【实录】榆林市政务服务系列新闻发布会 （第十二场）

12月20日上午，榆林市人民政府新闻办公室举行榆林市政务服务系列新闻发布会（第十二场）,邀请榆林市商务局副局长杨跃，市国资委党委委员、副主任李帆，市卫健委科教宣传科科长白倩出席发布会介绍相关情况，并回答记者提问。

榆林市委宣传部、市政府新闻办    冯驿

各位媒体朋友：

大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

今天是全市政务服务系列新闻发布会的第12场，我们邀请到市商务局副局长杨跃女士，市国资委党委委员、副主任李帆先生，市卫健委科教宣传科科长白倩女士，请他们为大家介绍相关情况，并回答大家关心的问题。

首先，请市商务局杨局长介绍消费券发放活动有关情况。

榆林市商务局副局长    杨跃

尊敬的各位媒体朋友：

大家好！当下，提振消费对推动经济复苏与高质量发展起着关键作用，榆林市精心筹备，重磅推出大规模消费券发放活动。在此，我谨代表榆林市商务局，向大家介绍此次活动的详细情况。

今年消费券共计发放1.688亿元，围绕汽车、餐饮、商超百货、住宿等诸多与民生紧密相连的关键领域，力求全方位覆盖市民的日常消费场景。券种设置丰富多元且极具针对性，既有直抵现金的补贴，又有满减券，还有适配各类商家的通用券，充分考量不同消费群体的个性化偏好与多样化购物需求，确保每位消费者都能从中受益。

在实施进程上，汽车补贴于 2024 年 3 月 25 日率先开启，依托便捷高效的微信小程序平台，迅速激发市民的购车热情。截至目前，汽车类活动已累计迎来 25609 人次踊跃申领，发放补贴资金达 9774.93 万元，直接拉动参与车企斩获约 47.07 亿元的交易额。商贸类活动同样精彩纷呈，吸引了超 60 万市民热情参与，4000万元的发放金额已实现 1809.2 万元的高效使用，拉动商户交易额攀升至1.0809亿元，为实体商业注入活力。

此次活动遵循政府引导、企业协同、市场主导的运作模式，秉持让利于民、造福百姓的初衷，既让消费者尽享实惠，又助力企业纾困解难、蓬勃发展，更推动榆林各行业消费市场迈向繁荣新高度，加速经济内循环的稳健运转，为城市经济的持续上扬提供坚实支撑。

不仅如此，考虑到春节临近，消费需求将迎来新一轮高峰，为了让更多民众畅享福利，我们计划将开展更多的消费促进活动，陪伴市民欢喜过大年，为城市的热闹繁华续航！

冯驿：下面，请市国资委李主任介绍我市国资监管有关工作情况。

榆林市国资委党委委员、副主任  李帆

各位新闻媒体的朋友们：

大家上午好！很高兴和大家见面，借此机会感谢各位对榆林国资监管工作的关注和支持。下面由我向大家简要介绍一下我市国资监管有关工作的情况。

市国资委根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管出资企业的国有资产，加强国有资产管理工作，对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，指导推进国有企业改革和重组等。市国资委监管一级市属国有企业10户，截至2024年11月底，企业资产规模达1600多亿元，累计实现营业收入超1200亿元，利润总额超100亿元。

一、坚持党的领导与完善治理相结合。全面贯彻“两个一以贯之”，深化落实“第一议题”制度，强化党建责任制考核，夯实党建基层基础，推动党建标准化、规范化水平不断提高。持续巩固党组织在公司治理结构中的法定地位，推动企业“党建入章”实现全覆盖，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，制定《市属监管企业落实“三重一大”决策制度指导意见》，动态优化和完善党委前置研究事项清单，厘清党委会、董事会、经理层的权责边界，打造权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，推动企业现代国有企业制度更加成熟定型。

二、坚持“管得好”与“放得活”相结合。聚焦“管得好”，重点围绕投资管理、财务管理、风险防范、合规管理以及责任追究等工作持续完善制度机制，着力加强监管的系统性、科学性、有效性。对企业年度投资计划实行备案管理，强化投资全过程管理；规范参股股权管理、国有资产交易、资产评估工作；抓好企业财务预、决算工作，加强国有资产统计和经济运行分析，动态监测经营情况；持续开展资产负债率分类管控，强化债务规模和资产负债率“双管控”；指导企业加强合规管理机构、制度体系、运行体系建设。聚焦“放得活”，结合企业功能定位、治理能力、管理水平等改革发展实际，科学授权、放权事项23项，充分保障企业经营自主权，监管效能不断提升。

三、坚持以深化改革促进高质量发展。2022年，国企改革三年行动实现高质量圆满收官，市属企业发展质量效益显著提升，省级评估为A级。2023年以来，以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点，实施新一轮国有企业改革深化提升行动，在加快国有经济布局优化和结构调整、完善国资监管体制机制上持续发力。动态调整企业主责主业，围绕“三个集中”明确国企履行战略使命方向和主营业务范围；加快推进战略性重组专业化整合，推动交投集团、农投集团组建；“一企一策”深入开展亏损企业专项治理工作，持续推动亏损面、亏损额“双降”；深化“三项制度”改革，加大推行管理人员竞聘上岗力度，一级企业全部实行经理层成员任期制和契约化管理，持续推进末等不胜任调整和不胜任退出；深化国有企业分类考核，聚焦企业核心经营指标，切实把改革成效体现在提升企业经营质效上。

下一步，市国资委将紧紧围绕国有资本和国有企业做强做优做大，持续完善国资监管体制机制，深入推进专业化、体系化、法治化、高效化监管，突出抓好国企改革深化提升行动，不断增强企业核心功能、提升核心竞争力，在奋力谱写中国式现代化榆林篇章中更好发挥市属国企主力军、排头兵作用。

冯驿：下面，请市卫健委白科长介绍冬春季呼吸道疾病防治有关工作情况。

榆林市卫健委科教宣传科科长    白倩

各位记者朋友们：

大家好！感谢大家对我市卫生健康工作的关注与支持。

当前，随着入冬，天气比较干燥，呼吸道疾病进入高发时期，从医疗机构诊疗监测数据看，近期我市各医疗机构呼吸科、儿科门诊就诊人次明显增加，监测到的病原主要以流感病毒为主，呈现出流感、肺炎支原体、鼻病毒、腺病毒等多种病原体叠加的态势。当前全市二级以上医疗机构门急诊呼吸道疾病诊疗秩序总体平稳有序。

为切实做好冬春季呼吸道疾病防治工作，我们做了以下几方面应对准备工作。

一是及时安排部署，夯实工作任务。印发了专门文件，就全市冬春季呼吸道疾病转诊收治工作作出部署，统筹医疗资源，全力保障我市群众就诊需求。要求各级医疗机构要充分认识做好冬春季呼吸道疾病接诊收治工作的重要性和紧迫性，明确工作责任，细化工作措施，确保各项防控和救治工作落到实处。

二是优化接诊流程，提高收治效率。各级医疗机构统筹调配医疗资源，优化就医流程，开通急诊急救绿色通道，门诊接诊量较大时，通过增加导诊人员、增设诊疗收治单元、开设夜间和节假日门诊、延长门诊服务时间和建立医疗救治梯队等方式，最大限度地缩短患者候诊时间，确保急危患者及时得到有效救治，防范因救治不及时导致病患伤亡事件的发生。同时，我们对药品、设备、物资配备情况进行周监测，就监测情况来看，全市各级医疗机构供应和储备较为充足，可满足就诊需求。

三是强化人员培训，提升诊疗能力。加大医务人员培训力度，组织医务人员学习相关法律法规、诊疗规范及防护措施等，提高其对冬春季重点传染病的识别、诊断、救治能力，规范诊疗行为，避免误诊漏诊。

四是加强疫情监测，提高群众防控意识。全面加强重点传染病的监测工作，及时收集、分析疫情信息，掌握疫情动态。通过“两微一端”新媒体、电子屏、门诊宣教等多种方式开展广泛的健康知识科普宣传活动，动态发布健康风险提示，提高公众对冬春季重点传染病的认识和防病意识，倡导健康生活方式，引导公众养成良好的个人卫生习惯，提高自我防护能力，做好自我健康管理，做好自身健康的第一责任人。

冯驿：情况介绍就到这里，下面请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问时请报一下所在新闻机构的名称。

1、陕西科技报：消费品以旧换新政策包含哪些内容？目前进度如何，什么时候截止？

杨跃：当前开展的消费品以旧换新工作主要包含五个方面的内容：分别是汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、电动自行车以旧换新、家装厨卫焕新。

自政策实施以来，我市消费品以旧换新工作取得了显著成效。截至目前，申请金额约3.45亿元，资金使用率超过99.33%，带动消费总额约27.29亿元，总撬动比1:7.77。整个活动将于12月31日结束，目前，政策进入收尾阶段，我们将加强与相关部门的沟通协调，简化审批和兑付流程，确保政策能够更加便捷、高效地惠及市民，确保到本月底，完成95%以上资金兑付。

2、陕西农村报：请问市属企业的考核与绩效评价是如何开展的？

李帆：依据《榆林市属企业年度目标责任综合考核实施办法》，年初签订经营业绩目标责任书和党建目标责任书，年末组织开展综合考核，包括企业经营业绩考核、党建工作考核和综合评价。

企业经营业绩考核聚焦于“一利五率”核心指标体系，针对竞争类和功能类企业特性，“一企一策”设定具有差异化的经营业绩考核指标及其相应权重，实施精准分类考核，确保考核结果能够真实、有效地反映企业的经营成效。

企业党建工作考核围绕全面从严治党总体要求，考核内容涵盖党建工作目标责任考核的基础评价项目、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核情况，以及企业党组织在履行经济责任，引领推动企业不断做强做优做大的实际成效等方面，全方位、多角度地对企业党建工作进行系统评价。

企业年度目标责任考核的综合结果将作为判定年度最终评定等次的关键依据，考核等次划分为优秀（A级）、良好（B级）、一般（C级）、较差（D级）四个层级。市国资委将灵活运用考核结果，推动企业持续提升经营管理水平，以高质量考核助推国资国企高质量发展。

3、华商报记者：元旦春节即将到来，在冬季呼吸道疾病高发季节，我们有没有一些预防性的建议，能够帮助到大家？

白倩：我们看到，在最近呼吸道疾病流行的季节，是有多种病原共同存在的，假期人员流动增多，探亲访友、旅游出行、聚会聚餐等增加，呼吸道疾病的传染风险加大。所以希望大家在这样一个情况下，积极接种疫苗，对于疫苗可预防的呼吸道传染病，要及时全程进行疫苗接种，如流感、水痘、流行性腮腺炎、麻疹等。接种疫苗是预防上述传染病基本的手段，除此之外，还要坚持戴口罩、多通风、勤洗手的卫生习惯，有呼吸道症状时要做好防护，保持社交距离，避免家庭、单位内交叉传染，尽量不要带病上学或者上岗。还有就是合理膳食，保证充足睡眠，适量运动，增强身体的抵抗力。

在此也提醒广大患者，医院人员密集，近期可能等候时间稍长，就医时建议把握“就近、就便、错峰、有序”原则，避免同一时间集中于同一医疗机构就诊，最大限度减少交叉感染。

冯驿：今天的新闻发布会到此结束，谢谢！