【实录】解读 《陕西省关于深化养老服务改革发展的实施意见》

9月29日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省民政厅副厅长李平，陕西省发展和改革委员会二级巡视员高建升，陕西省财政厅社会保障处处长张宽，陕西省住房和城乡建设厅城市建设处处长杨保全，陕西省卫生健康委员会老龄健康处处长孙阳出席，解读《陕西省关于深化养老服务改革发展的实施意见》，并回答记者提问。发布会由中共陕西省委宣传部新闻发布工作处处长周颖主持。

周颖：女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们很高兴邀请到省民政厅副厅长李平先生，请他向大家解读《陕西省关于深化养老服务改革发展的实施意见》，并回答大家关心的问题。

出席今天新闻发布会的还有：省发改委二级巡视员高建升先生，省财政厅社会保障处处长张宽先生，省住建厅城市建设处处长杨保全先生，省卫生健康委老龄健康处处长孙阳先生。

下面，我们首先请李平先生作介绍。

李平：各位媒体朋友，大家上午好！

感谢大家对全省养老服务工作的关注和支持。养老是千家万户都要面对的民生课题，也是积极应对人口老龄化必须破解的发展难题。今年，省委、省政府印发《关于深化养老服务改革发展的实施意见》，这是指导当前和今后一个时期全省养老服务高质量发展的重要文件。下面，我从三个方面进行解读。

一、《实施意见》出台的背景与目的

截至2025年末，全省60岁及以上老年人914万人，占总人口23.22%，65岁及以上老年人640万人，占比16.26%，两项指标均高于全国平均水平。叠加区域老龄化发展不平衡、少子化趋势加剧、家庭养老照护需求持续增长等多重因素，迫切需要深化全省养老服务改革发展。

“十四五”以来，我省统筹推进养老服务改革发展任务，取得阶段性成效。政策制度层面，颁布全省首部养老服务地方性法规《陕西省养老服务条例》，发布26项省级基本养老服务清单，配套出台30余份政策文件、15项省级地方标准，养老服务法治化、标准化根基不断夯实。服务供给层面，建成18个全国示范性居家社区养老服务网络示范县（区），全省养老机构达到873家，县级特困供养服务机构实现全覆盖，养老服务总床位达24.2万张，护理型床位占比66.83%；累计完成特殊困难老年人家庭适老化改造5.3万户，超额完成“十四五”规划任务。民生保障层面，今年以来为656.13万城乡居民发放养老金78.85亿元，为424.2万70岁以上老人发放高龄补贴14.68亿元，为15.4万人次发放临时救助金1.8亿元；核销中度以上失能老年人养老服务消费补贴2.91亿元，困难老年群体基本生活得到稳固兜底。创新实践层面，持续深化“开门办院”“两院共建”“五床联动”试点，多项工作经验被民政部推广。

同时，我省养老服务仍存在城乡资源配置不均、农村基础薄弱、失能失智专业照护不足、人才队伍建设不强、产业发展动能不足、综合监管体系待完善等短板。出台《实施意见》，既是贯彻落实党中央、国务院深化养老服务改革发展决策部署的具体行动，也是推动全省养老服务从“有没有”向“好不好”迭代升级的关键举措，对破解养老领域堵点难点、构建具有陕西特色的现代化养老服务体系具有重大意义。

二、《实施意见》的核心内容

《实施意见》共明确19条政策举措，可从改革攻坚破障碍、提质发展补短板、要素保障强支撑三个维度进行把握。

第一方面，聚焦改革攻坚，破解体制机制堵点

推进四项重点改革。一是针对县域养老资源分散、统筹调度能力不足问题，健全城乡三级养老服务网络。对标国家《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，县级依托特困人员供养服务机构拓展综合服务功能，搭建综合养老服务平台；乡镇（街道）整合现有敬老院、优质民办养老机构资源，改扩建区域养老服务中心；村（社区）层面，在城市结合城市更新、老旧小区改造、完整社区建设，优先布局嵌入式养老设施；在农村，改造升级互助养老站点，推动农村互助幸福院规范运营提质。

二是针对居家、社区、机构养老服务双向流动不足问题，推动居家社区机构协同发力，打通三类养老场景的资源壁垒。居家端立足老年人“原居安养”现实需求，持续推进特殊困难老年人家庭适老化改造，稳步扩大家庭养老床位规模，引导专业养老机构把标准化照护服务延伸入户；社区端发挥承上启下的枢纽作用，推广“党建+社区+物业+养老服务”模式，做实日间照料、助餐助行等就近服务；机构端区分兜底保障型、普惠支持型、完全市场型机构落实差异化补助政策，引导机构重点面向失能失智群体提升专业照护能力。

三是针对医养服务脱节，失能老人“看病难、照护难”的现实困境，深化医养康养融合机制改革。逐步推开“五床联动”整合照护服务，深化乡镇卫生院与乡镇（街道）区域养老服务中心“两院共建”；支持医疗机构增设老年医学、康复护理、安宁疗护等相关科室，鼓励医疗卫生机构在养老机构设立执业站点、家庭医生工作站；每个县明确至少1家二级医院作为养老服务医疗支撑机构，打通疾病诊疗、康复护理、长期照护双向转诊通道。

四是针对养老机构开办流程烦琐、行业监管手段单一的问题，落实养老机构“开办一件事”改革，实现开办业务一次提交、“一网通办”、并联审批；推行“一人一床一码”数字化监管，严格养老机构预收费管理，严厉打击各类涉老欺诈行为。

第二方面，聚焦提质发展，补齐供给体系短板

明确三项措施提升养老服务供给质量。一是补齐农村养老服务短板。把农村养老作为乡村振兴重要内容，建立城乡养老机构对口支援协作机制。发挥村“两委”、老年人和妇女儿童工作委员会、慈善组织、农村老年人协会力量，做实探访关爱、应急救助、精神慰藉、老年助餐等工作，加快推进农村互助养老发展。

二是强化失能老年人照护保障。健全省级基本养老服务清单动态调整机制，推行全省统一的老年人能力综合评估，做到评估结果全省互认、信息共享；落实中度以上失能老年人养老服务消费补贴，做好长护险与各类护理补贴政策衔接。

三是丰富老年精神文化供给。推动老年大学教学点向社区、养老机构延伸，办好“银龄频道”；实施“银龄行动”，开发适配老年人的就业岗位；畅通老年人法律援助、公证服务绿色通道，落实80周岁以上老人首次办理遗嘱公证免收费用政策。

第三方面，聚焦要素保障，夯实长远发展根基

从四个方面构建全链条支撑体系。一是优化设施空间布局。严格执行新建居住区养老配套设施“四同步”硬性要求；细化各级养老设施功能定位、建设标准，依法依规破解农村养老设施规划调整、土地变更、消防审验难题，拓展为老服务物理空间。

二是完善财政支持政策。推动县级以上政府将养老事业经费纳入同级财政预算，落实福彩公益金不低于60%投向养老服务；统筹用好专项债券、超长期特别国债、中央预算内投资等政策性资金；全面落实养老机构水电气热执行居民生活类价格等优惠政策，鼓励对社区养老机构实行场地租金减免。

三是建强专业人才队伍。落实养老服务技能人才等级认定政策，推行养老服务师职业资格相关制度；常态化开展养老护理员、老年人能力评估师技能培训，建立“技能等级+服务评价”薪酬分配机制，待遇向一线从业人员倾斜。完善从业禁止制度。

四是加快智慧养老建设。大力发展智慧养老社区，全面推广智能居家监护、适老硬件产品；完善全省老龄与养老服务数据库，全部涉老政务服务接入“秦务员”平台老年专区，实现养老业务一站办理。

三、推动《实施意见》落地见效的工作举措

我们将通过三个方面努力，切实把政策部署转化为民生实效。

一是扩大普惠养老服务供给，持续提升服务质效

统筹推进老年助餐、居家照护、家庭适老化改造等便民服务，大力发展普惠养老，破解中低收入老年群体“中间层”养老难题。实施县乡村三级养老服务设施提质增效行动，整治村级养老设施闲置空转问题；规范设置敬老助残公益性岗位，健全老年助餐长效运营机制，持续扩大居家上门照护服务覆盖面。深化公办养老机构改革，引导国企、社会力量兴办普惠养老机构，扩大普惠养老服务供给规模。完善养老服务标准与评价体系，持续深化“开门办院”“五床联动”“两院共建”试点。完善养老人才培养激励机制；迭代升级“智慧民政”平台，持续提升数字化服务能力。

二是守牢安全监管防线，规范行业发展秩序

健全风险防控长效机制，常态化开展养老机构消防、食品、医疗领域安全隐患排查整治。全力攻坚养老机构消防审验历史遗留问题，有序推进机构供电双回路改造；严格落实公办养老机构“互联网+明厨亮灶”、领导陪餐、食谱报备制度。规范养老机构运营管理，落实预收费第三方存管、风险保证金制度，强化特困供养资金、涉老项目资金审计监督。持续开展涉老诈骗、虚假宣传、非法集资专项整治，有力维护老年人合法权益。

三是聚力银发经济提质，推动养老事业产业协同发展

自2023年起，我们坚持市场化、国际化、专业化、学术化办展思路，连续四年举办西安国际养老产业博览会。第四届西安国际养老产业博览会，展览面积4万平方米，较上届增长25%，参展的科技型企业占比40%，意向签约额及现场交易额实现大幅增长。展会首次设置陕西民政科技创新、银发经济产业目录、西部银发经济创新创业创技三大展区，发布《陕西省养老产业统计调查报告》《陕西省银发经济产业目录（2026）》。经过四年培育，西安老博会已成为立足西部、辐射全国、联通全球的养老行业合作平台。下一步，我们将持续用好老博会产业赋能载体，培育本土银发经济特色产业集群，推动数字技术与养老服务深度融合，建强养老产业科技创新联合体，加快智能养老设备成果转化，拓展各类养老数字化应用场景，统筹实现养老事业兜底线、养老产业提质效。

从国庆开始到年底，全省将开展“金秋银龄、旅居养老季”活动，对在陕西旅居超过3天的老年人，实施每天30-50元不等的消费补贴，激活全省老年旅居市场，提升老年人的幸福感、获得感。

接下来，我们将全力推动《实施意见》落地见效，切实把省委、省政府的民生关怀送到广大老年人身边，奋力谱写陕西养老服务高质量发展新篇章。

周颖：谢谢李平副厅长的介绍。下面进入提问环节。提问之前，请先介绍一下所在的新闻机构。

陕西日报：请问，近些年我省在统筹谋划养老服务布局、补齐养老基础设施短板方面取得了哪些成效，有哪些特色亮点工作？接下来我省还将推出哪些举措，持续提升养老服务供给能力？

高建升：感谢记者朋友的提问。近年来，我省主动对标积极应对人口老龄化国家战略，在政策体系、项目建设、品牌打造等方面持续发力。一是强化顶层规划引领。将“积极应对人口老龄化”和促进“银发经济”等纳入全省“十五五”经济社会发展规划《纲要》，明确推动养老服务发展的重点任务。编制出台《陕西省基本公共服务标准》，持续完善养老服务标准体系。推动各市编制普惠养老服务体系建设方案，重点推进医养深度融合，全面提升养老服务综合效能。二是加大建设资金投入。“十四五”以来，累计下达中央预算内投资25.08亿元，配套省级基建资金0.53亿元，支持建设老年人养护院、敬老院、失能失智老人管护中心等项目85个。累计发行地方政府专项债券9.02亿元，支持养老机构建设项目26个。截至2025年末，全省机构养老床位13.5万张，其中机构护理型床位8.46万张，占比62.6%。三是打造养老特色品牌。“陕西全民健康保”“留坝旅居养老”成功入选2025年国家发展改革委全国银发经济典型案例。西安市获批国家积极应对人口老龄化重点联系城市，宝鸡市、渭南市、汉中市入选医养结合城乡统筹发展工作实施方案较为成熟的城市。下一步，省发展改革委将认真贯彻落实省委、省政府工作部署，聚焦养老服务高质量发展，全面提升民生服务质效，重点做好以下工作。一是按照全省“十五五”经济社会发展规划《纲要》部署，加快编制并印发《陕西省“十五五”推进基本公共服务均等化规划》，会同民政等部门印发《陕西省“十五五”老龄事业和养老产业发展规划》等专项规划和政策，细化明确未来五年养老服务发展目标、重点任务与配套扶持政策，统筹推动全省养老事业发展。二是用好用足中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券、新型政策性金融工具等各类资金，坚持“谋划一批、储备一批、实施一批、投用一批”项目滚动推进机制，持续加强养老服务设施建设，优化养老设施空间布局，加快健全城乡养老服务网络。三是加快推动养老产业发展，会同民政等部门加快培育多元化养老经营经济主体，推动养老服务业向社区深度嵌入，丰富医养结合、生活照料、康复护理、旅居康养等多元化为老服务供给，推动养老事业和养老产业协同发展。

中国报道：《关于深化养老服务改革发展的实施意见》把促进医养结合发展作为重点工作进行部署。能否介绍一下当前全省医养结合工作整体发展现状，以及“十五五”时期我省推动医养结合提质增效的总体思路？

孙阳：谢谢您的提问，这个问题我来回答。医养结合是养老服务体系中的核心组成部分，也是新医疗卫生改革的创新模式。近年来，省委、省政府高度重视医养结合工作，省卫生健康委切实履行医养结合工作职责，按照试点先行、分步推进、全域覆盖的思路，面向失能失智、高龄、残疾、慢性病等老年人，分类提供差异化医养结合服务。经过实践探索，初步形成“医办养”“养办医”“嵌入式”“医养签约合作”四种成熟医养结合服务模式，促进医疗养老资源有效衔接。截至目前，全省建设医养结合服务中心546家，取得医疗卫生资质并完成养老机构备案的医养结合机构207家，其中“医办养”92家、“养办医”115家、“嵌入式”32家，创建第一批全国医养结合示范县（区）3个、示范机构2家，医养结合服务供给持续扩大，服务能力稳步提升。

按照省委、省政府《关于深化养老服务改革发展的实施意见》部署，立足“十五五”窗口期，结合健康老龄化目标要求，下一步，我委将统筹城乡布局，不断增强综合服务能力，全方位推进医养结合服务提质增效。一是优化服务资源供给。支持老年医学科和安宁疗护科发展，支持医疗资源丰富地区的二级及以下医疗卫生机构开展康复、护理以及医养结合服务。鼓励医疗卫生机构依法依规在养老机构设置医疗服务站点，提供嵌入式服务。会同民政部门推进“五床联动”“两院共建”，力争到2027年底，每个县（市、区）至少有1家机构直接开展医养结合服务，基本实现县域全覆盖。二是优化家庭医生签约服务。推动家庭医生签约服务走进养老机构，提供健康知识宣教、健康管理咨询、中医适宜技术体验、营养药膳指导等服务。支持在养老机构设置家庭医生站点，协同做好签约老年人健康维护。到2027年底，失能、高龄、残疾等特殊困难老年人家庭医生签约覆盖率不低于80%。三是强化服务质量管控。整合医疗、康复、护理、安宁疗护、药学等资源，为老年人提供整合型健康服务。加快筹建省级医养结合质量控制中心，指导各地搭建全域一体化质控管理体系，健全统一的行业标准与常态化督导机制。强化重点环节管控，加强医养结合机构药品与老年人自带药品的用药衔接指导，持续提升医养结合服务规范化水平。

三秦都市报：在落实全省养老服务改革发展实施意见中，省住建厅在适老化改造和无障碍环境建设方面取得了哪些工作成效？下一步有哪些具体举措？

杨保全：感谢记者朋友的提问。养老服务是保障和改善民生的重要内容，也是社会和谐稳定发展的有力保障。省住建厅会同省级相关部门深入践行以人民为中心的发展思想，推动城市发展由增量扩张向存量提质转型，把适老化、无障碍环境建设作为城市更新的重要民生内容，融入老旧小区改造、完整社区建设全过程，着力打造老年友好、全民友好的宜居城市，切实解决老年人、残疾人等群体出行难、居家生活不便等急难愁盼问题。

一是强化顶层统筹，健全政策保障体系。我省出台推动城市高质量发展实施意见，扎实开展城市更新三年行动，以《无障碍环境建设法》《陕西省养老服务条例》为基础，将无障碍环境建设、适老化改造纳入城市更新统一布局，依托城市体检，精准摸排老旧小区、城市道路、公共空间短板，建立项目台账，系统化推进改造提升，争取中央资金，为项目落地提供有力支撑。

二是聚焦小区居家，做实居住场景改造。以城镇老旧小区改造为主阵地，“十四五”期间，全省累计改造城镇老旧小区1.13万个，惠及居民122.4万户。开展老旧小区加装电梯、老旧电梯更新共8183部，有效破解居民上下楼难题；新增健身场地1345处、养老服务设施130个，大幅改善老年人居住出行条件。

三是拓展公共空间，打通出行“最后一米”。在城市公共服务设施更新改造中，同步完善盲道、无障碍坡道、无障碍停车位等配套设施，推动市政道路、小区出入口互联互通。加快完整社区建设，补齐嵌入式养老服务设施短板，打造一刻钟便民生活圈，把适老服务植入居民家门口，让老年人就近享受助餐、照料、文体休闲等便民服务。

四是坚持建管并重，完善长效管护机制。严把项目设计、施工、验收关口，将适老化、无障碍设施作为城市更新项目审查重要内容。持续开展专项整治，清理占用盲道、坡道等乱象，明确设施管护主体责任，常态化巡检维护，杜绝“重建轻管”，保障各类无障碍设施长效运行。

下一步，省住建厅将会同省级相关部门认真落实中央和省委城市工作会议精神，以城市更新为抓手，围绕全省养老服务改革《实施意见》，从以下四个方面下功夫、见实效：

一是锚定城市更新，统筹资金推进无障碍改造。将养老配套、无障碍建设纳入城市更新年度任务，压茬推进，用好各类中央资金，优先更新老龄化程度高、设施短板突出的城市更新片区，连通小区内外无障碍步行网络。

二是优化旧改标准，建立适老化长效管护机制。将适老化项目作为老旧小区改造重点，一体化实施无障碍提升和养老设施配套建设，压实物业运行维护责任，防止设施闲置和失管。

三是深化社区融合，盘活存量资源扩容养老载体。结合一刻钟便民生活圈建设，预留养老空间，依托用地过渡期政策，利用闲置厂房、存量公共建筑，改建普惠养老场所，降低项目落地成本。

四是严格排查整治，打通城市无障碍出行节点。结合城市体检，对城市道路、过街设施、公园广场、公共建筑开展常态化排查整治，修复盲道断点，增设无障碍卫生间，持续补齐城市公共空间无障碍短板，不断提升老年人、残疾人等群体的获得感、幸福感、安全感，建设全龄友好的现代化人民城市。

群众新闻网：《关于深化养老服务改革发展的实施意见》对我省养老服务改革发展作出了系统部署，各项任务落地都离不开真金白银的投入。请问财政部门在保障养老服务发展方面采取了哪些措施？

张宽：感谢您的提问，这个问题我来回答。养老服务是事关老年人福祉的普惠性、基础性、兜底性民生工程，近年来，全省各级财政部门持续加大投入力度、优化资金支出结构、完善政策支持体系，为全省养老服务供给能力稳步提升提供了坚强的财政支撑。

下面，我主要从三个方面作以介绍。一是持续加大财政投入。在资金投入方面，统筹一般公共预算、政府性基金预算、中央专项补助、地方政府专项债券资金等，严格落实彩票公益金不低于60%用于养老服务的要求，多渠道筹措资金，“十四五”以来全省财政累计投入养老领域资金超过3100亿元，重点用于保障养老金按时足额发放、养老服务设施建设运营、高龄老人生活保健、困难群体照护服务等关键领域。在政策扶持方面，对民办养老机构新增床位给予建设奖补，同步落实养老机构税费减免、水电气热执行居民类价格等扶持政策，切实降低养老机构运营成本，撬动更多社会资本参与养老服务供给，充实养老服务“钱袋子”。二是优化政策供给。在养老保险方面，深入落实企业职工基本养老保险全国统筹制度，健全省与市县财政补充养老保险基金长效投入机制；持续完善城乡居民基本养老保险筹资机制，加大政策宣传引导力度，鼓励参保群众“多缴多得、长缴多得”，逐步提高城乡居民养老保障水平。在养老服务方面，建立困难失能老年人服务补贴制度，向中度以上失能老年人发放养老服务消费券，支持适老化改造和养老助餐，按年龄段为70岁以上高龄老人精准发放生活保健补贴，研究出台发放旅居消费券的增量政策，支持打造一批价格可负担、服务有质量的普惠养老项目，确保资金流向老年人最需要的地方。三是实施闭环监管。在绩效管理方面，构建“事前绩效评估、事中动态监控、事后绩效评价”的闭环管理体系，将老年群体满意度、服务覆盖人次等作为绩效考核核心指标，对重点养老项目实行全流程绩效监控，评价结果直接与预算安排、资金分配挂钩，严格落实“花钱必问效、无效必问责”。在发放环节方面，将各类到人到户的老年人福利补贴全部纳入惠民惠农财政补贴“一卡通”平台发放，减少中间环节，实现补贴资金直达快享。在监督检查方面，持续加大养老服务资金财会监督力度，会同有关部门严肃查处挤占挪用、虚报冒领、套取骗取等违规行为，全力守护好群众的“养老钱”。下一步，全省财政部门将对照《实施意见》，充分发挥职能作用，细化资金保障和监管责任清单，做到每项改革任务有资金支撑、有制度约束、有成效检验，全力保障我省养老服务高质量发展。

中国网：“一人失能，全家失衡”是很多失能失智老年人家庭面临的共同难题，家庭照护压力尤为突出。想请问陕西省在强化失能失智等特殊老年群体照护保障、缓解家庭照护负担方面，有哪些举措？

李平：感谢中国网的提问，这个问题我来回答。近年来，我省围绕失能失智等特殊老年人照护痛点难点问题，我们重点做了五方面工作。一、全面开展能力评估，精准摸清底数。我们依托“智慧民政”平台完善老年人评估数据库。去年统筹950万元专项补助，对62万名困难家庭老年人开展兜底评估。目前入库54.54万人，其中中度以上失能42.45万人，为精准施策奠定基础。二、推行消费补贴，扩大服务供给。今年1月起，向中度以上失能老年人购买居家、社区、养老机构服务的，给予每人每月最高800元养老服务消费补贴。截至目前，累计核销消费券70.3万次、金额2.91亿元，带动消费9.35亿元，有效减轻失能老年人家庭的经济负担。三、实施适老化改造，优化居家环境。按照“一户一评、按需实施”原则，免费为特殊困难老年人家庭配置防滑地胶、扶手等基础安全设施，按需配备护理床、智能监护设备。“十四五”以来，全省已完成5.3万户困难家庭改造工作。四、健全助餐网络，兜底老年人助餐需求。全省建成老年食堂及助餐点4929个。摸排农村11类困难老人88.25万人，将有需求的人纳入保障，重点提供集中助餐、上门送餐服务，破解“吃饭难”问题。五、夯实机构基础，提升专业能力。每年投入约1.2亿元省级财政资金，推进公办养老机构提升改造。目前全省873家运营机构中，失能照护床位占比由30%升至66%；消防审验达标率由不足46%升至98.5%；投入8421万元推进225家机构供电双回路改造。严格落实食品安全制度，实施“互联网＋明厨亮灶”，增强照护品质与安全。

下一步，我们将以贯彻落实《实施意见》为主线，重点抓好四方面工作：一、健全长效机制。完善省市县三级评估体系，推动民政、卫健、医保、残联等部门评估结果互认及长护险政策衔接。持续推进适老化改造，动态优化基本养老服务清单。二、提升照护能力。推动以失能照护为主的县级特困供养机构全覆盖。支持国企、事业单位盘活资产兴办普惠养老机构。增加护理型床位，统筹推进经济困难失能老人集中照护，筑牢兜底阵地。三、延伸服务触角。引导专业机构将标准化服务延伸入户，扩大居家上门照护覆盖面，完善养老机构日间照料、助浴康复、短期托养等功能。提质城乡助餐点，扩大消费补贴群体。四、守牢安全底线。宣贯新出台的《养老机构基本规范》和《养老机构重大事故隐患判定准则》两项强制性国标。常态化排查消防、食品等安全隐患，我省年底前完成消防审验全覆盖，坚决防范重特大事故。特别要说的是，中度失能老年人养老消费补贴等相关办事指南，已常态化通过省民政厅官网、“陕西民政”微信公众号发布，老年朋友也可就近咨询属地镇街或社区养老服务站。恳请媒体朋友多宣传，帮助符合条件的困难家庭应享尽享，把党和政府的温暖送到失能失智老人身边。

周颖：再次感谢李平副厅长和各位发布人，感谢各位媒体朋友出席。今天的新闻发布会就进行到这里，大家再见！