再提一个问题。

国际在线：当前外需疲弱，预计下半年进出口仍将面临困难，请问省商务厅对下半年外贸形势怎么看？如何推动外贸进出口促稳提质？

范万春：这个问题我来回答，谢谢您的提问。无论是从全球经济复苏的大环境，还是从对全省重点外贸企业的调查情况看，下半年，我省外贸发展的形势依然非常严峻，下行压力较大。主要有三方面原因：一是总体上全球经济复苏低于预期，国际贸易总需求疲软，外贸订单减少的趋势还将持续；二是全球电子消费品市场处于下行周期，叠加我省集成电路及半导体芯片外贸占比过大的因素，重点半导体企业进出口业绩回暖乏力，对全省进出口形成较大缺口；三是受俄乌冲突、贸易摩擦加剧等因素影响，非经济因素的影响加大，外贸发展的整体环境趋紧，导致企业获取订单难度增大。

下一步，我们将重点抓好以下五方面工作：

一是抓政策激励。全面落实党中央国务院关于推动外贸促稳提质的各项部署，因地制宜，多措并举，出台和落实相关政策措施，引导激励各市区、开发区和外贸企业稳预期、强信心、拓市场，全力以赴挖潜量、扩增量、提质量。

二是抓主导产业。紧抓已入选国家第二批外经贸提质增效示范工作的有利时机，加紧开展项目遴选和实施方案优化调整，培育壮大我省以光伏设备为核心的电器机械和器材制造业进出口实力，增强我省外贸产业支撑。

三是抓成果落实。落实总书记重要讲话精神和中国—中亚峰会成果，支持陕汽、隆基、西安比亚迪等企业深耕中亚五国及“一带一路”沿线国家市场，扩大重型载货车、太阳能电池、新能源汽车等优势产品出口，引导企业在中亚地区布局海外仓，扩大中亚五国粮油、绿豆等优质农产品和稀缺能源资源进口。

四是抓市场开拓。用好RCEP和各类多双边规则和协议，下半年组织企业参加中蒙博览会、广交会、东博会、进博会等25场境内重点展会和20场境外知名专业展会，支持企业拓市场、抓订单。

五是抓环境优化。以“三个年”活动为契机，以陆港、空港为核心优化多式联运体系，深化中欧班列长安号和跨里海国际运输走廊务实合作，加快国际贸易通道建设，会同相关部门和单位，不断提升通关便利化水平和出口退税效率，加大金融信贷和出口信保支持，全面优化外贸发展环境。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

李惠：感谢三位发布人，感谢各位媒体朋友。本场发布会到此结束，再见！