【实录】汉中市“牢记嘱托 感恩奋进 努力建设生态城市” 系列新闻发布会（第一场）

7月11日上午，汉中市委宣传部、市政府新闻办举办全市“牢记嘱托 感恩奋进 努力建设生态城市”系列新闻发布会生态城市建设成果专场发布会，汉中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张博学主持，市发改委副主任杨恒、市生态环境局副局长路松柏、市秦巴办常务副主任翟辉、市水利局副局长王利夫，围绕“生态城市建设成果”主题介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

主持人张博学：女士们、先生们，各位新闻界的记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席由市委宣传部、市政府新闻办举行的新闻发布会。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”目标任务的关键一年，为贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深入落实习近平总书记来汉中考察重要指示精神，充分展示全市上下牢记嘱托、感恩奋进，努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市的思路举措、工作进展及亮点成效。自即日起，我们举行全市“牢记嘱托 感恩奋进 努力建设生态城市”系列新闻发布会，邀请市直有关部门单位负责同志，向大家介绍有关情况，并借助大家的力量，宣传好、展示好汉中市学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章的生动实践。

今天是系列发布会的首场，我们非常高兴邀请到市发改委副主任杨恒、市生态环境局副局长路松柏、市秦巴办常务副主任翟辉、市水利局副局长王利夫，请他们介绍相关情况，并回答大家关心的问题。

首先，请市发改委副主任杨恒介绍情况。

杨恒：

各位新闻媒体朋友们：

大家上午好！

首先，我代表汉中市发展改革委，向参加今天新闻发布会的记者朋友表示欢迎！对大家长期以来给予汉中经济社会发展的关心支持和宣传报道表示衷心感谢！

2023年7月29日，习近平总书记来汉中考察，就历史文化传承和生态保护等工作作出重要指示，对文物保护活化、发挥博物馆作用和南水北调中线工作水源地保护、汉江流域湿地保护、生态公园建设等提出明确要求，这是汉中发展历程中具有里程碑意义的大事，更是汉中奋进新征程的行动指南和力量源泉。回顾一年，汉中市全面贯彻落实党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深入落实习近平总书记来汉中考察重要指示精神，认真落实省委构建“六个体系”、争做“六个示范”重要要求，加快打造生态城市“五个新标杆”，牢记嘱托、感恩奋进，奋力追赶、敢于超越，努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市。重点做了以下几方面工作：

一是强化组织协调推进，生态城市新体系日趋完善。健全政策体系。市委六届五次全会提出“一个崭新战略目标”“七项战略任务分解”“五项重点工作安排”，制定2个《决定》和3个《实施意见》，系统形成推动贯彻落实习近平总书记来汉中考察重要指示精神的实践体系、执行框架、施工图表。建立措施机制。成立汉中市生态城市建设工作领导小组，统筹协调职能，细化生态城市重点工作任务136条，强化任务落实。

二是优化调整规划布局，生态城市新格局逐步构建。完善国土空间规划。编制《汉中市国土空间总体规划（2021—2035年）》，并通过省政府审查。常态化开展重点项目占用自然保护地审查，严守生态安全边界。优化中心城区规划。严格中心城区建筑空间形态整体管控，合理控制容积率、建筑密度，持续推行“片区开发”方式，优化“生态+城市”空间比例。提升城市风貌规划设计。出台全省首个统筹“城—镇—村”风貌管控的指导性文件《汉中市加强城乡建设风貌管控指导意见》，编制《中心城区地下空间专项规划》，推动城市分层开发和立体开发。

三是深化环境保护治理，生态城市新画卷更显靓丽。优化生态保护规划。印发《汉中市城市生物多样性保护规划》，修订《汉中市秦岭生态环境保护规划》，建立“1+9”秦岭保护规划体系。保护修复自然生态系统。深化秦巴“五乱”问题排查整治，创建国家和省级绿色矿山12个，完成秦岭国家公园设立，长青自然保护区荣获“世界最佳自然保护地”称号，全市濒危野生动物物种保护率达100%。健全现代环境治理体系。打好三大保卫战，市中心城区空气质量持续好转，全市优良水体占比100%，水质改善幅度全省第一、全国第五。创建全省首家土壤环境监测实验室，重金属减排量位居全省第一。医疗废弃物和危险废弃物安全处置率保持100%，城市、县城生活垃圾无害化处理率分别达到99%、97%。

四是推动产城融合发展，生态城市新动能逐渐释放。做强特色农业。全力打造千亿级特色农业产业集群，大力发展“五个农业”，全市有机农业面积、稻渔综合种养规模稳居全省第一，以茶、药、菌为主的三大全省单项冠军产业产量持续增长。做大绿色工业。聚力打造装备制造、现代材料、能源三个千亿级产业集群，谋划实施产业链项目26个，总投资123.16亿元。陕钢集团中厚板、德容航空智能制造基地等一批标志性重点项目建成投产，4户企业跻身国家制造业单项冠军和服务型制造示范企业，创建11个国家和省级绿色工厂、绿色园区。今年一季度，全市战略性新兴产业增加值增长9.7%，居全省第三。壮大能源产业规模，建立以气、电为主的多元供应能源体系，陕西沙河、陕西佛坪2个抽蓄电站获得核准并开工建设。深化文旅融合。打造千亿级文旅产业集群，市博物馆建成国家一级博物馆，国家级羌族文化生态保护区建成投用，推进文旅商交体融合，培育“旅游+”新业态。上半年，预计接待游客3165.35万人次，同比增长18.01%，实现旅游收入199.55亿元，同比增长18.44%。加强非遗活化传承，创建国家级非遗生产性保护示范基地1处，打造陕西省非遗特色示范县（镇、街区）8个。提升园区发展质效。突出特色化、差异化园区布局，汉中市省级特色专业园区数量达到7个，位列全省第二。“亩均论英雄”改革持续推进，勉县成功创建全省“亩均论英雄”综合改革试点。航空经开区荣获省级军民融合创新示范区。

五是统筹城乡一体发展，生态城市新高度不断延展。提升县城功能品质。开工城乡建设项目871个，累计完成投资104.61亿元。推进海绵城市建设，实施排水防涝与雨污分流项目28个。持续开展城市质量提升行动，天汉长街和汉人老家街打造为省级试点步行街，勉县被评为全省老旧小区改造示范县。增强城镇承载能力。县域经济加快发展，今年一季度，全省县域经济高质量发展考核中汉中市位居全省第一。因地制宜发展特色城镇，城固县入选全省首批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点县，西乡、留坝、镇巴3个县先后被命名为省级县城建设示范县，7个镇创建成省级公共文化高质量发展示范镇。全面推进乡村建设。以“千万工程”为引领，新创建省级美丽宜居示范村30个、数量居全省首位，成功创建“四好农村路”省级示范市。优化村庄布局，村庄规划编制典型经验在全省交流推广，2024年新启动330个行政村规划编制。

六是提升宜居宜游品质，生态城市新形象日益彰显。营造宜人生态环境。新建口袋公园11个，全面完成增绿工程建设任务，城市绿地率、绿化覆盖率分别达到36.96%、41.81%，全市森林面积和蓄积量持续增长。营造舒适生活环境。推进城市排水防涝建设，解决中心城区市政道路易涝积水点15个。构建高质量充电基础设施体系，全市累计建成255个充电站、3820个充电桩，充电量增速排名全省第一。营造优质服务环境。义务教育优质均衡学校达标率、市政府履行教育职责考核满意度、深化医药卫生体制改革成效均排名全省第一。建成294个日间照料中心，实现社区100%全覆盖，位居全省第一，民生设施建设水平不断提升。营造活力就业创业环境。纵深推进“天汉英才”计划，创新开展“火种计划”，引进高层次及急需紧缺人才2043人、创建市级专家工作站30家。做优科技人才服务，培育省级“科学家+工程师”队伍16个，新双创队伍103个。营造如诗宜游环境。开展多元化旅游产品供给，新创建3A级景区3个，创建国家级夜间文旅消费聚集区1处，汉中市荣膺“文旅融合最佳全域旅游城市”和“优秀旅居目的地”称号。营造安全和谐社会环境。平安建设满意度位居全省第二，实现省级双拥模范城“六连冠”。安全生产成效突显，食品安全社会满意度位居全省第一。全力推进债务化解，债务规模和债务率实现“双降”。全面深化改革开放。要素市场化改革取得实效，全市“标准地”出让12宗，汉中市在2023年全省营商环境评价中排名第3，连续四年位列优秀等次。开放平台能级逐渐增强，开放通道建设稳步推进，枢纽作用初步显现。

成绩来之不易，未来更需努力。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照习近平总书记为汉中擘画的“努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市”美好蓝图，牢记嘱托、感恩奋进，向全市人民交出一份满意答卷。

谢谢大家！

主持人：

接下来，请市生态环境局副局长路松柏介绍情况。

路松柏：

新闻媒体界的各位新老朋友，感谢大家长期以来对汉中市生态环境保护工作的关心支持！

一年来，全市深入学习贯彻习近平总书记来汉中考察重要指示精神，以生态环境质量改善为核心，全力以赴打好污染防治攻坚战，生态文明建设稳中有进、成效显著。全市优良水体占比100%，汉江、嘉陵江出境断面水质稳定保持Ⅱ类标准，水环境质量稳居全省前列。截至7月10日，市中心城区空气质量综合指数3.77，同比变好13.1%，优良天数164天，同比增加17天，空气质量改善明显。土壤环境稳定良好，核与辐射、危险废物安全可控，突发环境事件连续3年保持“零纪录”，生态示范创建数量全省第一。

一是综合施策护碧水。深入贯彻落实市委、市政府《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记来汉中考察重要指示精神 强化南水北调中线工程水源地和湿地资源保护的实施意见》，制定《水生态环境巩固提升行动方案》，深入推进入河排污口排查整治，稳步推动全市177个建制镇生活污水处理设施消空白计划，133个镇已建成污水处理设施。加大农村生活污水治理力度，累计实施771个行政村生活污水治理，建成集中式生活污水处理设施220个，为持续改善水生态环境质量保驾护航。

二是齐心协力保蓝天。出台《汉中市大气污染治理专项行动方案（2023—2027年）》和年度工作方案，建立落实“75311”（即提前7天精准预测预报、5天分析评估、3天管控调度，每天全时段值守、1支督导检查队伍）和月通报、年考核等机制。今年以来，已推进实施20个燃气项目建设，新建充电桩673个；检查煤炭销售网点762家次，抽检煤炭268批次；淘汰国三及以下排放标准货运车辆979辆，建立完善全市3374家餐饮油烟单位、280家汽修喷涂、306家加油站点、277家工地等动态管理清单并强化监督检查。持续推动四大结构调整、实施五大治理工程、开展五大专项行动，严格执行《大气污染防治考核奖惩办法》，使大气环境治理更加长效化。

三是源头管控守净土。加强土壤污染源头防治，持续强化土壤环境重点单位监管，动态更新土壤环境监管重点单位名录，2024年全市纳入名录管理企业37家，新纳入企业10家，有序推进企业落实有毒有害物质排放、隐患排查和自行监测三项法定义务。新、改扩建涉重金属项目严格执行重点重金属“等量替代”。严格建设用地准入，加强优先监管地块的重点监测和管控，全市重点建设用地安全利用率100%。

四是筑牢底线保安全。组织开展专项执法检查7次，检查企业1411家（次），办理《环保法》及配套办法案件2件。完成汉江流域（汉中段）32条河流“一河一策一图”的编制印发，持续健全环境应急处置防范体系。首次开展全市辐射事故应急“盲演”，医疗废物和危险废物安全处置率保持100%。全市生态环境安全形势平稳可控。

五是凝心聚力创示范。印发实施《汉中市城市生物多样性保护规划》，将城市生物多样性保护更好融入生态城市建设全过程。围绕生态文明建设持续强化宣传引导，环境宣传工作始终保持全省前列。7个县区（西乡县、留坝县、宁强县、城固县、镇巴县、南郑区、佛坪县）被命名为国家生态文明建设示范区，3个县（留坝县、佛坪县、宁强县）被命名为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，生态示范创建数量全省第一。

2024年是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面推进美丽中国建设的重要一年。我们将以美丽汉中建设为统领，凝聚各方力量，加快建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市，在生态文明建设上实现新提升，奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章。

主持人：

接下来，请市秦巴办常务副主任翟辉介绍情况。

翟辉：

各位媒体朋友们:

大家上午好！首先，非常感谢各位媒体朋友长期以来对全市秦巴生态保护工作的关心和支持！去年，习近平总书记来汉中考察时强调，汉江及其支流是南水北调中线工程的主要水源汇集区和供给地，保护好这一区域的湿地资源责任重大、意义深远。一年来，我们林业部门围绕主责主业，深入贯彻学习习近平总书记来汉中考察重要指示精神，坚持系统治山、条例护山、规划管山、智慧控山，统筹推进秦巴生态环境保护和修复治理，持续抓好守绿、护绿、增绿，加强湿地保护管理，切实守牢生态城市建设绿色本底。

一是狠抓生态修复治理。市林业局（市秦巴办）充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，持续加强同市级相关部门业务衔接，系统推进尾矿库综合治理、生物多样性保护、农家乐（民宿）规范管理、水源涵养和保护等重点工作，坚决落实山水林田湖草沙一体化保护和治理要求。一年来，全面完成2023年度第一批汉台、宁强、略阳、佛坪4个秦岭地区历史遗留矿山生态修复项目和汉江流域20座尾矿库综合治理，关闭退出各类矿山22座，汉江、嘉陵江出境断面水质稳定在II类标准。

二是全面加强湿地资源保护。制定出台《汉中市湿地保护管理暂行办法》，加强湿地日常巡查监测。强化湿地保护修复项目建设，实施汉江湿地保护区鸟类分布状况监测及生物多样性本底调查，发现记录湿地动植物112科557种（朱鹮、红嘴鸥、白鹭等）。累计实施退化湿地生态修复、小微湿地保护监测、生态围栏建设等项目7个，洋县黄金峡库区和佛坪三河口库区1.7万亩水源涵养林建设全面完成。

三是持续加强森林资源管护。推深做实林长制，设立市县镇村四级林长4334名，配备专职人员246名。一年来，全市各级林长累计开展巡林7.25万次，协调解决问题180余个，林长制考核连续两年排名全省第二。全面加强森林资源监管，严格监管林地草地湿地资源，常态化开展打击毁林毁草毁湿系列行动，森林资源得到有效管护，生态空间质量稳中向好，全市森林草原湿地资源保护管理工作得到省林业局通报表扬。持续开展松材线虫病防治和森林防火，累计除治死亡松树27.06万株，成功拔除1个疫区和6个疫点，被国家林草局评为全国松材线虫病疫情防控攻坚行动先进单位，全市森林防火工作创下连续22年平稳有序的新纪录。

四是科学推进国土绿化。精准增绿扩绿，一年来全市累计完成营造林面积58.12万亩，全市森林面积和蓄积量持续增长。系统开展封山育林、人工造林、退化林修复、水源涵养林建设等生态治理工程，精准提升森林质量，全面完成1.5万亩森林抚育、1.7万亩水源涵养林建设、24.02万亩秦岭中段水源涵养与生物多样性保护恢复。持续加强古树名木保护，建立“一树一策、一树一档、一树一责任人”管护机制，扎实推进古树名木资源补充调查和日常巡查管护，留坝县石窑坝村古银杏入选全国最美古树，西乡县蒋家坝村黑壳楠古树群入选全国最美古树群。

五是强化野生动植物保护。联合公安、农业农村、市场监管等部门深入开展打击整治野生动植物资源违法犯罪行动，持续加强汉江湿地野生动物栖息地巡护和野生动物疫源疫病巡护监测，积极开展野生动物救治，严厉打击各类破坏野生动植物资源违法犯罪。全市朱鹮数量由最初的7只增长到现在的近7000只，秦岭石蝴蝶由发现时的800余株增长到目前的12000余株。每年冬春季节，红嘴鸥、骨顶鸡、大天鹅、鸿雁等野生动物陆续到汉中越冬。佛坪县大熊猫保护入选2023年全国生物多样性保护优秀案例，汉中市商业性野生动物致害保险理赔机制作为典型经验在全国推广。

下一步，我们将持续深入学习贯彻习近平总书记来汉中考察重要指示精神，扛牢秦巴生态保护政治责任，将秦岭生态保护作为重要政治任务，贯穿秦巴生态保护工作的全过程、各方面，不断推进秦巴生态环境持续向好。

谢谢大家！

主持人：

接下来，请市水利局副局长王利夫介绍情况。

王利夫：

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家上午好！非常高兴有机会和大家见面交流。首先，我代表汉中市水利局感谢社会各界和媒体朋友们长期以来对汉中水利工作的关心和支持！

2023年7月，习近平总书记考察了地处汉江汉中城区段的天汉湿地公园，称赞这里是市民“幸福园”。他强调，生态公园建设要顺应自然，加强湿地生态系统的整体性保护和系统性修复。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来汉中考察重要指示精神，统筹推进水资源、水环境、水生态系统治理，争取增发国债资金13.33亿元，资金规模位居全省前列；强化水资源刚性约束，用水总量15.69亿立方米，万元国内生产总值用水量较2020年降低15.2%；新增治理水土流失面积380平方公里，水土保持率达到82.12%，汉江汉中段生态流量全年达标。纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化，汉江、嘉陵江出境水质稳定保持国家Ⅱ类标准，汉中市水质改善幅度居全国第5位、全省第1位，确保“一泓清水永续北上”。

我们坚定不移走生态优先、绿色发展道路，将绿水青山就是金山银山的理念贯穿始终，以一张蓝图绘到底的执著，锲而不舍、持之以恒推进“幸福园”建设，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

一是坚持柔性治水。2012年，陕西省委、省政府宣布启动汉江综合整治工程，该工程集防洪、水资源配置、水生态修复、水环境治理、水景观塑造为一体。天汉湿地公园作为汉江综合整治工程的示范项目，是一座集生态、休闲、健身为一体的综合性公园。我们深入贯彻新发展理念，坚持柔性治水，治水理念由单一防水向防用结合转变、治水方式由硬质防护向柔性防护、生态修复转变，充分利用原始生态地貌特征，顺应行洪特性，减少人工雕砌，通过栈道把岛屿、河流、岸景有机串联，形成水岛相间、水域贯通的滨水景观，达到人水和谐、浑然一体的治理效果。该公园总体格局以汉江为轴，东西两头依托汉江桥闸和翻板闸，形成约6平方公里水面；南北两岸建成高标准防洪堤防20.9公里。公园还包括休闲步道16公里、景观栈道6.2公里、滩地溪流2.1公里、生态湿地132万平方米以及大型广场7处。

二是坚持保护优先。在生态公园建设过程中，我们坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，在原有河道的基础上，疏浚清淤、修整岸滩，最大限度地保持汉江原始生态水域岸线；依托江滩天然形态，实施生态岛屿修复，建成了绿柳拂堤、河湖相通的湿地系统；落实海绵城市的建设理念，保护湿地原生生物群落，减少人工痕迹，培育本土植物，恢复生物多样性，形成以岛屿、水系和湿地植物为主要亮点的生物群落，促进了复合生态链的形成和丰富。汉江汉中段水质持续保持优良，出境水质稳定达到Ⅱ类，汉江汉中城区段生态环境持续优化，原生动植物种群逐步恢复，珍稀动植物生长栖息地环境稳定。如今，天汉湿地公园已修复绿地约145.6万平方米，有大小生态岛屿219座；分布着314种各类植物、30余种鱼类和超过90种鸟类。

三是坚持人水和谐。一年来，我们利用天汉湿地公园滩地溪流建设了仿生鱼类洄游通道，实现了翻板闸上下游鱼类互通，有效修复了天汉湿地公园生物链；对园区部分退化绿地进行恢复和提升，新增绿地870平方米，补栽银穗芒、水生美人蕉等植物4600平方米，努力营造“四季有景”的景观效果；全面提升管理精细化水平，积极维护和丰富广受市民群众喜爱的公共服务场地和设施，为广大市民群众提供更为惬意舒适的休闲、科普、观光场所；协同文旅、体育等部门在天汉湿地公园举办“帆船展示体验活动”、中国桨板超级联赛等各项国内国际体育赛事和各类社会公益活动，打开汉中市宣传推广水上运动项目的窗口；积极配合职能部门和社会力量开展全区域禁捕禁钓、增殖放流、自然科普、研学体验、文明游园、文明养犬等活动，潜移默化的提高群众对生态文明建设的参与度。

下一步，汉中市水利局将继续围绕构建新发展格局，推动高质量发展的目标，牢记嘱托、感恩奋进、埋头苦干，持续提升汉江生态文明建设水平，全力守护水清岸绿、堤固城安、人水相亲的市民“幸福园”，为汉中市打造环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市作出更大贡献。谢谢!

主持人：感谢4位发言人的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。请提问。

华商报：

刚才在发布中提到，习近平总书记来汉中考察后，汉中市围绕生态城市建设做出了大量工作、取得了实质成果、形成了成效亮点。面对新形势，下一阶段汉中市将做出哪些探索和举措？

杨恒：谢谢您的提问，我来回答这个问题。建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市是习近平总书记为汉中擘画的美好蓝图。下一步，我们将始终锚定“建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市”这一崭新战略目标，一步一个脚印把习近平总书记为汉中擘画的美好蓝图变成美好现实。

一是聚焦协调推进提升建设效能，在完善运行机制上实现新突破。加快项目谋划建设。坚持把项目建设作为生态城市建设的“强引擎”和“硬支撑”，谋划、招引、实施一批重大项目，加大项目争跑力度，不断塑造生态城市建设新动能新优势。加大氛围营造。形成全社会关注、支持、参与的浓厚氛围，举全市之力推进生态城市建设。

二是聚焦生态建设推进减污降碳，在争当秦巴卫士上实现新突破。坚决筑牢秦巴生态安全屏障。健全秦巴生态长效保护机制，常态化排查整治秦巴“五乱”问题，守好水生态环境，确保“一泓清水永续北上”。坚决打好污染防治攻坚战。深化大气污染治理专项行动，扩大清洁能源替代覆盖面，抓好土壤污染源头管控，推进土壤资源安全永续利用。坚定不移践行“两山”理念。在生态产业化、产业生态化上先行先试，加快EOD项目申报实施，拓宽“两山”转化路径。

三是聚焦创新引领推进转型发展，在打造绿色低碳现代产业

体系上实现新突破。聚力推进科技创新。坚持以科技创新推动产业创新，培育发展新质生产力。深化科技成果转化“三项改革”，推动成果在汉转化应用。聚力打造产业链群。实施重点产业链高质量发展行动，集中打造5个千亿级产业集群，做强现代化产业体系支撑。加快发展战略性新兴产业，统筹推进现代商贸、物流、金融等服务业提质扩容，构建优质高效的服务业新体系。培育“智慧+”新业态，发展数字经济。聚力发展方式绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，抓好工业产品绿色设计和生产过程清洁化改造，加快绿色工厂、绿色园区建设，构建废弃物循环利用体系。

四是聚焦民生改善创造美好生活，在增进群众新福祉上实现新突破。办好人民满意教育。深入实施基础教育扩优提质行动，盘活优化区域教育资源，促进高等教育优质创新发展。推进健康汉中建设。深化医药卫生体制改革，促进优质医疗资源扩容下沉，建设“城市15分钟、农村30分钟”医疗卫生服务圈。加快打造文化强市。推进文物及历史文化遗存系统保护和活化利用，推进非物质文化遗产创新发展，健全城乡公共文化服务体系。

主持人：

请继续提问。

陕西日报：

习近平总书记在汉中考察时强调，“汉江及其支流是南水北调中线工程的主要水源汇集区和供给地，保护好这一区域的湿地资源责任重大、意义深远。”一年来，汉中市牢记嘱托 ，切实扛牢一泓清水永续北上政治责任，汉江出境水质保持Ⅱ类标准，水环境质量稳居全省前列。请问在水生态环境保护上，我们都做了哪些工作？

路松柏：谢谢你的提问。我们主要做了四个方面的工作：

一是夯实治水责任。颁布实施《汉中市汉江水质保护条例》，制定《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记来汉中考察重要指示精神 强化南水北调中线工程水源地和湿地资源保护的实施意见》和《汉中市水生态环境巩固提升行动方案》，统筹水资源、水环境、水生态协同治理。全面落实河湖长制，严格目标责任考核，强化预警监测和巡河排查，全力保障水质安全。

二是坚持系统治理。启动建制镇生活污水处理设施消空白计划，133个镇已建成污水处理设施，累计完成771个行政村生活污水治理。开展汉江、嘉陵江干流及西汉水1441个入河排污口排查整治。对城市建成区黑臭水体开展排查，督促工业园区编制“一园一策”方案，持续提升污染防治水平。

三是严格执法监管。持续开展“碧水”执法专项行动，强化司法联动，围绕涉水企业、污水处理厂、垃圾填埋场、畜禽养殖、工业园区、饮用水源地等重点领域开展专项检查，严厉打击水生态环境违法行为。2023年以来累计组织开展环境专项执法行动27次，立案处罚161起。

四是强化风险防范。围绕生态环境六大重点领域，多次赴南郑、宁强、略阳、留坝等县区开展专项督导，推动环境风险隐患防范措施落实落细。制定了汉江、嘉陵江流域“一河一策一图”环境应急响应方案并推进实施，完成空间设施现场核查，健全联防联控机制，提升应急响应能力，全力保障辖区水环境安全。

主持人：

请继续提问。

汉中日报：

去年7月29日，习近平总书记来汉中考察时强调，保护好汉中的湿地资源责任重大、意义深远。市委、市政府将湿地保护作为努力建设生态城市的重要内容之一，市林业局作为湿地保护的主管部门，请详细介绍一下汉中市在湿地资源保护方面采取了哪些措施举措。

翟辉：根据2011年全国第二次湿地资源普查数据显示，目前全市有各类湿地392.74平方千米，以河流湿地为主要类型，占国土总面积的1.44%。其中：河流湿地358.06平方千米、沼泽湿地2.83平方千米、人工湿地31.85平方千米。一年来，我们围绕湿地保护，主要做了以下工作。

一是健全完善湿地保护机制。出台《汉中市湿地保护管理暂行办法》，将湿地保护修复和管理情况纳入秦巴生态保护和林长制督查考核内容，在汉江湿地沿岸设立湿地保护标识136面。联合市水利局、市生态环境局、市自然资源局等部门建立破坏湿地问题线索移送机制，征集省内外高校和科研院所48名湿地领域专家组建汉中湿地专家库，定期进行会商研判，协作联动处置。

二是强化湿地保护修复项目建设。实施汉江湿地保护区鸟类分布状况监测及生物多样性本底调查，发现记录湿地动植物112科557种。累计实施退化湿地生态修复、小微湿地保护监测、生态围栏建设等项目7个、投入资金710万元；洋县黄金峡库区和佛坪三河口库区1.7万亩水源涵养林建设全面完成。

三是强化湿地保护日常巡查监管。制定汉江湿地保护区专项巡查工作方案，指导督促县区开展湿地日常巡查管控、一般湿地认定工作，做好涉湿地项目选址、选线审核。扎实开展“绿盾”自然保护地专项检查行动，引入无人机进行夜间专项巡查，及时发现处置各类问题。

四是强化湿地保护宣传科普教育。结合“世界湿地日”“爱鸟周”等主题活动，广泛宣传湿地法律法规和科普知识，发放《湿地保护法》法律读本6万本、悬挂横幅和布设宣传牌等616幅（面）、宣传资料30余万份，并组织志愿者在天汉湿地公园开展“爱鸟护鸟”行动，宣传爱鸟护鸟知识，倡导游客市民合理投喂、科学投喂，共同参与鸟类保护，形成了全社会支持参与湿地保护良好氛围。

下一步，我们将积极争取中央和省级财政对汉中湿地保护的资金扶持，加快推进《汉中市湿地资源整体性保护和系统性修复规划》编制，高质量开展全市森林、草原、湿地一体化调查监测，提高现有物防、技防设施的数据化和智慧化水平，切实筑牢湿地生态安全绿色防线，让社会公众走进湿地、亲近湿地、珍爱湿地。

谢谢大家！

主持人：

请继续提问。

西西新闻：

天汉湿地公园被习近平总书记称赞为市民“幸福园”。请问，水利局在天汉湿地公园建设管理方面有哪些进一步的考虑和安排？下一步将采取哪些措施打造市民“幸福园”？

王利夫：我们的总体思路是深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深入落实习近平总书记来汉中考察重要指示精神，坚决扛牢“一泓清水永续北上”的政治责任，在巩固提升水环境质量的同时，重点突出水生态保护和修复，在汉江汉中城区段全力构建市民共享的绿意空间。

一是积极统筹生态保护和修复。坚持水资源保障、水环境治理、水生态修复“三水统筹”。以建设幸福河湖为重点，扎实推进河湖长制暨河湖管理保护治理，强化水域岸线空间管控，加大汉江流域生态修复力度，坚持源头治理，持续保护好一江两岸天汉湿地公园生态环境，更让自然之美融入城市发展。

二是积极提升公共服务效能。持续提升天汉湿地公园品质和服务水平，创新建立综合物业、治安、湖面、亮化等长效联动机制，全面实行网格化、精细化立体联动服务体系；拓展智慧管理新模式，优先启动效率更高、机动性更强的无人机智能巡查，同时加强园区治安巡查队伍，应急机动队伍建设，积极配合治安管理部门，全力保障市民群众的游园安全；在公共设施提质升级方面，将对园区内老旧栈道、平台、广场、道路进行逐年改造，对现有绿化景观进行“增彩延绿”，使湿地公园一步一景、四季有景，全方位提升市民群众游园幸福指数。

三是积极建立生态项目储备。在柔性治水和低碳建设的经验基础上，围绕加快汉中市现代化区域中心城市建设，积极行动，立足实际策划、科学合理规划天汉湿地公园上溯下延的汉江沙岩沟口至高铁桥段生态治理、冷水河口生态治理等湿地生态修复项目。

四是积极探索高质量发展模式。发挥天汉湿地公园平台效益，整合社会力量，充分挖掘生态+旅游、文化、体育、科普等资源，增强市民群众游园参与感和体验感，促进生态保护同生产生活相互融合，在天汉湿地公园积极探索绿水青山向金山银山转变的有效途径。

让我们共同努力，为建设人与自然和谐共生的现代化生态城市做出新的贡献。谢谢。

主持人：由于时间关系，提问就进行到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后进一步采访。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！