【实录】西安市打击防范电信网络诈骗工作情况新闻发布会

5月17日，市政府新闻办举行西安市打击防范电信网络诈骗工作情况新闻发布会。邀请市公安局副局长张炜、市公安局刑侦支队支队长张根勤到会，介绍有关情况并回答媒体提问。市委宣传部副部长杨丽萍主持。

杨丽萍：各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。今天是5月17日“世界电信日”，为进一步提升市民群众电信网络诈骗防范意识，切实守护市民群众财产安全，我们邀请到市公安局副局长张炜先生，市公安局刑侦支队支队长张根勤先生，介绍我市打击防范电信网络诈骗犯罪工作的有关情况，并回答媒体提问。首先，请张炜副局长通报全市打击防范电信网络诈骗犯罪工作情况。

张炜：各位新闻界的朋友们，大家上午好！我代表西安市公安局向长期以来关心和支持我市防范电信网络诈骗宣传工作的新闻媒体及社会各界人士，表示衷心的感谢！下面，我就全市打击防范电信网络诈骗犯罪工作情况通报如下：

近年来，电信网络诈骗犯罪手段不断花样翻新，犯罪产业化、集团化、国际化趋势显著，严重损害了人民群众的获得感、幸福感、安全感。为坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，切实维护人民群众财产安全，全市反诈工作坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，全力挤压电信网络诈骗犯罪活动空间。全市公安机关按照“四专两合力”要求，做实“主动、预防、连心”三大警务，会同金融、电信、网信、市场监管等部门，深化联动协作，创新打法机制，针对电信网络诈骗犯罪的新规律、新特点，精心打造“侦查打击、行业治理、宣传防范”一体化工作流程，积极构建“全民反诈防诈”新格局，推动我市打击治理电信网络诈骗犯罪取得明显成效。

一是坚持依法严惩，用好严打“组合拳”。电信诈骗手法不断更新升级迭代变化，西安警方重拳出击，主动进攻，以“专业+机制+大数据”新型警务模式为牵引，不断深化“云剑”“断卡”“断流”等严打专项行动，统筹境内境外两个战场，持续发起区域会战和集群战役，依法严厉打击电信网络诈骗以及上下游关联违法犯罪。2024年，共破获电诈案件5161起，抓获诈骗及关联犯罪嫌疑人28291人，返还涉案资金1亿3千万余元，实现了“两降两升”目标，全市电信网络诈骗案件数、群众损失数同比分别下降4.9%、6.2%，破获案件数、抓获嫌疑人数同比上升5.8%和12%，打掉了一大批收贩卡黑灰产链条，抓获收贩“两卡”嫌疑人10757名，有效遏制了违法犯罪势头。

二是形成多方合力，筑牢安全“防火墙”。要让更多的人不再受骗，就要筑牢源头治理的“防火墙”。近年来，西安警方坚持打防结合、以防为先，会同金融、电信、互联网等行业监管部门，建立涉诈风险全流程预防管控机制，不断优化完善电信网络诈骗犯罪的监测、识别、阻断、反制等技术手段，积极采取预警劝阻、接警止付、资金拦截等措施，构建“事前防控、事中拦截、事后追损”三道防线，全力降低群众财产损失。2024年，西安警方联合中国移动、电信、联通等通讯运营商，采取电话、短信等方式成功预警、劝阻受骗群众591万人次，资金预警上门劝阻2.5万人次，劝阻金额18.7亿元，返还涉案资金1.3亿余元，最大限度防止电信网络诈骗案件发生。近期，我们举办“勠力同心、反诈同行”暨5.17防范电信网络诈骗宣传月活动，不断营造全民反诈的浓厚氛围。

三是强化风险管控，深耕治理“责任田”。黑灰产的综合治理是打击治理电信网络诈骗犯罪的关键一环。我们充分发挥全市打击治理电信网络诈骗协调机制作用，搭建警银、警信、警网快速响应机制，优化升级涉诈模型，定期交互风险数据，推动案件打击、“两卡”治理、资金预警等工作联动联查，实现数据互通、业务协同，为全面形成打防并举、标本兼治、综合治理的反诈工作格局打下坚实基础。同时，我们不断压实电信、金融和互联网治理主体责任，全力推进“两卡”和互联网风险排查治理。2024年，会同各商业银行和运营商共排查账户9760万户，清理风险账户70万户，对1500万可疑账户采取了分类分级管控措施，拦截可疑交易65万笔，关停风险电话号码316万余个，取得了良好治理成效。

防范电信网络诈骗需要全民参与，西安警方呼吁全社会联合起来，认清诈骗手段，增强防骗意识，全力提升对电信网络诈骗的认识和防范能力，不让犯罪分子有机可乘；同时，呼吁广大市民积极主动安装使用“国家反诈中心”APP，并实名认证、开启来电预警功能，及时预警、拦截、封堵诈骗信息；广大市民也可通过《人民日报》客户端、微信视频号、新浪微博、抖音、快手等五家新媒体平台，搜索关注“国家反诈中心”政务号，及时了解新型骗术，守住自己的“钱袋子”。谢谢大家！

杨丽萍：谢谢张局长。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，请报一下所在新闻机构。请提问。

中国城市报：请问西安公安在严厉打击电信网络诈骗犯罪工作方面有哪些措施，效果如何？

张根勤：西安警方持续开展大案攻坚，组织集群战役，立足境内打境外，抓金主、铲窝点、打平台、断资金同步发力，打出声威、打出实效。

一是坚持本地快打。会同金融、通信部门持续优化线索快打机制，针对公安部推送线索快研判、快下发、快反馈，有效挤压本地电诈犯罪活动空间。

二是强化大案攻坚。组织专项行动，对重点地区、重点案件进行集中攻坚，加大对诈骗团伙的打击力度，加大对诈骗团伙的打击力度，累计抓获犯罪嫌疑人1.1万余人。

三是发起集群战役。全市公安机关持续向电信网络诈骗犯罪发起集群战役，不断掀起打击新高潮。去年，累计发起全国集群战役11起，全省集群战役11起。

杨丽萍：请继续提问。

凤凰网：反诈宣传对于提升全民反诈意识具有重要作用。请问在电信网络诈骗犯罪的宣传防范方面，主要做了哪些工作？

张根勤：远离电信网络诈骗，关键是要树立好“全民反诈意识”，让每一个人都能准确识别诈骗，远离诈骗，确保那些不断翻新的诈骗手段不攻自破。西安警方紧盯电信网络诈骗手段新变化，坚持广泛宣传与精准宣传相结合，联合市委网信办、市发改委、市教育局、市市场监督管理局、通讯运营商、人民银行及各商业银行等单位开展常态化、立体式反诈宣传防范，持续提高公众防诈意识和识骗能力。同时，依托公安“进建商”渠道平台创新宣传载体，积极开展反诈宣传进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业活动，持续掀起全社会共同参与反诈斗争的浓烈氛围。2024年，西安警方深入开展“进建商”“五进”宣传活动1500余场次，通过新闻媒体、网络平台发布电信网络诈骗防范预警及案例剖析50余期，组织拍摄群众喜闻乐见的反诈宣传视频30余部，推动实现反电信网络诈骗宣传全覆盖。

杨丽萍：请继续提问。

西安日报：目前，电信网络诈骗犯罪的主要类型有哪些？能否向大家做一下防范提醒？

张根勤：感谢您的提问。根据我们目前的工作情况，近期网络刷单类、虚假投资理财类和冒充电商物流客服类诈骗较为多发。

网络刷单类诈骗指的是：刷单返利类诈骗的本质就是做任务+垫付资金。诈骗分子通过短信、社交媒体、短视频将受害人引流到刷单的虚假网站（APP），邀请受害人做任务赢返利。起初，骗子会发布一些小额刷单任务或者无需本金的刷单任务，让受害人成功领到返利，使其放松警惕，之后，骗子就会让受害人进行大额转账并发布大额任务，还会以账户被冻结、信用需修复等理由诱导受害人继续转账，直到最后吞并受害人所有的钱。在此提醒大家，不要被蝇头小利诱惑，网络兼职刷单都是诈骗。

虚假投资理财类诈骗指的是：虚假网络投资理财类诈骗中诈骗分子主要通过网络平台、短信等渠道发布推广股票、外汇、期货、虚拟货币等投资理财信息，吸引目标人群加入群聊，通过聊天交流投资经验、拉入内部“投资”群聊、听取所谓“投资专家”“导师”直播课等多种方式获取受害人信任。在此基础上，诈骗分子打着有内幕消息、掌握漏洞、回报丰厚的幌子，诱导受害人在特定虚假网站、App小额投资获利，随后诱导其不断加大投入。当受害人投入大量资金后，诈骗分子往往编造各种理由拒绝提现，而是让其继续追加投资直至充值钱款全部被骗。在此提醒大家，在上网时一定要擦亮双眼，注意甄别，不要轻信非正规渠道推荐的投资理财，不能给陌生人转账、更不能把现金交给陌生人。

冒充电商物流客服类诈骗指的是：诈骗分子以商品退款、机票退改签、取消自动扣费等理由联系受害人，邀请受害人加入视频会议或发送短信链接，要求提供银行卡密码、验证码等，将受害人银行卡余额转走。在此提醒大家，接到各类平台客服电话时，应通过官方渠道确认，不要随意相信，切勿点击陌生链接，不要按对方指示进行输入银行卡密码、验证码等操作。

最后，希望大家一定要提高警惕，严防电诈犯罪。如不慎被骗或遇到可疑情形，请注意保存证据，并第一时间拨打110报警或拨打96110咨询。

杨丽萍：由于时间关系，提最后一个问题。

陕西日报：请您介绍一下电信网络诈骗犯罪目前有哪些新特点、新趋势？

张根勤：感谢您的提问。目前，电信网络诈骗呈现出以下特点和趋势：

一是诈骗手法加速变化。针对不同群体，随时变化诈骗手法和“话术”，量身定制诈骗剧本，诈骗分子利用GOIP、虚拟货币、共享屏幕等新技术不断更新升级犯罪工具。

二是涉诈资金转移隐匿化。比如，诈骗分子将受害人引流至虚假投资平台实施诈骗，后诱导受害人取现或购买黄金等贵重物品，通过快递、网约车、跑腿等方式将现金、黄金运往指定地点进行洗钱，隐蔽性极强。

三是被骗群体多样化。老年人、中年人、青年人都可能成为犯罪分子的目标，诈骗分子非法获取个人信息，为不同人群制定个性化的诈骗套路，提高诈骗的成功率。

下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以“四专两合力”为总体思路，从强化打击力度、形成高压震慑，提升预警能力、深化技术反制，加强宣传防范、推动综合治理等方面，以更精准的举措，不断推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作纵深发展，不获全胜决不收兵。

杨丽萍：谢谢媒体朋友的提问和各位发布人的回答！请大家积极做好相关报道。本场新闻发布会到此结束。