【实录】“统筹推进‘十个聚焦’实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会（第十五场）

7月15日，市委宣传部、市政府新闻办举行“统筹推进‘十个聚焦’ 实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会第十五场。邀请高新区党工委副书记、管委会主任陈辉，经开区党工委副书记、管委会主任、高陵区长贾强，曲江新区党工委副书记、管委会主任李铁军到会，介绍有关情况并回答媒体提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李敏主持。

李敏：各位媒体朋友，上午好！欢迎出席市委宣传部、市政府新闻办举行的“统筹推进‘十个聚焦’实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会第十五场。今天也是本次系列发布会的收官之场。本场发布会我们邀请到了高新区、经开区、曲江新区有关负责同志，请他们围绕科创产业引领、先进制造攻坚、文旅融合提质等方面，介绍各自落实“十个聚焦”任务、助力全市“十五五”开好局起好步的特色路径与重点安排。出席今天发布会的发布人有：高新区党工委副书记、管委会主任陈辉先生，经开区党工委副书记、管委会主任、高陵区长贾强先生，曲江新区党工委副书记、管委会主任李铁军先生。首先有请陈辉主任介绍高新区重点工作安排部署情况。

陈辉：各位媒体朋友，大家上午好！感谢大家对高新区的关心支持！2025年，我们坚持把高质量发展作为首要任务，推动“四个高新”建设取得新成效。

一是稳增长提能级，产业体系更加完善。实现生产总值3481.12亿元。规上工业总产值突破4200亿元，电子信息、新能源汽车两大千亿产业集群持续壮大。启动建设光子未来产业先导区，聚集企业183家；高性能集成电路、高端新材料、低空经济、高端医疗器械4个产业跻身国家新赛道。

二是抓项目强后劲，发展支撑持续加固。全年新签约1亿元以上项目138个；推进1亿元以上项目注册企业118个；谋划实施重点在建项目401个；实施固投攻坚行动，人工智能产业园、中熔电气赛诺克新能源科技园等182个新建项目落地，推动40余个重点产业项目竣工投用。

三是抓创新聚动能，科创生态加速优化。先进阿秒激光设施、高精度地基授时系统、国家先进稀有金属材料技术创新中心等项目建设提速。“光子集成产业中试平台”入选工信部首批重点培育中试平台，全省首家。培育创新型中小企业1387家，国家级专精特新“小巨人”99家，全市占比超50%。

四是深改革促开放，内生活力持续释放。“中阿（联酋）中小企业合作区”入选全国首批14个中外合作区；培育云汇谷市级跨境电商园，布局海外仓15个。《以“四提四即”集成式改革推动项目建设提质增效》入选全国营商环境典型案例，办结全省首例“交地即交证、交证即抵押”、全省首个“环评与排污许可两证合一”案例。

五是优建管提品质，城乡环境显著改善。持续推进丝路科学城、丝路软件城道路建设，核心区路网密度达到8.5公里/平方公里。新罗酒店等6家高品质酒店投入运营。建成投用5座110千伏变电站，有效增加供电容量约50万千伏安。

六是惠民生优服务，幸福生活可感可及。实现城镇新增就业5万余人，位列全市第一；新增学位5130个。社保体系更加健全，确保“应保尽保、应救尽救”。新开业GT mall、环贸商业、DT51等15家大型商业综合体，区域商业能级和消费活力显著提升。

2026年，高新区按照全市工作安排，聚力打好“八场硬仗”，重点抓好六方面工作：

一是稳固增长态势，推动经济回升向好。实施重大项目攻坚，对306个在建项目精准施策，释放有效投资；抓“两重”“两新”、中央预算内投资、新型金融工具等机遇，推动更多大项目好项目落地；抓招商谋划，新签约亿元以上项目100个以上，力争实现百亿级项目突破。激发有潜能的消费，打造永安渠等特色都市圈。

二是培育新质生产力，攻坚创新策源能力。推进国家重大科技基础设施、国家级创新中心及陕西省实验室建设；支持高校院所开展基础性研究，促进重大科技成果“沿途下蛋”。发挥企业创新主体作用，用好“政、产、学、研、金、用”模式，积极支持企业承担重大科研项目。落实服务保障，强化人才支撑。

三是聚焦产业集群发展，提升现代产业能级。继续做强电子信息、汽车两个“千亿级”产业，支持龙头企业进一步做大。促进新兴产业发展，争创建设国家级网络安全产业园、国家先进制造业承接示范区。加大高性能集成电路、高端新材料、低空经济、高端医疗器械、光子、具身智能、商业航天、新型储能8个新赛道布局和培育力度，为每个赛道制定产业路线图及配套政策。

四是统筹推进改革开放，打造制度开放高地。探索在国家自贸区、自创区、硬科技创新示范区等国字号平台上，再推出一批全国推广的典型案例。加快融入全国统一大市场建设，聚集高端服务业项目方面先行先试，深化教育、养老、健康等服务业放宽市场准入。推动国有企业加快从融资平台向现代企业转变。

五是促进城乡区域协调，推动产业融合发展。全面落实国土空间规划，围绕未来之瞳产城融合片区、光电子产业片区等重点片区，明确重点开发区域，促进产业转型升级。科学组织城市更新，有效拓展城市发展空间，构建高品质城市空间和社区环境。统筹推进城乡融合，持续推进乡村振兴工作。

六是夯实民生服务保障，共建共享幸福高新。切实推进各项民生实事，实施就业优先，力争全年新增就业4.55万人。扩大教育、医疗、养老等公共服务供给，推动均衡发展。打好“保回迁”收官战，确保全面完成50个保回迁项目。新打造1—2个文旅新地标，完善文化公共服务设施。今年1—5月，高新区完成规上工业产值1452.9亿元，营利性服务业营收554.76亿元，限上批发业820.5亿元，限上零售业175.6亿元，限上消费181.3亿元，固投完成329.9亿元。接下来，高新区将坚决扛起稳增长责任，全力攻坚、冲刺目标，努力为省市稳增长和高质量发展作出更大贡献。发布完毕，谢谢大家！

李敏：谢谢陈主任。下面请贾强主任介绍经开区重点工作谋划落实情况。

贾强：各位媒体朋友，大家上午好！很高兴在这里，向大家介绍经开区的经济社会发展情况。2025年，经开区认真贯彻习近平总书记对国家级经开区工作的重要指示精神，深化开展 “三个年” 活动，聚焦聚力打好“八场硬仗”，始终把高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展作为首要任务，在深耕主责主业中蓄势赋能，在应对风险挑战中强基固本，GDP总量达到1390亿元，同比增长8.2%；规上工业总产值突破3100亿元，同比增长19.6%。“十四五”期间，GDP年均增长7.3%，规上工业总产值年均增长10.6%，规上工业增加值年均增长9.2%，外贸进出口总额年均增长13.3%，交出了一份可圈可点、可感可及的实践答卷。

一是工业底盘坚实有力。经开区是全市工业经济的主战场和主阵地。2025年工业产值占全市1/3，汽车、现代能源产业规模分别达到1261亿元、1278亿元。当年新增百亿级工业企业2家，百亿企业总数达到6家。商用车“半小时产业圈”加速成型，油气产业聚集配套企业500余家，新材料产业形成了世界领先的超导、钛合金产业集群。

二是招商引资成果丰硕。全年引进产业项目195个、总投资585亿元，实际使用外资1.52亿美元。其中，占地435亩、总投资35亿元的煤矿智能成套装备研发中心项目，是中国煤科集团自成立以来最大的投资项目，建成后将成为国内自动化程度最高、工艺最先进的煤机装备超级工厂。占地752亩的特变电工高端智能制造园项目，是企业输变电业务在西安市的首次布局，满产后预计实现年产值50亿元。

三是项目落地提速增效。2025年市级重点项目26个，年度计划投资78.8亿元，实际完成81.6亿元。中粮可口可乐全国首家数智化工厂13个月建成，刷新国内同等规模工厂建设速度。美国百事西北首个生产基地不到400天建成投产，创下其全球工厂最快纪录。德国依必安派特项目从签约到开工仅20天，被《人民日报》誉为陕西省“三个年”活动的示范样本，被《法兰克福汇报》刊发报道，成为国际认可的“营商名片”。

四是创新活力竞相涌动。省级新材料实验室实质运营，首批7家高校院所的13个团队顺利入驻。泰金新能登陆科创板，全区上市及挂牌企业达到28家。全年申报科技型中小企业2300家，高新技术企业1200家，技术合同成交额超300亿元。获批全国首单“专精特新、中小微企业支持”双标识技术产权ABS、全省首单机构间REITs。

五是区域品质焕新升级。交大附中托管经开三校、高新一中托管经开四校，与铁一辅轮合作办学的经开八校开工建设。区内三甲医院达到6家，大兴医院渭水园院区开诊运营，红会医院北院区、儿童医院经开院区、市中心医院经开院区形成区域医疗新中心。

2026年，我们将锚定先进制造业主赛道，深化开展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，全面提升“三服务”质效，统筹推进“十个聚焦”重点工作，稳扎稳打、善作善成，全力推动“十五五”开好局、起好步。

一是以产业为基，锻造硬核支撑。落实全市重点产业高质量发展《实施方案》，促进链群企业平台共建、研发共担、生态共享。加快推进与吉利控股深化合作，10月底前完成2款新车型导入，吉利西安工厂全年产值预计突破600亿元。加快补齐泾渭、渭北工业园配套短板，提速经开智谷片区开发建设，为产业集聚做强空间承载。

二是以招商为先，积蓄增长势能。重构项目入区流程，大幅压缩评审时限，推动招商工作从“分头作战”向“系统会战”转变，从“招企业”向“建生态”升级。紧盯271个在谈项目，特别是较为成熟的16个重点项目，加快签约落地。全年引进产业项目不少于82个，其中外资项目不少于14个。

三是以项目为王，干出攻坚力度。开展重点项目建设百日攻坚行动，一项目一专班配齐三级帮联梯队，精准破解34个在建项目手续、文勘、资金等堵点问题，加快龙腾半导体、彩晶光电、超晶科技、乔路铭等13个10亿元以上项目建设进度，确保重点项目完成年度投资90亿元以上。

四是以服务为要，厚植营商沃土。加快出台优化营商环境系列措施，召开全区营商环境大会，全面推广“驻企服务员”制度，覆盖全区1778家“五上”企业。深化“一网通办”“高效办成一件事”改革，实现90%政务服务事项“全程网办”、高频便民事项100%“掌上办”，让数据多跑路、群众少跑腿。重任千钧，唯有实干。“十五五”开局之年，经开区将扛牢经济建设主阵地责任，以深化开发区改革为动力，强化攻坚举措，狠抓任务落实，加快建设世界一流产业创新发展区，在中国式现代化西安实践中走在前、作示范。

最后，感谢大家一直以来对经开区的关注和支持，希望大家常来经开看看，共同谱写高质量发展的崭新篇章。我就介绍到这里，谢谢大家！

李敏：谢谢贾主任。下面请李铁军主任介绍曲江新区重点工作推进开展情况。

李铁军：各位媒体朋友，上午好！非常高兴和大家见面，衷心感谢各位长期以来对曲江新区发展的关心和支持！

2025年是曲江新区加快转变发展方式，推动内涵式发展、高质量发展的关键之年。在市委、市政府的坚强领导下，我们紧紧围绕高质量发展这条主线，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳经济促发展、聚主业强文旅、抓改革促转型、保民生守底线、加快打造全市文旅融合的“领头雁”、首发经济的“主阵地”、新型消费的“聚集区”，经济社会高质量发展迈出新的步伐。

一是经济底盘稳步夯实，发展根基更牢。固定资产投资增长2.9%，社消总额增长6.3%，一般公共预算收入增长5.1%，软件和信息技术服务业、科技服务业、租赁和商务服务业分别增长25.6%、11%和14.4%，经济运行稳中有进。

二是文旅优势持续彰显，品牌效应更强。西安太古里等文商旅项目建设有序推进，曲江飞行剧院、西安文旅中心等项目正式建成投用。高标准举办长安灯会、西安马拉松、2025世界斯诺克·西安大奖赛、世界排球联赛（西安站）等文化赛事活动30余场，举办各类文艺演出3700余场；其中，2025西安马拉松报名人数突破28.6万，品牌影响力持续扩大；出品秦腔《无字碑》等6部文艺精品，电影《长安的荔枝》等多部作品斩获国内外大奖；持续提升《梦长安》《大唐追梦》等精品演艺，焕新升级大唐不夜城、大唐芙蓉园、西安城墙等景区互动演艺。全年各大景区接待游客1.54亿人次，同比增长5.5%，全年接待入境游客20万人次，同比增长35%，旅游综合收入同比增长6%，持续巩固全市文旅发展“领头雁”地位。

三是改革创新提质增效，发展活力更足。推进文化场馆管运分离，长安书院、青少年活动中心全年累计接待超240万人次，不断丰富城市文化消费供给；推动文旅产业创新升级，大力探索 “科技+文旅” 融合发展新模式，推出《长征》《秦陵》、城墙马面MR等一批数字化文旅新产品，西安XR电影产业基地成功投运，创意设计、动漫、电竞等数字文创产业规模稳步扩容，文旅融合发展动能全面激活。营商环境改革持续走深走实，2025年新增“五上”企业同比增长15.2%；全年累计引进各类品牌首店63家，首店总量突破493家，先后举办西安国际时尚周西安·米兰双城时尚发布等特色时尚活动180余场，有力推动产业转型升级，市场活力全面彰显。

四是民生福祉不断增进，幸福底色更暖。扎实推进“保回迁”工作，5个项目顺利回迁；推动优质教育资源扩容提质，完成4所学校扩容改造。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量综合指数同比改善14.08%，关中区县排名进位20名，蓝天幸福感不断增强。

2026年，曲江新区将在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全省深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”和市委统筹推进“十个聚焦”重点工作部署要求，以文旅为主业，以创新为引擎，以改革为抓手，以民生为根本，确保“十五五”开好局、起好步。

一是聚焦主业强文旅。加快推进西安太古里、西安华润国际文化商业中心、秦岭大熊猫保护繁育基地、长安十二时辰二期等文旅项目建设；持续提升长安书院、青少年活动中心、各类剧场剧院等文旅资源运营能力，提高文化场馆运营效能与服务品质；精心打磨秦腔《大儒张载》、话剧《人文初祖》、杂技剧《孙子兵法》等精品剧目创作；高标准办好第十三届丝绸之路国际电影节、西安国际音乐节、西安戏剧节、西安马拉松、长安灯会等品牌文旅活动，引进落地国际品牌赛事活动，放大曲江文旅品牌影响力，充分释放文旅消费潜力。

二是聚焦创新激活力。加快XR产业基地、翠华里数字双创园、曲江电竞产业园建设运营，重点培育VR、数字短剧、沉浸式交互等数字文旅新业态、新场景，全面提升产业链集聚效能与核心竞争力。围绕文旅全产业链上下游精准开展“双招双引”，充分释放区域场景优势，先后在万象城落地启元机器人西北首店，在大唐不夜城引入西北全产业链汉服龙头企业雅尔艾；依托华为超级用户中心等头部企业资源优势，强化产业磁吸效应，持续优化创新创意产业生态，构建专业化、市场化、有效益、可持续的文旅产业高质量发展新模式。

三是聚焦改革增动力。严格落实市委、市政府部署要求，紧扣经济功能区定位，纵深推进体制机制改革，实现政企分开、管运分离、权责明晰。聚焦经济发展主责主业，着力构建“文旅主导、商贸驱动、科技支撑、生产性与生活性服务业协同共进”的现代产业体系。深化国企改革，以优化组织架构、激活经营效能为抓手，统筹推动业务协同整合、治理体系升级、运营机制创新，提升国企市场化专业化运营能力，打造助推区域经济高质量发展的中坚力量。

四是聚焦民生增福祉。优化教育资源配置，扩容学校学位，深化集团化办学水平，提升区域教育办学品质，办好人民满意的教育。加快推进项目回迁工作，切实保障群众安居权益；抓实基层社会治理，常态化开展信访矛盾源头排查化解，实现“案结事了、事心双解”，全力维护社会大局和谐稳定。聚力新征程，奋进正当时。我们将坚定树立和践行正确政绩观，以时不我待的紧迫感、真抓实干的精气神，加快建设国家文旅产业融合发展示范区。也希望各位媒体朋友继续关注曲江、走进曲江，共同见证曲江稳步向好的发展新图景。我就介绍到这里，谢谢大家！

李敏：谢谢李主任。发布人介绍情况就到这里，接下来是媒体提问环节。提问前，请记者朋友先通报所在新闻机构。请提问。

中国报道：刚才陈辉主任介绍“加大8个新赛道未来产业布局和培育力度”时提到了具身智能，请问高新区将如何布局和发展这一产业？

陈辉：西安高新区依托坚实的经济、科技、产业基础，重点培育8条“新赛道”，覆盖硬科技关键领域。下面以具身智能为例，具体介绍高新区的产业布局和培育举措。

一是发布专项行动计划，明确发展蓝图。今年4月28日，我们在丝路创智谷举行了具身智能产业发展合作机遇推介会，会上发布了《西安高新区抢抓具身智能产业机遇培育产业新优势三年行动计划（2026—2028年）》。根据计划，未来三年，西安高新区将聚焦机器人制造、机器人智能、具身智能系统开发三大方向，围绕数据要素、模型训练、算力算法等部署十项任务，全方位赋能产业发展，推进终端补链、数据训练、应用牵引，构建“软硬一体、系统开发、智能应用”的完整产业链。

二是开放真实应用场景，打通落地“最后一公里”。应用场景的培育与开放是推动未来产业发展的关键引擎。我们分别邀请了三星半导体、中国物流等应用场景企业，发布具身智能领域应用场景需求。三星半导体为应对行业挑战，识别出智能巡检、应急处置、人机协作等三大核心应用场景，重塑安全管理体系。中国物流围绕零部件拣选、料箱搬运、自动装卸、焊接装配等作业环节，向具身智能企业敞开了真实的工业与物流环境。

三是搭建创新平台，实现从“0到N”全周期赋能。围绕具身智能产业从技术萌芽到规模化发展的不同阶段，高新区分层布局了差异化的创新载体，形成了“孵化—实验室—创新中心”的阶梯式支撑体系：

（一）西安创业园打造的具身智能专业孵化器和脑机智能专业孵化器，将依托嘉汇坊、瞪羚谷两大载体，为初创企业提供创新创业全要素，解决企业迈出“第一步”的难题。

（二）西安高新区、智元、西安誉博机器人三方共同发起成立具身机器人联合开发工程实验室，将打造具身智能领域的创新引擎，构建“研发－生产－应用－迭代”的正向闭环生态。

（三）高新金控集团建设的西安高新区具身智能创新中心，将依托西安“数据要素X”产业园，为企业提供全链条金融与运营支撑，助力企业从入驻落地、研发创新到产业化发展快速成长。

通过“行动计划引领+量化目标牵引+真实场景开放+多元平台支撑”的组合拳，西安高新区正加快推动具身智能等未来产业从技术策源走向集群落地。

李敏：请提问。

凤凰网：曲江新区作为全市文旅发展主阵地，一直深受市民游客青睐。请李主任谈一谈今年暑期曲江新区在文旅业态、特色活动方面有哪些新亮点？

李铁军：感谢这位媒体朋友的提问。2026年暑期，曲江新区紧扣夏季文旅消费趋势，依托深厚的历史文化底蕴和优质生态资源，集中推出一批全新场景、特色业态和惠民举措，持续丰富暑期文旅供给、激活消费热度，主要有三大举措。

一是深耕唐风文化体验，景区业态全面升级。我们围绕长安文化主题，对核心景区体验内容进行迭代优化。大唐芙蓉园创新打造分时游玩体系，推出晨间非遗研学、午后剧场演出、夜间光影水舞秀系列套票，推出“游园免费穿汉服”等体验福利，进一步丰富游览层次、拉长游览时长。大唐不夜城全新上线《长安梦影录》NPC实景剧情伴游项目，由传统观光游览升级为沉浸式互动体验。同时，曲江池推出非遗“金龙巡游”、星空唐诗影院等特色活动，西安城墙全新打造唐风主题巡游、丝路文明数字艺术展等新玩法，构建起日游夜游有序衔接、动静场景相得益彰的唐风沉浸式体验矩阵。

二是聚焦亲子研学市场，产品供给丰富多元。针对暑期家庭出游、青少年研学热潮，我们精准布局差异化、品质化文旅产品。曲江海洋极地公园推出山海经主题暑期系列活动，推出《山海瑞兽录》水下演艺、文创集章兑换等趣味活动。曲江飞行剧院打造“长安小唐人”特色研学产品，依托数字光影技术，生动开展长安文化科普教育，以满足中小学生研学实践需求。同时，联动翠华山、朱雀、太平等沿山景区，推出森林避暑、生态纳凉等系列产品，为市民游客提供丰富的近郊避暑选择。配套方面，西安城市观光车全新升级四大主题专列——博物馆号、寻味美食号、秦岭熊猫亲子号、烟火长安夜游号，串联景区、商圈，实现一站式、高品质出游体验。

三是精准释放惠民红利，拉动暑期客流消费。依托西十高铁开通带来的流量机遇，我们面向高铁沿线城市游客推出定向优惠，凭高铁票根可享受大唐芙蓉园、曲江海洋极地公园门票半价，以及《梦回大唐》《鼓》等精品演艺专属折扣。同时，面向广大学生群体推出暑期专属福利，应届中高考毕业生可免费乘坐城市观光车、畅游秦岭生态景区，各大核心景区同步推出专属优惠，最大限度让利游客、激活市场活力。

下一步，曲江新区将持续优化景区服务品质、完善游玩配套设施、丰富优质文旅供给，全力打造体验更佳、业态更优、人气更足的夏季文旅消费高地。热忱欢迎广大市民和各地游客走进曲江、畅游曲江，感受千年古都的历史底蕴，体验新潮多元的文化魅力，在曲江度过一段兼具诗意与欢乐的夏日时光。谢谢大家。

李敏：请继续提问。

中新社：贾主任您好，我们注意到近期经开区签约落户多家新材料企业，请介绍一下经开区新材料产业优势和未来发展思路。

贾强：感谢记者朋友对经开区的关注。新材料产业是经开区的主导产业，也是优势和特色产业。特别是我们和西北有色院开展了全方位、多维度合作，已经成为陕西省“一院一所一校一港一企”模式的重要组成部分。目前，经开区已经聚集新材料规上企业51家，2025年产值195亿元，近三年年均增速8.7%。良好的产业生态，也吸引了越来越多的新材料行业企业落户经开。

“十五五”期间，我们将以秦创原新材料产业创新聚集区建设为引领，深化西北有色院与产业化公司两级研发创新和成果产业化体系建设，推动经开区新材料产业提档升级。

一是以西部超导为龙头，推动前沿新材料技术攻关，大力发展超导磁体应用技术，构建超导产业生态，打造具有国际竞争力的超导产业创新集群。

二是依托西部钛业等企业，完善钛合金在航空航天、船舶、医疗、海洋工程等领域的项目布局，打造世界级钛及钛合金产业创新集群。

三是发力复合材料与高分子材料，利用彩晶光电、天力复合、延长新材料等企业优势，布局芯片用化学品、特种涂料、光刻胶、生物医用材料等特种功能型化学品，发展先进3D打印材料。

四是加快航空航天轻量化产品、高效防热隔热控温材料、碳纤维复合材料、光电磁功能复合材料等空天复合材料研发，抢先布局未来材料领域。到2030年，经开区新材料产业产值突破500亿元。

李敏：请提问。

中国城市报：李主任，今年是“十五五”开局之年，想请问一下，“十五五”期间，曲江新区有什么新的发展思路？

李铁军：感谢这位媒体朋友的提问。“十五五”时期，是曲江新区锚定经济功能区、文旅融合示范区总目标全面转型的关键五年。结合前期规划编制，未来五年我们将着重从五个方面着手：

一是聚焦结构转型，夯实经济发展底盘。经过近几年持续转型升级，产业结构已经发生显著优化：文旅产业持续领跑、商贸消费、现代服务业占比大幅提升，产业结构更加优化、更具韧性。最直观的体现就是市场主体量质齐升：近两年，全区 “五上” 企业年均净增 200 家，总量已接近 1000 家，全区企业集聚效应持续凸显、特色产业集群加速成型，区域经济结构转型的阶段性成效日益显现。

二是聚焦产业提质，激活市场内生动能。“十五五”期间，我们将坚持以产业稳经济、以项目稳增长。一是持续布局一批高品质酒店项目落地。积极推进璞蕴酒店建成开放，加快柏悦、文华东方等项目建设进度。持续引进国内外头部酒店品牌，壮大高端住宿业态矩阵，强化区域消费集聚与客流吸附效应，为产业经济稳步增长注入持久动能。二是持续做大首发经济，招引全国、西北、西安各级品牌首店落地，不断丰富首展、首秀、首发主题活动供给，扩大首店经济发展优势，充分释放消费市场潜力。三是推动西安城墙、大明宫、楼观等片区差异化发展，加速西安XR电影产业基地、曲江电竞产业园、翠华里数字双创园等园区提质升级，聚力培育新质生产力，让文创文旅产业从“小业态”成长为“大产业”。四是持续落地一批标杆性重大项目，全速推进西安太古里、华润国际文化商业中心、秦岭大熊猫保护繁育基地、长安十二时辰二期、小雁塔片区提升等项目，以重点项目扩投资、促消费，夯实经济发展支撑。

三是统筹区域资源，打造文旅融合标杆。“十五五”期间，曲江新区将按照体系化路径创建国家级文旅融合示范区。一是资源整合重构，对全区文化场馆、景区、演艺、商业资源进行专业化运营、一体化统筹，实现资源从分散利用向集约高效利用转变。二是业态深度融合，坚持“科技+文旅+商业+演艺” 深度耦合，持续推出城墙MR、沉浸式剧情游览等新产品，打造全国数字文旅创新高地。三是品牌能级跃升，持续办好丝绸之路国际电影节、长安灯会、西安马拉松等IP活动，以重大赛事、重磅展会、首发首秀持续放大曲江示范效应。

四是推进国资改革，聚焦主业做强做优。“十五五”期间，曲江新区将纵深推进国资国企体制机制改革，全面激活发展内生动力。一是聚焦主责主业，引导区属国企集中资源深耕文旅开发、产业投资、城市运营、配套服务等核心赛道，持续做强产业承载、项目运营、市场拓展核心功能，充分发挥国有企业产业培育、经济拉动的骨干支撑作用；二是紧扣“主业突出、结构优化、运行高效、风险可控”的发展导向，统筹实施战略重组与专业化整合，构建高效管理体系，提升经营质效；三是加快资源盘活，深挖存量资产潜力，灵活运用市场化运营模式、多元金融工具，充分释放资产、资金、资源综合价值，以存量赋能增量，为产业高质量发展提供坚实支撑。

五是聚焦文脉民生，提升宜居宜业品质。一方面持续做好文物活化利用，守护好西安城墙、大明宫等历史文脉，持续创排精品剧目，打造精品文艺矩阵。另一方面持续补齐教育、安居、城市治理短板，优化学位供给、加快回迁安置、提升城市韧性、优化生态环境，让产业发展的成果最大程度惠及民生，打造宜居宜业、主客共享的高品质城区。总的来说，“十五五”的曲江，核心变化就是结构更优、产业更实、企业更强、品牌更亮、民生更暖，我们将全力推动曲江从文旅大区迈向文旅强区、产业新区，奋力开创高质量发展新局面，谢谢大家。

李敏：时间关系，请提最后两个问题。

香港经济日报：2025年高新区在教育、医疗、配套等民生领域取得了不少成果，大家都很关注今年民生工作规划，想了解 2026 年为民办实事整体安排，以及今年将重点推进哪些民生事项？

陈辉：2026年，我们聚焦民生领域短板弱项，聚力民生所难，实现群众福祉再增进。

一是要大力促进群众就业增收。全力挖潜区内就业岗位，强化针对性技能培训，实现更充分就业。支持多渠道灵活就业，稳定扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，力争城镇新增就业4.55万人以上。常态化推进欠薪问题治理，保障劳动者权益。

二是要扎实推进环境综合治理。强化大气污染源头防治、综合治理，加强水环境治理和土壤污染防治，加快解决农村垃圾、污水、厕所等重点问题，加强工业厂区污水排放监管，提升绿色发展水平。

三是要持续办好人民满意的教育。持续推进集团化办学，加快重点学校建设，扩大优质学位供给，稳步提升“名校+”教育质量，阳光透明开展招生入学，严厉打击违规招生、“暗箱操作”等行为，切实把教育这件民生实事办实办好。

四是要着力化解历史遗留问题。目前剩余的3个回迁项目正加快建设进度，确保回迁任务全面顺利完成，及时解决群众关心的水电配套和不动产登记问题。用心用情推进信访积案攻坚化解，加力化解一批“骨头案”，实现“案结事了、事心双解”。

五是要健全基层社会治理体系。加强村（社区）“两委”班子成员管理培训，深化物业行业治理，保障好低收入人群、困难群体等生活，织密民生保障安全网。

李敏：请继续提问。

西安日报：贾主任，您刚才介绍情况时提到要开展重点项目建设百日攻坚行动，能否请您详细介绍一下经开区保障项目建设的相关情况。

贾强：感谢这位媒体朋友的关注。重点项目是经济发展的“压舱石”，也是产业转型升级的“动力源”。今年，我们开展重点项目建设百日攻坚行动，就是要树牢“项目为王”的鲜明导向，围绕续建项目抓投资进度、新建项目抓开工入库、谋划项目抓提速转化，多措并举推进全区重点项目提质增效。

一是要做实项目库。坚持争取、招引、技改、扩能多措并举、协同发力。围绕“两重”“两新”、中央预算内投资、新型政策性金融工具等政策方向，在新质生产力培育、城市更新等领域，精准谋划一批大项目好项目。

二是要加快手续办理。把可研、环评、规划、设计等前置环节逐一做深做透，推行容缺受理、并联审批、告知承诺等制度，一般项目压缩审批时限，重大项目实行“绿色通道”，做到“即来即办、特事特办”。

三是要强化用地保障。坚持土地跟着项目走，对未供地项目，逐一倒排征收、清表、报批、文勘、挂牌等节点工期，建立台账、限时清零，确保土地按时交付到位。我就介绍到这里，谢谢大家。

李敏：提问环节就到这里。各位媒体朋友：今年是“十五五”开局之年，为全面贯彻落实市委十四届十次全会精神，我们自2月初启动本次系列新闻发布会以来，累计分批邀请28个市级部门、18个区县及开发区主要负责同志走进发布厅。大家紧扣“六个打造”奋斗目标，锚定创新立市、产业强市、文化兴市三大战略，纷纷晒成效、讲思路、明举措，希望通过翔实的数据、鲜活的案例，全面展现全市上下统筹推进 “十个聚焦”、聚力攻坚全年目标的奋斗和实践。

在此，我代表市委宣传部、市政府新闻办，向认真准备发布材料并走上发布台的所有市级部门、区县、开发区表示衷心感谢；向积极参加系列发布会，并推出一大批有深度、有温度、有传播力作品的媒体朋友们致以诚挚谢意。感谢你们的支持与陪伴，感谢你们为讲述和传播西安高质量发展时代新篇所做出的努力和贡献！本场新闻发布会到此结束。