【实录】2023年以来陕西省禁毒工作开展情况通报

6月21日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省公安厅副厅长李向阳，陕西省公安厅禁毒总队政委王龙，陕西省公安厅禁毒总队副总队长门向东出席，通报2023年以来陕西省禁毒工作开展情况，并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处华广洪主持。

华广洪：女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请到省公安厅副厅长李向阳先生，省公安厅禁毒总队政委王龙先生、禁毒总队副总队长门向东先生，请他们为大家通报2023年以来我省禁毒工作开展情况，并回答大家关心的问题。

下面，首先请李向阳先生作介绍。

李向阳：各位新闻界的朋友们，大家上午好！在6月26日国际禁毒日即将到来之际，受戴彬彬副省长委托，我代表省禁毒委、省公安厅向长期以来关心和支持我省禁毒工作的新闻媒体及社会各界人士，表示衷心的感谢！下面，我就全省禁毒工作情况通报如下：

一、2023年我省禁毒工作主要成效

2023年，全省各级禁毒部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示，高质量、一体化推进“打防管控宣”、“戒治帮教建”各项工作，持续深入开展禁毒人民战争，全省禁毒工作取得明显成效，国家禁毒办26次予以通报表扬，省委书记赵一德作出批示肯定。

（一）坚持高位推动，禁毒工作实现新发展。省委常委会听取禁毒工作汇报，研究部署工作。省委省政府领导14次对禁毒工作作出指示批示。省禁毒委开展禁毒“科学分类、精准施策、追赶超越”工作，优化考评体系，推动整体工作提档升级。各成员单位积极发挥作用，齐抓共管，合力共治。全省检察机关起诉毒品犯罪嫌疑人713人，法院审结毒品类犯罪案件405件，判处罪犯778人。省邮政管理局举办全省寄递渠道禁毒工作培训。中国人民银行陕西省分行配合禁毒部门开展涉毒反洗钱调查21起。省妇联、省总工会等其他成员单位结合行业特点，共同推动禁毒工作高质量发展。

（二）坚持重拳出击，缉毒执法取得新战果。我们始终保持对毒品违法犯罪“零容忍”，深入开展“清源断流”行动，全省破获毒品案件805起（其中公安部毒品目标案件13起），抓获毒品犯罪嫌疑人1364人，同比分别上升49.9%、72.44%，但还未达到疫情前水平，缴获各类毒品164.57千克，抓获藏匿缅北的涉毒“钉子”逃犯2人。破获非法经营“笑气”案件56起，缴获“笑气”11694升、气弹22吨。查处麻精药品案件104起，收缴各类麻精药品46.32千克。在去年全国夏季治安打击整治行动中，我省主导主侦的3起案件入选全国集群收网重点战役，陕西“集群打零”战法在全国推广。

（三）坚持多措并举，禁吸戒毒取得新成效。我们全面落实排查发现、戒毒治疗、管理服务等措施，最大限度遏制毒品社会危害。全省共查获吸毒人员3219人次，新发现1377人，处置强制隔离戒毒879人次。加强社区戒毒、社区康复工作，执行巩固率分别为82.1%和96.8%，分别高于全国平均水平1.3和3.7个百分点。持续开展“毒驾”治理，对大货车、公交车、校车等重点岗位驾驶人员开展吸毒筛查，全省没有发生吸毒人员肇事肇祸案（事）件。

（四）坚持闭环监管，制毒防范迈上新台阶。常态开展制毒物品“大排查大管控大整治”行动。全省易制毒化学品企业全部签订责任书，依法办理各类证照。核查进口化学品丁内酯13批次、入滇化学品11批次。联合省卫健委、省药监局等部门建立特殊药品协调联动监管机制，严防特殊药品非法流失。利用卫星遥感、无人机航测等手段，全方位开展禁种铲毒行动。全省没有发生制毒物品流入制毒渠道案件和大规模毒品原植物非法种植活动。

（五）坚持预防为本，禁毒宣传开创新局面。我们联合省委宣传部、团省委、省教育厅等部门，先后开展了“禁毒宣传进万家”、“守‘尉’三秦”禁毒知识挑战赛、高校大学生暑期“三下乡”禁毒宣传专项实践、全省青少年禁毒知识竞赛等活动。中央电视台对我省青少年毒品预防教育取得成效作了专题报道。着力打造的“指尖上的陕西禁毒”，“陕西省禁毒”微信、头条号在2023年度省政法新媒体榜单排名前列。国家禁毒办在全国禁毒宣传教育工作座谈会上对我省工作予以肯定。

（六）坚持标本兼治，探索毒品治理新经验。坚持示范牵引与重典治乱相结合，深化禁毒示范城市创建，召开交流座谈会，人民群众对禁毒知识平均知晓率达到96.44%，超过全国平均标准1.44个百分点。深入开展农村毒品问题治理，对33个重点乡镇跟进督导，我省工作做法在全国禁毒工作简报刊发。

二、当前禁毒斗争形势

经过长期严打严控、科学治理，当前，全省禁毒斗争稳中有进、总体向好，但受国际毒潮和国内毒情影响，禁毒斗争形势依然复杂：一是毒品迭代滥用增多。由于毒品种类快速迭代，当前省内已呈现三代毒品（传统毒品、合成毒品、新精神活性物质）叠加滥用态势。特别是以合成大麻素、依托咪酯为代表的新型毒品伪装性、迷惑性更强，对青少年危害极大。二是打击防控难度增加。省外毒品多头渗透加剧，涉毒不法分子“明网”“暗网”并用，“网上联系、寄递运输、移动支付”的非接触式贩毒愈加突出，给执法打击带来新挑战。三是毒品渗透压力增大。受毒品价格上扬刺激，大宗毒品犯罪活动依然存在。去年，西安和四川凉山禁毒部门联合破获的一起特大贩毒案，缴获海洛因6.21千克。四是制毒风险有所反弹。受利益驱使，窝点式、家庭式、作坊式制毒犯罪有所抬头。土法制造安钠咖案件屡禁不止。去年，全省破获制造安钠咖案件3起。

三、下步工作打算

下一步，我们将深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示，认真落实党中央决策部署和省委省政府工作安排，进一步增强忧患意识，强化底线思维，压紧压实责任，主动担当作为，扎实做好禁毒各项工作，奋力开创具有陕西特色的毒品治理之路，为新中国成立75周年营造和谐稳定的政治社会环境做出禁毒贡献。

（一）在深化机制上下功夫。始终坚持党对禁毒工作的绝对领导，积极向党委政府请示报告，争取更大支持。充分发挥各行各业职能作用，进一步明晰分工、压实责任，优化机制、汇聚合力。加强条线督导，顺畅指挥体系，提升省市县三级联动快速响应效能。

（二）在打击整治上下功夫。充分发挥公安禁毒主力军作用，实施主动警务、预防警务，不断推动“清源断流”行动取得实效。特别是加强对新型毒品、麻精药品和“笑气”等物质替代滥用的监测打击力度，坚决遏制渗透蔓延。

（三）在防控风险上下功夫。积极推动“禁吸戒毒基础年”活动，开展吸毒人员起底式摸排、精准化管控、规范性帮扶。强化“毒驾”治理，加强社戒社康工作，严防肇事肇祸。开展制毒要素清理整顿，对制毒重点要素实施闭环监管，严防流入非法渠道。

（四）在综合治理上下功夫。广泛开展禁毒宣传工作，扎实做好青少年毒品预防教育，营造浓厚禁毒氛围。深入开展突出毒品问题重点治理，持续巩固农村毒品问题治理成效。深化禁毒示范城市创建，打造陕西禁毒工作亮点品牌。

（五）在“智慧禁毒”上下功夫。把大数据赋能作为打击延伸的大引擎和提升战斗力的增长点，通过禁毒大数据碰撞比对，深挖细查、循线扩线，推进禁毒技战法模型化、场景化、数据化。提升国家毒品实验室陕西分中心服务实战能力。

禁毒工作离不开各地区、各部门的通力合作，离不开广大禁毒民警和禁毒工作者的接力奋斗，更离不开广大人民群众和社会各界的鼎力支持。我们衷心地希望广大新闻媒体朋友们，能够更加关注禁毒工作、宣传禁毒工作，引导广大群众踊跃投身到禁毒人民战争中来。我们坚信，有广大人民群众的积极参与，有新闻媒体的关注支持，我省的禁毒工作必将取得新的更大的成效。

谢谢大家。

华广洪：谢谢李厅长的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问之前，请先介绍一下所在的新闻机构。

西部网：通过刚才的通报，我们了解到，越来越多的麻精药品、新精神活性物质及其他非列管物质被作为毒品替代物吸食滥用，请介绍一下陕西是如何防范打击此类违法犯罪的？

李向阳：这个问题请禁毒总队政委王龙同志回答。

王龙：非常感谢这位记者朋友的提问。这个问题非常重要，大家也十分关注。随着我省持续不断开展的禁毒严打活动，有效挤压了涉毒违法犯罪空间，海洛因、冰毒等传统毒品价高难求，毒品“买不到、吸不起、纯度低”成为一种普遍现象，随之带来交叉滥用和替代滥用问题的出现，一些吸毒人员滥用依托咪酯等物质，或寻求曲马多、杜冷丁等麻精药品和“笑气”等非列管物质进行替代。一些不法分子在暗网甚至明网公开售卖主要成分为γ-羟基丁酸的“迷奸水”、“听话水”，一些微商销售含有麻黄碱、咖啡因等违禁成分的“三无”减肥药，给社会治安和群众健康带来极大隐患。我省始终对此类违法犯罪保持严打高压态势，坚持露头就打、打早打小，力求斩链断根、除恶务尽。

2023年7月，省公安厅组织指挥西安市公安局雁塔分局成功侦破公安部“2023-289”号毒品目标案件，打掉一个涉及陕西、广东、浙江等27省的贩卖新型毒品犯罪团伙，抓获涉毒违法犯罪人员239名，查获含麻黄碱、咖啡因等违禁成分的“减肥药”26.85千克。

下一步，我们将坚持高压严管，打防并举的斗争策略，坚决遏制新类型毒品违法犯罪发展蔓延。一是强化专项打击。全面提升对涉及麻精药品、新精神活性物质等新类型毒品违法犯罪活动的发现和打击力度，确定一批案件开展专案经营和破案攻坚，加强情报搜集、线索研判、侦查经营、证据搜集和收网抓捕等工作，坚持依法打处，全链条打击涉新类型毒品吸贩毒团伙网络，实现打击和惩治效果最大化。二是强化监督管理。会同药监、卫健等部门开展对麻精药品生产、经营、使用全环节监督管理。加强对麻精药品非法流失多发地区的督导检查，督促有关部门和相关企业落实主体责任，夯实监管职责，严防非法流失。三是强化宣传教育。坚持防范打击并举，借助传统及新兴网络媒体，广泛宣传新类型毒品危害，加强警示教育，引导广大群众特别是青少年识别、防范和自觉抵制各类新型毒品，培树养成积极向上的价值观念和绿色健康的生活方式，切实保障广大人民群众的生命健康。

陕西日报：防范青少年药物滥用作为今年全民禁毒宣传月主题，请介绍一下我省针对青少年药物滥用有哪些工作措施？

李向阳：请禁毒总队副总队长门向东回答。

门向东：感谢这位记者朋友的提问。随着禁毒人民战争深入开展，我省禁毒斗争形势持续向好，传统毒品消费市场萎缩、毒品流通渠道受阻，在这个大环境下，部分吸毒人员转为寻求麻精药品作为毒品替代物吸食滥用。2023年全省查处滥用麻精药品吸毒人员占比同比上升20%，其中青少年群体滥用占比逐年上升。针对麻精药品作为毒品替代物已造成现实危害且不断蔓延的实际，我们从保护人民群众特别是青少年身心健康角度出发，我们采取以下三方面措施：一是建立了陕西省特殊药品和药物滥用监测部门协调联动工作机制。二是各级禁毒部门开展涉麻精药品违法犯罪打击专项整治行动。三是各地公安联合卫健、市场监管等部门对麻精药品进行专项检查，防控麻精药品安全管理风险，依法严惩违法违规行为，坚决遏制麻精药品流入非法渠道。

针对麻精药品替代滥用问题，我省各级禁毒部门和禁毒委各成员单位按照中宣部、国家禁毒办等17个部门联合下发的《关于印发<防范青少年滥用涉麻精药品等成瘾性物质宣传教育活动>的通知》要求，我们将防范青少年药物滥用确定为今年全民禁毒宣传月主题，面向全社会科普麻精药品滥用危害。今年6月13日，省禁毒委在渭南市举办2024年陕西省公开销毁毒品暨全民禁毒宣传月活动启动仪式。司法、教育、共青团等部门积极组织开展全省防范青少年药物滥用宣传教育进校园等系列活动，把防范麻精药品滥用纳入校园专题教育。省禁毒办联合团省委以“禁毒青力量”品牌为牵引，在全省开展禁毒短视频征集展播、“绿色无毒聚力前行”健康骑行、高校大学生暑期“三下乡”禁毒专项实践等活动，目前全省各项禁毒宣传活动正在有序开展，全民禁毒、抵御毒品，特别是杜绝防范麻精药品滥用的浓厚宣传氛围已经形成。

中国报道：禁毒工作作为一项系统性工程，需要各方面广泛配合和大力支持，请问发言人，我省在凝聚禁毒工作合力方面采取了哪些措施？

李向阳：这个问题我来回答，感谢这位记者朋友的提问。我们在多年防范打击毒品违法犯罪工作中都需要把这些问题处理好。毒品治理作为国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分，全面提升毒品问题治理能力水平，需要社会各界共同参与。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视禁毒工作，习近平总书记多次就禁毒工作作出重要批示指示，强调要加强党的领导，充分发挥政治优势和制度优势，完善治理体系，压实工作责任，广泛发动群众，走中国特色的毒品问题治理之路，为我们做好新时代禁毒工作指明了前进方向、提供了根本遵循。为推动全省禁毒工作高质量发展，我省重点抓好了四件事情：

一是始终坚持党对禁毒工作的绝对领导。推动各级党委、政府切实担负起禁毒工作主体责任，将禁毒工作纳入当地平安建设和社会治安综合治理整体规划。省委省政府领导定期听取禁毒工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题。各级党委政府本着对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度，进一步增强开展禁毒斗争的使命感、紧迫感，坚持扬优势、固根基、补短板、强弱项，为推进新时代禁毒人民战争提供了坚强保障。

二是压实各级党委政府禁毒工作主体责任。着力构建大治理工作格局，全面落实“四级书记抓禁毒”第一责任，建立禁毒工作考评和责任追究机制，为禁毒工作持续发展提供强大动力。坚持重典治乱，扎实推进禁毒重点整治，持续动态调整毒品问题严重地区名单，对重点整治地区的督导和帮扶力度不断提升。以创建“全国禁毒示范城市”为抓手，持续推进市域毒品治理，以典型为引领，以示范带全面，创建争先氛围。

三是充分发挥禁毒委成员单位工作合力。进一步明确禁毒委各成员单位职责任务，以年度禁毒工作要点和任务分工方案压实禁毒委成员单位和部门警种工作责任，持续深化省禁毒委成员单位包片督导、联合检查机制，推动各级禁毒委成员单位将禁毒工作纳入本部门工作总体规划，切实发挥各部门专业优势，凝聚了禁毒工作强大合力。

四是积极拓展禁毒工作社会化工作渠道。大力发展禁毒志愿者、禁毒社工事务所等群众性禁毒组织，充分借助社会力量开展毒品预防宣传教育和吸毒人员管理服务工作。建立毒品违法犯罪举报奖励机制，发动广大人民群众和社会各界参与禁毒公益事业、积极投身禁毒斗争，构筑禁绝毒品的坚强人民防线。

禁毒工作重在预防，关键是宣传教育，十分感谢宣传部门和新闻媒体一直以来对我省禁毒工作的支持，希望媒体朋友们继续支持禁毒事业。我们坚信，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有省委省政府的坚强领导，有社会各界的广泛支持和参与，我们一定能够打赢新时代禁毒人民战争。

谢谢。

华广洪：感谢三位发布人，感谢各位媒体朋友。今天的发布会到此结束，再见！